二、强化源头管理。
落实主体责任和监管责任，市公安、交通、农机等部门要各司其职。强化源头管理，着重做好三方面工作：
（一）加强对道路隐患路段的排查整治。市公安和交通部门要密切协调配合。对未整改的隐患路段要逐一规范建档，并将隐患路段情况及时书面向市政府作出专门演讲。对今冬无法整治的险路险段、易结冰、团雾多发、平安设施不全等危险路段，要通过增设提示牌、设置警告、提示标志、增加警示灯、施划减速线、铺撒砂石等措施，改善道路平安通行条件。公路经营管理单位要及时除冰或铺设防滑材料，制定专门的管理措施和预防机制，落实专人管理，确保隐患路段不失控，不发生重特大或有影响的交通事故。
（二）加强对客运企业的平安检查。市交通等各相关部门要迅速开展对客运企业的交通平安隐患排查整治工作。春运开始前。对排查出的客运企业隐患问题进行整改，并及时向市政府作出书面专门演讲。要督促客运企业落实春运期间的交通平安工作责任制，对客运车辆和平安主管人员进行一次春运前的交通平安教育。市公安交警部门要进驻客运企业和客运站，对参与春运驾驶人的驾驶资质进行审查，对客运车辆驾驶人准驾车型不符、有违法行为未处理、交通违法记满12分、驾驶证逾期未审验等违法行为的未接受处置前不得从事春运的客运运输。对客运车辆驾驶人属临时雇佣人员、驾驶客运车辆一年内有两次饮酒驾车违法记录等违法行为、两年内有超员20%以上或超速50%以上交通违法行为、发生重特大交通事故负主要责任等情形的一律不得从事春运客运运输。
（三）加强对危险化学品车辆及运输企业的管理。春运开始前。对运送危险化学品的驾驶员及押运人员进行一次安全教育。春运期间充分利用GPS监控平台，加强对危险化学品运输车的动态监管，对前期排查出的隐患问题要加强整改，并向市政府作出书面专门演讲。
三、强化平安宣传。
提前制定专门宣传工作方案，各新闻媒体要认真谋划春运交通平安宣传工作。结合我市实际，确定每一周的宣传主题，确定统一宣传日的时间。月日春运启动日当天，要以“文明交通，平安春运”为主题，广泛动员社会各界，组织开展声势浩大的交通平安宣传活动。各有关部门要在客货运输场站、农村集市等场所摆放宣传展板，滚动播放交通平安警示片，重点宣讲超速、超员、超载、酒后驾驶等严重交通违法行为以及乘坐存在平安隐患车辆的危害性，营造人人关注春运交通平安、人人抵制交通违法的浓厚氛围。
四、强化应急管理。
及时掌握恶劣天气和道路通行信息。通过广播、电视、电子显示屏提前向社会道路通行状况，市气象、公安、交通部门要建立协调预警机制。引导驾驶人合理选择出行路线。市交通部门要提前备足融雪剂、盐、沙石等应急物资和大型铲雪除冰设备。市政府应急办要建立完善的指挥体系，每天安排专人值班，坚持24小时通讯疏通。出现冰雪等严重影响道路通行的情况时，依照先省际干线、后省内道路的原则，组织公安、交通部门采取必要的措施，确保国省道干线交通疏通。因路面积雪、结冰造成车辆、人员滞留，短时间内无法疏导的要协调市公安局增派警力维护治安秩序，并组织有关部门进行救助和服务。
中图分类号：U41 文献标识码：A
一、我国城市道路规划设计中存在的问题
近年来，随着我国综合实力的提升，在城市化建设中取得了巨大的成绩。宽敞畅通的区间公路、四通八达的城市立交等，形成密集的交通运输网，交通环境与过去相比更加便捷和高效。然而，交通事故发生率也随之增加。本文将从道路规划设计入手，分析影响交通安全的重要因素。
我国城市道路规划设计现状及存在的问题：
（一）城市道路规划设计缺乏全局性
城市道路规划在整个城市建设中具有重要地位。然而目前的道路规划,往往脱离区域规划，仅局限于路网规划，导致与周围地块脱节，一方面不能更好地为周边地块服务，另一方面也增加了交通安全隐患。
（二）城市道路规划设计缺乏权威性
一些城市虽有道路规划设计，但由于受到其他因素的影响，使得设计缺乏权威性。例如为了避免一些现状建筑物的拆迁，降低道路的技术指标，从而影响到道路规划的合理性。
（三）城市道路规划设计缺少人文精神
在城市道路规划阶段,缺少市民的参与，尤其广大普通市民的参与，不能充分理解群众心声，过多的遵从领导的意志，从而使得设计出来的道路缺少人性化。例如过分压缩慢行路权，大大减少慢行交通的舒适度与安全性。
二、道路规划设计的不合理因素对交通安全的影响
首先，传统的道路规划理念是“以车为本”，过分得考虑了道路指标如何适应机动车的快速行驶，导致城市道路规划时对现状地形、周边地块等方面考虑不周。千路一面的道路规划，形成了单调的道路断面和交通环境，并且在一定程度上影响了道路对地块的服务功能。
其次，城市道路规划中道路与城市居民居住区和广场、公园等交叉组合的不合理，严重影响到交通的顺利通行和行人的安全出行。道路附属设施的设计不合理也影响行人出行，进而影响交通安全。
最后，在过去几年的城市建设阶段，不合理的道路规划设计以及施工工期使得工程质量严重降低。道路在使用不久后即出现不应有的病害问题，严重影响道路的正常使用功能，同时，也影响到交通安全。
三、怎样进行科学合理的道路规划确保交通安全
道路规划在每一个项目的前期阶段,都要进行充分的论证，在相关的技术、经济、社会评价都通过之后形成规划。在实施阶段也需对项目的规划执行情况进行后续跟踪监督，保证前期规划的延续性和权威性。那么在技术上怎样进行科学合理的道路规划来确保交通安全呢？下面将从道路线形和断面规划这两个最基本的方面进行讨论：
(一)道路线形
线形是道路的骨髓，它支撑着整个道路网络，对行车的安全、舒适及道路的通行能力都有着重要影响，同时对沿线的经济发展、土地利用、居民生活以及自然景观、环境协调也起着重要作用。首先，城市道路线形是由直线与曲线综合连接成形的空间形状，是道路的主要轨迹。不合理的线形设计，不仅会引起乘客的不适感，还会影响车辆行驶的安全性，甚至造成交通事故。一条线形好的道路，能够保证车辆安全、迅速、舒适行驶。
道路规划设计要综合考虑平曲线半径、竖曲线半径、纵坡坡度、坡长等因素，同时还必须满足驾驶动力学要求的最小值，以及驾驶员视觉、心理方面的要求。反映公路线形好坏的关键是速度的连续性，它直接影响道路交通的安全。道路平面设计应在路网的布局下，根据当地地形、水文条件等处理好线形指标，合理设计道路交叉口，保证道路平面设计的科学合理，提高交通安全性和高速性。道路曲线不是一条简单生硬的直线曲线组合，而应该是一条自由舒展的空间曲线，科学合理的道路规划，会使驾乘人员感到舒适，安全，同时更好的服务于周边地块，与整个城市建设和谐融洽。
（二）断面设计
城市道路作为城市最基本、最重要的基础设施,除了承担交通功能以外,也是城市居民的公共活动场所,同时更能体现城市的特色和文化。城市道路规划断面设计包括横断面设计和纵断面设计。
道路纵断面是一条有起伏的空间曲线。纵断面设计的主要任务是根据汽车的动力特性、道路等级、当地的自然地理条件以及经济条件等，研究起伏空间线几何构成的大小及长度。设计依照规规范数值，达到行车安全迅速、运输经济合理及乘客感觉舒适的目的。
横断面设计应根据道路等级、行车要求和当地自然条件，并综合考虑施工、养护和实用等方面的情况，进行精心规划，既要保证质量又要降低经济成本。设计选择合适的道路横断面形式和边坡坡度，并设置完善的排水设施和必要的防护工程。
目前我国城市交通管理水平与畅通工程要求还有一定差距。我国在城市交通管理规划方面远远滞后于现代道路交通发展的要求。城市道路是政府工程，也是民生工程,在建设过程中,要严格按照道路规划设计标准，制定合理的道路规划设计方案，给人们带来便捷出行的同时保证出行的安全，同时提高城市的建设水平和城市综合实力。
结束语：道路的规划水平是体现城市现代化程度的重要标准。科学的城市道路规划设计是城市建设的前提，是城市交通发展的客观趋势。在道路的规划过程中要坚持“以人为本”的原则,增强设计的人文关怀 ,要重视文化遗产的保护和生态的平衡,更要有一个实际考察、科学论证、理性分析、认真实施、重视监督、用后反馈的可持续路线，从而提高城市道路规划设计的水平和城市的总体建设水平。
参考文献：
[1] 新城道路横断面规划设计——以宁波市东钱湖新城为例城市交通2011（6）
[2] 中华人民共和国交通部公路路线设计规范人民交通出版社2006
[3] 刘晓青道路设计对交通安全的影响及改善的必要性山西建筑2008（3）
中图分类号：TU714 文献标识码： A
引言
道路交通安全管理是全球共性的问题，每个国家都需要面对。所以，只有建立有中国特色的道路交通管理模式，才能切实解决我国当前遇到的交通安全问题，推动我国道路交通安全管理的全面协调可持续发展，创造一个安全、有序、畅通的交通环境。
一、城市道路交通安全管理规划实践问题及成因
1、实践问题简析
目前，安全管理规划存在编制过程缺乏规范、内容不一、方案难以落实等诸多问题。就结果而论，一方面，各地政府相关部门为应付“畅通工程”评比，临时组织人员编制文本，或照搬其它安全管理规划内容，缺乏对当地交通安全管理形势的清醒认识；另一方面，更加注重近期交通设施改善，将交叉口渠化、交通标志标线设计等交通工程设计方案作为交通安全管理规划核心内容。
2、问题成因分析
纵观安全管理规划编制到实施全过程，从技术、组织等方面进行全方位的审视，其实施效果不佳成因主要有以下3个方面。
2.1编制技术亟需完善
尽管法律规定各地必须编制道路交通安全管理规划，但对于条文落实的技术支撑严重不足。首先，无论是国家层面还是部门、行业层面，尚未有规划编制相应的办法、导则等规范性文件，导致编制规划的随意性、盲目性。其次，各地规划编制注重设施规划，将交通工程设计当作城市道路交通管理规划，缺乏长远的战略统筹，存在规划理念的偏差。再次，规划编制一般由公安交管部门负责，规划方案仅基于交通管理部门掌握的交通事故、交通违法等数据，缺乏对城市道路基础设施、居民出行、客货运输、静态交通等综合交通方面的系统分析，数据支撑严重不足。最后，城市规划、城市交通规划中没有对交通安全管理规划做指引和预留，道路交通安全管理规划也缺乏对城市发展诉求、交通发展战略、交通设施布局等因素进行深入分析。
2.2编制缺乏组织协调
城市道路交通安全管理规划内容涉及面广，其编制完善水平、落实效果很大程度取决于编制实施主体的协调力度。目前，规划通常由城市人民政府、道路交通安全委员会或领导小组、公安机关交通管理部门等主体编制实施，由于主体协调力度不同，编制过程和实施效果存在很大差异。同时，尚未有规范性文件明确规划编制主体资质、编制层次、编制过程、部门协调等具体要求，难以有效指导各地组织编制规划。
2.3实施缺乏全面保障
规划的实施需要完善的制度、资金和人才保障。当前，尚缺少规划编制实施的监督管理和评估机制，并没有针对编制实施存在重大问题的问责条款。同时，用于落实规划的城市交通安全管理设施布设、智能交通系统建设等交通科技、交通管理方面的投入缺乏保障，使得交通管理基础设施建设不足，新技术、新设备难以及时应用，不能应对飞速变化的道路交通安全管理态势。此外，城市交通方面的人才主要集中在高校、规划建设行业，进入交通管理行业的交通专业人才相对匮乏，制约着城市道路交通安全管理规划的有效实施。
二、.道路交通安全管理措施分析
1、环境及道路因素的安全管理
为了有效避免环境因素对交通安全产生不良影响，则可以采取以下管理措施。（1）提供信息。当遇到冰雪天气或大雾天气应及时信息，以便于车辆驾驶员调整出行计划，避免因天气原因引起交通事故。（2）交通控制。可以根据道路环境的变化适当调整或增加路面设施，例如设置交通警示牌或信号灯等；也可以通过对道路通行能力进行调节或限制车辆通行等方法预防发生交通事故，例如在大雪天气或暴雨天气等，应限制重型卡车通行。（3）可以采用一定的措施对路面进行处理。例如在冰雪天气可以将盐或沙等撒到路面，以便防滑。此外，如出车时预计可能会遇到相对恶劣的行车环境，则应做好出车任务审批工作，确保审批通过后才能出车。在道路因素管理方面，应做好道路设计管理及路面建设管理工作。（1）在设计道路的过程中应充分考虑行车的安全性与舒适度，例如可以采用纵曲线与平直线相互交错的道路路线设计形式，以便有效改善道路的安全性。（2）在路面交通安全的基础设施建设方面，可采用规范化的方法对交通标志及信号灯进行管理，从而为重型卡车的驾驶人员提供更为舒适与安全的行车环境。（3）对于交通事故高发地段，除了进行安全警示之外，还应配置好交通安全保护设施。重型卡车驾驶人员在道路上行车时，必须通过自身听觉及视觉感知外界环境变化，因此完善特殊路段的基础设施就可以让驾驶人员根据路面环境变化过滤路面信息，从而在通过特殊路段时调整驾驶方案及确保行车安全。
2、人为因素的安全管理
由人为因素造成的交通事故所占的比例较大，所以为了能够有效管理道路交通安全，则应重点加强人为因素方面的管理。（1）应把好重型卡车驾驶人员的从业或上岗资格关，确保驾驶人员的职业素养能够得到根本上的提高，以便从源头上扼制引起交通安全事故的高危因素。在驾驶人员培训方面，笔者建议驾校应主动完善自身管理方式，并根据重型卡车驾驶需要对相应的教学内容进行规范。（2）要注意对重型卡车驾驶安全监督及驾驶人员安全教育工作进行强化，从而不断提高驾驶人员的安全意识及行车技术。同时要定期审查驾驶人员是否具备重型卡车驾驶资格，如不能通过审查，则禁止继续驾驶重型卡车。（3）应对驾驶人员的具体情况进行逐一摸底登记，并在此基础上建立起安全管理档案，从而确保安全管理人员能够掌握重型卡车驾驶人员的思想波动、身体状况及兴趣爱好等。此外，还应按照“十八法”对驾驶人员进行动态管理，并在实施动态管理的过程中重点控制安全行驶过程，从而有效避免发生群死群伤等交通事故。（4）应随时掌控重型卡车的运行情况，对于长途驾驶人员一定要强化安全教育，在行车前告知驾驶人员应履行的义务，避免发生酒驾行为，对于酒驾者应加大处罚力度。
3、车辆因素的安全管理
由于重型卡车与一般车辆存在着很大的不同，如对路面产生的荷载力较大等，在道路上行驶也更容易发生交通安全事故，对此在管理道路交通安全的过程中也应注意强化车辆，尤其是重型卡车的管理。（1）应强化监控运行车辆，并对车辆运行成本进行有效控制，避免车辆被盗。确保驾驶人员在完成运输任务后能够自觉将重型卡车停回车队，以避免出现“公车私用”的情况。（2）要注意定期对重型卡车的性能进行检查。在检型卡车的过程中不仅要依据国家制定的强制性标准逐一审核车辆的各项指标是否符合运营要求，同时还要重点对重型卡车的刹车系统、转向系统及制动系统进行有效检验，以避免因车辆问题而导致交通事故。（3）如车辆需要在北方行驶，则冬季时应注意将普通轮胎更换为具有防滑功能的轮胎，并将防滑链安装在重型卡车当中，从而避免因路面结冰而导致车辆不受控制。（4）合理设置重型卡车报废制度。在审核车辆是否应进行报废处理时，不但要观察车辆内观、外观保养情况，同时还应重点审核车辆制动系统及发动机是否处于安全及稳定运行状态。此外，要及时处理重型卡车车型或车身结构等存在的缺陷，如车辆已经达到相应的报废期限，则应严格遵守要求完成报废工作，从而避免因车况不佳而污染环境或引起交通事故。
结束语
随着城市化、机动化水平的变化，其编制实施不仅需要在内容、理论、技术、方法等方面予以突破，更需要立足城市角度，加强与城市规划、城市交通规划各层次关系的衔接，层层落实和反馈，在宏观层面把握城市道路交通安全发展态势，指明城市道路交通安全发展目标、方向、策略。
参考文献
【 abstract 】 the urban road traffic safety management plan for solving the good road traffic safety in work, some basic, structural fundamental problems has the very vital significance. This paper, based on the foreign developed countries of some of the road traffic safety management of successful experience, nantong in urban road traffic safety management plan as an example, the process of the planning concept, planning method and evaluation index are discussed.
【 keywords 】 road traffic safety management; planning
中图分类号：F592文献标识码： A 文章编号：
引言：
近年来，随着我国经济的快速发展，城市机动车保有量及居民的出行率大幅增加，使得道路交通安全问题日益突出。交通事故多发，尤其是重特大事故的频频发生，严重危害了国家和人民生命财产安全，给社会增添了新的不安定因素，道路交通事故由此也被称为“无休止的交通战争”。道路交通安全管理规划的编制逐渐开始被各级政府和交通安全管理部门重视。本文结合南通市道路交通安全管理规划的编制经验，对道路交通安全管理规划的内在含义、技术思路以及评价指标进行探讨。
1 南通现状概况
目前南通交通安全管理现状主要存在不足主要包括①交通标志标线设置不全；②路口的渠化和信号设施交叉口质量有待提高；③城区交通组织有待优化；④慢行交通设施需要加强；⑤驾驶员培训、交通安全教育需要进一步加强；⑥交通管理设施的现代化程度需要提高，交通监控和智能交通系统需要增加。
2 国外道路交通安全管理成功经验
国外发达国家经历了单一因素的研究、系统化的研究和信息化研究三个阶段道路，交通安全管理研究的成果直接体现在各国道路交通安全管理上。目前形成了三种比较典型的道路交通安全管理模式，即美国式、日本式和瑞典式【5】。
美国式的道路交通安全管理是一种综合式管理，他们提出交通工程学的三大支柱即：法规、教育和工程。他们的交通工程学者认为道路交通安全是由多因素交织成的一个复杂系统，应注重从安全的源头和法律的角度认识道路交通安全管理，并将研究成果应用与实践形成“3E”工程（Education、Engineering and Enforcement）。
日本式的道路交通安全管理除了在综合管理和信息化上与美国相似之处，其特点还主要体现在：第一、注重驾驶员的管理；第二、注重对整个生命周期的安全教育。
瑞典式的道路交通安全管理是零观念管理。零观念之父——瑞典交通部门道路安全局长克拉斯·廷瓦尔说：“我们已经不能接受一个仅仅由于犯了驾驶错误就要用死亡和终身痛苦来惩罚我们的交通系统”。零观念管理表现在两个方面：第一、对宣传教育和行驶标准细化；第二、加强多方面的合作。
3 道路交通安全管理规划的技术思路
运用定性和定量相结合的方法，分析交通事故特征，通过对具有代表性的事故分析，提出具体的安全对策和措施；其次针对不同等级道路从总体上作出一个分析和事故归类，针对不同等级的道路，提出相应的规划方案——安全对策和措施；然后对提出的安全对策和措施进行效果评价；最后形成对南通市整个道路交通事故防范具有指导性的推荐规划方案。
规划技术路线如下：
图1 南通市交通安全管理规划技术思路
4 道路交通安全管理规划方案设计
规划方案主要涉及以下环节【4】：
（1）交通安全管理体制与政策。完善道路交通安全工作综合协调机构；建立和落实道路交通安全管理责任制；建立道路交通安全工作专报和公告制度；建立道路交通安全督察制度、提高交通安全管理人员的素质，增强交通安全执法装备水平，改进交通安全执法部门及相关职能部门的工作效率等。
（2）交通事故统计分析。规范交通事故统计分析工作；提高事故黑点判断能力；建立交通安全管理数据库；开发交通事故决策支持系统等。
（3） 交通安全设施建设。依据城市总体规划和交通规划的部署，加强道路基础设施建设，并尽可能改善和提高道路的安全性；完善道路标志、标线等交通管理设施等。
（4） 交通安全宣传教育。针对不同交通参与者群体的心理和行为特征，开展具有针对性的安全宣传教育，注重宣传手段的多样化。
（5） 交通事故快速反应。建立交通事故快速抢救联动机制；提高事故伤员现场急救护理水平；建立交通事故“绿色通道”等。
5 道路交通安全管理系统性评价
在道路交通安全水平的评价中,交通事故是安全水平的直接表现，而道路条件、交通安全管理水平、交通环境等则是反映交通安全水平的潜在因素，它通过影响交通事故进而反映交通安全水平。因此,在综合评价时应加强各潜在因素的分析,进而研究各因素对交通安全影响程度的大小,以了解道路交通安全的薄弱环节。城市道路交通安全评价具体指标体系见表1。
表1 城市道路交通安全评价指标体系【6】
6 道路交通安全管理规划实施保障
（1）规划方案实施保障体系
城市道路交通安全管理规划实施的工作量大、难度高、涉及部门众多。保证规划方案的顺利实施。重点在于：①统一规划、加快安全设施建设；②加大对安全宣传的力度；③确保稳定的交通安全设施建设资金；④交通安全设施投资政策建议。
（2）规划的调整滚动
城市交通安全管理规划中的大多数管理设施（标志、标线、包括部分硬件设施）都可以根据变化了的交通状况进行调整，因此规划滚动有利于提高交通安全管理的效率。并且城市交通安全信息变化很快，
（3）交通事故应急救援预案研究
交通事故应急救援预案，是指交通管理部门为防止和应急处理各类交通安全事故而预先制定的应急方案应作专门研究、编制并组织演练。重点在于①制定交通事故应急救援预案的目的和原则；②制定事故应急预案的基本要求；③事故应急救援预案的检查。
7 结束语
道路交通安全管理作为现代交通的一个重要组成部分,已引起了相关部门的关注。道路交通安全管理规划作为其中的一部分显得尤为重要, 但是这一课题的复杂性和未成熟性也给研究带来了许多挑战。本文主要介绍南通市道路交通安全管理规划编制过程中的相关经验，给相关规划人员提供参考。未来希望更多的规划人员对道路交通安全管理规划的技术内容及系统评价做出更好的研究。
参考文献
[1] 江苏省城市交通规划研究中心 南通市道路交通安全管理规划，2010
[3] 赵黎 武夷山市道路交通安全管理规划研究
[3] 牛学军 道路交通安全管理规划相关理论与方法研究
中图分类号：TU714文献标识码： A
一 道路交通中标线设置及施工技术
1 标线设置
1.1 标线的颜色
路面标线一般为白色及黄色，以白色为主；但白色的单一色调容易使长途行驶的驾驶员感觉疲劳。如果增加黄色标线，则可起到调节作用，有利于行车安全，但黄色标线的可见性比白色标线低。我国目前较少使用黄色交通标线，一般在同方向有二条以上机动车道且道路照明条件较好的情况下才使用。另外，为提高夜间的视认性，标线可根据需要采用反光标线，立面标记可加设照明、闪光灯等设备。
1.2 标线的宽度
一般纵向标线的宽度为10~15cm，高速公路边缘线宽度规定为15~20cm，一般采用下限值，在需要强调的地方可采用上限值。横向标线宽度应比纵向标线宽，因为驾驶员在行车中发现横向标线往往是由远到近，尤其在距横向标线较远的时候其视角范围很小，加上远小近大的原理，加宽横向标线是根有必要的，一般宽度为20~40cm，斑马线为45cm。
1.3 标线实线与间隔长度的比例
若实线段与间隔距离太近，会造成闪现率过高而对驾驶员产生过分刺激；若实线段与间隔距离太远则闪现率太低的情况下又令驾驶员在行驶中获得的信息量太少。因此,选择标线比例的时候，既要考虑司机的心理、生理指标，也要考虑尽量采用每公里标线面积较小的因素。根据透视原理，一般纵向标线的最小宽度为10cm，纵向标线虚线的实线段最小长度为3m。
1.4 导向箭头的形式
对各种直行、转弯、直行和转弯组合箭头进行比较后归纳得出：最好的直行箭头的宽约为箭杆宽的4倍，箭头杆长度要比箭杆短，后掠式箭头和锥形式箭头都是不好的；最好的转弯箭头的特征在很大程度上是由不对称的形式来显示方向的，其特征是保持箭头的转弯部分清晰。
2标线施工
2.1材料质量控制
标线厚度一般为1.8mm，振动标线的厚度一般则为3～4mm。为增强标线的反光效果，宜采用热熔型涂料，并对玻璃珠实行内掺和外撒。
2.2施工工艺流程
标线的施工工序为：放样―清扫路面―划底漆―划标线。
二 道路交通中标志设置及施工技术
1标志设置
1.1 指示标志
指示标志是表示遵行的行驶方向、通行权分配和应遵行的特殊规定。指示标志的颜色为蓝底、白图案，形状分为圆形、长方形或正方，其各部分尺寸的最小值，可根据道路计算行车速度，指示标志主要用来指示准许行驶的方向，如直行标志、环岛行驶标志、向左（或向右）转弯、靠右侧（或靠左侧）道路行驶等，也可用来表示专用车道、步行标志等。
1.2 指路标志
指路标志的颜色对一般道路为蓝底白图案，对高速公路为绿底白图案，其形状除地点识别标志、里程碑、分合流标志外，多为长方形和正方形。指路标志用来指示道路通往目的地的方向、地名、距离或与之相交道路的编号，名胜古迹，游乐休息或服务区等。指路标志板的尺寸先根据道路的计算行车速度确定汉字的大小，再根据汉字的字数及板面要求确定板面尺寸。指路标志按用于一般道路和高速公路分类，但有的指路标志既可用于一般道路，也可用于高速公路，可根据道路等级选择其颜色和尺寸。
1.3 禁令标志
禁令标志表示的遵行、禁止和限制等规定是必须严格遵守的，其设置因目的不同而异。禁令标志的颜色一般为白底、红圈、红杠、黑图案，个别标志如禁止驶入标志是红底，中间一道白杠，解除禁止超车和解除限制速度标志是白底、黑圈、黑图案并有五道黑斜杠，禁止车辆停放标志为蓝底、红圈、红杠，停车让行标志为红底、白字、白边。禁令标志的形状为圆形、八角形、顶角向下的等边三角形，其各部尺寸的最小值根据计算行车速度。
1.4 警告标志
警告标志用来向道路使用者提供道路沿线存在的危险或应该注意的路段，提高警觉，并准备防范措施。警告标志的颜色为黄底、黑边、黑图案，形状为顶角向上的等边三角形，尺寸代号，其边长、边宽的最小值根据道路计算行车速度。警告标志到危险地点的距离，可根据道路的计算行车速度。如受实际地形限制，可以作相应的变更，但其设置位置必须明显，并不得小于安全停车视距。
1.5 施工安全标志
维修、养护等施工地段必须设置施工安全标志，以临时分割车流、引导交通、确保安全，在夜间施工路段还应设置施工警告灯。施工安全标志主要包括路栏、锥形交通路标、施工警告灯号、道口标柱、施工区标志和移动性施工标志等，其形状和颜色各异。
2 标志施工
2.1材料质量控制
除较大的标志板外，普通标志板一般应由单块铝合金板加工制作，不允许拼接，所采用的铝板厚度一般为3mm。反光膜宜采用钻石级，钻石级反光膜仅反光强度初始值大,而且经过10年使用后，仍能维持80%的原有亮度，使用年限较长，耐久性好。
2.2施工工艺流程
标志的基本施工流程为：按设计图纸放样基坑开挖钢筋绑扎、支模浇注混凝土标志安装。
三 道路交通中护栏设置及施工技术
1.护栏设置
1.1 护栏的高度
微型汽车的前车盖趋于流线型比较低时，在与护栏相碰就很容易钻入波形梁护栏的横梁下面而造成严重的后果。而重型汽车在与护栏碰撞时，可能产生跳跃问题，速度高时危险性更大。为避免上述两种情况的发生，就要求确定护栏的合理安装高度。防止车辆钻撞和越出护栏的高度是：缆索护栏――从地面到最上一根缆索顶的高度950mm；箱梁护栏――从地面到箱梁顶的高度700mm；波形梁护栏――从地面到横梁顶的高度755mm。上述护栏高度，几乎可以适应所有乘用车，以及大部分轻型货车、箱式货车、多用途车。
1.2 护栏的最小设置长度
护栏的最短长度主要取决于碰撞能量，不同设计行车速度对护栏最小结构长度的要求如下：当设计行车速度v
2护栏的施工
2.1 材料质量控制
为保证防护栏的耐久性，路侧和中央分隔带的钢立柱以及波形护栏板均应进行防腐渗铝处理，渗铝厚度一般为70μm。拼接螺栓则宜采用高强级螺栓，并应进行防腐镀锌处理，镀锌厚度一般为50μm。每批材料进场都经过监理工程师、质检员的严格验收,彻底杜绝质量不合格产品流入施工现场。
2.2 施工流程。
防撞护栏施工的流程为:放样安装立柱安装防阻块、端头和顶帽安装波形梁调整线形。
四 结语
交通标志为交通参与者提供明确、直观、易懂的交通信息，从而保障众多出行者行车、走路的安全和顺畅，最大限度地发挥道路和功能。并且在容易肇事或者应该特别注意的路段警告驾驶员提高注意力,减轻事故的发生。综上所述，合理设置的交通标志，可以提高道路和能行能力、减少交通事故、防止交通阻塞、节省能源、降低公害、美化道路沿线和周边的环境。
参考文献
Abstract:This research considered Xiangan zhaoshan representative area as the object of study. Based on the Public security theory, it aimed at establishing a thorough city security system and forming an emergency mechanism and equipping city security system with advanced science and technology. The research contents of this paper include six parts: general situation of Zhaoshan’s public security; function division; planning for controlling flood and draining flooded field; planning for finding out major hazard source; planning for traffic safety; safety program for emergency. The research emphasizes on the content of city security and takes the city security as the goal to do the application study of city’s public security planning. It has its available significance and it is helpful to improve the city's safety integrity level.
Keywords:public safety；city planning；research；Xiangtan Zhaoshan representative area
中图分类号：TU984.11+6
文献标识码：B
文章编号：1008-0422（2012）05-0093-04
1 引言
公共安全是指城乡及其人员、财产、生命线等重要系统的安全，重点是建立重大危险源、城乡公共基础设施供给、自然灾害、疏散交通等对经济和社会发展带来风险的安全防范体系。公共安全作为国家安全的重要组成部分，是城乡依法进行社会、经济和文化活动，以及生产和经营等所必需的良好的内部秩序和外部环境的保证。随着我国经济的发展和社会的进步,城市公共安全规划越来越受到人们的重视，研究和建设城市公共安全规划的体系，实施有效的城市公共安全规划方案势在必行。
近年随着经济的增长，人口及产业纷纷涌向城市，城市规模不断扩大，城市化进程加快，各种自然因素、人为因素引起灾害事故频度和程度迅速增加，而且由于城市集聚了大量的人口、产业及财富，一旦发生灾害，将造成巨大经济损失和人员伤亡，产生严重的社会影响，阻碍城市的可持续发展。均向人们提出了重视城市公共安全的警示。
据联合国《减少灾难的危险》报告，1990年，世界上共发生了261起自然灾害，受灾人数为9000万；2003年，这两个数字分别上升至337起和2.54亿。13年间，全球受灾人数几乎增长了3倍。严重妨碍正常的生产和生活秩序，对公共安全和社会生产力造成巨大破坏。人们对安全问题的广泛关注，除了世界范围内恶性灭害事件的客观推动外，还有这更为宏观的战略政策背景。
因此，本文以城市安全为目标，进行城市公共安全规划应用研究具有现实可行的意义，有助于提高城市的整体安全水平。
2 昭山示范区城市公共安全概况
2.1城市公共安全现状
2.1.1地理位置
示范片区地处长、株、潭三市中心，从长株潭三市的区位分析，规划区位于长沙、株洲、湘潭三市交汇中心，地理位置优越，交通发达，距离三市均约20km，京广铁路、武广高速铁路、京珠高速公路、上瑞高速公路、320国道、107国道、芙蓉大道、红易大道贯穿南北和东西，西面有湘江，水运条件优越，湘江航道向北可直达长江。具备良好的区位条件和交通条件。（图1、图2）
3 功能区划
3.1.1 区域安全空间体系划分
3.1.1.1区域用地及交通分析
昭山示范区现状主要客货运交通均依靠公路运输完成。芙蓉大道即原107国道，红易大道构成了“T”字形对外交通联系通道，均为一级公路标准。京珠高速与上瑞高速以及莲易高速呈“十”字形穿境而过，在示范区内尚无互通出口，最近的高速公路互通出口是位于示范规划范围南面约700m左右的竹埠港出入口。
3.1.1.2规划区域的安全区划
安全区划一般分为三级――防灾分区、防灾圈和防灾据点。防灾分区以城市总体安全结构为基础，以组团边界、大的河流、绿化带或交通通道为边界，各自具有相对独立的防灾救灾系统，同时各防灾分区通过一级应急疏散通道相连，实现防灾功能协调与相互应急救援。防灾圈是公共安全规划的最小独立单元，可以街道为单位，具有相应规模的灾害防御空间和应急救灾空间，并具备六大防灾系统――避难场所、疏散通道、消防、医疗、物资和治安。各防灾圈通过二级应急疏散通道相互联系，成为有机整体。防灾据点是防灾最基本单元，以社区为单位，具有组织协调应急救援、紧急疏散避难功能。
昭山示范区的安全区划根据当地的实际现状和总体规划的要求形成为“三横一纵一核五片区区”的整体分区，以规划区内的交通主干与河流为分界，设立了5个防灾区，7个人流交通防灾疏散圈，5个防灾据点，1个中心指挥所，境内主要道路为主要疏散通道，形成了城市完整的安全疏散体系。
3.1.2 安全通道及疏散
昭山示范区的安全通道主要以境内的交通道路为主，并在部分地方设置路障，以保证交通的畅通；人流及车流的疏散主要以各村部和城市广场的开敞空间为据点组织防灾避难疏散的需求，使城市安全的得到保证。
示范区的道路网在“两横一纵”的结构性路网基础上，适应场地自然地形条件，满足示范区建设要求，采用组团式格网布局。道路总体上按照干路和支路两个等级进行布置。（图3、图4）
3.1.3 生命线工程
加强生命线工程建设，要害职能部门及生命线工程应配置自备电源，并有可靠的通信保障系统；加强道路系统建设，满足避震疏散要求；供水、供力、通信等系统设施应按8度设防，加强消防设施建设，远期形成城镇救灾减灾系统；加强医疗设施建设，医院门诊及重要设施抗震标准应按8度设防。
4 防洪排涝规划
4.1.1 防洪规划
昭山示范区防洪工程体系为仰天湖防洪保护圈，保护圈长17.06km。仰天湖防洪圈目前只有仰天湖堤5750m，因此建议在仰天湖防洪保护圈段完善防洪堤的同时保证仰天湖休闲生态绿地与湘江的亲水性。
4.1.2 排涝规划
规划按照高水高排、低水低排的原则，合理划分排水分区，尽量减少轻低洼区排水负担。考虑天然地面高程与洪水位的高差、高水位持续时间、低洼区现状建设情况等，根据昭山示范区洪水和低洼区情况，经综合分析，防涝措施以强排为主，尽量利用区内天然水面的调蓄削峰功能，减小排涝泵站规模。采取工程措施与非工程措施相结合的方式，因地制宜，综合治理，保证城市排涝安全。
4.1.3 预警系统
图5-2是对干旱、暴雨、连阴雨、干热风、冷暖灾害等多种气候灾害的预警系统结构图，系统共分三个大的模块：基本气候资料、监测分析、产品输出。该系统利用历史气候资料和实时气象资料，能对多种气候灾害进行实时动态监测与预警分析，可实现信息的自动采集、管理、分析及其服务的高度自动化。
4.1.4 应急体系
（1）重点部位：大坝、围堰工程和临时生产、生活设施及施工现场。
（2）应急方案：
①内部报警。②.对外报警。③人员撤离(若需要)。④抗洪抢险。⑤抢救。⑥抢救财物。⑦现场消毒和疾病预防。⑧善后处理。由办公室人员负责。
5 重大危险源布点规划
5.1 重大危险源的安全控制措施
1）首先要保证危险源安全运行和储存的设备、设施本质安全化。本质安全化是安全生产中的一个必备条件，对于重大危险源而言，则是十分必要的。每个公司的工业锅炉，国家对其设计、制造、安装都制定了国家标准，并且安排了定点厂家，由主管部门委派专业监督人员对每台锅炉的制造进行监察，这就保证了锅炉的制造质量，也是本质安全化的重要一环。
2）常规的防范措施不可忽视。企业的广大员工在对重大危险源的管理中逐步积累出一些经验来预防危险源的逆变。对于化工企业各种油、气、化学危险品储罐为确保安全而常用的水降温措施，定期试验安全阀，定期清洗储罐，定期防腐除锈等，都是行之有效的办法，也是不可缺少的预防手段。
3）增强人员的安全技术素质，提高安全操作的标准化程度。人的不安全行为是造成危险源事故发生的重要因素，因此，增强危险源管理人员的安全技术素质，是预防事故发生的关键环节。从事危险源管理，操作的人员必须事先经过专业培训、考核，合格后发给证书，才能上岗作业。在日常工作中，还应不断地进行学习、教育，掌握各种监测仪器、仪表的用法，紧急避险措施的实施办法。
4）对于各个公司所排出的有毒废气废水废渣都应引进最新的设备及方法进行环保处理后再进行妥善的排出。
6 交通安全规划
6.1 昭山示范区道路交通安全概况
6.1.1城市道路交通安全规划目标
建议昭山示范区道路交通安全规划的具体目标是规划20年内降低道路死亡10%，规划20年内减少道路碰撞数10%，减少行人碰撞次数，提高重型车辆道路交通安全，减少运输车辆碰撞事故，提高运输交通安全。
6.1.2城市道路交通安全控制措施规划
①改善道路基础设施
对昭山示范区道路和交通设施情况多渠道开展调查研究，主要措施包括:改善道路设计，提高道路技术标准和路面质量，加快干线道路的改造，实行机动车和非机动车的分离。另一方面，增加和完善各种标志、标线与信号管制等配套交通安全设施。在主要的十字交叉路口设置红绿灯和互通式立交，主要道路两侧如果没有实体的依仗应设计防护栏，以减少事故的发生。
②交通事故黑点
通过对昭山示范区内所有的交通道路事故易发生的地点，如陡坡路窄无提示牌，尤其是某些交叉路口最容易发生事故，对于这些地方应选择各个角度设置显眼易见的减速提示牌提醒行人和司机。
③设置绿化防护带
昭山示范区境内的道路交错复杂，还有铁路干线穿插而过，在重要道路与铁路两侧结合道路绿化设置相应面积的绿化防护带。
6.1.3道路交通事故应急交通方案
①道路交通事故应急交通方案
由昭山示范区交通主管部门建立应急领导小组，设立指挥中心，加强监测与预警，建立应急机动力量，对事故进行分级并建立相应的响应机制，组织警力和相关责任单位及时处理事故。
② 加强道路交通事故救援
建议在昭山示范区西边城区采用智能交通引导，在获得路面交通的信息前提下，选择最佳路径进行救援；高快速路则严格管理，保障救援车道的畅通。
此外，考虑到昭山示范区的实际情况，提出以下建议:
在交通量大、交通事故频发路段，增设一个车道，加强交通监控管理，使之专供救险车辆使用；目前昭山区内主干路基本有公交专用道，在加强管理(限制非公交车占用)的前提下，将其作为交通事故的紧急救援通道；建立实施飞机救援系统，建设与之配套的专用机场，重大交通事故及紧急情况下使用直升飞机救援。
7 突发事件安全规划
7.1 防火消防
7.1.1规划原则
明确功能分区，便于防火隔离和加强易燃企业防火防爆建设。工业仓储用地相对集中，并用道路、绿化带与其他功能区分隔；居住区建设要充分考虑消防要求，建设管理好消防通道及消防设施，取缔棚户区，逐步解决一些火灾隐患点；加强公共中心保护工作，对一些重要公建设施要重点保护；城镇建筑按有关规范，实行防火设计，提高耐火等级和内部消防能力，降低火灾发生和蔓延的可能性。集贸市场或营业摊点的设置，不得堵塞消防通道和影响消火栓的使用。
7.1.2防火分区
消防规划根据昭山示范区社会、经济发展水平及建设基本情况，综合评价引起火灾的危险程度及火灾所能造成的灾害程度、影响程度，将昭山示范区按消防保护标准划分为甲、乙、丙三类消防安全保护区域。
7.1.3防火工程规划
7.2 突发卫生事件
突发事件一旦难以避免地到来，就必须启动紧急处置机制进行应对。因此，紧急处置机制的建设是应对突发事件的核心环节，直接关系应对的质量与效率。
7.3 突发社会安全事件
突发社会安全事件主要包括重大刑事案件、涉外突发事件、恐怖袭击事件、民族宗教事件、经济安全事件以及规模较大的等。
建立健全高效的社会安全事件预警系统，需要全面整合社会信息资源，构建完善的信息网络，畅通信息通报渠道，建立准确及时的信息收集、报告、分析、研究体系，及时对信息进行分析评估，对社会安全安全隐患进行预测。
7.4 突发事件安全机制
7.4.1建立和完善信息公开机制
向社会提供真实可靠的公共信息是政府和媒体的社会责任。尤其是在全球化时代，这些信息不仅关系到本国公民的健康和生命安全，而且还直接与外国公民的健康和生命安全相联系。信息的公开，特别是对那些涉及到重大公益的灾难性信息，就更应该及时准确地提供给公众。
第一，逐步完善新闻发言人制度。第二，建立预警信息机制。第三，构建多层次的信息平台。第四，建立与新闻媒体之间的沟通和合作机制[媒体作为政府主体的一个组成部分，是党和政府的喉舌和宣传工具。
7.4.2建立干部问责机制
突发事件应对法规定了违反本法应负的法律责任。主要包括：一是地方各级政府和县级以上政府部门违反突发事件应对法规定的处分责任，包括不作为的法律责任和乱作为的法律责任；二是有关单位不履行法定义务的行政处罚责任；三是编造、传播虚假信息的法律责任；四是单位和个人不服从或者不配合行政机关应急处置的法律责任；五是单位或者个人的侵权责任；六是突发事件应对中的刑事责任。
7.4.3建立心理危机干预管理机制
第一，建立社会支持系统。第二，进行认知干预。第三，提供准确信息。第四，帮助居丧者顺利度过悲哀过程。第五，提供积极的应对方法。第六，配合药物治疗。第七，建立与完善心理危机干预机构和网络。
7.4.4建立公共财政应急机制
公共财政应急机制是防范和化解公共风险的最后一道防线，自然也是应对突发事件的一个必不可少的手段。从过去的经验来看，各种公共突发事件一旦来临，财政总是难以置身事外。
8 结语
城市公共安全规划是城市规划的重要内容。在规划内容上，新的城市公共安全规划比传统防灾减灾规划更丰富、更综合系统化，不仅包括传统自然灾害、火灾事故等，更包括生命线系统保障性规划、公共卫生、应急体系规划。在规划层次上，从传统的预防工程延伸到预防、应急、恢复重建的工程及非工程性管理建设体系。在规划的科学性层面，增加了公共安全研究的内容，新的公共安全规划更力求与规划评价的内容结合，提升规划的科学性。在规划的空间体系层面，进行圈层化设计，强调综合避难圈和应急救援圈的建立，形成公共安全的空间系统。
参考文献：
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中图分类号：TU99文献标识码： A
前言：虽然我国交通基础设施日益完善，道路规划、道路设计、交通管理理论日趋成熟，但是仍有许多不合理的道路因素对道路的交通安全造成影响。道路因素系指道路交通规划、建设者为交通参与者提供的、可供交通参与者利用的交通条件，是通过人的行为对自然环境进行改造、为交通参与者营造的适宜交通的“小环境”。
一、道路因素对道路交通安全的影响分析
1、道路规划对交通安全的影响
我国城市道路设计一般在城市总体规划、综合交通规划、控制性详细规划、市政专项规划等前期规划的基础上进行设计。笔者在多年从事道路勘察设计工作中发现，我国现阶段大多数城市前期规划未能对规划路网、道路线形、道路交叉型式、交通场站等的交通安全性做出准确的评估，在规划阶段就留下许多交通安全隐患。
设计单位往往在设计阶段就发现规划道路存在的交通安全隐患，但因为受限于规划调整手续冗繁、已批土地回购困难等原因，只能通过强卡规范下限、降低设计标准、增设安全设施等措施以达到既能满足规范要求又无需对规划进行调整或回购已批用地的目的。
以下是道路交通规划中可能留下安全隐患的几个方面：
（1）道路线形
城市前期路网规划时为了避开现状建筑、古树、迁就现状地貌等原因，往往出现一些平曲线半径太小、长坡、陡坡、路口视距被遮挡等情况，这些地方往往成为交通事故的多发地点。
（2）异型交叉口
异型交叉口主要指错位交叉口、多路交叉口、X型交叉口、Y型交叉口等。这些异型交叉口往往成为城市道路交通网络中的交通瓶颈，交通事故的多发地点。
2、道路几何要素对交通安全的影响
道路几何要素的不合理也可能导致交通事故的发生。过长的直线段，易使驾驶者感到单调、疲乏、难以准确目测车间间距，增加夜间行车车灯炫目的危险，还容易导致出现超速行驶。过短的直线段则使得驾驶员转弯操作频繁，一旦出现紧急情况，容易措手不及。平曲线半径过小，车辆在弯道上行驶时容易因离心力大于轮胎与地面的摩阻力而导致横向失稳。凸形竖曲线顶部、凹形竖曲线上方设有跨线构造物、平曲线内侧有挖方边坡或人工构造物等情况容易因视距不足而导致交通事故。
此外，平纵线形的一些不合理组合，也会导致交通事故。
（1）长直线与陡坡的组合。
（2）长直线与小半径竖曲线的组合。
（3）长的平曲线内包含多个短的竖曲线。
（4）短的平曲线与短的竖曲线的组合。
（5）在长下坡尽头、凹形竖曲线底部、凸形竖曲线顶部设置小半径平曲线。
3、标志标线对交通安全的影响
道路交通标志标线是引导道路使用者有秩序地使用道路，以促进交通安全、提高道路运行效率的基础设施，用于告知道路使用者道路通行权利，明示道路交通禁止、限制、遵行状况，告示道路状况和交通状况等信息。
现实生活中经常出现道路交通标志标线缺失或不清晰、交通标志设置位置不合理、交通标志内容繁多、交通标志与标线信息冲突、多个交通标志并设等现象，对驾驶者造成交通误导甚至导致交通事故。
4、交通管理与控制对交通安全的影响
交通管理与控制系指利用交通工程技术、交通法规、教育等手段。正确处理道路交通中人、车、道之间的关系，使交通尽可能安全、通畅、公害小和能耗少。生活中信号灯、单向交通、潮汐交通、禁左、限速、公交专用道等，均属于交通管理与控制的措施。
无规矩不成方圆，缺少了道路交通管理与控制措施对驾驶人的行为规范，车辆随意行驶，交通必将混乱、拥堵、事故频发，甚至城市瘫痪。
二、改善道路因素，减少交通事故发生的措施
总的来说，道路交通系统是一个复杂的系统，我们需要从整体上统筹规划，做好城市道路的研究分析，切实做好交通安全管理工作，我们需做到以下几点：
1、加强城市前期规划审查
城市前期规划的合理与否与城市道路交通安全息息相关。城市建设过程中有关的行政主管部门、地区主要领导可加强以下几个方面的工作，将可能会出现的道路交通安全隐患消除于萌芽。
（1）加强对城市前期规划的审查。审查中应重点对规划路网、道路线形、道路交叉型式、道路竖向等可能产生交通安全隐患的地方进行审核排查。
（2）加大对必要的规划调整的支持。当发现规划道路存在重大交通安全隐患时，有关部门和领导应给予充分的重视，简化手续，加大对必要的规划调整的支持力度。
（3）加强土地报批和土地招拍挂的预审。规划部门应加强土地报批和土地招拍挂的预审，核查可能超越报批地块的地铁、轻轨、铁路、道路等，预留立交、渠化展宽等道路用地。
2、注重道路几何要素的设计
科学、合理、协调的道路几何设计是保证道路交通安全的重要手段。各设计单位、咨询单位、审查机构应改变以往强套规范的工作习惯，在设计过程中加强对道路交通安全的考量。道路几何设计中应注重以下几个方面。
（1）道路视距的检查与验算。两侧纵坡较大的凸形竖曲线、凹形竖曲线上方设有跨线构造物等情况应对视距进行检查与验算。道路平曲线内侧、交叉口范围应根据视距要求绘制视距包络图。视距三角形内部的挖方边坡、建筑物、树木等可能遮挡视线的东西应予清楚，不可新建人工构造物，绿化树种不应选择灌木和乔木。
（2）合理确定超高横坡和超高缓和段长度
设计中应结合运行速度分析、地区横向力系数实测值或经验值，合理确定超高横坡和超高缓和段长度，避免出现超高横坡过大或过小、超高渐变率过大等情况，有条件时可采用软件进行仿真分析。
（3）注意道路平纵线形的组合
设计中应注意道路平纵线形的组合，严格避免前文中提高的不利组合情况，并通过路线透视图进行检查，有条件时可进行三维动态漫游软件进行行车模拟。
（4）进行公路运行速度测算并进行协调性分析。设计中应协调各路段平纵设计指标，同一道路宜保持基本一致的运行速度，速度协调性|V85|宜小于10Km/h，速度梯度G宜小于0.1。
（5）进行道路安全性评价。我国要求高等级公路中应进行公路安全性评价，但是低等级公路、市政道路均不进行道路交通安全性评价。建议有关行政主管部门推广道路安全性评价的范围，同时设计单位在设计中应加强道路安全性评价。
3、完善道路标志标线
完善道路标志标线可以从以下几个方面着手。
（1）设计单位应注重道路交通安全设施的设计，确定合理的交通组织方式，合理设置交通标志标线。
（2）施工图审查机构和交警部门应在道路建设前对拟建道路交通组织方案进行设计审查。
（3）交警部门和道路养护部门应加强对现状道路标志标线设施的检修，及时更换标志标线设施。
（4）当公路改线或者新建城市主道路后，应及时对既有道路的指路标志内容进行更换，充分发挥新建道路的功能，避免出现交通误导。
4、提高道路交通管理水平
完善的科学管理体系是保证道路交通安全的基本条件。总的来说，我国道路交通管理水平还停留在传统的依靠经验型和行政管理型的方式，达不到时代的要求，缺乏先进技术的科学、系统化管理。
（1）注重智能交通系统的研发和建设
通过完善交通监控、电子警察、卡口、交通信号控制、智能公共交通、交通信息采集和诱导，智能公共交通、停车诱导等智能交通系统，规范驾驶员的驾驶行为，提供优质的交通信息服务，提高城市路网的交通承载能力，减少交通安全事故。
（2）搭建综合交通信息与指挥平台
综合交通信息与指挥平台可以及时了解道路交通、气象、水文、地质等可能影响道路交通安全的因素，并及时指挥交通调度、进行交通救援，将可能出现的交通风险降到最低。
三、结束语
综上所述，道路因素与道路交通安全息息相关。我们可以通过合理设计与改善以上道路因素来改善交通出行条件、规范交通行为、提供交通信息服务、提高交通服务水平、及时进行交通救援以达到保障交通安全的目的。
参考文献：
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引言：
目前中国正处于城市化和机动化水平飞速增长的关键时期，考虑到交通规划对城市交通系统塑造的关键作用和城市交通系统一经形成便难以改变的不可逆性，亟需倡导在交通规划阶段重视交通安全，利用先进的分析方法深入分析路网空间特征、区域交通特征与区域交通安全的机理，以指导构建一个安全的交通系统。国内外学者也把注意力放在了用交通仿真处理一些交通运输规划上的问题，从而达到满意的结果。
一.交通仿真技术概述
交通仿真是利用仿真技术在计算机平台上采用动画模拟形式，直观地再现现状及虚拟未来的交通运行状祝，以便对交通网络进行分析和评估。通过交通仿真分析，可以模拟从高速公路到城市道路在内的各类道路交通网络、可以详细逼真地分析大范围多种出行方式的交通流，可以用动画的形式把交通流的状祝、信号灯的运作以及网络的综合性能直观地表现出来，一目了然地显不复杂交通系统的行为和因果关系。
交通仿真技术主要通过交通仿真软件来予以实现目前，国内尚无自主开发的成熟商业化交通仿真软件，国外主要有美国Caliper公司的交通仿真软件TransModeler该软件可模拟多种道路及交通控制设施的运行状态，包括城市街道和高速公路的混合网络，具备微观、中观、宏观和混合的仿真功能德国PT V公司VISSIM交通仿真软件，则侧重于城市道路交叉口的仿真，是一种基于道路流量控制为主的仿真软件，此外还有英国的Synchro，等等。
二.国内关于交通安全方面的研究
2.1主动交通安全规划研究的现状
王岩，杨晓光的文章《主动道路交通安全规划体系》提出了"主动道路交通安全规划"这一概念。随着我国国民经济建设和现代化的高速发展，全社会机动化程度迅速提高，交通运输业日益繁荣，但是随之也带来了日益严重的道路交通安全问题。采取有效措施遏制道路交通事故多发态势，既是保证道路交通安全和畅通的需要，也是建设和谐社会的迫切要求。不良的道路和交通环境对交通事故的发生起着不可忽视的作用。在那些通常被视为驾驶员的错误和失误导致的事故背后，隐含着相当比例的道路因素。因此，道路和交通设施的安全性对交通安全至关重要。传统的道路安全工程包括对现有道路、道路网及其设施的安全改善和交通安全管理，其侧重点在于对建成道路的管理和整治。这一做法基本可归结为"被动交通安全改善"，即根据以往的经验和道路交通事故的统计数据。找到交通事故频繁发生的原因或地点，进行分析，并通过工程和管理手段实施改善。国内城市总体规划、土地利用规划中都很少考虑交通安全，现实中许多规划对规划区内的交通安全造成了直接或潜在影响。
"被动交通安全改善"方法操作简便，改善后的效果也比较明显，得到了广泛的应用。但是，此类方法也存在着明显的不足：
①"被动交通安全改善"方法的致命缺陷是"事后补救"，待到交通事故已经造成了巨大的人员和经济损失后，再采取补救措施，社会和经济成本太高。
② 即使找到了道路系统的缺陷，常常因为进行彻底改造花费太大而无法开展。
③改善的准确性很大程度上依赖于交通事故统计数据的准确性，而我国现有的统计体制使得交通事故统计数据严重失真。
④有时获得的交通事故统计数据时间跨度太短，无法满足分析的需要。
2.2主动交通安全规划研究的现状
国内已有的研究主要集中于对城市各类道路设施如城市交叉口安全性的分析。我国的交通安全水平近年来有显著提高，一系列的配套措施、改善方案等也纷纷出台以尽可能的避免交通事故的发生。如提高车辆的设计水平，增加车辆安全性能，配备安全气囊，驾乘人员使用安全带，摩托车驾驶员行驶时戴头盔，地方交通部门对事故多发路段的整改等等，再加上另外一些措施，如法律法规、提供信息、教育、培训等都对提高整个交通系统的安全性有着很大的帮助。但是如果在交通规划阶段就能考虑某些交通安全因素，可以避免许多事故的发生，或者减轻事故的严重程度，再综合考虑与前文论述的相关措施和手段相结合，可获得事半功倍的效果，最终可以以最小的代价为公众的出行营造一个安全、舒适、便捷的环境。
本文在很多方面仍然需要更深入的研究，文中仅考虑TAZ相邻空间关系，需要进一步研究TAZ层面交通安全数据特点（例如TAZ距离远近等），开发更有效的宏观交通安全分析模型。
结束语：
系统的技术起点高，适用性强，有效性明显。系统的应用可以给交通管理者提供在实验室里交通系统的虚拟再现，通过实验室进行虚拟的实际系统交通规划、路口设计、控制策略的评估等工作。然而宏观交通安全建模作为交通安全规划的重要组成部分，在国内无论是理论研究还是应用实践方面已经受到越来越多的关注，也取得了一定成果。
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中图分类号：U41 文献标识码：A 文章编号：
10kV配电网，由于投资和线行等问题，大多为架空线路，并且在道路两旁建设，因此，带来了新问题，线路的杆塔不能避免受到失控车辆的碰撞。鉴于目前车辆碰撞电力杆塔的情况越来越多，开展道路旁杆塔防撞的分析探索，旨在集中力量开展基于问题的风险分析，探索如何改善道路旁杆塔防车辆碰撞的管理，以减少外力破坏事故的发生。
一.现状分析
1. 主要遭受车辆碰撞杆塔情况
2009年以来，XX供电所曾经发生多起较重大的道路旁杆塔（设备）遭受车辆碰撞的外力破坏事故，造成配电网减供电量约12.6万千瓦时，直接经济损失约12万元（社会经济损失没有计算），给供电企业和用电客户造成较大的损失，以下是具体的情况统计：（表一）
2. 容易遭受车辆碰撞的杆塔位置统计：（表二）
二. 道路旁杆塔防车辆碰撞的探讨
1.管理措施的探讨
1.1争取地方市政规划合理考虑供电线路走廊通道的安全性。
加强与政府规划部门的密切沟通，及早了解当地市政规划情况。电力线行规划阶段，必须及时与国土城建相关规划部门进行线行确认，提前了解区域路网的规划建设情况，确保电力规划与城镇规划相匹配。工程设计及施工管理过程中，对地理位置交通状况比较复杂的环境下，需根据实际情况，要求设计单位在工程设计中增加必要的防撞标识及防撞柱等安全防范措施，同时对施工质量严格把关验收，确保该部分安全措施的施工标准能满足要求，将风险尽可能规避在事前，避免到出现问题后再进行补强处理。若了解是车流量大的主干道，且经常通行重车的路段，争取将架空线路改为电缆线路。
1.2配电网规划设计时必须考虑未来发展变化情况。加强与当地政府、道路管理单位的沟通，要求其在道路规划、建设、改造的同时做好电力线路的规划，在市政规划、建设中同时规划、建设或预留电力线行位置或同时埋设电缆管道。
1.3与道路管理单位签署协议时要考虑杆塔迁改出资问题。
规划建设部门与道路管理单位签署协议时必须考虑日后道路改造时杆塔迁改出资问题，做好未雨绸谋有关工作。进一步落实市政道路建设时投入资金预埋管道，为日后架空线路改电缆打好基础。
1.4关注供电线路及设备保护区域环境变化，完善交通警示标志。根据供电线路及设备保护区域环境变化，对存在碰撞电力杆塔（设备）安全风险的情况，及时做好拍照、取证、登记等工作，并与相关部门或责任方进行沟通协商，落实解决措施，防止事故发生。
1.5加大电力设施保护宣传力度。
积极争取地方政府、村居和社会群众的支持，积极向政府有关部门反映电力设施保护工作中遇到的实际问题，想方设法争取各方支持，尽快落实有效措施解决电力安全隐患问题。
对电力设施周边居民、工厂企业等开展经常性电力设施保护的宣传工作，派发电力设施保护宣传单和张贴宣传小画册，加大宣传力度，使电力设施保护工作家喻户晓，以取得民众共同参与保护电力设施的宣传目的。
1.6严格执行《佛山顺德供电局10kV线路“黑点”管理办法》，消除“黑点”安全隐患。
对容易遭受车辆碰撞的杆塔“黑点”进行统计（如表二所示），制定改造和防护措施，落实责任人，并且定期收集、更新“黑点”管理资料，跟踪改造及防护措施落实情况，防止“黑点”隐患扩大至事故。
线路负责人加强杆塔“黑点”的巡视，缩短巡视周期，将采取的措施和巡视情况填入《10kV线路“黑点”巡视记录表》，更好地掌握线路“黑点”情况。
1.7提高杆塔的巡视管理。加强线路巡视。要求线路负责人加大对易受车辆碰撞杆塔的巡视检查力度，缩短巡视周期，对发现易受车辆碰撞电力设施或存在安全隐患的情况，及时与政府、道路管理部门、交警部门沟通，加装杆塔警示与防护等安全防范措施。
1.8提高杆塔（设备）的防撞管理。
建立和健全电力设施安全隐患技术档案，并设专人负责跟踪和管理。巡视线路时，关注防撞措施受车辆碰撞的受损情况，做好不强及警示措施。
2.技术措施探讨
2.1加建防撞水泥墩。
在交通黑点的铁塔四周加建约1米高的钢筋混型土水泥防撞墩，防撞墩表面铺贴红白相间的防撞标识瓷砖，为道路边的铁塔构筑“安全保护墙”。对位于道路交叉口、弯道等交通黑点处的杆塔，在杆塔向道路方向的基础边加建约1.8米高的钢筋混凝土水泥防撞墩，防撞墩表面铺贴红白相间的防撞标识瓷砖，为杆塔构筑“安全保护墙”；并悬挂“防止碰撞”安全警示牌，引起车辆驾驶员的注意。
2.2争取交警部门的支援。 通过与交警部门进行沟通协商，在主干道路较易发生车辆碰撞电力设施的交通黑点路段，安装减速带和限速警示标志牌，以限制车辆的行驶速度。
三、成效预测
1.在铁塔四周倒混凝土防撞水泥墩，当发生车辆碰撞铁塔事故时可最大限度降低杆塔的受损程度或减小杆塔受到冲击伤害。
2.对道路交叉口、弯道处等易被车辆碰撞的杆塔，加建约1.8米高的钢筋混型土水泥防撞墙，可起到防车辆转弯刮碰铁塔的作用。
3.在较易发生车辆碰撞电力设施的交通黑点路段，安装减速带和限速警示标志牌，可有效限制车辆的行驶速度和减少车速过快导致的碰撞电力设施事故的发生。
4.加强线路巡视。加大对易受车辆碰撞杆塔的巡视检查力度，缩短巡视周期，对发现易受车辆碰撞电力设施或存在安全隐患的情况，及时上报并采取安全防范措施。
第一条 为规范机动车停车场管理，适应机动车停车需求，维护城市道路交通秩序，根据有关法律、法规规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市市区内机动车停车场(以下简称停车场)管理适用本办法。
第三条 本办法所称停车场是指供机动车停放的露天或室内场所，包括公共停车场、专用停车场和道路临时停车泊位。
公共停车场是指为不特定社会公众提供机动车停放服务的场所(道路临时停车泊位除外)。
专用停车场是指主要为本单位、本住宅区提供机动车停放服务的场所。
道路临时停车泊位是指由公安机关交通管理部门在城市道路范围内为停放机动车依法统一施划的停车场所。
第四条 公安机关交通管理部门负责本办法的具体组织实施，对本市停车场使用进行统一监督管理。
规划、建设、城管执法、交通运输、价格、工商、财政、税务、消防、人防等行政管理部门应当依据各自职责，配合做好停车场相关管理工作。
第五条 停车场管理应当遵循科学规划、依法管理、方便群众的原则，确保交通安全、有序、畅通。
第六条 鼓励民间资本投资建设公共停车场;鼓励在符合规划、环保、消防安全和特种设备安全的前提下，因地制宜建设立体式停车场和利用地下空间建设停车场。
市人民政府应当加大对公共停车场的用地供给和资金投入，在民间资本投资建设公共停车场的规划、建设等方面给予政策扶持，具体办法由市人民政府另行制定。
第七条 本市实行公共停车信息系统联网管理。
市人民政府应当组织本市公共停车信息系统建设，应用停车诱导系统、停车自动计时收费等信息化、智能化手段管理公共停车场和道路临时停车泊位。
公共停车信息系统的联网管理规定和有关标准，由市公安机关交通管理部门会同有关部门制定，报市人民政府批准后实施。
第二章 规划管理
第八条 市规划行政管理部门应当根据城市总体规划和停车需求状况，会同市公安机关交通管理部门以及建设、城管执法等行政管理部门编制停车场专项规划，报市人民政府批准后实施。
停车场专项规划批准后不得擅自修改。确需修改的，应当依法定修改程序进行审批。
第九条 编制停车场专项规划应当遵循节约利用资源和停车需求调控原则。
城市交通枢纽、城市轨道交通换乘中心应当规划建设公共停车场。新建、改建、扩建建筑物，应当按照停车场配建标准和相关设计规范配套建设停车场。
建设项目停车场配建标准由市规划行政管理部门会同市公安机关交通管理部门制定，报市人民政府批准后实施。建设项目停车场配建标准应当根据城市交通发展情况和城市停车需求变化适时进行调整。
第十条 规划行政管理部门在核发《建设工程规划许可证》时，应当征求公安机关交通管理部门意见。对不符合停车场专项规划和配建标准的建设项目，规划行政管理部门不得核发《建设工程规划许可证》。
配套建设的停车场应当与主体工程同步设计、同步施工、同步交付使用。配套建设的停车场竣工验收不合格的，不得投入使用。
第三章 公共停车场管理
第十一条 任何单位和个人不得擅自将已竣工验收的公共停车场不投入使用;不得擅自将已投入使用的公共停车场停止使用、挪作他用。
因修改、调整城市规划需改变公共停车场用途的，应当由规划行政管理部门征求公安机关交通管理部门的意见后进行审批。
第十二条 全部或者部分使用国有资产投资建设的公共停车场，应当采取招标等公开竞争方式，选择专业管理单位进行管理。
第十三条 公共停车场建设单位或者经营管理者应当自公共停车场竣工验收后15日内，向公安机关交通管理部门备案。
申请公共停车场备案应当提交以下材料：
(一)备案申请书;
(二)土地、房屋使用权属证明和公共停车场已竣工验收的证明材料;
(三)土地或室内场地总平面图及规划蓝线图复印件;
(四)停车场泊位布置图和场地的街道位置示意图;
(五)停车场经营、管理者身份证明;
(六)停车场相关管理制度。
公共停车场收费的，还应当提交停车场收费标准。
第十四条 公共停车场停车泊位设置情况等备案信息发生变化的，其经营管理者应当提前10日向公安机关交通管理部门报告。
公共停车场确需停业、歇业或者停止使用的，应当提前30日向公安机关交通管理部门报告，并向社会公告。
第十五条 已开通公共停车信息系统联网功能区域的公共停车场，应当按照有关规定和标准设置与城市公共停车信息系统相配套的实时停车信息数据传输系统，将其停车信息纳入全市公共停车信息系统，对社会公众实时公布。
第十六条 公共停车场的经营、管理应当遵守下列规定：
(一)使用公安机关交通管理部门统一监制的停车场标志;
(二)在停车场出入口的显著位置明示服务时间;收费停车场还应当明示收费标准;
(三)确保照明、消防、排水和通讯设备及交通安全设施、电子监控设备等防盗、防破坏系统正常使用;
(四)制定并落实车辆停放、安全保卫、消防管理等制度;
(五)指挥车辆按序进出和停放，维护停车秩序;
(六)定期清点场内车辆，发现长期停放或者可疑车辆，应当向公安机关报告;
(七)依照规定设置残疾人专用停车泊位;
(八)市人民政府其他有关规定。
第十七条 禁止在公共停车场内从事影响机动车停放的其他经营性活动。
第十八条 公共停车场实行收费的，其服务收费根据不同性质、不同类型，依照有关规定分别实行政府定价、政府指导价和市场调节价。实行政府定价、政府指导价的公共停车场，其收费应当遵循城市中心区停车收费高于非中心区停车收费的原则。
公共停车场收费应当执行价格行政管理部门制定的收费标准，使用税务部门统一印监制的收费发票。具体收费标准由价格行政管理部门按照有关规定制定。
第四章 专用停车场管理
第十九条 规划用于停放机动车的专用停车场，应当首先满足单位、业主等的停车需求，不得擅自改变使用性质。
第二十条 已建住宅区内规划建设的专用停车场不能满足住宅区业主停车需要时，经业主大会决定，业主委员会可依法向规划行政管理部门申请将住宅区内道路(城市道路除外)以及其他空置场地设置为停车场，但应当符合以下条件：
(一)不得影响道路交通安全、畅通;
(二)不得占用绿地;
(三)不得占用消防通道、妨碍消防设施的正常使用;
(四)法律、法规、规章规定的其他条件。
第二十一条 鼓励专用停车场向社会开放，实行错时停车，为社会提供免费或者收费停车服务;其中向社会提供收费停车服务的，其管理参照本办法有关公共停车场的规定执行。
第二十二条 专用停车场应当配置必要的通风、照明、排水、消防、防盗等设施，并保持其正常运行;配备相应的管理人员，指挥车辆有序进出和停放，维护停车秩序，做好停车场防火、防盗等安全防范工作。
第二十三条 停放公交车辆、客货运车辆首末站(场)的设置应当符合交通安全、畅通的要求，相关行政管理部门在对公交、客货运车辆首末站(场)设置进行规划编制、实施行政许可时，应当征询公安机关交通管理部门意见。
设置公交、客货运车辆首末站(场)不得占用城市道路。
公交车辆停车场、客货运停车场的规划、建设和管理，法律、法规另有规定的，从其规定。
第五章 道路临时停车泊位管理
第二十四条 在不影响行人、车辆通行的情况下，公安机关交通管理部门可以根据城市道路交通状况，依法在城市道路范围内施划道路临时停车泊位。
其他任何组织或个人不得设置、撤除道路临时停车泊位，不得设置影响道路临时停车泊位使用的障碍。
第二十五条 公安机关交通管理部门施划道路临时停车泊位，应当组织编制道路临时停车泊位施划方案。
道路临时停车泊位施划方案编制应当遵循以下准则：
(一)符合区域道路停车总量控制和城市道路临时停车泊位总量控制要求;
(二)与区域停放车辆供求状况、车辆通行条件和道路承载能力相适应;
(三)区别不同时段、不同用途的停车需求。
公安机关交通管理部门组织编制道路临时停车泊位施划方案时，应当进行专家论证，征求城管等行政管理部门的意见，并进行公开听证和社会公示。未经上述程序，不得施划道路临时停车泊位。
第二十六条 施划道路临时停车泊位应当符合以下要求：
(一)保障道路交通有序畅通;
(二)保障各类车辆和行人通行安全;
(三)集约利用道路资源，提高道路临时停车泊位周转率;
(四)按照国家标准划设道路临时停车泊位标志和标线;
(五)符合国家道路临时停车泊位施划规范的其他要求。
第二十七条 下列区域或者路段禁止施划道路临时停车泊位：
(一)法律、法规规定的禁止临时停车的地点;
(二)机动车双向通行的车行道路路面实际宽度小于8米、单向通行的车行道路路面实际宽度小于6米的;
(三)消防通道、无障碍设施通道;
(四)其他不宜施划的区域或者路段。
距路外停车场出入口50米内原则上不予施划道路临时停车泊位。
第二十八条 市区范围内人行道区域不再施划道路临时停车泊位。本办法施行前已经施划的，由公安机关交通管理部门会同相关部门进行清理。
本办法所称人行道，是指城市规划道路红线范围内专供行人通行的部分。
第二十九条 城市规划道路红线与建筑物外缘之间的开放式场地，沿街经营单位可以用于临时停车并自行管理，但不得违反《长沙市城市容貌规定》及其他相关规定。
人行道与上述开放式场地相连接无法明显区分的，由市公安机关交通管理部门会同市规划、城管执法等行政管理部门采用标线等专业措施加以区分。
第三十条 公安机关交通管理部门应当对道路临时停车泊位的施划、使用情况每年至少进行一次评估，并根据道路交通状况、周边停车场增设情况和相关街道、社区意见，对道路临时停车泊位予以及时调整，并向社会公示。
已施划的道路临时停车泊位有下列情形之一的，公安机关交通管理部门应当及时调整准予停车的时段或者撤除道路临时停车泊位：
(一)道路临时停车泊位不符合施划技术标准或条件的;
(二)道路交通状况发生变化，道路临时停车泊位影响车辆、行人通行的;
(三)道路需要改建、扩建及维修、养护的。
第三十一条 道路临时停车泊位收费标准的确定应当遵循以下原则，并定期进行评估和调整：
(一)路内停车高于路外停车;
(二)城市中心区停车高于非中心区停车;
(三)交通繁忙区域停车高于交通非繁忙区域停车;
(四)交通高峰时段停车高于交通平峰时段停车。
道路临时停车泊位管理方式以及有关收费办法由市人民政府依照有关规定确定。
第三十二条 在道路临时停车泊位停车时，机动车驾驶人应当按标线停放机动车，并按停车实际占用的停车泊位数缴纳停车费用。
第六章 法律责任
第三十三条 公安机关交通管理部门及有关行政管理部门应当建立健全监督机制，依法对停车场进行监督检查。
社会公众对违反本办法的行为可以向公安机关交通管理部门及有关行政管理部门投诉和举报。
第三十四条 违反本办法第十三条、第十四条规定，未向公安机关交通管理部门履行备案、报告义务的，由公安机关交通管理部门责令改正，可处1000元罚款。
第三十五条 违反本办法第十五条规定，未按有关规定和标准设置与城市公共停车信息系统相配套的实时停车信息数据传输系统，将停车信息纳入全市公共停车信息系统的，由公安机关交通管理部门责令改正，处1000元罚款。
第三十六条 违反本办法第二十四条第二款规定，擅自设置道路临时停车泊位的，由公安机关交通管理部门责令改正，有违法所得的，可处违法所得三倍以下的罚款，但最高不得超过30000元;没有违法所得的，可处10000元以下罚款。
违反本办法第二十四条第二款规定，擅自撤除道路临时停车泊位或者设置障碍物影响道路临时停车泊位使用的，由公安机关交通管理部门责令恢复原状，并处警告或1000元以下罚款;拒不改正的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》进行处理;构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第三十七条 对违反规划、建设、工商、价格、交通秩序等有关管理规定的，由相关行政管理部门按照有关法律、法规规定处理。
在市区范围内人行道上违法停车的，根据相对集中行政处罚权规定由城市管理综合行政执法机关依法实施行政处罚。
第三十八条 规划、建设行政管理部门和公安机关交通管理部门及其工作人员违反本办法第十条相关规定，致使建设项目的配建停车场达不到配建标准的，由其上级行政机关或者监察机关对责任人依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
公安机关交通管理部门和有关行政机关及其工作人员在管理工作中，有其他不履行或者不当履行管理职责的情形，由其上级行政机关或者监察机关对责任人依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十九条 拒绝、阻碍行政执法人员执行公务，违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的，由公安机关依法处理;构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第七章 附 则
第四十条 本市各县(市)机动车停车场的管理可参照本办法执行。
第四十一条 装载易燃、易爆、有毒、有害等危险物品或其他违禁物品的车辆停放管理，按照国家相关法律、法规执行。
第四十二条 本办法自20xx年7月1日起施行。
机动车停车场的开设条件停车场经营业户开业申请书;
工商营业执照复印件或工商部门提供的《企业名称核准通知书》;
规划部门的建筑工程规划验收合格证明;
有效资信证明、经济担保书或停车保险合同;
场地平面图;
停车场与路网位置关系示意图;
