摘要：我国于1994年因中央与地方财政分权的问题,逐步实施分税制改革。然而随着我国经济飞速发展,当年遗留的税改问题问日渐浮出水面。2012年我国开始实施'营改增',并于2013年在全国展开试点。本文将首先阐述增值税转型的背景与影响。试图从经济学角度分析营改增过程中的成本等方面,在法律上的影响与意义。