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教育发展研究 2006年第20期杂志 文档列表

教育发展研究杂志专稿

“管办评联动”机制创新研究——基于上海浦东教育改革的探索1-7

摘要：一、教育“管办评联动”机制的由来 自上世纪80年代始，西方出现了一种新的公共行政理论和管理模式——新公共管理（NewPublie Management），它以现代经济学为理论基础，主张在政府等公共部门广泛采用私营：部门成功的管理方法和竞争机制，重视公共服务的产出、质量与效能，强调政府部门对社会公众需求的响应力和政治敏感性，强调立足于基础组织的主动行动，倡导实行更加灵活、富有成效的管理。

教育发展研究杂志专访

民办高等教育：现状、对策与展望——潘懋元教授访谈录8-11

摘要：2006年10月，在一个金阳灿烂的日子，厦门大学高等教育科学研究所名誉所长，中国高教学会顾问、全国高等教育学研究会名誉理事长潘懋元教授于百忙之中拨冗接受了采访，就当前民办高等教育发展的现状、问题、对策及今后发展的走向发表了自己的看法。

教育发展研究杂志热点聚焦

对中国少数民族地区普及义务教育的思考12-17

摘要：1986年《中华人民共和国义务教育法》颁布后，极大推动了义务教育的发展，到2000年，我国“普九”地区人口覆盖率达85％。进入新世纪在党中央、国务院的高度重视和推动下，义务教育得到了长足的发展，用了短短的五年时间，把我国“普九”覆盖率从85％提高到95％，上升了10个百分点，取得了显著的成效。但是应该看到尚有5％的地区人口未普及九年义务教育，有资料显示，这些地区主要分布在老区、边区、高原地区、深山区、戈壁荒漠区，而这些地区主要为少数民族地区和多民族集居地区。这些地区由于自然条件的恶劣，经济发展水平的落后，制约了这些地区社会、教育和文化事业的发展，使少数民族义务教育成为国家义务教育体系中的重点和难点。而在我国这样一个多民族国度里，贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，少数民族地区普及义务教育自然而然成为我国普及九年义务教育的攻坚战，是一项任务十分艰巨的攻坚战。

教育发展研究杂志新观察

民办教育协会的组织功能与实现条件18-21

摘要：当代中国民办教育的复兴，促进了民办教育协会的发展。作为典型的教育中介组织，各省、市民办教育协会在推动区域民办教育方面发挥着不可或缺的作用。然而，由于历史的原因，中国的中介组织一直不发达，民办教育协会的发展没有成熟的经验可资借鉴，所以，各级民办教育协会的角色定位、职责功能等方面普遍比较模糊。《民办教育促进法》明确规定，“国家支持和鼓励社会中介组织为民办学校提供服务”，这表明，政府职能在民办教育领域中的转型将进一步落实，民办教育协会的重要性将进一步增强。在这样的背景下，中国民办教育协会的组织功能究竟如何定位？实现这些功能的条件又是什么？本文将予以探讨。

江西民办教育的发展态势和战略取向22-24

摘要：在“十五”期间，作为一种精彩“教育现象”而展示出来的江西民办教育，得到了持续性的跨越式发展，已经形成了纵向有幼儿、小学、中等、高等教育四个叠加层次，横向有普通教育和职业教育两大交叉板块，并以发展职业教育为重点的育人框架。在一个经济欠发达的中部财政“穷省”，通过政策先导，激活民间办学，不仅扩展了地方教育事业新的成长空间，而且为区域经济和社会可持续发展增添了后劲。

教育发展研究杂志专题

课堂教学改革研究：教师在课堂动态生成资源中的作用发挥25-30

摘要：教师的素质和能力是影响课堂动态生成资源的最重要的因素和条件。在课堂教学过程中，教师应该重视课堂观察，通过多种途径吸引学生的注意力，注意倾听学生的回答或提问，准确判断和适时捕捉生成教学资源的时机，促进课堂动态生成资源。

提高课堂教学效率必须解决的几个关键问题31-36

摘要：提高课堂教学效率要求教师必须引导学生明确自主学习规范、掌握纲要信号作为自学工具；必须整体学习教材，培养整体思维方式；必须把知识作为培养能力的例证，引导学生掌握学习方法；必须注重知识的逻辑联系与学生的情绪体验，创造知识感悟场与情感感悟场。

论生成性课程事件的捕捉与利用37-41

摘要：课程实施是一个开放、创造、动态、生成的过程，在此过程中，随时都可能出现生成性课程事件。本文剖析了实践中教师对生成性课程事件的不当处理方式，从复杂思想的角度论述了教师对待生成性课程事件的应有态度，阐释了教师及时捕捉和充分利用生成性课程事件的策略。

教育发展研究杂志视点

中国教育的现代性文化困境42-45

摘要：霍尔斯（Halls，W．）曾经说过：“‘教育’作为抽象概念在本质上就是指一种文化现象”，由此“每种教育制度都源于它得以存在的文化环境。”所以，教育现代化的过程，实质上就是一个文化现代化的过程，也即是一个教育现代性的形成过程。而文化作为人们对生存环境的精神体认，总是与人们的生存选择紧密相关。由此而言，教育现代性的形成过程，在本质上也是一种与生存相关的文化选择过程。因此，只有从文化建设和改革的高度来透视和设计教育现代化，才能够收到实质性的效果。否则，教育现代化的变革必将在教育理论研究和实践变革层面出现话语困惑和行为迷惘的现象，陷入现代性文化困境并直接制约教育改革的进一步展开和深化。值得忧虑的是，这种情况正在我们的教育改革过程中逐渐显现。

教育改革代价之审视46-49

摘要：教育改革是一种世界范围的现象，人们对教育改革（本文将其限定为基础教育改革）的关注已前所未有的普遍。但另一方面，人们对教育改革的不满似乎也在与日俱增，他们认为教育改革并没有带来所预期的结果，甚至出现了一些负面的影响。鉴于此，教育改革中的代价问题已逐渐引起人们的关注。但教育改革的代价到底是什么？相对于其他社会改革代价，它具有什么样的特殊性？等等，却似乎并不太清晰。这些问题是应该厘清的，否则会导致人们对教育改革本身产生误解。

教育发展研究杂志决策参考

民办高校可持续发展战略构建50-54

摘要：民办高校登陆中国教育市场是教育适应社会发展的必然，也正是民办高校的出现和发展，解决了一个困扰中国高等教育多年来人才培养模式与社会市场需求相脱节的问题。1990年以来，随着《中国教育改革和发展纲要》和《民办教育促进法》的实施，民办教育进入了有法可依、规范发展的新阶段，民办高校迅速发展。然而，近年来民办高校在发展过程中却遭遇了诸多“路障”和“瓶颈”，即自身实力先天不足、政策乏力，加上生源的困扰、资金紧张和外部条件的“雪上加霜”，使部分民办高校面临着自生自灭的命运。新形势下，民办高校如何在我国高等教育蓬勃发展的背景下争得一席之地、实现可持续发展，成为目前高等教育研究亟待解决且不可同避的一项课题。

对我国发展教育服务业的思考和建议55-58

摘要：最近几年，特别是我国加入WTO以来，发展教育服务业不仅成为各理论界研究的热点问题，也渐次进入相关政府部门的视野。在前人对教育服务业认识度也在不断加深的基础上，结合前一阶段所做的课题，笔者拟在我国发展教育服务业的宏观背景、国际趋势及存在的问题和建议等四个方面做一探讨与思考。

教育发展研究杂志言论

教育诚信与诚信教育59-61

摘要：总书记关于“八荣八耻”社会主义荣辱观的重要讲话，是新时期社会主义道德建设的行动指南。和谐社会，以诚为基，开展“以诚实守信为荣”的诚信教育，是当前学校道德建设的重要内容。毋庸置疑，当今青少年学生诚信度失范现象比较严重，已经成为社会的痛点。究其原因，有的说是长期以来对学生的诚信教育疏忽；有的说是社会因素的影响，是经济转型期的产物；有的说是制度不完善造成的。这些分析都有一定的道理。但笔者认为，耳濡目染，这些年学校和教师自身教育诚信的缺失，给正处于成长期的青少年心灵深处的不良影响，以致造成诚信品质的损失不可低估。

自觉培植教师现代民主政治的理念62-63

摘要：学校是培养人的场所，它作为社会机构，同时也肩负着一定的社会责任。在我们国家正在建设民主政治的今天强调自觉地培植教师的现代民主政治的理念，就十分必要。

教育发展研究杂志教改视窗

成长记录册：寻找理想与现实的交汇点64-70

摘要：成长记录册，承载着新课程个性化、过程化评价的理想，而又面临着学生、教师的操作习惯远未形成等现实。接受行政指令，经过近一年多时间的研究与探索，我们试图在理想与现实的交汇之处构建具有金华特色的学生成长记录册，创造性地开始了课程化的建设，使之真正成为新课程的重要评价手段和具有地方特色的校本课程。

统一的教育技术能力标准下更需要自由的空间71-75

摘要：教育部-微软（中国）“携手助学”支教行动于2005年暑假结束，这是在《中小学教师教育技术能力标准》背景下的一次实践。在对此次支教行动进行总结和对志愿者进行问卷调查时，发现很多问题和值得深思的地方，希望能对以后实施《中小学教师教育技术能力标准》下的教育技术培训有所帮助。

教育发展研究杂志职教纵横

终身教育的召唤——回归生活世界76-79

摘要：一、终身教育回归生活世界：背景与原因 一次性教育的缺陷，适应飞速发展的社会要求，是提出并实施终身教育并使之回归生活世界的原因。 终身教育是一种与生命有共同外延，并已扩展到社会各个方面的连续性教育。人们不禁要问，终身教育为什么要回归生活世界？这是由终身教育与生活世界两者之间密不可分的关系决定的。

教育发展研究杂志域外视野

试析美国学校财政政策与教育质量提高80-85

摘要：学校财政是指“如何将税收收入和其他资源用于建立和维持中小学，以及如何将这些资源分配到不同地区和不同层次的教育中去的过程”。自二战以来，如何提高教育质量始终是美国学校教育的中心课题，在其中，学校财政政策扮演着重要的角色，本文分析了美国学校财政在不同时期的五类政策导向以及对学校教育质量的影响，并讨论了对我国学校教育质量提高的启示。