摘要：在“十二五”期间，如何评价中国地方政府投资行为合理性？本文首先研究了中国地方政府投资管理体制的制度环境变迁及其存在的主要问题，并提出了一系列相应改革措施；其次，重点分析中国地方政府投资决策体制；同时对中国地方政府非正式决策体制基本特征，与正式决策体制关系，以及改革新动向进行了分析研究；最后，就地方政府投资管理的公共价值取向进行研究，从而提出中国地方政府投资行为合理化判断的基本标准。