地方本科院校转型发展的政策工具研究
摘要：产业升级、经济转型和高等教育结构性调整，推动地方本科院校向应用技术大学转型发展，转型的关键在于选择与政策网络相匹配的政策工具。根据政策网络内部成员之间的“相互关联性”和“连贯性”，可将地方本科院校转型发展的政策网络划分为政策社群、专业网络、府际网络、生产者网络和议题网络五种类型，不同政策网络之间也存在着权责分配不当、合作与抗衡等冲突与矛盾。为避免单一政策工具的局限性，应综合考虑不同类型政策网络在政府能力、社会能力、社会异质性三个结构性变量的特征，据此形成地方本科院校转型发展的政策工具包并选择有效的政策工具。扩招以来的大学教育存量过度测度
摘要：从大学教育存量相对于国民经济发展的全局性投入产出比较视角，运用DEA分析模型，就大学教育存量过度进行测度发现，扩招以来大学教育存量的过度率呈现单调下降的变化态势，到扩招后期下降到1．10％的历史低位，表明扩招本身的影响已经大大下降。过度量则呈现先升后降的倒U型变化态势，到扩招后期仍然高达2017万年。如果劳动力市场缺乏正常的新陈代谢机制，这个比率不高但体量很大的过度量，将可能主要积压于新毕业大学生群体之中，使问题变得严重。因此，当前解决大学教育过度和毕业生就业难问题的着眼点，应及时转向于扩招以外的深化经济体制改革、促进劳动力市场完善等方面。我国高等教育公平与效率马太效应比较及协调发展实施路径——基于1995－2012年分省份数据的实证研究
摘要：拳文通过超效率DEA模型测算出各省份的高等教育效率，并以各地区高等教育经费收入来衡量地区间高等教育公平情况，并通过构建Markov链模型将我国区域高等教育公平和效率的马太效应纳入同一实证分析框架，对两者效应程度进行比较分析。研究发现教育公平的马太效应更加严重，其中生均经费低水平地区长期处于低水平、总经费收入地区长期处于高水平的情况尤其明显。基于以上研究结论，本文利用二维矩阵的方式将各地区公平和效率进行了分区，有效识别不同地区高等教育发展的重点，教育决策者应该重点支持那些高效率同时公平度不够的地区。转移支付与地方财政教育支出：激励效应及实证检验——基于协整、向量误差修正模型的分析
摘要：提供教育性公共服务是地方政府的基本职能，而转移支付的目标之一则是为地方政府基本公共服务供给提供财力保障。文章在对二者关系进行理论分析的基础上，运用协整、向量误差修正模型进行了实证检验。结论表明，转移支付对地方财政教育支出具有促进作用，人均转移支付每增长1％，人（生）均地方财政教育支出增长约1．013％。分区域的分析表明，中部地带转移支付对地方财政教育支出的影响为负，东部地带转移支付对生均地方财政教育支出的正向影响大于西部，西部地方财政教育支出占地区GDP比重的正向影响大于东部。最后，文章对可能原因进行了说明，并提出了相关政策建议。产业、人力资源就业结构演变背景下的高等教育科类结构调整——基于不同收入国家群组的比较
摘要：本文从理论层面分析了经济发展、产业升级和人力资源需求等因素对高等教育科类结构形成与发展的影响，从国际视野考察的视角揭示不同收入水平国家群组高等教育科类结构与产业、人力资源就业结构演变的良性互动规律。在此基础上，对我国高等教育科类结构与产业、人力资源就业结构协同发展的现状和问题进行了审视，并提出未来科类结构发展的政策导向。大学学术治理体系的权力重心定位问题研究
摘要：学术权力重心的定位是高校在构建和完善学术治理体系时必须要面对的一个现实问题，其重心应定位于学术决策成本最优的部位，遵循“尽可能消减成本”的原则。现实中，学科因素、政府因素和市场因素是学术决策成本的主要约束变量，前者为内生性变量，后两者为外生性变量。大学发展类型与这些约束变量具有高度的相关性，教学型大学学术治理体系权力重心定位于学校一级比较合理，教学研究型大学定位于学院一级较为合宜，研究型大学比较适宜定位于基层学科一级。我国高校科技成果转化研究：政策的视角
摘要：高校集人才培养、科学研究、服务社会三大职能为一体，促进高校科技成果转化是其服务社会功能的重要体现。高校科技成果转化需要相应的政策来保障它的顺利实施。近年来，激励高校科技成果转化不断被写进国家、地方和高校的有关政策中，政府有关部门也颁布了多项关于高校科技成果转化的政策。本文从政策对高校科技成果转化作用的角度，总结了我国高校科研成果转化政策的现状及存在的问题，提出完善我国高校科技成果转化政策的思路原则及相关建议。媒介融合语境中的媒介素养教育创新
摘要：多种媒介融合的进程赋予媒介素养教育新的内涵，推进了当前语境中媒介素养教育的变革。媒介融合的时代语境要求媒介素养教育应当融合信息素养教育与视觉素养教育。将媒介素养与信息素养、视觉素养结合起来，建构VMIL的新概念并开展相应教育活动，不仅具有可能性，也具有必要性。时代需要具备多元媒介素养的人才，VMIL的融合培养探索正是媒介素养教育在当前新形势下的一种有益尝试和创新。从无序到有序：我国现代职业教育协同共治之理
摘要：我国现代职业教育的治道选择要观照职业教育现状，更要在对“现代化”内涵的深刻体悟中合理地做出。从系统科学的研究视角出发，我国现代职业教育在整体上呈现出杂乱无章、各行其是的混乱“无序”状态，各治理主体之间联接纽带不强、角色定位不明、权责关系不清。“有序”是现代职业教育治理体系的理想境界，可以促进职业教育治理体系的功能整合、启动体系内部运行的自组织机制、提高体系对外部环境的自适应性。协同构成有序之源，通过推动体系内部的利益契合度、权责明晰度、道德规约度与信息沟通度等序参量的变动，多元主体的协同共治必将推动现代职业教育实现从“无序”到“有序”的质的飞跃。新型职业农民培育的职业教育责任及行动策略
摘要：新型职业农民是“现代职业人”，而解决“农民荒”问题的根本策略是培育新型职业农民。在新型职业农民培育中，要注意精准锁定新型职业农民的来源和培育对象，实行分类培养、分型发展；要通过前瞻性的制度与政策体系的构建，拓展新型职业农民来源渠道；要坚持和凸显政府为主导、院校为主体、涉农企业积极参与的新型职业农民培育体系的构建原则；要创新新型职业农民培育模式，激活培育主体，强调协同培育；要优化新型职业农民培育环境，注重顶层设计。基于“县校协同创新”的高职院校社会服务能力探析
摘要：“协同创新”的政策要求和“新四化”建设特别是县域“新四化”建设的战略实施，对高职教育发展提出了新的命题，也为高职院校寻求服务区域发展的主战场提供了难得的契机。高职院校要围绕这一创新诉求和特色需求，通过“县校协同创新”实现产学研合作创新并以此转变社会服务方式，通过构建联动机制、推进办学模式管理创新、凸显功能优势“三管齐下”的实质性行动，不断提高其县域一区域发展服务能力。民办学校分类管理改革难在哪
摘要：探索营利性和非营利性民办学校分类管理是当前我国民办教育发展进程中的重要课题之一。由于分类管理改革涉及诸多方面，一些难点问题在各地试点中逐步显现。主要表现在办学实践者对改革喜忧参半、办学回报诉求未得到明确回应、土地财税贷款等扶持政策落实难、落实办学自主权时遏阻滞、民办学校师生获得感不明朗以及基层对改革推进方式有疑虑等六个方面。准确定位改革难题是把握改革方向和提出针对性举措的必要前提和基本条件。国外私立学校分类管理怎么做——世界主要国家的改革经验与启示
摘要：各国国情和传统不同，私立教育法律体系、治理框架和政策设计存在明显区别。但在区分营利性和非营利性私立学校基础上进行制度构建，是营造私立教育蓬勃发展环境的普遍做法，是提高教育软实力和国际影响力的重要举措。主要做法包括：确立统一清晰的国家标准、健全差别化支持政策、完善涵盖营利性和非营利性学校的教育资助政策、建立低门槛的政策普惠机制、健全购买服务制度、强化以第三方为主的监管机制。国外私立学校分类管理的经验能够为我国民办教育分类管理改革提供借鉴。高校全面推进创新创业教育的争论与反思
摘要：国家确立了到2020年建立健全高校创新创业教育体系、普及创新创业教育的总体目标，明确了“面向全体、分类施教、结合专业、强化实践”的基本原则。为了解决实践过程中对于总体目标和基本原则在理解和认识方面存在的问题，回应对于全面推进创新创业教育“是否可能”的质疑，切实坚定理论自觉和增强前进定力，本研究对于创新创业教育的概念、对象和哲学进行了“前提反思”；对于创新创业教育是不是万能教育？有没有全面推进的必要？全面的创新创业教育思想与因材施教的教育理念间是否有矛盾冲突等问题进行了系统梳理和评述。同时站在全新的高度论述了当前全面推进创新创业教育的重要价值，认为创新创业教育是培养创新精神和实践能力，设定“创业遗传代码”的科学载体；是促进毕业生充分就业，实现“以创促就”的基础工程；是服务创新型国家建设，培养创新型人才的重要途径。转型背景下地方高校创业教育体系构建
摘要：为响应国家推进地方高校向应用技术大学转型的战略决策，提高人才培养质量，地方高校需加强大学生创业教育。但是，地方高校目前在创业教育的目标定位、模式建构、组织管理、师资建设等方面仍存在许多亟待改进的问题。构建适应转型发展要求的地方高校创业教育体系，重点要加强课程教学、第二课堂培养、实践教育和支持保障等“四个体系”建设。高校外语教学与外语应用能力培养——评《外语与外语教学》
摘要：我国高校外语教育教学最终目的就是培养大学生外语应用能力，学以致用原则是高校外语教学的主要原则。教育部下发的《大学英语课程教学要求》，明文规定了大学英语的教学目标，这有助于大学生在今后工作、出国留学、外文资料阅读与研究以及在国际社交场合中，都能够有效地使用英语进行阅读、翻译、口头和书面信息交流。在我国高校外语教学过程中，注重外语应用能力的培养，一直以来是最终教学目标。但是根据我国外语教学中的应用能力培养状况来看，效果并不理想，这与缺乏有效的语言环境和外语交流机会有着很重要的关系，同时也与我国中小学外语教学没有真正重视应用能力培养有关，包括大学外语教育都只重视读写能力的培养，而忽视了听说能力培养。为此，由郭浩儒等人编著的《外语与外语教学：语言能力的培养和语言知识的获得》一书，从理论高度为我国高校外语语言教学和语言能力培养提出了很多有建设性的建议，为我国广大师生提高外语教学与学习能力提供了参考价值。烟台大学文经学院
