摘要：随着高等教育大众化时代的到来,高校逐渐呈现出学生与专业数量剧增的现象。学校功能也从过去单一的教学主体变成了具有教学、科研、服务社会三位一体功能的现代大学。原高校一级管理的模式受到挑战,越来越无法适应当下高校的教育需求。为适应外部环境,激发学校的教学活力,提高教育质量,各高校逐渐在不同程度上实施校院二级管理模式。本文主要从二级院校的历史沿革、现实梗阻、治理路径三方面进行阐述。