摘要：“十五”以来，我国服务业规模不断扩大，但总体发展水平相对滞后。加快服务业发展是促进产业结构升级，转变经济增长方式的重要途经。市场机制与政府政策是促进服务业发展的两个基本手段，而财税政策又是政府政策的主要内容。要鼓励财政投资适当向服务业倾斜并引导其他社会资本投向服务业；重视发挥服务业引导资金的作用，以弥补服务业领域的“市场失灵”；优化财政性教育支出结构，支持职业教育发展，为服务业打造合格人才；完善营业税、增值税与消费税等各项税收政策，为服务业发展创造宽松的政策环境。