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教育发展研究 2008年第07期杂志 文档列表

教育发展研究杂志视点

对高等教育收费和公平问题的思考1-9

摘要：教育公平是历史的和相对的，高等教育公平问题的要害不在于免费还是收费 我们不能只是一般地考察制约教育公平的各种因素，历史发展的事实是：在不同历史阶段会有不同的教育公平问题，现在我们所面对的是过去从未有过的一些问题。有人讲我们的教育是不是越来越不公平了，没上学的人抱怨、上了学的人也抱怨、老百姓抱怨、官员也抱怨，谁都不知道症结在什么地方。实际上，现在人们谈论的教育公平问题有“泡沫”，相当多的问题并不属于教育公平问题。

中国“211工程”实施十年累计毕业本科生242万9-9

摘要：2008年3月25日，教育部举行例行新闻会，介绍“211工程”十年建设成就及开展三期工程建设的有关情况。国务院学位委员会办公室主任杨玉良在会上说，中国高校十年累计毕业本科生有242万人，研究生达到了62.31万人，留学生为11．27万人。

纪宝成：大学评估太多太滥14-14

摘要：自2003年开始的5年一轮的高校教学评估工作目前接近尾声。据统计，5年来，有500多所高校接受了评估。中国人民大学校长纪宝成认为，教学评估对提高教育质量、完善教学管理、改进校风和学风、提高人才培养质量和水平等起到了积极作用，总体看，效果是好的，对做强中国高等教育具有重要意义，应该坚持下去。但单就评估本身来讲，有几个问题值得注意：第一，评估太多太滥，缺乏总体设计。什么都要评估，

以绩效为基础的高等教育资源分配——比较的视角15-20

摘要：以绩效为基础的高等教育资源分配是未来高等教育财政政策的发展方向。本文梳理了有关高等教育绩效分配的理论和实证研究，从项目设计、实施与评估两个角度，初步建立了分析高等教育绩效分配的理论框架：以期为我国建立以绩效为基础的高等教育拨款机制提供建议。

高考制度的合法性、现实困境与出路21-24

摘要：部分人士将高考制度的社会、政治与文化基础抽象化，进而抨击高考甚至建议废除高考，反映出高考制度所遭遇的现实困境，其合法性也受到质疑。笔者认为，高考合法性及相关理论命题被遮蔽有深刻的社会根源，也与人们的认识和观念变化有关。当前，为高考创设良好的社会氛围和制度环境，是高考理论研究的重要命题。

教育发展研究杂志决策参考

高校毕业生就业特点及其变化趋势25-30

摘要：本文利用2003年、2005年和2007年三次全国高校毕业生的抽样调查数据，从就业落实率、就业起薪、就业分布、就业影响因素、求职过程和结果等方面进行统计分析，在归纳和总结我国高校毕业生就业特点与变化趋势的基础上，提出了相应的政策建议。

2007年我国“普九”人口覆盖率已达99％30-30

摘要：教育部基础教育司司长姜沛民在例行新闻会上介绍，2007年我国普及九年义务教育地区人口覆盖率已达99％．比2002年提高了8个百分点。其中西部地区普及九年义务教育地区人口覆盖率由2003年的77％提高到98％，提高了21个百分点。

转制学校的合法性危机与重建31-34

摘要：转制学校从当初的试点到目前的治理整顿，实际上是经历了一个从合法性论证到合法性危机的过程。这种危机来自对法律和政府责任的重新认识，来自主流价值观从“效率”到“公平”的转变，也来自对转制学校办学绩效的质疑。转制学校要重建其合法性，就必须以正当的方式证明自身在促进教育公平、提高办学绩效、履行社会责任方面的意义。当然，由于以“放权”和“自治”为核心的公办学校改革意义重大，所以给予这些学校证明自身合法性的机会也有一定的社会价值。

免费义务教育：政府需处理的三对关系——基于广东省X县义务教育经费的调查35-38

摘要：本文对广东省X县实行免费义务教育前后经费变化情况作了调研分析，发现免费义务教育的实行使得经济欠发达地区义务教育阶段的学校只能低水平办学，艰难运作。而要真正办好免费义务教育，需要政府注意处理好以下三对关系：经费省内统筹与以县为主之间的关系、减轻家长负担与确保学校基本收入之间的关系、普及义务教育的量与质之间的关系。

教育发展研究杂志专题

当前我国职业教育发展的形势与任务——访教育部职成教司黄尧司长39-43

摘要：近几年是我国历史上职业教育发展最快最好的时期，用周济部长的话说：“我国职业教育坚持以服务为宗旨，以就业为导向，改革不断深化、事业不断壮大，迈出了新的步伐，取得了新的进展，进入了新的阶段。”如何认识当前职业教育发展的形势和任务？如何看待发展的成就和存在的问题？教育部将采取哪些措施进一步促进职业教育的发展？2007年12月底，利用教育部职成教司黄尧司长前来上海参加“上海职教合作论坛”的机会，我们就上述问题专门采访了他。

山东省教育厅：素质教育将与高考改革同步推进43-43

摘要：山东省教育厅副厅长张志勇认为，在高中实施素质教育不可能与高考完全脱钩，但是，不能用升学预备教育取代国民素质教育，更不能放弃国民素质教育，惟一正确的做法就是要尽快改变用单一的高考指挥棒来管理、评价、奖惩高中教育的局面。政府评价高中教育的新指标至少应该包括合格学校标准、课程实施水平标准、学业水平合格率标准等等。

职校毕业生职业发展的社会学分析44-49

摘要：职校毕业生的职业发展意味着这一群体通过各种活动获得社会资源能力的增加。众多因素影响职校生的职业发展。本文运用结构主义理论分析诸如接受教育的类型、劳动力市场的分割、职校生在社会结构中的位置等结构性因素对这一群体职业发展的影响。

美国职业教育范式的转换及启示50-54

摘要：上世纪初以来，美国职业教育一直在社会效率主义范式的框架下发展。世纪之交，美国职业教育开始转向实用主义范式，范式转换的背后是美国职业教育思维方式的转换。当前我国职业教育也正处于这两种范式的矛盾之中，美国的改革对我国职业教育走出矛盾、明确改革思路具有重要启示。

农村学校布局调整与教育的均衡发展55-60

摘要：在农村中小学布局调整过程中，如何使农村基础教育实现均衡发展，是一个重大现实问题。本文基于对中西部6省（自治区）38个县市177个乡镇中小学布局调整的调查，分析农村中小学布局调整与教育均衡发展问题，并就如何保证偏远地区农村教育的均衡发展提出了相应的对策建议。

农村学校布局调整与教育资源合理配置61-65

摘要：农村中小学教育布局调整的一个重要目的是合理配置教育资源并提高其利用效率。而布局调整能否达到这一目的、重点放在哪些方面、需要解决什么问题，这些都是值得思考的。本文结合对6省（自治区）调研所获得的大量一手资料，就此话题进行分析和探讨。

教育发展研究杂志广角

通识人才培养的四个理念70-73

摘要：现代教育注重培养“完整的人”，因此，教育改革应积极创新培养模式，造就一批“才学通天人，睿智识古今”的通识人才。本文着重从淡化专业、扩大读书面、走向人文化和注重创造力四个方面对通识人才培养的基本理念进行分析和论述。

对“高技能创新人才”培养目标的思考74-76

摘要：知识经济时代呼唤高技能的创新人才，高等职业教育的培养目标应从“高技能等级人才”向“高技能创新人才”转变。高技能人才的技能之“高”，并不一定表现在技术技能证书等级的“高”上，而是更多地反映在综合技能创新素质的“高”上。因此，高职院校只有在教育教学中强化学生创新能力的培养，才能真正造就出符合新时代需要的高技能人才群体。

教育国际交流：挑战与对策77-79

摘要：教育国际交流有着多重价值，包括政治、文化、科技、经济和教育价值。本文从教育国际交流中合作多方利益最大化的角度，研究我国教育国际交流利益及遇到的困境，并在此基础上提出相应的政策建议。