吉林金融研究杂志 部级期刊

吉林金融研究 2007年第03期杂志 文档列表

吉林金融研究杂志卷首短语

金融支农需要新思维1-1

摘要：2007年1月29日，今年的“一号文件”——《中共中央、国务院关于积极发展现代农业，扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》：2004年的一号文件主题是千方百计地增加农民的收入，2005年的一号文件是提出提高农业综合生产能力建设，2006年的一号文件全面地部署了社会主义新农村建设的各方面工作：在前三个一号文件提出的各项政策的基础上，今年一号文件突出了发展现代农业在新农村建设中的地位。

吉林金融研究杂志热点透视

重视以工补农进程中农村民间金融的作用4-6

摘要：一、我国农村民间金融发展现状 在中国的历史上，小农经济和民间信贷一直是相依共存的。农村民间金融是与农村正规金融相对的一个概念，根据我国政府的监管程度不同，我们可以将农村金融分成农村正规金融和农村民间金融两种形式。

吉林省金融助力新农村建设实证分析7-9

摘要：吉林省作为农业大省，农业人口占全省总人口的55％，新农村建设任务相对较重。依据“以工业化思维谋划农业”的思想，吉林省运用经济手段，以金融造血替代财政输血。2006年全省金融机构加大对新农村建设的支持力度，创造性地开展金融活动，有力地促进了农村地区的经济发展，并在农村地区逐渐形成了良好的经济生态环境。但是，现有农村经济格局与金融格局仍然存在着不相适应的现象，这在一定程度上抑制了农村经济的发展。研究和探讨金融在新农村建设中的重要作用和存在的问题，积极改善农村金融服务，对进一步促进农村经济可持续发展具有重要意义。

当前金融支持新农村建设存在的问题及政策建议10-12

摘要：党的十六届五中全会作出了建设社会主义新农村的战略决策，并提出要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求建设新农村。建设社会主义新农村，是我国现代化进程中的重大历史任务，是发展农村社会事业、全面建设小康社会的重大举措，是实现城市和农村经济社会协调发展的根本途径。而新农村建设是一项庞大的系统工程，需要全社会的参与和支持，更需要作为现代经济核心的金融业强有力的支撑。但现实情况不容乐观，农村金融体系尚不健全，经营理念和管理方式落后，金融创新步伐缓慢，金融服务产品单一，服务效率不高，难以满足新农村建设的需要。

尤努斯给中国小额信贷事业带来什么13-15

摘要：2006年10月，中国刮起了一股尤努斯旋风，刚刚获得诺贝尔和平奖的孟加拉乡村银行总裁尤努斯教授来到北京，出席“中国——孟加拉乡村银行小额信贷国际研讨会”。中国金融界人士极关注：有人对孟加拉乡村银行“授之以渔”的扶贫实践和及其在小额信贷运作方面所作的探索和贡献由衷褒奖；有人冷静地提出乡村银行的模式不能简单复制。一时间，众说纷纭、各抒己见。这股旋风终将给中国带来什么呢？笔者认为尤努斯教授和他的乡村银行带给中国的，更多的是对小额信贷扶贫的启示和触动，而孟加拉乡村银行或者其他国家的小额信贷模式要为我所用，还要进行必要的本土化吸收。

对完善吉林省农村金融体系的思考16-17

摘要：总理在2007年中央金融工作会议上指出，要加快建立健全适应“三农”特点的多层次、广覆盖、可持续的农村金融体系；推进农村金融组织创新，并大力推进农村金融产品和服务创新，加大对农村金融的政策支持。这充分体现了党和政府贯彻科学发展观，心系人民，关注农民，着力解决“三农”问题的明确态度和坚定信心，从而也进一步明确了农村金融改革方向。建设社会主义新农村，离不开金融的支持。吉林省作为农业大省，农业人口占全省总人口的55％，农村经济的发展更需要金融的强有力支持。因此研究和探讨金融在新农村建设中的重要作用和存在的问题，积极改善农村金融服务，对促进农村经济可持续发展具有重要意义。

农村产业结构调整面临的主要矛盾及应对策略18-19

摘要：近年来，在广大农村地区，经济结构调整进一步加快，农业产业化程度不断提高，农村经济的整体发展特征已由单纯量的扩张逐渐向质的提高方向转变。农村经济发展状况的变化，对农村信用社的信贷支农工作提出了新的课题。农村信用社不仅要从资金上加大支持力度，更要在经营理念和支持方式上加以改进。

吉林金融研究杂志观察思考

吉林省边贸核销存在的问题及建议20-21

摘要：随着朝鲜与俄罗斯经济改革的不断深入，吉林省与这两个毗邻国家的边境贸易逐年扩大。伴随边贸的迅速发展，出现许多新的、灵活的贸易方式，由于各种原因使目前的部分边贸业务在出口核销时遇到困难。为摸清情况，解决问题，促进边贸快速、健康发展，笔者进行了专题调研。

完善资本市场 推进产业结构优化调整22-24

摘要：资本市场发展初期，它与产业结构调整的关系比较弱，而随着资本市场的逐步发展和成熟，它与产业结构的关系将越来越密切。我国投融资结构的变化使资本市场的作用日益突出，受产业结构凋整中的癸本市场制约，使得通过资本市场促进产业结构调整还仔在着许多障碍。为了让我国资本市场在未来产业结构的战略性调整当中发挥更加重要的作用，将资本市场促进产业结构调整的各种可能性转变为现实性，我们必须进一步完善资本市场，从适应产业结构调整需要入手，以资本市场改革、发展和规范作为突破口，在改革中求发展，在发展中走向规范和完善，建立一个适应产业结构调整需要的资本市场。本文通过介绍韩国利用资本市场推进产业结构凋整的相关经验，对此进行探讨。

促进县域经济发展的金融服务问题研究25-26

摘要：发展壮大县域经济是全面建设小康社会的重要基础，县域经济在国民经济中占有举足轻重的地位，占全国GDP总量的近60％，强化对县域经济的金融支持，是促进县域经济和社会发展的必然要求，也是金融业自身发展的内在要求。但是由于县域经济自身的劣势，以及目前金融业服务弱化，造成县域经济发展缺乏金融服务的有效支持和对接。

加快推进存款保险制度的建立27-28

摘要：无论从我国金融机构市场退出机制的现状还是从银行业未来发展的要求看，都有必要尽快建立存款保险制度，形成适合我国国情新的金融稳定机制，及时对出现严重问题、濒于破产或破产的金融机构进行处置。

努力构建和谐金融29-29

摘要：银行业在支持社会经济发展中，是一个和谐音符，在自身发展过程中又需要自身的和谐。构建和谐金融需做出两方面的努力。

吉林金融研究杂志经营管理

突出特色是欠发达地区邮储银行开展经营活动的必由之路30-31

摘要：银监会已批准筹建国家邮政储蓄银行，不久的将来，各地区也将组建邮储银行的分支机构开展经营活动。作为欠发达地区的邮政储蓄银行如何开展经营活动才能实现自身效益与社会效益的统一，通化银监分局于近期做了专项调查。调查结果表明，只有做到教育引导、制度先行、特色定位、方式优化、利率优惠、和谐相处、跟踪监管，才能保证邮储银行的健康、和谐发展，才能有效缓解农村信用社的支农压力，切实推进新农村经济建设与发展，更好地支持地方经济建设。

公司治理建设对于风险管理的作用32-34

摘要：当前，中国银行业正处在改革开放和发展的关键时期，银行业金融机构只有加强公司治理，培育合规文化，完善流程管理，才能提高银行业风险管理的有效性，更好地应对银行业全面开放的挑战，确保银行业稳健运行。可以说，在合规风险管理的完善方面，高效的公司治理结构起至关重要的作用。下面，就公司治理机制的内涵以及我国国有商业银行在公司治理方面现存的问题和应该采取的措施进行论述。

吉林金融研究杂志专题探讨

关于在公共财政制度下对国库监督问题的思考35-36

摘要：服务与监督是《国家金库条例》和《预算法》赋予人民银行国库的两大基本职能。但长期以来，由于部门问的利益博弈，国库监督一直没有得到健康和谐的外部环境和应有的法律地位。受此影响，国库部门对监督的定位、对象、内容和手段缺乏深入的研究，从而出现了监督手段弱化、约束乏力、标准不一和难于操作等问题，甚至逐渐呈现边缘化的倾向，这不仅不利于人民银行经理国库职能作用的发挥，更不利于财政资金的安全和政府预算的正确执行。强化国库监督职能，更新监管理念，准确监管定位，增强监管实效，已成为我国建立和发展社会主义公共财政的迫切要求。

适应政府收支分类改革加强基层国库管理工作37-38

摘要：政府收支分类改革，是进一步深化财政改革、提高预算透明度、强化预算监督的有力举措，同时也给基层国库管理工作带来了新的矛盾和问题，本文就适应政府收支分类改革，加强基层国库管理工作提出几点建议。

直面“省管县”财政体制改革39-41

摘要：为扩大县域经济社会管理权限，加快县域经济社会发展，激发县（市）经济发展的活力和动力，促进国民经济和各项事业全面健康发展，吉林省政府决定从2005年7月1日起，将现行的省管市、市管县（市）财政体制改为省管市，同时管县（市）的财政体制。市级财政继续履行对县（市）财政的指导、支持和监督职能。如何贯彻落实省政府的决定，积极探索实施过程中可能遇到的问题及解决途径，是摆在政府、财政和基层央行国库部门的重要课题。

浅议财政资金集中核算管理利弊42-43

摘要：随着财、税、银体制改革的需要，同时为进一步规范对行政事业单位人员工资的管理，建立行政事业单位人员工资专户，实施财政资金集中核算管理，起到了一定积极的意义，但也存在一些不完善的地方，笔者结合工作实际浅谈一点点看法：