摘要：为农民提供有效的健康保障是新农村建设的一项重要内容。作为一项诱致性制度变迁。新型合作医疗制度牵涉面甚广．各级财政，特别是中央财政的投入巨大，因此。需要及时对2002年以来农村新型合作医疗制度进行评估，以评价效果、发现误区、总结经验、创新模式、完善制度、堵塞漏洞。为政府决策提供依据。