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摘要:在以全面深化改革为旗帜的"新改革时代",优化改革的战略布局对于中国国家建设具有重大意义。通过对中央深改组19次全体会议官方报道的文本分析,发现新的中央领导集体高度重视改革的价值取向,制度、体制和机制成为全面深化改革的主要内容,问题、矛盾、基层和利益等成为全面深化改革的基本关切。而以民生和法治建设为突破口推动全面深化改革,积极统筹国际国内两个大局,坚持"以开放促改革"的基本战略,以制度建设为战略部署,以体制调适为优选之路,以机制创新为关键议程,正确处理改革发展稳定的关系,是实现全面深化改革战略布局整体优化的路径选择。
摘要:新型智库建设是近年来党和国家的重点建设目标之一。新型智库只有充分实现了独立性、专业性与有效性,通过与决策者的充分交流与沟通,才能够更好的服务于国家的公共决策需要,成为国家治理体系与治理能力现代化的重要组成部分。这就要求政府及相关部门为新型智库的建设和发展提供适宜的成长环境,建立健全人才流动的"旋转门";也需要智库自身的研究要大力倡导哲学思维,倡导"能上能下"的研究议题和与时俱进的研究方法。
摘要:健全湖南施政行为公开制度,让权力在阳光下运行,是加快"法治湖南"建设的关键措施。近年来,湖南各级部门认真贯彻落实中央规定,依法公开施政信息,深入推进行政权力公开透明运行,加强制度创新,不断完善领导体制和工作机制,成效显著,但仍面临着施政主体行为公开意识淡薄、公开欠规范、公开时间滞后、公开内容质量低和公开方式方法单一等诸多突出问题。从当前湖南施政行为公开制度建设实效来看,要重点优化施政行为公开体制与机制,明确施政行为公开范围和内容,创新施政行为公开方式与方法,规范施政行为公开流程与程序,推进施政行为公开评估与完善,建立严格的施政行为问责体系。
摘要:正确价值观的确立与引导,是城市社区文化建设的内在要求。以社会主义核心价值观引领城市社区文化建设,有助于城市社区文化的健康发展,推进城市社区管理体制的改革创新,并实现以生活空间为切入点的社会主义核心价值观的培育和渗透。今后应进一步明确城市社区文化建设的本质要求,积极培育社区价值共识,创新社区文化建设机制,彰显社区文化建设的主体性。
摘要:网络言论是社会舆论的催化剂和敏感的风向标,其理性表达引导事关网民自身素质,事关社会稳定、人民幸福和国家安全。可以分别从虚与实、收与放、管与疏、情与理的辩证关系出发,体察、透析网络言论理性表达引导的境域把握、效能提升、常态流转和人本意向。对网络言论理性表达引导予以辩证、理性的反思,探寻其哲学根柢,通透其本质和精髓,有利于网络言论理性表达引导在实践中获得普遍的认同,达到实际的功效。
摘要:评价普京的混合政体实践模式是一道复杂的学理难题。时下流行的混合政体理论侧重分析混合政体的非民主特征及其产生的威权主义韧性,但缺乏对混合政体发生机制及其与国家治理的关系等问题的深入研究。经验研究表明普京时代的混合政体实践是国家治理失败倒逼的产物,普京通过混合政体保留了宪政民主的框架,同时树立了中央政府的权威,提升了国家治理能力,实现了俄罗斯重新崛起。同时,俄罗斯混合政体也的确存在反民主和开放度不够等弊端。中国应当辩证地评价混合政体实践模式,取其精华,弃其糟粕。
摘要:素有新道教之称的全真道,在追求"全真"过程中,其修养理论和方法蕴含着丰富的养生价值,其养生核心是"唯一灵是真,肉身四大是假",与前期道教不同的是,全真道不再追求肉体不死,而是追求"性命双修",即强调通过艰苦卓绝的伦理道德修养和静修实践方法来提升修道者的人格与精神境界,探索出一条精神健康的发展路径,从而形成了独具特色的养生理论和实践方法,可以为现代人的养生提供理论和实践参考价值。
摘要:站在一种现代性进步的立场,以逻辑思辨而言,社会主义核心价值观作为核心价值的特殊形式,它是目的和手段的契合,中心和边缘的契合,绝对和相对的契合;就势必蕴含着自由、自为和自新的价值内核,展现着先进性与科学性、多样性和实践性、历史性与革命性等。其也就规定着社会主义核心价值观科学内涵体现着:"以人为本"的基本原则;引领性与规范性的基本功能以及实践性与历史性的基本特征。
摘要:法治体现了人类社会共同的追求和价值目标,蕴含着平等,反对特权,反对滥用权力的基本理念。腐败滋生于权力,又寄生于权力,各种腐败行为是公共权力的滥用和异化,实际上破坏着权利平等、权力制约和公平正义的法治原则。法治蕴含权力约束、保障权利和反对人治任意的价值理念,腐败意味着破坏法治、践踏法治和阻滞法治推进的因素。因此,法治与反腐之间存在作用与反作用的关系。一定程度上而言,腐败兴,则法治亡;法治兴,则腐败亡。两者的逻辑关系在于法治助力推进反腐,反腐又有助于法治的不断完善。
摘要:同志关于反腐败斗争的一系列重要论述,充分体现了辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观和方法论。在实践中形成了以高压反腐为先导,依法反腐为路径,科学反腐为品格,彻底反腐为走向的运行逻辑,实现了新时期反腐败斗争的创新发展。
摘要:我国现阶段反腐败的战略重心是"治标",要实现这一战略重心,应该将党纪反腐与司法反腐相结合,重视惩治腐败的严厉性、及时性和确定性,并坚持"常""长"并行的原则。我国反腐败战略重心调整的走势是:以高压反腐(不敢腐)为重心的标本兼治——以建制反腐(不能腐)为重心的标本兼治——以文化反腐(不愿腐)为重心的标本兼治。
摘要:共有专利许可使用费的分配涉及共有专利权人间的权益分享、促进专利实施的问题,是共有专利制度的重要内容。2008年专利法规定专利共有人普通许可他人实施收取的使用费,没有约定的情况下,在共有人之间分配;郭禾教授提出应当由发放许可的共有人独享使用费。为了鼓励共同发明创造并促进发明创造的实施与推动技术进步,共有人普通许可他人实施收取的使用费在没有约定的情况下,既不能简单地在共有人之间分配,也不可只是发放许可的共有人独享,应当是在给予其他共有人适当补偿后由许可人享有。
摘要:优质的公共医疗卫生服务资源的城乡共享与一体化整合是时展大趋势所在,也是我国建立覆盖城乡的公共医疗卫生服务体系的内在要求。从兼顾公共医疗卫生服务公平和效率的原则出发,本文研究了稀缺的公共医疗卫生服务资源的空间一体化配置问题。其中,初步探讨了公共医疗卫生服务资源城乡共享和一体化机制的构造及运行机理,并对其所涉及的城乡公共医疗资源整合、就医成本与服务弹性等问题做了进一步讨论。目的是通过城乡共享与一体化机制的建立,使偏远的乡村患者也能共享优质的公共医疗服务资源。
摘要:最高人民法院的刑事指导性案例均为定罪与加刑案例,且缺乏自身的遴选标准;刑事指导性案例并未得到下级法院的参照,这其中有裁判理由说理不足的原因,也有最高人民法院片面裁剪的因素。不仅如此,刑事案例指导制度还面临理论准备不足的风险。"癖马案"是名闻世界的德国刑事案例,由其产生的期待可能性理论已从判例成为法律。"癖马案"判决的"人性之光"、德国法官的高超释法技巧、德国学术界孜孜不倦的理论探讨与建构当为我国法官与学者承继。刑事指导性案例须由最高人民法院亲自审理,学术界须以刑事指导性案例同罪刑法定原则的关系为突破口加强理论研究,最高人民法院须落实"让审理者裁判,让裁判者负责"保障法官依法独立裁判案件。
摘要:《法院四五改革纲要》对审委会改革进行了顶层设计,并明确保留了审委会"个案审理"的职能。在强调以庭审为中心的司法改革背景下,审委会改革不仅需要紧扣顶层设计,还应当遵循审判权运行规律,契合工作实际,务求具体举措正当。此外,"个案审理"除了对制度要求和功能进行反思外,还必须发展一些具体细微的可操作技术,本文拟结合顶层设计,梳理和总结已有改革经验,进行制度创新,对审委会"个案审理"实行庭审化技术改造。
摘要:商业保释制度在世界范围内备受争议,它节省了国家的司法资源,让更多的被追诉人获得审前的自由,也促进了司法机构的正常运转。但是,商业保释将国家的权力让渡给私人,可能危及被追诉人甚至第三人的权益,妨碍司法活动正常进行。除美国的大多数州和菲律宾之外的普通法国家和地区均抵制商业保释制度,他们采用具结、刑事处罚、非经济性的行为控制、非商业性的保释保证金等方式替代商业保释。在我国羁押率偏高的形势下,有必要借鉴商业保释制度,吸收社会力量参与非羁押性强制措施的适用,建立我国的审前释放保障体系。
摘要:随着我国志愿服务事业的蓬勃发展,志愿服务国家立法的进程逐步加快。目前,《志愿服务条例》正在起草过程中,将成为我国志愿服务领域的基本法。在大力推进志愿服务立法的环境下,应以志愿服务国家立法为龙头和抓手,建设完善的志愿服务法律体系,形成我国志愿服务法制保障的顶层设计,并从主体保障、权利保障、运作保障、风险保障、经费保障、激励保障、管理保障和责任保障等八个方面对我国志愿服务的发展提供全面的法制保障。
摘要:本文通过构建"脱嵌——再嵌入"这一兼具分析性与解释性的概念,沿着新生代女性农民工的个体化进程,从"脱嵌"和"再嵌入"两方面阐释这一模式的内涵,并以此为框架来分析新生代女性农民工的风险困境。在该模式下,新生代女性农民工在城市中遭遇着制度性脱嵌,因而不得不重新回到去传统化的伊始——传统家庭与社区。并在此过程中遭受着制度在嵌入不足和传统家庭生活再嵌入这两种路径下的个体化困境;这一困境分别表现在资源分配不均和个人生活的新观念与传统家庭间的矛盾。在此基础上,针对该模式下重新嵌入的不足提出了建议。