摘要：学区制是政府促进义务教育区域内优质均衡,推进基本公共教育服务均等化的重要制度设计与现实选择。有别于英美＂学区制＂以＂自治＂为核心的制度变迁逻辑,我国学区制受到行政管控逻辑的支配,呈现出鲜明的＂自上而下＂的路径依赖特征,不可避免地导致学区自主发展能力弱化,改革内生动力严重不足,从而使学区制改革陷入低效的＂纳什均衡＂状态。为此,回归学区制＂自治＂内核成为优化学区制改革最佳路径,在组织管理模式上实现从＂管理＂到＂治理＂的转型,在制度变革方式上由＂行政驱动＂向＂自主变革＂转变,最终形成＂自治＂＂主动＂＂内生＂＂开放＂的自组织形态。