摘要：20世纪90年代后期，在我国传媒业市场化、产业化迅速发展的有利的产业背景下，我国政府用了短短不到10年时间，组建了一大批国有报业集团、广播影视集团、出版与发行集团，以期实现组建“做大做强”的发展目标。由于已组建的传媒集团体制落后，未建立起现代企业的产权制度，造成我国行政主导的传媒产业集团化运作问题重重。因此，我国行政主导的传媒产业集团化运动已成为一个亟待探讨的理论课题与现实问题。