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教育发展研究 2008年第09期杂志 文档列表

教育发展研究杂志决策参考

农村义务教育经费保障机制政策研究1-6

摘要：我国义务教育国家立法确定政府责任并进行社会动员后，乡村实际担负了很大筹资责任，为应对农村税费改革压力，筹资方式又转向“以县为主”管理，随后又变为中央和地方分项目按比例分担筹资责任，经费全面纳入财政保障范围，体现了渐进式的公平取向。本文拟从政策变迁角度，分析农村义务教育经费保障机制的形成过程及发展前景。

高校教学评估的能力限度及其提升7-11

摘要：高校教学评估实践对高校发展的促进作用是有限的，评估指标与程序、社会各系统之间的利益关系、社会控制手段体系、有限政府、评估价值的异化等各种因素，规定着评估能力的作用范围及作用力的大小。提高教学评估的能力限度，需要改变高校对政府的直接依附关系，构建评估与政府、社会以及学校的健康关系，建立权威性评估中介机构，强化高校内部质量管理与监控，提高评估的信度与效度，建设整体素质良好的评估专家队伍。

教育改革疲劳现象解析18-21

摘要：教育改革并不总是“打开希望之门”的力量，常常会产生改革疲劳现象。教育改革内容繁杂凌乱消耗了教师们的时间和精力，教育改革流程快速推进使教师对最新的改革倡议是否会持久深表怀疑，教育改革资源和改革工具的不足使教师心有余而力不足。

高校巨额债务分析——高校“破产”说之源、之驳与应对22-25

摘要：近年来，我国不少高校“债台高筑”，个别学校甚至被指“资不抵债”，这些无疑成为制约高校发展的重要因素。高校“破产”说也因此逐渐泛起。本文通过对高校负债可能导致的“破产”根由进行分析，并论证高校不会“破产”的原因，进而提出有效化解与防范高校“破产”的措施。

教育发展研究杂志专题

教育公平三题：公平与效率、公平与自由、公平与优秀26-29

摘要：分析我国教育公平问题，必然涉及一些深层次的理论问题，其中公平与效率、公平与自由、公平与优秀三对基本矛盾是比较突出的问题。这是因为它们影响到政府在教育资源配置中公平与效率的考量；影响到政府在扩大公共服务时如何防止行政权力的扩张，落实社会和学校的教育自由；影响到政府在促进义务教育均衡发展的过程中，如何认识学校教育培养“优秀”的功能，以及如何看待重点学校。

教育公正与政府责任30-34

摘要：政府作为公共权力主体和维护公共利益的代表，在实现教育公正中负有重要的责任。实现教育公正，政府要确立公正的责任意识，确保教育制度公正，促使公共教育资源均衡化，同时要重视教育资源的再分配，保护弱势群体的利益。而针对不同性质的教育，政府又须在履行职能中努力把握好尺度。

基于基尼系数的我国教育公平问题研究35-38

摘要：本文采用较为经典的分析框架，并把教育基尼系数作为教育公平程度的量化指标，分析我国城乡间、区域间、校际间各教育阶段的教育公平现状。结果表明：使用省内校际数据获得的各教育阶段教育基尼系数均远大于省际数据；各指标呈现出“办学条件不公平〉教育经费不公平〉师资不公平”的现象，而教育经费指标呈现出“预算内公用经费不公平〉公用经费不公平〉预算内教育事业费不公平〉教育事业费不公平”的排列。

教育公共服务的理论探讨39-43

摘要：教育公共服务是随着政府公共服务职能的日益凸显而在公共教育领域出现的一个新命题。本文从公共管理的视角，结合公共教育领域的实际，对教育公共服务的产生、概念、形态、内涵及模式演变进行了简要探讨，力图对教育公共服务领域相关概念和理论有所廓清。

构建高水平教育公共服务体系——上海的战略思考与政策建议44-48

摘要：高水平的教育公共服务体系是一个国家、一个地区和一个城市现代化程度的重要标志。上海要率先基本实现教育代化的目标，必须建设与社会主义国际化大都市相适应的，公平普惠、完备、高水平的教育公共服务体系。本文分析了上海教育公共服务面临的挑战，并对构建高水平教育公共服务体系提出了战略思考和政策建议。

教育发展研究杂志专访

当前我国职教发展中的课题与问题—访华东师范大学职成教研究所所长石伟平教授53-59

摘要：本刊编辑部自去年年底以来相继采访了我国职业教育政策研究的代表人物马树超研究员和教育部主管职业教育改革与发展的黄尧司长。最近，又约请到我国“学院派”职业教育研究代表人物之一的石伟平教授，请他就当前我国职业教育发展中的课题和问题谈谈看法和思考。

教育发展研究杂志视点

谈教育专业研究生的专业准备60-63

摘要：教育专业研究生的专业准备不足，以致教育学硕士、博士没有具备应有的专业修养。本文着重分析对教育专业的看法、现今的专业环境以及研究生在专业准备中存在的倾向性问题。

教育发展研究杂志域外

教育部：师范生免费教育政策引领教师教育变革70-70

摘要：教育部近日在上海召开师范生免费教育座谈会，部属6所师范大学共议免费师范生培养方案。在大学校长们看来，免费师范生政策正成为引领我国教师教育变革的重要力量。

教育部：2008年农村特岗教师招聘工作全面启动73-73

摘要：2008年“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”招聘工作日前全面启动。相关省（自治区、直辖市）已公布特设岗位教师招聘网站，报名招聘工作正在进行之中。

美国公立学校接管改革：成效、经验与问题74-77

摘要：上世纪80年代末以来，为了改善公立学校存在的学生学业表现和学校财务状况不佳问题，美国开展了公立学校“接管”改革。本文根据波士顿学区、帕特森学区、纽瓦克学区和芝加哥学区的改革经验，总结接管改革取得的成效和存在的问题。

今年招募两万高校毕业生服务农村基层77-77

摘要：2008年全国高校毕业生“三支一扶”计划实施工作会议4月21日在上海召开。人力资源和社会保障部副部长杨士秋表示，今年我国将继续深入推进高校毕业生“三支一扶”计划，再招募两万名左右的高校毕业生到农村基层开展支教、支农、支医和扶贫服务，并将重点做好服务期满的首批“三支一扶”大学生就业服务工作。

澳大利亚跨国教育风险规避策略析78-80

摘要：澳大利亚大学校长委员会关注的一个问题是关于跨国教育项目风险管理的需求。本文对澳大利亚14所大学有关跨国教育项目的风险规避策略作了概括和总结，能为我国中外合作办学提供一些启示。

教育发展研究杂志广角

上海社区教育管理的演变与完善81-83

摘要：上海社区教育管理大致经历了学校教育主导、社区社会工作主导和整合共治三个阶段，而当前正面临从分割转向整合、从无序转向有序的变革期。本文认为，要完善社区教育管理，需要各级党委、政府、办学机构、中介组织共同努力。

农民工教育与培训问题及对策84-85

摘要：农民工是我国社会发展产生的特殊群体。我国农民工队伍庞大，截至2005年，总数已超过1．5亿人，并且每年新增600万人。农民工在第二产业从业人员中占58％，在第三产业从业人员中占52％；在加工制造业从业人员中占68％，在建筑业从业人员中占80％。可见，农民工已经成为我国产业工人的重要组成部分。