财政分权、收益外溢与地方高等教育财政拨款政策实证研究
摘要:财政分权下,以计划为主导的地方高等教育财政拨款体制和以市场为主导的人力资源流动机制形成了地方高等教育的收益外溢效应。根据劳动简化系数法,本文通过建立我国自2000年以来我国地方高等教育收益外溢效应的省级面板数据,在此基础上将其划分为四个层次,其中中西部地方高等教育外溢效应较为明显。通过实证分析可以发现,收益外溢效应削弱了地方政府对地方高等教育投资的积极性,因此应在现有高等教育财政拨款机制的基础上,增加对人力资本流动因素的考量,实施省际高等教育经费补偿机制,协调解决地方高等教育发展不平衡问题,帮助经济不发达地区发展高等教育。财政国库动态监控管理的现实、问题与发展
摘要:在深化财政国库集中支付制度改革中,完善财政国库动态监控管理是提高财政资金的效率与效益的关键环节。文章从财政国库动态监控管理作为国库集中支付改革的现实选择出发,分析了财政国库动态监控管理存在的问题及制约其发展的因素,最后,提出完善财政国库动态监控管理发展的思路。国际高等教育财政拨款机制的比较与借鉴——兼论完善我国高等教育财政拨款机制的对策建议
摘要:高等教育财政拨款机制是高等教育财政政策的核心内容之一,也是高等教育宏观调控的重要手段。欧美主要国家在高等教育财政拨款机制的构建、运行和评估等方面积累了丰富的经验。本文通过比较借鉴,提出了完善我国高等教育财政拨款机制的主要思路和对策建议。内涵式发展下我国高等教育绩效拨款方式探索与实践——基于英国高校绩效拨款模式的启示
摘要:随着我国高等教育的不断发展,高校规模日益壮大和财政投入资金之间的矛盾日益突出,教育投资的收益与产出问题日益引起教育界和专家的重视。绩效拨款模式作为一种新的财政拨款,在公办高校取得了很大的成绩。十八大提出高校要通过内涵式道路推动教育事业的进一步发展。文章通过对内涵式发展内涵及与高校绩效拨款关系的分析,结合英国高校绩效拨款的实践,探索性地提出改进我国高等教育绩效拨款模式的建议和思路。家庭扩展教育投入的“异化”倾向研究与反思
摘要:家庭扩展教育投入对子女来说,投资教育本为其生活幸福,却令其压力颇大;从家庭来说,扩展投入本为获取额外收益,却导致普遍教育成本上升;对政府而言,鼓励家庭扩大教育投资本为社会公平,却导致社会阶层差距扩大。利他主义与行为动机效用最大化,个体理性与集体无理性以及公共选择下的财政政策缺陷能够解释异化倾向出现的原因。高校培养成本核算与学费定价研究——以广西5所高校为例
摘要:我国高校是典型的以培养成本为基础定价学费,并明确制定成本分担比例的国家。本文构建了"培养成本分担模式"学费定价机制实施路径的三个假设,并在这三个假设基础上以广西5所高校为例研究培养成本核算和学费定价问题。经济新常态下高校科研经费管理模式转变的探讨
摘要:近年来,随着高校科研经费的快速增长,社会各界对此的关注度也逐年上升;但不少经费却未能发作用益,科研成果转化效率低下,违纪违法现象时有发生,严重影响了高校的声誉。本文拟对高校在履行法人责任、资源配置、部门监管缺失、内部审计监督手段落后等方面存在的问题进行深入分析,基于高校实际情况,并从分层次经济责任构建、管理层的关注、职能部门的控制、内部审计的事前、事中监督和科研信息的公开等方面提出相应的对策。高校科研经费中的预算松弛及其控制策略
摘要:本文针对目前高校科研经费预算编制和执行中存在的预算松弛现象,分别从完全契约理论及不完全契约理论两个角度,对预算松弛的成因进行了分析,并在此基础上提出了对科研经费预算松弛的控制策略。内控视角下高校科研经费管理研究
摘要:科研经费管理是高校财务管理的重要组成部分,本文从内部控制的视角出发,通过对高校科研经费管理过程中受托责任及存在风险的阐述,希望通过建立健全内控体系、加强预算绩效管理和完善监督机制等举措和手段,加强科研经费管理,提高高校科研经费管理水平,确保科研项目有效开展。对高校财务部门在内部控制体系中角色、职责定位及执行力探讨
摘要:财务部门在高等学校内部体系中的角色特殊、责任重大,能否发挥财务部门在内部监控体系中的应有作用,取决于单位内控制度体系的设计及对财务部门在内部控制体系的角色、权利及责任边界的定位。高等学校的内部控制体系应进行顶层设计,由总会计师分管、财务部门牵头,以提高其权威性及执行力。高校“一体两翼”财务风险控制体系研究
摘要:随着高等教育快速发展,筹资规模不断扩大,高校面临各种各样财务风险。本文首先介绍了与企业财务风险相比高校财务风险具有的特点,然后分析了高校财务风险的形成机制及构建高校财务风险控制体系的必要性,最后重点介绍了高校"一体两翼"财务风险控制体系的构建。浅议新形势下高校经济合同管理
摘要:党的十八届四中全会的胜利召开,确定了持续推进依法治国的基本方略。2012年,我国教育经费投入在GDP中占比达到了4%,随着高校科研能力的不断增强,我国高等教育事业获得了巨大的发展成就。随着高校对外经济来往的日益剧增,所衍生出的经济风险和纠纷也呈增长趋势,这要求高校进一步提高依法治校的管理水平。本文试从概念、范围界定、特点、高校合同管理现存问题、加强合同管理的路径探析等方面,对新形势下如何加强高校经济合同管理展开探讨。基于财务预算视角的高校固定资产管理模式探析
摘要:随着高等教育事业的不断发展,高校资产管理存在的问题越来越多,新形势下创新资产管理模式显得十分迫切。文章在分析当前高校预算管理和固定资产管理存在的问题基础上,提出了以管理目标为导向,职能部门为基础,财务预算为主线,绩效评价为核心的固定资产管理模式,促进高校资产管理与预算管理有效结合。析高校产业规范化建设下对外投资的账务处理
摘要:根据高校产业规范化建设要求,高校对外投资需全部划转到其所属资产公司,建立起高校与自身产业之间的"防火墙"。企业产权转移包括有偿转让和无偿划转两种模式,对高校而言,将其对外投资产权转移到其资产公司,存在增资和划转两种方式。本文就这两种方式,对高校、资产公司和被划转企业如何进行账务处理试作探析。高校基建并账中遇到的突出问题及对策
摘要:本文以高校基建并账过程中遇到的突出问题为切入点,从"预付工程款"、质量保证金、结转结余金额、"事业基金"以及往来款科目并账处理五个方面提出完善《新旧高等学校会计制度有关衔接问题的处理规定》的建议与对策,并以基建并账实务为例探讨了将基建账数据快速、准确并入学校大账的过程与方法。高等学校总会计师履职的多维保障体系
摘要:为了提升高等学校经费使用和资产管理专业化水平,教育部门正大力推进在高校设置总会计师岗位。高校总会计师能否顺利履职是一个关键的也是亟待解决的问题,其履职的前提和效果取决于多重因素的影响,需要从制度、伦理、技术、素质、观念等各方面构建高校总会计师履职的保障体系。高校财务信息公开问题研究——以广东省为例
摘要:近年来,教育部颁发了《高等学校信息公开办法》(教育部令第29号)、《高等学校信息公开事项清单》(教办函[2014]23号)等文件来规范高校财务信息工作。本文通过分析广东省高校财务信息公开情况,探索建立高校财务信息公开长效机制,为进一步做好高校财务信息工作提出对策与建议。云审计在高校内部审计中的应用研究——基于协同审计的视角
摘要:我国高校内部审计存在审计力量薄弱、技术方法落后等问题,云审计为提高高校内部审计质量提供了新路径。本文基于云审计平台提出高校新型审计模式框架:借助云审计平台实现云端无纸化作业和高校间审计资源共享;同时,将高校内部审计业务分为重大项目和非重大项目,分别提出高校间协同审计和独立审计两种审计方式。