摘要：2003年以来，在新的国有资产管理体制下，我国国有企业改革与发展取得了很大的进展，但也面临着一些新问题，其中一个比较突出的问题就是垄断行业的国有企业改革，以及国有垄断行业企业领导人的薪酬制度问题。要深化垄断行业的国有企业改革，国资委必须结合国有企业战略性重组，重新梳理每个国有企业的存在对国家的意义、必要性和法律基础，具体明确每个国有企业的使命，进一步根据国有企业集团不同的使命、战略，选择不同的公司治理和管理方式。在国企领导人的薪酬制度设计方面，必须根据国有企业的使命的具体差异，“分类监管国有企业、分类设计薪酬制度”，具体形式可有“准公务员型”、“市场化型”和“准市场化型”三种模式选择。