摘要：外资利用对地区经济发展具有重要促进作用,并受制于地方政府及其主政官员的影响。本文利用省级层面数据,考察省级主政官员（省委书记、省长）更替所致不确定性对外资利用水平的影响,从官员更替视角探究变动中的地方政府和主政官员如何影响辖区外资利用及其作用机理。研究发现,较未更替年,主政官员更替当年所致不确定性使辖区外资利用水平显著降低。且相比独资型,合资型和合作型外资利用水平显著更受主政官员更替所致不确定性的负向影响。基于主政官员更替特征衡量不确定性程度的研究发现,主政官员更替所致不确定性程度越大,外资利用水平越低。