绩效考核工作思路篇（1）

中图分类号：F272

文献标志码:A

文章编号：1673-291X（2012）20-0157-02

事业单位绩效考核就是指事业单位的考核者通过与事业单位的被考核者共同参与制定考核标准和内容，然后通过预先制定的考核方法和程序，有组织、有领导地对被考核者的素质和实绩进行的考查、衡量及评价，并以评价的结果作为其被考核者的晋职、晋级、奖惩、培训、辞退和工资调整的重要依据。可以说，事业单位的绩效考核对于事业单位的健康可持续发展有着决定性的作用，所以必须要高度重视。但是，目前的事业单位绩效考核管理中仍然是存在很多的突出问题，这些问题的存在已经影响到了事业单位的正常健康发展，所以非常有必要针对这些问题采取切实可行的解决对策。只有这样，才能有效促使事业单位的绩效考核工作得到持续健康的发展。

一、当前事业单位绩效考核管理工作中存在的一些突出问题

1.对于绩效考核的认识不足，重视程度不够，致使绩效考核工作流于形式。当前，很多事业单位不管是考核者还是被考核者都对绩效考核的重要性及作用认识不足，甚至还存在一些非常片面的理解。很多事业单位领导为了照顾到所谓的“单位和谐”，所以在具体的绩效考核实践中，考核者经常都是临时拼凑，考核指标体系也没有严格的标准，年终考核大部分人都是填填表格应付了事。这样的做法必然会导致绩效考核工作流于形式，不但根本无法发挥出绩效考核的实际作用，而且还会致使整个单位的工作效率低下、人浮于事。

2.绩效考核内容单一，评价指标体系和方法不科学，监督机制不健全。首先，当前的事业单位考核内容非常单一，比如有的事业单位进行的所谓绩效考核只是停留在让员工写写自己的年终总结这个层面，根本就没有能严格按照有关科学规定对员工进行全面的考核。这同绩效考核的目标是背离的，也是不利于员工工作效率的提高的。其次，绩效考核指标体系也不够科学合理，缺乏明确的绩效考核标准和量化的测评指标体系。这样的考核结果往往是不能同员工的实际工作匹配的，也很容易对员工的工作积极性和主动性带来负面影响。最后就是当前的事业单位的绩效考核的监督机制不够健全，这样很容易导致在实际的绩效考核实践中忽视群众的评议，会带有事业单位领导个人的主观色彩，必然会影响到绩效考核结果的公平和公正性。

3.当前，很多事业单位对绩效考核结果不够重视，也没有构建起科学系统的奖惩管理体系。事业单位绩效考核的目的是为了让职工都能发挥出自己的工作积极性，都能切实履行自己的工作职能，能将职工的工作能力用数据加以体现出来。这一切都是必须要依靠绩效考核的结果。但是很多事业单位对考核的结果是不重视的，也没有能发挥好绩效考核的反馈作用，更是没有构建起科学系统的奖惩管理体系来激发员工的工作积极性。主要表现就是考核结果没有能同员工的奖金、薪酬挂钩及职务的晋升挂钩。这种考核结果同自我利益关联性不强的绩效考核现状，对于激励员工的工作积极性起不到多大的作用，更不能激发员工的工作创造性。

二、加强和改进事业单位绩效考核管理工作的思路和对策

绩效考核工作思路篇（2）

公路养护部门属于事业单位，伴随着国企业改革、人事管理机制改革等各方面举措的实施，目前已经形成了向人力资源管理的转化；另一方面，随着这种革新之力的推动，也出现了与之匹配的绩效考核制度，实质上在国企改革之后，能够清晰的认识到在各项制度上的创新旨在“按劳取酬”，这种靠才能与劳动获得相应报酬的基本思路有力的体现了公平性、公正性与科学性；因此，应该对公路养护部门实行绩效考核的实际情况加以讨论与评估，对其中可能存在的问题加以分析，并找到具体的解决方法，以此来完善绩效考核。

一、概述

《华亭公路管理段绩效工资考核分配实施细则》的制定以科学发展观为指导，以构建责任明确、目标量化、分级负责、分层考核、奖优罚劣的绩效考核分配激励机制和科学规范的绩效考核评价体系，不断完善事业单位绩效工资总量调控管理，搞活内部分配，激发广大干部职工工作的主动性、积极性和创造性，逐步提升工作业绩，促进公路养护事业科学发展为出发点和落脚点。其实施原则坚持多劳多得、效率优先、奖优罚劣、奖勤罚懒得原则；坚持公平公正、民主公开的原则；坚持分级负责，分类考核的原则。并在绩效考核时间、绩效工资兑现方式方面都做了具体的规定，比如，对机关管理人员通过德、能、勤、绩、廉五个方面进行绩效考核，在公路段对养管站的考核，也设有相应的分值与专项，具体包括养护生产、上路标准、基层管理、精神文明风貌等，还有养管站对养路工方面的考核。通过对以上细则的认真学习与分析，本文结合实际管理经验，对实际的绩效考核现状及相关问题加以讨论。

二、绩效考核及其现状

绩效考核能够使公路养护部门的工作得到量化处理，能够起到实际的管理与考核目标，改善原有的工作效率；另一方面，它是推动管理工作的一个重要环节或组成部分，同时也具有相应的激励作用、管理控制功能。

从目前来看，公路养护部门在绩效考核方面积累了一定经验，取得了初步成效，但实质上还存在一些问题，比如，在概念方面的混淆，将绩效考核、绩效管理理解为同一的东西；再如，在实践考核时，却总是流于形式，不顾及真正的考核成果与效果，反而起到了为考核而考核的错误倾向；还有就是在考核标准方面，由于公路养护过程中，牵涉到铲草、路容路貌整理等项目，实施量化比较困难，虽然设定了诸多考核标准，然而实际的执行中，很难做到合理化，使有的职工将其理解为“难为人”、“变相扣工资”、“其中有猫腻”，甚至还有人拿此开玩笑。

三、加强绩效考核的建议

（一）科学树立绩效管理理念

首先，需要认识到绩效管理的价值，并理解考核方法的正确应用；因为在长期的无绩效管理状况下，已经形成了某种复杂的关系及认知态度，因此，为了扭转思想上的观念，需要进行一系列的理念宣传，并将绩效管理的目标、途径、效果、职工所获利益等进行清晰的讲解；另一方面，需要防备填表游戏的出现，真正做好表格的科学设计与分职评估，并通过增加复核责任制来加以约束；另外，这种数量化的管理方式，往往会造成职工、管理者之间的矛盾，所以，需要合理安排，不至于使其影响到工作热情，并在整个管理理念的传播中，提升所有人员的综合素质，形成一种新型的管理制度与实践方法，使工作真正成为有效，使劳动成果真正得到报偿。

（二）创新公路养护绩效管理文化

首先，绩效标准已经设定，也有了相应的程序设置与制度规定；所以，易于执行；但是根据现实的情况而言，在这方面，还需要通过一种具有导向性的文化来实现引导，渐渐使所有人员形成自觉、自愿的去实践绩效考核，完成管理与工作任务；其次，这就要求在绩效管理方面，按照系统论的思维，从文化、核心理念、运作模式、工作氛围等全面考虑，构建起一种新的具有中国特色的“公路文化”；第三，应该把岗位与个人发展相结合，让荣誉与实际奖励相结合，让公路文化与所有工作人员的情感相结合，创造让人骄傲的“中国公路文化”下的和谐氛围等。

（三）完善纯净考核机制

以目前的情况来看，需要从公平性、客观性的角度，严格按照所设定的标准，使绩效考核与日常管理融合为一体，真正做到日常中有考核，考核很平常；另一方面，在考核过程中，需要对相关的指标有一个客观的设定，防止个人的主观性意见影响到评估与考核的公平性，从而导致各种矛盾发生；需要注意的是，考核过程中应该增加人文关怀，从而通过这种人性化的考核过程，化解严格的标准所带来的诸多不快。

（四）建立合理的反馈机制

为了解决考核结果与薪酬待遇间的公正关系，减少各种矛盾的发生与升级，就需要在管理层、职工层之间建立一种上下互通的反馈机制；一方面可以减少误会，弄清楚其中的原因所在；另一方面，也需要明白职工的意向与不满意的地方，从而互相理解，在沟通与了解中实现和谐化的发展路线；并根据时时动态的协商而修改相关制度条例或调整标准等。

（五）有效发挥激励因素

首先，奖励要及时有效，说到做到，并且将荣誉与实物奖励结合起来，使职工感受到努力劳动的成果的丰厚；另一方面，需要通过考核机制将个人的发展与其贯穿起来，让个体的价值得到体现，使其能够在单位发展的同时，得到成长；从而构建出绩效文化，使其以职工的根本利益作为核心，形成单位――职工――绩效考核间的和谐。

三、结束语

总之，通过上面的分析可以看出，绩效考核对于公路养护部门至关重要，起到了提速增效的作用，提高了工作效率；但由于这种绩效考核所列举的项目太多，真正的严格执行起来往往又会与单位发展中的“以人为本”的原则有所冲突，所以，为了更好的将绩效考核制度完善化、有效化的利用，就需要做到对人性化的考虑，营造适当的宽松环境，而且在奖励制度方面，需要有人文关怀，并将个人的发展与单位的发展联系起来，使其共同得到成长与壮大。

参考文献

[1]朱洁，陈长，孙立军等.公路养护绩效评价指标体系的构建方法[J].同济大学学报（自然科学版），2014（6）.

[2]陆键，赵吉广，项乔君等.高等级公路养护质量综合评价模型[J].东南大学学报（自然科学版），2014（5）.

[3]杨永红，晋敏，白钰等.公路养护资金分配方法优化研究[J].中外公路，2015（4）.

[4]田晋跃，程振东，江瑞龄等.高速公路养护作业交通冲突模型[J].江苏大学学报（自然科学版），2013（1）.

绩效考核工作思路篇（3）

 很多公司都会引进咨询公司制定绩效管理方案，但由于从费用考虑或认识不到位等因素，很多公司在与咨询公司签订服务合同时都只明确让咨询公司制定绩效管理制度，而指标设置、运用辅导等方面均无具体要求，结果花巨资拿到一个绩效管理的壳，最后实施起来无疾而终。笔者服务过的几家公司均发生过类似的事情。殊不知，相较绩效管理方案本身，实施更重要。方案本身如果没有大的缺陷，基本具有操作性，就应当付诸实际，小问题在实践中逐步修订和完善。绩效管理方案实施涉及到企业文化、管理现状、管理者素质等诸多因素，是一个让绩效管理制度与企业逐步融合的过程，融合不到位，效果自然就大打折扣。   

  2.考核者与被考核者并未对岗位信息深入了解并达成共识    

实施绩效管理的先决条件，是通过工作分析让考核者和被考核者都对被考核的岗位职责、工作标准、知识、技能及能力有明确的认识并且达成一致。但现实情况是，即使通过咨询公司进行工作分析，也不是所有的考核者和被考核者都了解岗位信息。产生这种情况的原因或为企业员工在咨询中参与度太低，或为企业对岗位说明书的管理过于教条，咨询项目一结束，岗位说明书就束之高阁。因此考核者和被考核者都很难就工作任务或每项工作任务的标准达成一致意见，导致考核指标难以量化或者双方难以就考核结果达成一致意见，绩效反馈效果很差redlw.com。   

 3.绩效管理思路与企业文化相冲突   

 绩效管理是企业管理的指挥棒，代表着企业最高领导人的意志。而这一意志很可能与企业文化相悖。忽略这种差异，还是屈从企业文化，抑或采用渐进的方式改变企业文化，决定着绩效实施能否取得成功。笔者曾供职于某著名央企，该企业原是国家行政机关，整体改制为企业。企业上下等级分明，却又能和谐共处。下属工作做得不到位，大家习惯关起门来单独批评，在公开场合一般不批评人。这种做法对下属工作改进能起到非常好的促进作用。而咨询公司给出的方案是KPI考核，要将员工工作的评价白纸黑字写在纸面上，其结果是职能部门根本无法推行，业务部门也流于形式。   

绩效考核工作思路篇（4）

一、实施背景

1.建立现代企业考核制度的需要

绩效考核是现代化企业绩效管理的重要环节。绩效考核就是企业在既定的战略目标下，运用特定的标准和指标，对员工过去的工作业绩进行评估，并对其未来的工作行为和业绩产生正面引导的过程和方法。之前，路局实行的是工效挂钩和单项考核为主体的分配方式，随着单项考核办法越来越多，需建立一套以绩效考核为主体的考核分配体系。

2.实现企业经营目标的需要

铁路总公司成立后，对各铁路局的考核指标发生了很大转变，进一步扩大铁路局的自主经营权，将经营压力下放到铁路局。为此，路局需要建立了新的经营绩效体系，确保路局总体盈亏目标的实现。

二、内涵及总体设计

以强化市场主体为导向，以确保实现全年经营目标为核心，以过程控制和结果考核评价为手段，通过扩大工资收入中绩效工资比重来建立强化工效挂钩，搞活分配激励约束机制。

1.绩效考核体系的指导思想和基本原则

（1）经营绩效考核体系的指导思想：以扩展市场占有份额为主线，统筹运足各类生产要素，挖潜提效、节支降耗，强化设备检修质量，优化运输生产组织，最大限度地提高铁路局的经营绩效。

（2）经营绩效考核体系的基本原则。

①战略导向原则。在经营绩效体系与目标值的设计上，即要考虑年度战略目标的实现，又要统筹中长期及可持续发需求，建立各部门、单位的经营成果与绩效工资相结合奖罚机制。

②系统性原则。考核指标设计上，统筹各单位生产经营全过程，既要反映各单位的生产经营状况，又要兼顾横向结合部平衡，监控指标突出安全、稳定等关键环节，经营指标侧重效益效率。

③兼顾公平原则。考核指标设计上，突出各系统业务范围、作业性质和生产关键环节等重点，兼顾生产型和经营型企业、业务和综合部门的公平性，充分体现多劳多得。

2.打牢建设绩效考核体系的基础

（1）整合单项考核文件。前期，路局全面整合各类单项考核办法，对不同类别相同性质的文件进行整合，将考核项点以考核指标的形式，纳入绩效考核体系。

（2）完善工资管理制度。根据铁路工资总额宏观调控政策，对运输站段、直属单位工资实行“全预算、分季管控”制度，对其工资总额实行“单列管理、高限控制”，工资总额支出实行总额控制。

（3）推行新的收入分配形式。按照以岗位定基数，以效益定增量的思路，建立新的收入分配形式，在不突破工资总额的基础上，实施绩效工资。把全局所有职工的收入大体分为基本工资和绩效工资两部分。

3.经营绩效考核体系的设计

呼铁局经营绩效考核体系，根据资产运营方式和管理模式的不同，包括运输站段、非运输一级企业和控股合资铁路公司三个考核办法组成，形成覆盖路局各系统、单位的考核评价体系。

（1）经营绩效考核的理论基础。引入主基二元考核模式，在考核指标设计上，将工作成效和经营业绩分为两个部分：一个是显性业绩的部分，另一部分是支撑显性业绩产生的基础。

（2）经营绩效考核的范围。包括全局各系统所有在岗职工。具体操作分为两个层面，铁路局层面和基层单位层面。

（3）经营绩效考核的形式。实行“一考双挂”，即考核结果既与单位、部门的绩效工资总额挂钩，也与领导班子个人的绩效考核工资挂钩。

（4）经营绩效考核的周期。采用了月度、季度、年度考核总评三种办法，体现了结果考核和过程评价相结合的原则。

（5）经营绩效考核的指标设置。经营绩效考核指标设置重点是：与企业的经营特点相适应，能够全面、准确地反映单位和职工业绩和创造的效益及其对企业发展的贡献大小。

①基层单位、局机关及直属机构经营绩效考核指标。基层单位经营绩效考核指标包括效益指标、经营任务和质量效率指标等。局机关及直属机构经营绩效考核指标包括安全路风、经营效益和主要任务指标等。

②非运输企业经营绩效考核指标。在考核指标的设置上，突出效益优先原则，坚持以经济效益为中心。设置了基本指标和监控指标两部分内容。

③控股合资铁路公司经营绩效考核指标。根据各合资铁路公司的不同情况，分为投入运营的合资铁路公司和在建的合资铁路公司两种类型分别进行考核。

（6）经营绩效考核的结果兑现。

①经营绩效考核结果的兑现。成立了经营绩效考核办公室，负责日常考核工作，严格按照月度、季度、年度实际考核结果兑现绩效考核工资，下发考核通报。

②经营绩效考核兑现保护措施。在考核兑现中对一线职工建立了一定的保护措施，确保一线职工收入水平总体不降低，保护职工的生产积极性。

三、取得的效果

绩效考核工作思路篇（5）

Abstract: The performance managemen is a process that improves the management to enhance the performance. And the performance assessment is one of the links of performance management. While, the performance management is about the management and strategic aspect; the performance assessment is about work and the tactical aspect. Enterprise should perfect the performance management from the tactical argument and improve the performance management from strategic evaluation. After combing, analysing and researching, the author points out the main mentality and development direction of construction enterprise performance management, and summarizes the evaluation methods and main points of the work. Mainly starting from the simple analysis of performance management system, this paper emphasizes to peovide the solutions from the main program, key points and difficult points of performance evaluatio.

Keywords: construction enterprise; performance management; performance evaluation

中图分类号：F279.23 文献标识码：A 文章编号：

绩效管理是全面开发组织和员工潜能，持续改善企业管理水平，保障企业健康发展的管理方法。绩效考核是全面评价组织或个人是否完成目标绩效，保持企业内部高效运转的工作方法。绩效管理是管理角度、战略层面；绩效考核是工作角度、战术层面。企业应该从战术上论证完善绩效考核，从战略上评价改进绩效管理。企业各方面管理应紧紧围绕绩效管理而展开，使企业经营管理者形成严密、科学的战略思维管理方式。

根据本人多年在施工企业从事绩效管理并组织绩效考核的实践和经验，经过梳理、分析、研究，提炼出施工企业绩效管理的主要思路和发展方向，总结出施工企业绩效考核的方式方法和工作要点。本文主要从绩效管理的体系进行简单论述，着重就绩效考核的主要程序、关键环节、重点难点等提供解决方案。

一、重新认识绩效管理与绩效考核

作为企业经营管理的主要负责人，一定要重新认识绩效管理与绩效考核，从理解上精准认知、从定位上准确把握。

有些管理者会简单的将绩效考核误认为绩效考核管理。其实绩效考核只是绩效管理的一个环节；而绩效管理是对组织和个人行为与结果进行管理的一个系统，是持续改进管理从而提高绩效的一个过程，有其完整的程序运行。

较单纯的绩效考核，绩效管理更加关注绩效执行过程，强调过程中追踪和管理目标，并且围绕目标开展辅助沟通。未来，企业需要根据自身发展情况和战略目标改造绩效管理过程，将注意力从绩效考核转向绩效管理。

二、绩效管理

（一）绩效管理的内容和要点

所谓绩效管理，是指组织和员工为了达到组织目标共同参与的绩效计划制定、绩效辅导沟通、绩效考核评价、绩效结果应用、绩效目标提升的持续循环过程。

绩效计划制定是绩效管理的基础环节，不能制定合理的绩效计划就谈不上绩效管理；绩效辅导沟通是绩效管理的重要环节，这个环节工作不到位，绩效管理将不能落到实处；绩效考核评价是绩效管理的核心环节，这个环节工作出现问题绩效管理会带来严重的负面影响；绩效结果应用是绩效管理取得成效的关键，如果对员工的激励与约束机制存在问题，绩效管理不可能取得成效。

对于施工企业，因其主营业务特点，生产经营过程不可逆，绩效管理的应用尤为重要，对工程项目的过程控制更加关键，必须及时追踪项目生产经营情况，随时监督施工进度、质量安全、责任成本等主要管理内容。在此就公司对项目部的绩效管理进行阐述：公司与项目部共同制定绩效计划，沟通形成统一的绩效计划；通过与项目部辅导沟通，随时发现管理中存在的问题，开展指导、帮助，同时采取必要措施；在项目生产经营的考核时点，组织对其考核，形成绩效考核结果，对项目部的阶段工作进行客观公正的评价，通过多种方式激励高绩效项目继续努力提升绩效，督促低绩效项目分析原因，找出差距改善绩效；随后公司与项目部沟通，总结好的做法，分析差的原因并制定改进措施和方法，持续提升项目管理和绩效。

（二）绩效管理的思路和方法

通过以上绩效管理在施工企业的具体应用，绩效管理的主要内容和基本流程逐步清晰。很容易发现绩效管理的四个主要环节绩效计划制定、绩效辅导沟通、绩效考核评价、绩效结果应用构成了PDCA的闭环管理；绩效计划制定是“策划P”，绩效辅助沟通是“实施D”，绩效考核评价是“检查C”，绩效结果应用是“改进A”。如此形成了绩效管理的循环持续，实现了有序提升组织绩效的运转。PDCA的闭环管理是绩效管理的核心思路和方法。

（三）绩效管理是企业提升管理水平、加强自身修炼的重要法宝

随着企业管理的完善、管理者观念的更新以及管理者素质的提高，绩效管理的先进性被越来越多的企业重视，逐步成为企业提升管理水平、加强自身修炼的重要法宝。在绩效管理循环过程中,在明确年度或战略目标的基础上，首先将目标分解传递，根据不同对象的职能定位确定管理思路、管理内容、管理目标及管理方式，同时商定相应的管理制度或监管要求，形成配套的绩效考核制度；随后及时监督目标实现情况，过程中双向沟通、辅助指导、帮助完成；然后实施绩效考核，并根据企业目标实现情况，反思管理思路、管理内容、管理制度，分析管理漏洞与管理方式；最终确定下一年度管理重点，持续循环改进，逐步提升企业管理及绩效。

三、绩效考核

在此，以施工企业为模型，进行绩效考核实战分析。分析对象及主体是施工企业C，该公司是B公司下属的全资子公司，同时是A上市公司（国有控股）下属的三级法人公司；其所属分支机构主要有分公司、子公司及直属项目部；分子公司中有主营施工业的，也有辅助施工业的，还有工商旅服业的；其机关机构按行政和党群两类部室设置，机关人员由经理层、中层领导（各部室正副部长）及普通部员构成。

下面按绩效考核的主要程序和关键环节逐一论证，同步为绩效考核中的重点、难点提供解决方案。

（一）成立专门的绩效考核领导机构

为保障绩效考核工作的顺畅、有序、规范、高效，成立专门的绩效考核领导机构非常必要。其职能主要有：负责企业年度总体工作计划的研究确定；负责年度内部绩效考核的总体思路；负责协调确定下年度被考核对象的经营目标指标；负责调整企业及被考核对象的经营目标指标；负责绩效考核的组织、商议、决策；负责决定绩效考核过程中的重大事项；负责对年度考核结果的总结分析；负责纠偏管理思路、修订考核制度、完善考核程序等工作。

企业绩效考核领导机构的设置最好由三个层次构成：领导决策小组、管理评审小组和日常考核小组。分别按权限范围和职责分工具体负责相关工作及事项。例如：C公司，其领导决策小组由公司党委会成员构成，负责商定绩效考核结果、下年度目标绩效及决定重大事项；管理评审小组由公司主管领导与公司企管、财务、人力资源、经营核算及相关部门的主要负责人构成，负责组织商议绩效考核相关事项，为领导决策小组提供成熟方案；日常考核小组由主要涉及的部室分管负责人构成，负责按程序和要求开展绩效考核相关工作。

（二）确定绩效考核对象，做好总体策划

考核对象类型有三：一是组织，如分子公司或项目部；二是团体，如分子公司、项目部领导班子或管理层；三是个人，如职员。

在确定考核对象时，要有利于考核方与被考核方目标的一致；要注意考核的目的、意义和实效；将与实现公司战略目标或年度目标密切相关的单位或个人纳入考核。例如：C公司，由于经营开发的结果直接关系到施工企业的发展和目标实现，所以要将主管市场开发的部门及其负责人纳入考核范围。

在确定绩效考核对象后，根据其职能定位（或岗位职责）、主营业务（或工作内容），可以进行具体划分，分类对待，差异化管理。例如：C公司，对其下属各单位绩效考核，可以分划成四类：直属项目部一类、主营施工业公司一类、辅助施工业公司一类、单独管理的公司一类。

（三）建立绩效考核制度

1、建立绩效考核制度的原则

基于公司战略目标实现的原则。如不能与企业战略充分衔接，就无法根据绩效判断被考核者行为与企业要求之间的拟合程度。看不到绩效达成与实现企业战略或目标的关系，势必出现盲目追求考核评分的短期逐利行为。

基于适应公司企业文化的原则。任何管理工具和模式的导入，都必须适应企业的文化，必须符合企业的实际情况，得到考核者和被考核者的认可并产生其管理价值。企业文化是企业价值取向，发展目标，精神理念，并为企业发展提供无形力量，是绩效考核运作的软环境，其独特性和动力作用决定了考核制度必须与其相适应。

基于被考核对象职能发挥的原则。例如：C公司下属某个辅助施工业D公司，C对D的定位和职能确定就直接决定着绩效考核制度的内容和考核指标的设计。如果对D的定位是增收创效、盘活资产的话，那在制度的政策导向和考核体系的设计上就是盈利和提高资产收益率的要求；而如果对D的定位是顾全大局、保障生产的话，它的政策导向和考核体系设计将发生大的变动。

基于管理者对被考核单位既定管理思路的原则。例如：C公司对其直属项目部管理进行了改革，实行了项目承包的模式。那对其考核内容应进行改变。改变后，可能对项目最终经营结果的实现变成了考核重点，放宽了过程中的合规性要求。

基于责权利匹配的原则。责权利匹配是成熟管理模式和方法的最终要求，是提高绩效的源泉动力，是强化执行落实，加强内部控制的有效保障。责权利的不匹配将导致绩效考核缺乏公平公正性，得不到被考核者的支持，无法将被考核者行为与组织目标达成一致，严重影响绩效管理的其他各个环节。

2、设计考核目标体系的要求

首先，设计考核目标指标必须符合企业实际、符合战略要求、能够切实调动被考核者生产积极性；其次，在分解年度目标时，不是单纯地对量化指标的分批，是基于机构职能定位，围绕既定管理思路开展的，是组织管理的过程；再次，注意防止关键性绩效考核指标的缺失，同时可以独立增设价值创造类指标。例如：C公司对所属分公司绩效考核制度就在综合评价体系外独立增设机关管理费节余、经营开发奖励、二次经营奖励等价值创造类指标。

3、其它应注意事项：

考核程序设计要规范、可操作、顺畅、闭合。考核程序的规范体现在考核流程的明确和清晰；考核程序的可操作主要体现在考核结论认定的合理和科学；考核程序的顺畅主要体现在考核各小组的职能发挥及公司相关业务部门的配合协调；考核程序的闭合主要体现在实现考核结果统一认知过程中反复沟通、持续接近、最终实现意见一致。

考核周期的设计也要注意，基于不同的目标管理内容，考虑目标管理的过程控制要求，合理策划绩效考核节点，并结合被考核对象的实际情况充分论证后确定。

编制的考核制度、确定的考核指标，争取尽可能形成逻辑关系，实现相互印证。例如：C公司对所属分公司D经营结果进行年度绩效考核，在未对D公司进行审计的基础上，C公司对其实施考核。由于考核制度中对利润总额及资金上缴两项指标同时进行了要求，这样即便无法落实D公司经营结果是否存在潜盈潜亏，但在资金上缴方面对其形成了压力。基于此，D公司在反映经营结果时偏差不会太大；如还有必要，可以引入应付未付、应支未支等监管指标。总之，力争形成指标体系的逻辑联系与印证机能，客观真实的反映绩效目标的实现情况。

注重学习通行有效的绩效考核方法，如目标管理方法（MBO）、关键绩效指标法（KPI）、平衡记分卡法（BSC）等，这些均是具体的技术业务，对其进行了解和学习，可以增强绩效考核制度优化和有效应用。

（四）组织实施考核

1、注重沟通、反馈的重要性

绩效考核实施过程中，及时沟通与反馈应贯穿整个考核流程。主要体现在四个方面的：与自评被考核单位就经营自评结果的沟通与反馈；与各业务考核部门就被考核单位考评结果的沟通与反馈；自评单位与考评部门之间的组织沟通、协调一致；绩效考核领导小组内部的沟通与反馈。

2、注重过程记录的有效性

注重年度目标商定会议及资料的记录；注重被考核者自评、考核者考评结论及相关资料的记录；注重经营考核小组内部商议结果的记录；注重绩效考核领导决策小组对绩效考核结果商议的记录；注重被考核单位申诉的记录及领导决策小组的批复记录；最终要形成年度企业绩效考核报告。

3、建立申诉机制，助推持续改善

由总经理参加，领导小组成员出席，各考核业务部门列席，听取各类组织、团队的申诉意见，有效控制考评尺度，保障绩效考核的实事求是、公平严谨、有依有据、合情合理，最终达到沟通充分、一致认识、考核定论的目的。

4、建立谈话机制，分类进行指导

在绩效考核完成后，根据绩效管理、提升绩效的要求，企业主要负责人要单独就被考核组织或团体的相关负责人进行面对面的沟通谈话，共同总结好绩效的做法与经验，分析差绩效的不足与问题，并进行分类指导，勉励绩优的进一步提升绩效实现能力，帮助绩差的制定具体的改善方案和纠正措施。

（五）分析考核结果，持续改进

1、从绩效管理的体系角度分析

分析绩效考核结果，开展绩效结果应用是绩效管理取得成效的关键。依据绩效考核结果分析被考核单位存在的问题和管理缺陷，反思自身管理思路、战略目标，严格执行绩效管理PDCA的工作思路，持续提升绩效实现能力。

2、从绩效考核的业务角度分析

对绩效考核工作进行分析总结，对考核制度、考核程序梳理反思，以考核结果是否能真实反映被考核单位经营结果，是否符合公司对被考核单位的职能定位，是否能够落实公司监管重点等方面为依据，对考核制度的不实用性、不严谨性、无差别性、难操作性进行修订；对考核过程的不顺畅、难协调、欠科学、差合理的方式方法进行完善。同时，结合企业发展实际，基于战略要求，不断调整绩效考核内容。

（六）确定下一考核周期的绩效目标

基于考核者的全盘统筹和最大限度提升被考核单位的生产积极性，依照战略规划的阶段要求，组织考核部门、绩效考核小组及被考核单位对下年度经营生产目标、监管重点、卡控节点反复研究、精准测算、严谨论证，在顾全大局、考略周全、预测准确、目标一致的情况下，合理、科学、可控确定下年度绩效目标。

（七）绩效考核是企业强化执行落实、加强内部控制的神兵利器

众所周知，“责权利匹配”是企业管理的核心内容和动力之源，但如何做到企业对管理组织或工作人员在承担责任、赋予权力、得到利益等三方面的对等和匹配，一直困扰着施工企业，也是企业管理的难点。

责权利匹配是强化执行落实，加强内部控制的有效保障。“价值创造与价值分配”是责权利匹配需要解决的核心内容；而绩效考核正是完成目标、创造价值、绩效评价、分配价值的过程实现。所以说绩效考核是企业强化执行落实、加强内部控制的神兵利器。

四、结束语

绩效管理是各系统管理的高度整合，更是企业文化的重要组成部分和改造工具。绩效管理已成为不断完善企业各业务分系统以及实现整个企业系统优化、提升绩效的有效工具。绩效考核是绩效管理的一个环节，绩效管理是系统管理工作，绩效考核是技术业务工作。对此，我们要全面认知，同时养成一种与企业组织目标同步发展的行为习惯，从而形成企业独有的可持续的竞争优势——绩效文化。

绩效考核工作思路篇（6）

一、引言

近年来，随着我国经济的快速发展，促进了高速公路的大规模崛起，为加快国内商品经济的流通和加强国际贸易交流打下了坚实的基础。随着高速公路的大规模建成，为各地对外招商投资提供了可靠的保障，创造了便利的交通运输环境。因此，在某种意义上可以说，一个国家高速公路发展的状况直接影响着本国的经济发展。随着我国高速公路里程的不断增长，国家越来越重视对高速公路的管理，相继出台了高速公路管理法规，不断健全高速公路管理机制。新时期，我国的经济发展步伐更加迅速，为了营造开放的市场环境，政府逐渐减少了对高速公路的干预范围。为了能够更好地对高速公路运营进行有效管理，就需要制定一套科学完善的绩效考核评价体系。

二、高速公路运营管理实施绩效考核评价体系的必要性

（一）奖罚分明，激发员工的工作积极性

当前面对政府对高速公路干预范围的逐渐缩小，很多高速公路管理人员在思想上有所松懈，导致下面的员工工作主动性不强，工作效率不高，亟需采取相应的手段调动员工的工作热情，提高工作效率。高速公路运营管理中实施绩效考核评价制度，将员工的工作表现与绩效考核及年底奖金、个人评优等相挂钩，直接关系到每个员工的切身利益，在实际工作中，他们就会努力依据考核标准从事工作。在绩效考核中，对工作表现差、违规违纪的员工实行扣分制，对工作业绩表现突出、服务周到的员工给予相应的奖励和加分，这样让员工们明显体会到奖赏分明的考核制度，从而大大提高了他们的积极性和工作效率，有助于取得更好地效益。

（二）营造氛围，提高员工的创新意识

在高速公路运营管理中通过采用绩效考核评价制度，可以在整个单位内部营造一种努力工作、积极向上的良好氛围。员工们在这种积极向上的工作氛围中，就会从思想上愿意主动地参与到工作中，通过各种途径不断更新和丰富自身的理论和实践经验，为创造性地开展工作提供了必要条件。作为运输管理部门，创新意识至关重要，在绩效考核中，应对取得创新成果的员工进行相应的物质和精神奖励，并在年度考核中加大创新工作的考核分数，这样可以引导员工切实体会到这种鼓励创新的氛围，每个人都能参与决策的制定中去，有助于拓展工作思路，推动高速公路管理工作的进一步开展。

三、高速公路运营管理绩效考核评价体系存在的问题

（一）考核中易受到人为主观因素的影响

在高速公路运营管理中实施绩效考核评价体系中，因受到考核人主观因素的影响，在一定程度上导致了考核结果的不公平和不真实性。在实际考核中，考核人为了顾及员工的颜面，达到鼓励的效果，对有些平时工作表现并不出色的员工，却给了不错的考核结果，并在会上进行表扬，这样每个员工都表现不错，都获得了较好的考核等级，最终导致考核没有区分度。这样长期下去，就会让员工误以为自己已经够优秀了，达到了领导的要求，自己在工作中没有需要改进的地方了，从而会产生不求进取的恶性循环，达不到奖赏分明的效果。此外，有些考核人在考核中，凭主观感情对员工要求过于严苛，认为这样能更好地刺激员工不断进步，就会让一些表现特别好的员工也不能获得相应的优秀等级，这样的考核结果就会让员工觉得不公平，从而会产生消极抵抗的情绪，对工作失去了信心。

（二）考核人偏爱以己度人，考核缺乏客观公正性

在对高速公路运营管理中进行考核评价时，考核人会无形中将自己的性格、能力和作风强加在被考核人身上，对那些和自己各方面习性比较相似的人尽管在工作上表现不是很突出的人会不由自主地作出较高的评价;而对那些在工作上兢兢业业，表现较好的员工却因为不符合自己的“口味”会情不自禁地给出较低评价，这样的结果就会让员工们感受不到评价的公正公平和真实可靠性。有的考核人甚至仅凭自己对工作的态度和自己的脾性来决定员工的考核结果，对于一个自身工作严谨的考核人就会更看好那些做事一丝不苟的员工;而对那些做事不拘一格，勇于创新的员工却心存顾虑，这样就会无形中扼杀员工的创新精神和做事风格。

（三）考核者容易陷入首因效应误区，考核结果失真

有些高速公路单位在对员工进行绩效考核时，考核者容易受第一印象的影响，而影响了考核结果的真实性。考核者容易犯以貌取人的错误，将一个人的外貌、品德和能力等与考核工作相联系。在考核时，对那些虽然工作业绩并不出众，但因其仪表堂堂或身材苗条，考核者就会情不自禁的心生好感，在考核时更多地则是关注到他们身上的闪光点，即使存在一些问题，也会采取包容不计较的态度。反之，对那些平时工作上比较认真，但个性比较沉闷或是相貌平平的员工，就会不由自主地产生一种排斥之感，在考核时将眼光更多地投向他们身上的不足，并在无形中夸大了这种不足，这样带有考核者个人偏见的考核结果，自然会有失人心，不能为员工创造一种公平公正、客观积极的工作环境，在很大程度上会降低他们的工作效率。

四、完善高速公路运营管理绩效考核评价体系的几点思考

（一）建立真实有效、客观公正的考核评价体系

为了更好地发挥绩效考核评价对高速公路运营的促进作用，就必须建立一套真实客观的考评体系。在建立考评体系时，首先要遵循真实有效性原则，考核者作为主考方，一定要员工所提供的有关评价的各项基础资料的真实性，杜绝弄虚作假的现象，对于绩效考核的各项细则应该让每一个员工都熟知，并且积极征求员工们的意见，确保评价方法的科学性。其次在制定考核各项评价指标时，必须符合企业的发展战略，考核采用的各项评价标准、评价方法要保持前后一致。此外，在考核中，务必坚持客观公正性原则，考核评价人员在评价过程中应不带有任何个人主观感情和成见，客观公正地对员工做出真实的评价，并且对考核结果要有充分的理由和依据，确保每个员工都能得到真实客观的评价。

（二）完善绩效考核评价体系的各项相关制度

绩效管理与其他管理方式相比，有其自身的独特性，必须具备相关的配套制度，才能顺利进行。高速公路在实行绩效考核时，应不断建立和完善各项相关的制度，将考核细则通过民主讨论后生成考核制度，在具体考核中，做到有章可循。只有在制度的保障下，才能确保考核工作的有效性和连续性。此外，国家相关部门在对高速公路运营管理制定相关的法律时，要充分体现出高速公路的独特性，符合高速公路绩效管理的准确性定位，确保高速公路各方权责明确。在此基础上，不断对各项技术性的立法工作进行补充和完善，全面有效的落实绩效考核管理制度，真正实现依法治路，推动高速公路健康、有序的发展。

（三）重视考核结果的反馈工作

在考核结果出来后，还应充分重视反馈工作，再具体操作中，可以采取面谈的方式来了解员工对自己的考核结果的满意度及相关看法。对绩效考核结果进行面谈反馈，可以在很大程度上促进绩效改进，有利于更好地实现企业的经营管理目标，但有些高速公路考核管理人员并未重视这一程序。通过面谈反馈，一方面能够让员工认识到自己的成就和优点，当他们知道自己在工作中兢兢业业被领导认可的时候，就会产生一种强大的驱动力，促使他们在今后的工作中更加努力。另一方面，也可以让员工了解到自身的不足，在今后的工作中就会更加注意，不断改进自己的不足，从而可以扬长避短，提高工作效率。

五、结束语

综上所述，对员工进行绩效考核，是高速公路运营管理中的一个至关重要的组成部分，是实施人力资源管理的有效依据。绩效管理作为高速公路运营管理的重要环节，有助于激发员工的工作热情、提升服务水平，从而树立企业良好的社会形象。高速公路运营管理的成效直接关系到国家的经济发展水平及国际竞争力，因此，加强高速公路运营管理意义重大，建立科学有效的绩效评价体系是推动高速公路运营管理的一个重要组成部分，我们应结合高速公路发展的实际情况，积极探索出一套适合我国高速公路发展的绩效考核评价体系。

参考文献：

[1]叶勇，胡绍刚，王德财.高速公路工程项目管理绩效评价研究[J].公路与汽运，2005（2）.

[2]蔡守，叶志才.工程项目管理效绩评估方法[J].扬州大学学报，2002（5）

绩效考核工作思路篇（7）

一、考核理论基础

1.系统性思维与绩效考核

所谓系统性思维是以系统论为基础，基于整体观与全局观的一种思维方式。系统性思维之下，与考核相联系的理论方法是全面绩效管理与360度绩效考核。

全面绩效管理将绩效管理视为一个系统性的过程，包括绩效计划、绩效考核、绩效反馈与绩效改进。即考核应该是一个目标设定在前，执行考核在中，沟通反馈在后，绩效改进为终的全过程管理。

360度考核又称“全方位绩效考核”，是指由员工本人、上司、下属、平级的同事甚至顾客等全方位的各个角度来评估个人的绩效，评估包括考核对象工作的多个方面。

2.精细化管理与绩效考核

精细化管理既是一种管理理念，又是一种管理方法。 其内涵是企业在规范化和标准化的基础上，对其生产流程、管理流程进行科学细化和合理优化的过程，要求把每一项工作都抓细、量化，有利于落实到行动中，这就要求考核要注重定性与定量的结合，又要注重规范化与标准化的操作。

3.SMART原则与绩效考核

正如前面所讲，绩效管理是一个目标设定在前的全过程管理，因此考核指标的确定至关重要。在考核指标的确定时，可以参照SMART原则。SMART的定义如下：

绩效指标必须是具体的（Specific）

绩效考核要切定的工作指标，不能笼统；

绩效指标必须是可以衡量的（Measurable）

绩效指标是数量化或者行为化的，验证这些绩效指标的数据或者信息是可以获得的；

绩效指标必须是可以达到的（Attainable）

绩效指标在付出努力的情况下可以实现，避免设立过高或过低的目标；

绩效指标要与其他目标具有一定的相关性（Relevant）

绩效指标是实实在在的，可以证明和观察；绩效指标是与本职工作相关联的；

绩效指标必须具有明确的截止期限（Time-bound）

上述理论依据，对我们的考核给予了启示，对于考核过程、考核体系、考核指标以及考核方法都有一定的指导意义。

二、考核操作过程

1.系统的考核过程

根据全面绩效管理的思路，在企业实际操作过程中，真正做到了绩效考核目标的提前确立，在过程中对这些目标进行考核，并将考核结果以及考核意见与建议进行汇总，进行绩效考核结果的反馈，从而帮助部门与个人进行针对性的绩效改进，全面提升组织绩效。

2.全面的考核体系

根据360度绩效考核的原理，充分重视各个考核主体的作用。充分考虑到主管领导、兄弟部门或同事、下属的考核维度，并根据各部门和员工的实际情况，设置不同的权重，让考核更有针对性与说服力。如结合单位的实际，在员工考核时，班组的考核占据了一定权重。

3.清晰的考核指标

根据SMART原则，在考核指标选定时更加注重目标的具体性、可衡量、可实现、实际性以及时效性。既考虑到日常工作中的工作表现，又涉及到专项工作的开展，目标具体可衡量；同时考核又分为季度和年度，针对不同的考核周期有不同的目标，考核指标时效性强。

4.精细的考核方法

根据精细化管理的理念，特别是精、准、细、严的核心理念，以及细化、量化、规范化、流程化、标准化的要求，在考核过程中充分重视定性考核与定量考核的结合，注重考核的规范化与标准化。诸如财务等定量指标与日常工作表现等定性指标的确定、考核委员会等考核机构的设立、考核申诉制度的建立无不体现了精细化的考核方法与思路。

三、考核实际效果

1.考核结果为薪酬分配与培训改进提供了依据

通过全面系统以及精细化的考核，所得出的考核结果很大程度上反映了部门以及员工个人的绩效水平以及工作中的问题，一方面可以将结果运用到员工的薪酬分配上面，加大对绩效显著员工的倾斜力度，另一方面可以通过绩效考核所反映的部门以及员工存在的问题，进行针对性的培训。

2.考核为提升员工能力与改进员工绩效创造了条件

通过考核目标的设立，特别是考核指标的确定，可以起到牵引的作用，引导员工不断完善自身的能力；同时通过绩效反馈特别是绩效沟通，针对员工的不足进行及时的沟通反馈，进而帮助员工改进提升，对员工的成长有很大的意义。

3.考核为实现组织目标并促进组织发展奠定了基础

绩效考核更多的是将组织的战略目标进行分解，在考核指标体系中进行体现。通过考核在激励并牵引员工完成自身工作目标并实现绩效改进的同时，间接的为实现组织目标奠定了基础，从而能够更好的促进组织发展。

综上所述，基于系统性思维与精细化管理的绩效考核，依据于全面绩效考核与360度考核的核心理念，坚持SMART原则，通过精细化的管理思路和操作方法，充分实现了考核的激励作用，从而更好的实现组织战略目标与员工个人发展。

参考文献：

[1] 赵亚玲：《绩效考核精细化 实现企业与员工双赢》[J]，《时代报告》2012年6月（上）.

[2] 吴波：《目标管理在绩效管理中的运用》[J]，《合作经济与科技》2009年第10期.

绩效考核工作思路篇（8）

中图分类号:F230 文献标识码:A

文章编号:1004-4914（2011）08-176-02

事业单位改革最迫切需要解决的就是动力源泉问题，实施绩效工资改革，建立起科学的分配激励机制，对于调动事业单位工作人员积极性，促进社会事业发展、提高公益服务水平，具有重要意义。目前我国事业单位改革进入攻坚阶段，绩效工资改革全面推行，公路事业单位如何在国家政策指导调控下，尽快建立起符合自身特点和发展需要，体现岗位绩效的激励工资新模式，成为广大员工关注的焦点问题。本文在相关理论和研究成果指导下，结合公路事业单位特点，提出实施绩效工资的目标、原则、思路及具体策略，为公路事业单位建立和完善绩效工资体系提供参考。

一、绩效工资的内涵、难点和利弊

所谓绩效工资，就是根据员工的工作成绩、劳动效率等方面的综合考核评估来分配的奖励性工资。期望理论认为，绩效工资能够激励员工，是因为它将员工的行为和绩效与报酬联系起来，促使员工为了他们所期望的报酬去展现组织所要求的行为或绩效。事业单位的公益属性，决定了事业单位绩效工资必须围绕其所提供的公益的质量和数量来设置的，这其中既包括单位绩效也包括个人绩效。由于事业单位的公益属性，其目标多元、弹性且难以测量，其绩效包含经济、效率、效果、公平四层含义，结果往往不直接表现为物质形态或货币形态，只能依靠评估确定。但评估是基于价值的一种判断，具有较强的主观性，所以事业单位绩效的评估和考核成为绩效工资改革的重点和难点问题。绩效工资有利有弊，Deckop等指出，作为一种竞争性激励，它常常会削弱员工们之间的凝聚力和合作精神。杜旌研究发现绩效工资在个体层面有效提高了员工分配公平感和自我发展行为，而在组织层面，降低了组织中员工分配公平感和帮助行为的整体水平。只有在高价值认同和高程序公正氛围中，绩效工资对员工态度和行为有更多的积极作用，在低程序公正氛围中，绩效工资则呈现一定的消极作用。所以绩效工资改革能否成功，关键在于能否建立起一个高价值认同和高程序公正的绩效管理体系，在激励员工个体的同时，防止削弱员工之间的凝聚力和合作精神。

二、公路事业单位实施绩效工资存在的问题

1.尚未建立科学的绩效管理体系。绩效管理是在组织战略的指导下，管理者与员工为达到组织目标而共同参与对绩效的计划制定、辅导沟通、考核评价、结果应用和目标提升的持续循环过程，是人力资源管理工作的重要内容及基础性工作。绩效工资只是绩效结果应用的一个部分。只有在高价值认同和高程序公正的绩效管理体系支持下，绩效工资才能真正发挥其激励作用。目前大部分公路事业单位的领导对此认识不足, 缺乏对绩效管理的重视，将人事考核等同为绩效考核，将绩效工资等同于单纯的奖励、奖金分配方案,在尚未建立绩效管理平台和沟通途经支持下，为避免矛盾，往往采取平均分配或按级别分配，随意性和无序性使绩效工资无法发挥激励作用，更谈不上对实现组织战略目标的效用。

2.缺乏工作分析，岗位职责模糊，人员配置不合理。由于对工作分析未有足够重视，未制订岗位说明书或过于简单，在岗位职责模糊情况下，制定绩效考核程序、考核方法和绩效工资标准缺乏充分依据。由于岗位设置不合理，无法以“事”定人，加上人情干扰，有的部门人满为患、人浮于事，有的部门缺兵少将、身兼数职，在定岗、定编、定职能工作未做扎实情况下，推行绩效工资的消极作用大于积极作用。

3.难以制定绩效考核量化标准。公路事业单位以提高公路质量和公路服务质量为目标，努力创造流畅、安全、舒适、优美的公路交通环境，增强公路社会服务功能。这些公益性、服务性目标，有的本身就难以量化和测量。另外，专业技术人员所从事的脑力活动,具有复杂性和无形性的特点，团队合作成果往往是团队思维和努力的结晶，难以区分个人绩效界限，这些都使得绩效考核标准难以完全量化，纵向界定绩效界限的难度大。实际操作中，出现要么标准制订过于详细而检验执行难，要么标准过于简单而主观随意性强的现象。

4.难以把握部门、岗位之间考核的公平性。公路事业单位往往包括规划设计、建设、养护、路政、运营、规费征稽、质量监督、造价、定额、综合管理等多部门，涉及工程技术、经济、会计、统计、法律、管理、计算机、自动化技术、通讯工程、电气工程、园林绿化等专业技术门类，涵盖管理、专业技术和工勤技能的众多岗位，公路行业同时还具有点多、线长、面广、高度分散，联结千家万户的特点。岗位繁多、业务多样、外部环境复杂，绩效群体特征明显等诸多因素,使得公路事业单位横向统一绩效工资标准的难度大，考核的公平性难以把握。

三、实施绩效工资的基本原则

1.服务组织目标原则。要以组织目标为导向，借助绩效管理和绩效工资分配，提供一个规范而简洁的沟通平台，传达组织绩效预期信息，促进人与组织在价值观的高度匹配，形成良好稳定的心理契约，增强员工归属感、积极性和创造性,支撑组织战略的实现。

2.公平原则。制订绩效考核指标尽量全面、周密、客观、合理，综合考虑工作人员的责任、能力劳动强度及绩效等因素。制订过程要征询专家意见建议，加强与部门和职工的沟通，采取问卷、座谈等多种形式广泛征询职工对绩效指标体系设计的意见，最后通过职工代表大会表决，将绩效管理模式、指标体系、考核方法、绩效工资方案的基本框架固定下来。绩效考核过程要公开透明，考核结果一定要反馈给被考核者本人，加强沟通，按时兑现绩效工资，确保高程序公正。

3.激励原则。要清楚地说明工作绩效与绩效工资之间的关系，制订科学合理的绩效工资比例和级差，体现按劳分配，协调好贡献与收入的对等关系，使绩效工资真正引起职工足够的重视。要为职工创造能够改善和提升绩效的机会，以绩效工资为主，配合表彰、职业生涯规划等多种措施，激励起员工的责任心和工作的积极性，吸引和留住人才。

4.体现团队合作原则。为克服竞争性激励带来的弊端，防止削弱员工之间的凝聚力和合作精神，在考核指标和绩效工资分配中，要体现团队合作元素，设定系数把个人绩效与团队绩效联结，使职工在关注个人绩效的同时，也兼顾部门、团队、乃至组织的整体绩效。

5.可操作性原则。要结合不同岗位、绩效群体的特点，选取合适的绩效考核模式和方法，并借助计算机分析处理数据,力求绩效考核工作科学、全面、准确，既易于员工理解接受，又方便操作、节约行政成本。

6.动态均衡性原则。绩效工资要符合市场规律，根据环境变化、组织整体绩效和新的战略要求不断调整，要保证员工的收入水平和正常增长与国民经济发展水平和速度保持协调。科学调节部门、岗位的收入差距，既要有合理的差距，又要防止过分悬殊，保持动态均衡。

四、绩效工资实施策略

1.做好组织基础工作，人力资源管理体系给予支持。公路事业单位要根据未来社会对公路服务需求和社会环境变化的趋势以及国家对公路的发展思路，确定本单位的发展方向和发展战略。围绕发展战略定位核心职能，通过工作分析，科学合理地设置岗位，定编定岗定员，竞聘择优上岗，优化组织内部结构。

2.科学评估岗位价值，横向统一各部门、岗位的价值系数和评价标准，合理发放基础性绩效工资。基础性绩效工资是以岗位设置为基础, 体现“以岗定人,岗变薪变”的要求，实际是以不同岗位的价值来兑现不同的报酬，所以关键在于对岗位价值的科学评估。通过对重要岗位和关键岗位的分析，确定高价值岗位后，客观公正地衡量确定岗位与岗位之间的相对价值，横向统一好部门和岗位的绩效等级、系数和评价标准，为基础性绩效工资发放提供依据。基础性绩效工资偏向保健功能，一般应占绩效工资总额一半以上，逐月发放。

3.构建系统的绩效指标体系，纵向界定评价标准，灵活发放奖励性绩效工资。奖励性绩效工资主要体现工作量和实际贡献等因素，根据考核结果发放，可采取灵活多样的分配方式和办法。首先，按照SMART 原则，把关键指标层层分解至各部门、岗位，确定各个绩效指标的权重、评价标准，并分级明确绩效评估的关系、程序、主体及对象。员工绩效考核指标体系一般包含业绩、能力和态度三个层面的考评指标，由于不同类别的员工在绩效上存在差别，所以标准和方法不宜一刀切。其次，根据考核指标、部门职能和岗位的特点，灵活选择合适的考核模式和考核方法。比如，对设计、路政、质量监督、造价、定额等部门可采取平衡计分卡模式和等级评估法；对建设、养护、运营等部门采用关键业绩指标模式和目标评定法；对收费员采用目标管理法模式和排序法；对综合管理部门和中层干部采用360度反馈模式和等级评估法等。奖励性绩效工资激励重点是向关键岗位、业务骨干和作出突出业绩的人员倾斜，一般在季度、年度、专项工作完成或取得成果时发放。

4.发扬民主，充分沟通，不断调适。事业单位绩效工资改革能否成功关系职工权益、服务水平和组织命运，所以要充分发扬民主，广泛征求职工意见，让职工了解绩效工资改革的目的和意义，理解支持改革，增强对组织的信任度和满意度。制度建立后，要发动和鼓励职工参与到绩效管理全过程，要尊重被考核者的知情权，对绩效考核成果进行充分沟通，帮助其不断改进和完善，同时组织也要评估总体情况，根据考核情况和反馈意见对未来的绩效管理和绩效工资进行调适。

绩效考核工作思路篇（9）

事业单位人力资源绩效考核又称绩效评估或评价，是国家行政机关及国有企业事业单位组织等，按照一定原则和工作绩效测量标准，定期或非定期地对其所属公职人员在政治素质、工作业务表现、行为能力等方面，进行系统、全面的考察和评价，并以此作为公职人员奖惩、职务变动、培训、辞退等管理活动的客观依据。绩效考核是人力资源管理的重要部分，是有效增强员工素质、提升员工竞争能力的管理方法。通过绩效考核，对人员工作上的不足加强了针对性，可以更好的实现对优秀人才的准确判断，提高了员工的工作态度和效率，充分发展了绩效考核在人力资源管理工作中的基础性作用，促进了事业单位人力资源管理工作整体水平的提升。

一、事业单位绩效考核中存在的问题

（1）人员重视程度不够。绩效是指员工在工作中作出的成绩和效用。绩效考核应遵循客观、公正的基本原则，为人力资源部门的工作规划提供有力的数据保障。但由于事业单位不同于企业，绩效考核存在很大的主观性，很多工作成绩无法用数据来考量，所谓的考核标准也就不存在。（2）绩效考核过程中存在很大主观性。事业单位的绩效考核制度陈旧，考核体系也有待完善。很多事业单位考核方式往往采用年终，或者考核区间的终了每个员工上缴的工作总结或者述职报告进行民主打分，分数的高低代表此员工的考核成绩。这种片面带有很大主观性的方法。不仅无法真实全面的反映员工的工作业绩，也会挫伤认真工作、勤勤恳恳但却不善于交际的员工的积极性，使之无法通过考核机制来表现自己得到领导的认可和赏识，不利于其职业道路上的发展，有失公平。（3）缺乏有效的激励机制。事业单位的工资增长与调整由政府根据财政状况统一进行，人事部门统一审批，致使事业单位自身的工资水平与社会信誉、经济效益、个人贡献脱节，缺乏激励机制，没有利益驱动，难以调动单位和职工两方面的积极性，必然缺乏活力。此外，虽然事业单位有了较大的分配自，但由于传统观念的影响，就目前事业单位分配机制而言，工资的调节作用难以发挥，人才配置不合理，失去人才资源的有效利用，使激励作用难以发挥。

二、加强我国事业单位绩效考核的几点途径

（1）转化人员思路，加强相关培训。绩效考核是一种影响深远的考核机制。它所运用的竞争激励机制会在公平公正的用人原则下，对员工的工作效益进行量化管理，综合测评，提高员工的危机意识，激发员工的潜能，为单位创造效益。企业要想切实的改变员工思路，首先要做好培训工作。培训工作分为对人事管理人员的培训和对普通员工的培训。对人事人员培训是要改变他们以往传统的工作思路，树立以人为本的理念，建立科学的能够切实激励员工积极性的考核机制，让员工更好的为单位贡献自己的力量；对员工的培训则是要员工转变他们的观念，审视过去工作思路，正确认识绩效考核对员工能力的自我提升有重要意义，促进他们不断进步，从而有效推进事业单位健康快速发展。（2）建立完善的绩效考核体系。由人力资源部门同各部门共同制定绩效考核体系，在考核双方双向沟通的基础上确定考核标准及考核方式。同时，根据各个岗位不同的工作任务和要求列出具体条目及评定等级，并将工作任务的数量、质量、时限等作规范性要求，逐步明确被考核对象的量化目标，最后拟定每个岗位的绩效考核表。同时，要组织各部门的相关人员进行绩效考核管理知识和技能的培训，使考核人了解绩效考核的目的、作用和原则，了解考核的内容，掌握考核操作方法和考核沟通技巧，识别和预防考核中的误差，保证绩效考核的客观性和公正性。（3）促进激励机制的有效实施。建立健全事业单位激励机制，首先，建立新型岗位管理制度是形成激励机制的前提基础，完善以岗定薪的基本薪酬制度。其次，绩效工资分配是构建激励机制的主要手段。应加快机关事业单位相配套的人事制度改革，不唯学历、资历的竞争机制，并建立一套与之相适应的工资福利、职务晋升、奖惩制度等等。员工付出的努力程度得到对应的工作绩效，高水平的工作绩效得到足够的补偿，体现了内部公平性。

事业单位人力资源管理中的绩效考核是非常重要的，因此要想人力资源各项工作完善开展，就要转变观念，加强培训，建立完善绩效考核体系，增强激励机制，实现绩效考核的真正目的。

参 考 文 献

[1]刘美荣．事业单位人力资源绩效考核浅议[J]．管理与财富．2009（7）

绩效考核工作思路篇（10）

铁路运输事业要想获得有效发展，便需要从管理角度出发，做好各个环节的日常管理工作。如在铁路运输企业收入管理这一环节，便需要注重绩效考核标准的引入，针对收入管理者，比如站段收入管理部门、路局收入管理部门等，均可以在引入业绩考核指标的基础上，进行实质性的考核；与此同时，为了使绩效考核的效果得到有效增强，可以适当地参照税务稽查。总之，从铁路运输业整体管理水平的提升角度考虑，本文对“绩效考核在铁路运输收入管理中的应用”进行分析具备一定的价值意x。

一、铁路运输收入管理在绩效考核方面的缺失点分析

近年来，虽然铁路运输企业对内部运输收入管理比较重视，但是在融入绩效考核方面还存在一些缺失点。总结起来，这些缺失点主要表现为：

（一）对绩效考核重视程度有待提高

对于我国铁路运输业来说，受计划经济体制的影响较大，在铁路建设项目的业主方及代建方，即国内铁路运输企业，无论在管理模式，还是在理念方面，和国外建设项目管理业主方相比均存在一定的差距。从现实状况来看，我国铁路运输企业收入管理对绩效考核的重视程度还有待提高。部分铁路运输企业在运输收入管理上缺乏认识，这样便难以使绩效考核合理、有效融入到铁路运输收入管理当中，进而不能使铁路运输收入管理的整体考核质量得到有效提升。

（二）阶段性绩效考核不明确

铁路运输企业收入管理涉及的内容较多，包括客运内控管理、货运管理以及收入列报管理等。从现状来看，部分铁路运输企业在上述三项管理内容中，存在客运内控不严格、货运管理不完善以及收入列报缺乏准确性等缺失点[2]。与此同时，对于铁路运输企业收入管理中的阶段性绩效考核来说，包括了对站段收入部分进行考核，对铁路局收入部分进行考核等，但是在这些分阶段考核过程中，由于过于分散，从而导致阶段性绩效考核和项目终结考评之间出现脱节的现象，即不一致，最终使得铁路运输收入管理绩效考核的价值意义未能得到有效体现。

（三）绩效考核指标体系设计不具合理性

在铁路运输企业收入管理引入绩效考核机制，首先便需要进行绩效考核指标体系的设计。但是，如果绩效考核指标体系在设计上不够合理、规范，则难以使绩效考核的价值和作用得到有效体现。从现状来看，部分铁路运输企业在收入管理上的绩效考核指标体系设计还存在不够合理的情况，主要表现为指标过于主观与笼统，难以将项目绩效管理的实际状况有效地反映出来，同时在考核评分的量化度上也不够准确，这样便使得绩效考核的价值难以得到有效体现。

二、绩效考核在铁路运输收入管理中的具体应用分析

通过上述分析，不难看出目前我国部分铁路运输收入管理中绩效考核还存在一些缺失点。为了使我国铁路运输收入管理绩效考核水平得到有效提高，需要采取如下有效对策。

（一）及时转变观念，重视绩效考核的应用

上述提到，目前部分铁路运输企业在收入管理中不够重视绩效考核的应用。为了使铁路运输收入管理更加规范，需要及时转变观念，重视绩效考核在其中的应用。一方面，需认识到绩效考核能够实现对收入管理者的有效管理，包括对站段收入管理部门以及路局收入管理部门进行管理，通过绩效考核结果，对这些部门的管理人员进行薪酬激励或者进行奖励调整，能够在很大程度上激发管理者在收入管理中的积极性。另一方面，通过绩效考核在铁路运输收入管理中的实施，有助于铁路运输企业分配改革工作的推进，还有助于人力资源开发工作的优化及完善[3]。总之，需及时转变观念，重视绩效考核的实际应用。

（二）明确阶段性绩效考核标准

要使铁路运输收入管理的绩效考核工作更加规范及优化，便需要对阶段性绩效考核标准加以明确。一方面，以流程管理为原则，针对班组、班组长以及职工实施一般考核流程，针对干部实施岗位职责与单项工作考核流程，针对车间与科室实施安全风险逐级考核负责制考核标准。另一方面，以逐级负责为基础，明确逐级负责以及系统负责责任制。此外，还有必要在绩效考核过程中，遵循问题追责的原则，将路局月度安全风险管理逐级负责制考核结果作为标准，在站段综合车间结果考评过程中对责任科室进行考评，然后根据各个部门当月实际考核结果进行奖金的分配，从而使奖惩标准得到有效明确地实施[4]。值得注意的是，在铁路运输收入管理绩效考核过程中，运输收入票据控制、票据请领、票据报表以及票据使用等都是重要内容，也必须纳入绩效考核当中，从而完善运输收入管理的绩效考核。

（三）健全绩效考核指标体系

在绩效考核指标体系构建过程中，有必要根据铁路运输企业的管理思路，结合收入管理的指标（即：①基础管理；②进款票据安全；③工作质量；④资金在途天数），进一步完善考核指标的设置。明确考核指标以及权重的条件下，有必要结合层次分析法以及德尔菲法，对主次指标、重点指标以及不同项目的情况等加以明确，确保绩效考核指标体系的完整性及科学性。在实际考核工作当中，需注重以下内容的实现：1.将重点工作、岗位职责、监控作用等作为考核的重点内容，并根据自我考核、组织审核以及逐级考核等基础程序，进一步做好科室与干部的考核工作。对于站段班组人员来说，需做好科室以及干部考核的审核工作，完成审核意见的填写，并对考核分数进行评定，进一步对干部的考核分数及等级加以明确。2.将经营与安全作为重点，遵循逐级负责以及专业负责的基本原则，落实日常考核、月度考核、季度考核以及年终考核标准，深入铁路运输收入管理部门，发现问题、分析问题、解决问题，进一步对收入管理的绩效考核等级进行评价[5]。3.针对站段收入管理部门、路局收入管理部门需采取分段考核措施，分段考核完毕之后进行岗位价值评价、进一步对薪酬分配办法进行完善，并采取分权放权的措施。总之，需以健全的绩效考核指标体系为基础，进一步将绩效考核落实到铁路运输管理实际考核工作当中。

三、结语

综上所述，绩效考核在铁路运输收入管理中的应用非常重要，由于目前铁路运输收入管理在绩效考核方面还存在一些较为明显的不足，因此有必要及时转变观念，重视绩效考核的实际应用，进一步对阶段性绩效考核标准加以明确，并在此基础上对绩效考核指标体系加以健全。相信从以上方面加以完善，铁路运输收入管理的绩效考核质量将能够得到有效提升，进一步为铁路运输事业的发展奠定坚实的基础。

参考文献：

[1]邱会.关于提高铁路运输企业内部控制有效性的研究[J].企业导报，2014，24：34-35.

[2]罗云春.刍议公路系统人力资源绩效管理[J].企业改革与管理，2015，23：58.