一是实施“一把手”工程。成立了治理学校乱收费工作领导小组，强化领导责任。坚持一抓到底，常抓不懈。二是实行教育收费责任追究制。每年年初，学校与年级组长、班主任签订治理乱收费专项责任书，年底进行责任目标考核和责任追究。三是强化“两个必查”、“一票否决”。公布学校举报电话，规定凡是实名举报的乱收费案件必查，凡是上级纪检监察部门、教育行政部门转来的乱收费投诉必查，并在规定的时间内上报处理意见。对查实存在乱收费行为的有关人员在年度责任目标考核、晋级晋职、评先上“一票否决”。
二、狠抓落实，强化过程管理
（一）严格收费标准。学校严格按照省标准全面实行“一费制”收费办法，预算内生均公用经费落实到位，对国家下拨的贫困生生活费落实到位，除此以外，面向学生的其它收费一律视为乱收费。
（二）规范收费行为。主要是坚持“四公开、二设立”的做法。四公开：即公开教育收费政策、公开教育收费项目、公开教育收费标准、公开学校收支帐目；二设立：即学校设立举报投诉箱、设立举报投诉电话。学校还实施校务公开制度，特别将收费情况，作为校务公开的重要内容之一，在校务公栏内进行公开。
（三）加强财务管理。坚持专款专收专用，教育收费政策及管理使用制度完善，措施到位，未出现截留、挪用、挤占、平调教育经费和学校收费收入行为，切实落实农村义务教育“三保”政策。能够严格执行学校财务管理制度，按照规定的用途使用学校收费资金，未出现乱发奖金、补贴、津贴、实物或组织公费旅游等现象。我校在各种服务性收费和代收费中，杜绝了强制收费和教育部门、学校教师从中谋利现象。
（四）严格控制推销教辅资料的现象，学校在使用教辅资料中，未出现组织学生统一购买一切形式的教辅材料。
高校教材是教师开展教学活动的基本工具，是教师传授知识的媒体，也是学生学习、掌握知识的重要信息来源。高校教材会计核算是高校教材管理中的重要组成部分。目前，《高等学校财务制度》、《高等学校会计制度》对高校教材的会计核算没有明确的规定，仅指明预收学生教材款属于代管款项。由于教材核算没有具体的可操作性的细则，导致不同的高校在教材会计核算中各不相同，有的高校教材核算只在代管款项一个科目总括反映，有的高校虽然把教材作为材料进行管理和会计核算，但对教材的折扣采取违规的管理方式，即教材管理部门将教材折扣按规定全部上缴学校财务，但折扣的全部或部分作为教材管理部门的创收，没有按规定将教材折扣扣除必要的开支后返还给学生，没有按规定将教材折扣冲减其采购成本和支出。在进行会计核算时，按教材的码洋价（定价）作为教材的入库价格，按实付金额与书商结算，码洋价（定价）与实际结算金额之间的差额即折扣记入其他收入，然后将折扣收入全部或部分转出作为教材管理部门的创收款。甚至有的高校教材管理部门对教材折扣采取违法的管理方式，将教材折扣全部截留，不上缴学校财务，私设小金库或经办人直接据为己有。为此，教育部2006年6月30日下发通知，明确规定“严禁各高校在教材和图书采购活动中违反国家规定收受回扣、手续费或其他利益；为学生代购教材或订购图书产生的折扣收益，应让利于学生。”这不仅给高校的教材管理敲响了警钟，也给高校的教材会计核算提出了新的要求。因此，高校应认真贯彻教育部的通知精神，健全高校教材会计核算账户体系，规范高校教材会计核算，以满足外部审计及内部管理的需要。
一、高校教材会计核算的基本要求
高校教材应作为材料进行管理，教材管理部门应公开招投标采购教材，设专人管理教材书库，利用计算机加强库存教材的管理，建立严密的出、入库手续，真正做到账账相符、账实相符。财务部门应严格执行收支两条线，加强教材款的统管，设置相关科目进行教材的会计核算，正确反映教材的购置、使用与库存情况，对教材的优惠款应减去必要的开支后返还学生。另外，教材部门和财务部门要紧密合作，协调互动，使教材的管理和核算规范化、制度化。
二、高校教材会计核算的账户设置
（一）在“代管款项”一级科目下设置“书籍代办费”和“教材折扣”二个明细科目
“代管款项―书籍代办费”科目贷方反映收取的学生书籍代办费，借方反映学生实际领用的书费。期末贷方反映应退还学生多交的书籍代办费，期末借方反映学生欠学校的书籍代办费。“代管款项―教材折扣”贷方反映学校按教材折扣收益的一定比例提取的用于采购、管理教材的必要支出金额，借方反映实际发生的与教材相关的必要开支，如运费、搬运费、差旅费等。
（二）在“材料”一级科目下设置“教材”和“教材折扣”两个明细科目
“材料―教材”科目借方反映教材购入按码洋价（定价）入库的金额，贷方反映学生领用教材、教师领用教材及零售教材按码洋价（定价）计算的金额。期末借方反映库存教材占用的资金数额。“材料―教材折扣”科目贷方反映订购教材产生的折扣收益扣除学校按一定比例提取的用于采购、管理教材的必要支出的金额，借方反映学生领用教材、教师领用教材及零售教材应分摊的教材折扣。期末贷方反映尚未分摊的教材折扣。
三、高校教材具体会计核算方法
（一）收取学生书籍代办费的核算
收取学生代办费时按收款收据的金额，借：现金（银行存款）；贷：代管款项―书籍代办费。
（二）购入教材的核算
教材管理部门购置一批教材，需持有效发票及购货合同到校财务部门办理报账手续。财务部门按发票上的码洋价（定价），借：材料―教材；按学校规定的比例提取的发票上的折扣数；贷：代管款项―教材折扣；按发票上的折扣数与学校规定的提取数的差额，贷：材料―教材折扣；按实际付款金额，贷：银行存款。
（三）教材领用的核算
教材管理部门按教材码洋价（定价）编制出库单，期末对出库单按学生领用（按班级汇总）、教师领用及零售教材进行分类汇总，编制教材领用分类汇总表连同出库单交校财务部门进行会计核算。
1.学生领用教材的核算
按教材领用分类汇总表中的学生领用教材的金额，贷：材料―教材；按应分摊的教材折扣，借：材料―教材折扣；二者之差，借：代管款项―书籍代办费。
教材折扣率=（“材料―教材折扣”科目期初余额+“材料―教材折扣”科目本期贷方发生额）/（“材料―教材”科目期初余额+“材料―教材”科目本期借方发生额）
应分摊的教材折扣=分类汇总表中的学生领用教材金额×教材折扣率
2.教师领用教材的核算
按教材领用分类汇总表中的教师领用教材的金额，贷：材料―教材；按应分摊的教材折扣，借：材料―教材折扣；二者之差，借：商品服务支出―专用材料购置费。
应分摊的教材折扣=分类汇总表中的教师领用教材金额×教材折扣率
3.零售教材的核算
按教材领用分类汇总表中的零售教材的金额，贷：材料―教材；按应分摊的教材折扣，借：材料―教材折扣；二者之差，借：现金（银行存款）。
应分摊的教材折扣=分类汇总表中的零售教材金额×教材折扣率
（四）买教材发生的运费、差旅费等的核算
教材管理部门为组织购买发生的运费、差旅费等支出，校财务部门根据相关的发票、差旅费报销单等合法单据的金额，借：代管款项―教材折扣；贷：现金（银行存款）。
（五）教材盘盈、盘亏和毁损的核算
为了保护高校库存教材安全完整，做到账实相符，学校应于每年未对教材进行实地盘点。对于盘盈、盘亏和毁损的教材，应查明原因，并编制“库存教材盘点报告表”，按规定程序报有关部门批准。教材发生盘盈、盘亏和毁损，在查明原因、分清责任，按规定程序报有关部门批准后，应进行相应的账务处理，调整教材账面的实存数，使教材的账面记录与库存实物核对相符。
1.教材盘盈的核算
盘盈的库存教材，一般是由于收发或计量上的误差等原因造成的，报经有关部门批准后，应及时办理教材的入库手续，调整教材的账面数，按码洋价（定价），借：材料―教材；贷：商品服务支出―专用材料购买费。
2.库存教材盘亏和毁损的核算
教材发生盘亏和毁损时，根据批准的“材料盘亏和毁损申请表”中的教材盘亏和毁损金额及造成亏损的原因，贷：材料―教材；按应分摊的教材折扣，借：材料―教材折扣，借：商品服务支出―其他（自然损耗）；二者之差，或借：其他支出（不可抗力造成的非正常损失）。
应分摊的教材折扣=教材盘亏和毁损金额×教材折扣率
（六）多退少补学生教材款的核算
学生毕业时，根据校财务部门提供的预收教材明细账和教材管理部门提供的学生领书明细账，按班级对预收学生教材款一次性结清。
退付多缴教材款时，借：代管款项―书籍代办费；贷：现金。
补收少缴教材款时，借：现金；贷：代管款项―书籍代办费。
【参考文献】
中图分类号：G47 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2015）17-0205-02
省级示范性高职院校项目验收是高职院校利用示范项目建设更新办学理念、厘清发展思路，科学明晰办学定位，不断提高人才培养质量和办学水平的一项重大举措。学院于2014年12月接受了省教育厅专家组为期三天的考察，通过对学院上报的自评报告、自评材料、评估内容等材料进行审核、分析和现场考察验收。通过项目验收，笔者感到高职院校档案在省级示范性高职院校项目验收中起着至关重要的提供利用作用。
一、高职院校馆藏档案是省级项目验收指标的重要支撑材料
安徽省教育厅、财政厅2014年印发的《关于开展省级示范性高等职业院校项目验收工作的通知》明确把“人才培养目标、培养方案、教学运行、课程评价及毕业鉴定等主要教学环节”及“师资队伍、课程、教学仪器设备、实践教学基地、图书资料等教学资源”作为验收主要指标，而这些项目验收需要以各立档单位的档案信息来支撑，验收指标内容都要靠档案事实来具体体现。学院示范院校建设项目办公室根据省教育厅、财政厅《关于实施高等学校教学质量与教学改革工程的意见》精神和《关于开展省级示范性高等职业院校项目验收工作的通知》等有关规定，结合学院实际，完善《安庆职业技术学院人才培养工作状态数据采集与管理平台》的最新数据，制定了《安庆职业技术学院迎接省级示范性高职院校建设项目验收工作方案》、并对照项目建设方案和任务书进行自查，撰写个性评估《自评报告》等一系项目验收指标，明确各部门在每个时间节点要完成的具体任务。为此，各指标分解部门主动与院档案馆联系，运用检索工具，查找调阅档案，三个多月，查阅档案二百余人次，调卷二千三百多卷，复印档案材料三千余张，其中示范院校建设项目办准备的支撑材料就达到22盒，还有其他各系部准备的支撑材料都来源于学院综合档案馆。省教育厅专家组三天现场考察评估期间，在审核学院提交的各项材料基础上，除了深入访谈、听课、开座谈会外，用一整天时间对照《自评报告》来查阅项目验收材料，重点是师资队伍建设、人才培养目标、教学仪器设备、实践教学基地、图书资料等指标，而这些验收项目正是高职院校档案管理部门日常工作中依照国家教育部、国家档案局制定的《高等学校档案管理办法》第十五条中的（三）学生类、（四）教学类、（五）科研类、（七）仪器设备类、（九）出版物类等分类标准所收集立卷的档案材料。档案因其独有的真实性、原始性、系统性而成为专家组了解学校项目建设和自评情况的重要佐证材料，专家组通过这些原始翔实材料，掌握实际情况，对学院示范性项目建设情况进行评定。通过此次项目验收，档案提供利用功不可没，档案管理部门深受院、系领导的好评，也向专家组很好地展示出学校信息窗口。
二、省级示范性项目验收推动高职院校档案管理工作
（一）省级示范性高职院校项目验收增强高校领导和教职工的档案意识
省级示范性高职院校项目验收既是一次档案工作成果的验收，又是一次对高职院校领导层面的档案意识教育。档案在这次示范性项目验收中充分展示提供利用，赢得领导的高度关注和重视。目前，高职院校虽在办学过程中存在资金紧张困境，但在档案管理上舍得追加资金投入，添置设备，更新应用软件，甚至一些条件较好的高职院校投巨资对馆藏传统纸质档案全文扫描进行数字化处理;在档案人员培训方面，通过让档案人员参加各种业务交流和参观学习，进一步提高档案人员的业务素质。为配合此次省级示范性高职院校项目验收工作，学院档案馆也新增一台数码复印机和一台高配置电脑，档案人员还参加了此次项目验收前的业务培训。领导的关心和支持，极大地调动了档案工作者的积极性和主动性。所以，领导者的档案意识增强，是搞好档案管理工作的根本。
此次高职院校档案工作在省级示范性高职院校项目验收中所发挥的不可替代的作用，深深地影响到每个教师，增加了他们的档案意识。自觉地将档案管理意识与自己日常教学工作联系起来，一些教师把自己多年珍藏的优秀教案、自编教材、教科研成果、学术论文、参与实践活动的图片、参加省级技能竞赛的获奖证书等这些平时很难收集到的材料交给院档案馆;院示范建设项目办将此次验收中汇编成册的《安徽省示范性高职院校建设总结暨人才培养工作个性评估自评报告》《安庆职业技术学院专业结构调整与优化等十大整改项目》等整改材料移交给院档案馆，进一步丰富了学院档案馆藏。
（二）省级示范性高职院校项目验收进一步推进高校档案管理水平
可以说，省级示范性高职院校项目验收工作是对高职院校档案日常管理工作的检验，进一步推进高职院校档案管理部门档案材料的收集、整理、归档以及档案材料的编研和档案现代化管理水平的提高。
1.进一步强化归档材料的收集工作力度
目前，在高职院校档案管理工作中，还存在着归档文件收集不规范的现象。为此，在迎接此次省级示范性高职院校项目验收工作中，针对这些较为普遍存在的现象，加强档案管理人员的业务培训，完善制度，找出问题，分析问题和解决问题，保证做到档案材料随时作为佐证，随时提供利用特点，显示出档案材料在日常收集工作的规范性和及时性。高职院校档案管理部门及院系兼职档案人员要注重平时档案零星材料的收集积累，要深入到材料形成部门或个人中去收集档案材料，不断促进材料形成者的档案自觉归档意识;档案管理部门通过院系兼职档案员，加强与各档案形成部门的业务联系，特别是处在教学一线的教务部门、学生管理部门、教科研等部门，通过业务指导、检查和督促，使他们对归档材料有一个清晰的归档范围;建立科学规范的档案收集工作机制，健全档案材料收集工作网络，做到每个部门配备一名负责本部门档案材料收集工作的兼职档案人员，确保材料收集渠道畅通;主动邀请档案人员参与本部门重大活动和工作部署，以利于他们对部门重大活动所形成的档案材料能真实、完整、准确地收集，以满足未来某项示范性验收工作对档案信息资源的需求。
2.进一步推进高职院校档案编研工作
自教育部、国家档案局《高等学校档案管理办法》实施以来，目前高职院校十大类档案基本上都实现了集中统一管理。办法第八条把“编制检索工具，编研、出版档案史料，开发档案信息资源”作为档案管理工作的管理职责，由此可见，档案编研在高职院校档案管理中日益显示出其重要性。高校的档案资源全部集中于档案馆或档案管理部门，使得档案编研工作变得顺畅。但目前因高职院校档案管理工作在管理体制上还存在客观和主观因素，高职院校档案编研工作的空间还有很大的挖掘潜力。
一是高职院校档案材料集中统一管理，为编研工作提供充足素材，学校十大类档案都可以进入编研人员的选材范围，为此，编研人员要规划出馆藏档案材料编研目录，统筹分析各种类编研主题。二是高职院校档案管理部门要加强与档案材料的产生部门联系，定期进行业务指导，定期进行档案材料的收集，以此，不断充实馆藏档案，形成丰富的档案载体，为学校的编研工作提供多种多样的档案载体。三是随着高科技的不断发展和更新，计算机、多媒体、动漫以及图像处理等技术也进一步用之于档案管理和档案材料的编研工作中，相比过去档案材料的编研已是不可比似，因此，档案编研人员必须掌握现代化档案编研技术和方法。四是目前，高职院校档案管理工作中信息化程度不断深化，档案材料收集手段不断进步，各档案源部门都实现无纸化办公，档案材料都变成数字化信息，所以，档案编研人员要充分运用现代化的管理手段对收集的进馆标准信息材料进行处理，甄别所需的编研档案信息材料，在短时间内完成编研任务。
为今后给类似省级示范性项目和高职院校人才培养工作个性评估等验收工作提供档案信息服务，高职院校档案管理部门要加强档案编研工作，根据上级教育部门的评估方案、评估项目和评估要求编制各种档案编研资料。高职院校档案编研主要是自编为主，在档案编研的准备阶段，档案工作者首先要熟悉本校的库藏档案结构、内容，针对上级教育部门的评估方案、评估项目和评估要求精心选择最佳编研专题，编辑出符合学校教育教学发展的真实性和准确性强的编研成果。当前，高职院校档案管理部门比较普遍存在人手紧、经费不够的情况，在档案编研工作过程中，应积极发挥二级院系基层档案员的积极主动性，利用他们熟悉本部门各项业务，与他们一起共同探讨档案编研的选题、共同甄别材料的真实性，完成档案材料的汇编工作，保证编研成果的实用性。我院档案馆结合本校的实际办学情况，根据档案检索的要求，编制几种简便易查、切实可行的检索工具，如总目录、全引目录、分类目录、案卷目录、文件字号索引等;还编制了《全宗介绍》《档案室馆藏指南》《安庆职业技术学院历史沿革及现状》《党政管理制度汇编》《教科研及建设性项目总览》《教学管理制度汇编》《安徽省示范性高职院校建设总结暨人才培养工作个性评估报告材料汇编》等等，这些编研成果对各类项目评估和验收提供有效的利用，也进一步促进了分类档案专题汇编工作。
3.加强档案信息化建设
档案信息化是网络化、数字化、规范化的总成，涉及档案管理、电子信息、网络技术等专业综合技术。2003年国家档案局印发了《全国档案信息化建设实施纲要》，纲要对档案信息化建设提出了明确的目标和主要任务：“到‘十五’末，各省、自治区、直辖市档案部门要努力建设并投入使用一批内部局域网，基本实现档案管理现代化和办公自动化;依托当地电子政务建设工程，建立为各级党政机关服务的档案目录信息中心，为逐步构建中国档案文献数据库创造条件;依托公众信息网，建立面向社会、服务公众的档案网站，逐步构建全国档案工作信息网”;2004年安徽省档案局也要求省内各单位档案馆、室尽快建立本单位的档案主页，实现档案信息化、网络化的管理和服务。学院档案馆于2010年设立自己的校园网，并与市档案局网相连。高职院校档案管理部门要利用校园网这个平台，加快引进、科学使用档案管理系统软件，实现档案的收集、归档、利用、统计等基础工作网络化管理，针对各项评估验收项目体系建立与之相匹配的数据库，最大限度地满足验收工作对档案信息资源的需求。
高职院校档案管理在省级示范性项目验收工作中反映了高校档案管理最终目的是服务于教学项目，教学项目验收又推动高职院校档案事业进一步发展。为此，档案工作者要以项目验收工作为契机，牢固树立“档案为教学提供高效服务”理念，加强自我业务修养，提高档案管理水平，才能使高校档案更好地服务各类教学评估验收，实现档案管理最终目的。
参考文献：
1 如何做好档案专题汇编
（一）前瞻性与全局性
档案专题汇编是档案工作人员综合能力、分析能力的体现，它决定了一个人思维方式，行为方式。如何汇编、哪些问题需要汇编、何时汇编、汇编的利用率、利用效果等等都需要汇编人员认真考虑的问题。档案汇编人员在明确汇编的必要性后，还必须结合对学校自身的教育特点，学校发展规划进行全面综合考量，且应具有前瞻性和全局性。如：2004年三所成人高校合并为全日制高职院校并更名为厦门城市职业学院，根据高职的职业特点，结合我校办学特色，挖掘档案信息资源，针对学校建校评估、第一、二轮人才培养评估、示范性高职院校评估等学校大事要事，与档案收集、移交同步，在评估之前首先筛选整理好专题汇编，先后汇编了《三校合并文件汇编》、《行政管理文件汇编》、《学生管理文件汇编》、《生源招生情况统计》、《校内机制构建与实施的文件摘要汇编》、《校企合作合同目录汇编》、《校内机构改革文件摘要汇编》《专业建设的文件汇编》、《学校60周年大事记汇编》等具有前瞻性、完整性与全局性的汇编册子，为各类评估提供了有效的原始佐证材料，大大提高了评估材料组的工作效率，使各项评估顺利进行，材料得到专家的好评，取得了评估高分。
（二）主动性针对性
在职能部门每年定期把具有查考使用价值的各种文件材料经过立卷归档移交到档案馆（室）集中保管时，学校档案工作人员应有服务意识，尤其是服务教学的意识。所以，首先必须主动筛选汇编材料，把能体现现实利用效果的重要文件、同一问题跨年度的重大文件材料等进行复印或扫描备份，而不是坐等利用者查档时才手忙脚乱地前后搜索查询。例如：针对教学管理档案类，筛选出专业建设与人才培养的专题材料，编制《“十二五”发展规划文件汇编》含市产业发展规划、市教育发展规划、院的发展规划等同一主题的相关内容文件；针对人才培养模式专题，5年一期限，编制《专业人才培养方案汇编》、《教学改革文件材料汇编》、《课程体系改革优化材料汇编》等针对性强的专题汇编册子。把分散、跨年度的同一问题材料梳理、汇集、整理，使进馆后的重要材料由无序为有序，分散为集中、被动利用为主动提供，发挥了档案的信息优势，进一步提高了档案服务教学的主动性与针对性。
（三）现实性与有效性
《高等学校档案管理办法》第27号令，简称为《办法》。《办法》的第一章的第一条指出，高等学校档案是指“高等学校从事招生、教学、科研、管理等活动直接形成的对学生、学校和社会有保存价值的各种文件、图表、声像等不同载体的历史记录。”《办法》体现了学校档案应“以人为本”，服务教师、服务师学生。专题汇编应贯彻《办法》服务文件精神，注重现实性与有效性。例如：《人事任免文件汇编》为干部档案审核提供干部任免依据；《科研课题立项汇编》为教师个人信息、科研成果报送、职称评定等提供真实可靠的有效凭证；《大事记》叙述学校不同历史时期的真是的发展史，《校园建设有专题》汇编，为学校改建扩建等工作提供了详细、完整的档案材料，大大提高相关部门档案的查全率以及办事效率。
2 专题汇编利用效果
（一）提供有效的决策依据
在信息时代，信息是决策的重要保障，科学、合理的档案专题汇编，可以为决策者提供高效、可靠的专业依据。一方面，档案专题汇编总结、记录着学校日常工作、教学管理、行政管理和高校评估的完整信息，学校运行的动态数据，及时、准确地为师生和行政人员提供所需的信息，提高了档案信息材料获取的查全率。例如，学生可以通过课程专题汇编了解本学期学校开设的不同类型的选修课，及时根据自身发展需要确定自己所选的课程；教师通过专业建设汇编，明确课题和科研的方向，有针对性地完善教学内容；行政人员通过行政管理文件汇编获取行政管理信息，提高完成日常行政工作的效率。另一方面，单学校领导或相关部门决策者可以从专题汇编里提炼出校园建设中需要重点关注的一个或几个方面存在的问题，进行客观、深入的剖析，并有针对性地提出对策和建议，进一步提高办学质量。
（二）提供明晰的办事指南
档案专题汇编作为学校档案工作的筛选和提炼，为各项工作的开展指明了方向。学校教职员工可以根据汇编材料，索引所需的业务查询需求，解决了部门、个人档案信息搜寻资料缺漏的烦恼，提高办事效率，缩短办事时限；各项评估检查，专家组成员也能依据本单位专题汇编的内容对单位的工作进行直观、完整、清晰地了解，学校建设各阶段取得的进展也能全面地体现和有效的佐证。专题汇编确保学校有保存价值的档案信息可查可管。
（三）提供连续的制度化管理
档案专题汇编凝聚了学校教职工教学、管理的成果和贡献，形成一个统一的、系统的体系，推动学校制度化管理朝着承前启后良性方向发展。首先，专题汇编发挥了学校的重要档案优势，使教职工同中层、学校领导在问题上的沟通依据，避免教学管理和行政管理等方面出现理解上的差异和波动；其次，通过专题汇编，教职工能够更好地了解学校建设，对自身工作有清晰的认识，能够从统一的规范标准中明确努力的方向，更有利于凝聚积极向上的校园文化；再次，专题汇编为教师、行政人员提供了晋升制度和奖惩制度的依据，充分发挥了信息公开的渠道，保证了学校管理的规范化。
3 结束语
档案专题汇编解决了同一问题需要查阅若干文件利用上的存在的模糊问题、查全率的不确定性等问题，确保了档案利用的的完整性、及时性与有效性，提高了档案利用效果，扩大档案利用效果在全校的影响力，增强了全员工档案归档意识。同时也加大档案的信息利用风险。档案专题汇编册包含了系列的档案材料，在利用与保管的同时，必加强档案信息责任与安全意识防控，使档案专题汇编在学校各项活动中发挥安全、有效的作用。
《中华人民共和国节约能源法》规定：节约资源是我国的基本国策。国家实行节约与开发并举，把节约放在首位的能源发展战略。可见，节约是国情之需、国民之本，被上升到法律意志层面，成为每个公民应尽的法律责任和义务。为此。我校把节约视为科技教育的主流方式和主要手段，渗透到实践教学的各个环节。在材体选择上，我们不以出钱购买科普套材为唯一科技教育材料让学生拼装，而是变废为宝巧手做，引导学生走向生活、走向社会、走向自然。用身边的材料，做身边的科学研究。巧——构思奇巧，制作精巧，巧在技术，巧在节约。教育学生废弃物也是资源，是可再开发利用的资源，不能随意支配、滥用，避免造成二次浪费。例如，我校学生潘泉芳收集了他爸爸丢下的85个“555”牌香烟盒。搭成了一个商住小区建模场景，受到参观者的赞赏。
对学生变废为宝的科技实践，我校把节约作为评价其内容、过程、方式、手段、途径、成果优劣的重要依据和标准，在动手实践中指导学生珍视、爱惜废弃物，不挥霍浪费废弃物，在变废为宝巧手做中培养学生的节约意识。
二、循环创意“秀”科模，培养学生降耗意识
实践低碳，首先要降耗，即循环利用材料(包括循环利用废弃材料)是降耗的一条有效途径。在科技教育实践中，我校尝试在学生的科技创意中对同一材料或同一废弃材料重复多次利用，以获得科技教育载体建设的低耗高效。
在日常生活中，像可乐类的饮料瓶是学生接触频率较高的废弃物品之一。它们属于象形设计类别，有多种造型。其富有变化的形状，蕴含着一些特殊的“语码”，可与学生进行无声交流，因此，具备了循环创意的潜在条件。有些饮料瓶体的某部件可以同时成为学生多个模型创意作品中的“已经加工”的零部件。一物多用，成为学生设计制作科技模型时对废弃物的巧妙预处理，产生重复利用和反复利用的创意思路。形成循环系列，使降耗落到实处。科技模型创意中的降耗。主要是通过智能化手段，以创新技法，重组结构，实现废弃物的“72变”。在教师指导下，我校学生用一个或几个废弃饮料瓶做材料，就可创意出多种或多个模型。经过科学“推磨”，合理循环，共形成以废弃可乐瓶为材料的13大科技创意系列。这些科技创意系列在材料上具有共享性、瞻前顾后性和共栖性，即将前一个创意作品拆卸下来的“零部件”可作为后一个创意作品的“零部件”或“半成品”，我弃你用，你中有我。我中有你。学生在制作时连切割下来的“边角料”，也不随意丢弃，而是尽量成为下一个创意作品的原材料。
三、减排防污出“点子”，培养学生环保意识
低碳以低污染、低排放为基本特征，防污减排是最直接的低碳行为。以防污减排为载体实践科技教育，是培养学生低碳意识的又一条途径。太湖蓝藻的泛滥，使我校每个学生亲历了太湖人“水质性缺水”的现实。这一现象引起了学生的思考：太湖蓝藻是怎么形成的?我们为什么会遇上太湖“水质性缺水”?在学生思考的众多问题中蕴藏着大量的科研题材。由此，根据我校所处的区域条件，就学生思考的问题。因势利导，以科技实践活动为切入点，把《太湖支流吴溇河水污染问题探究》作为科技实践活动的选题。学生在教师的带领下，制定了此次科研课题的实施及成果推广方案：实地收集信息、科学测试取样实验、部门访谈居民问卷、专家听证采纳建议、公众反响领导行动。经过一系列的实践探究，学生共发现吴漤河水体10个方面的污染。并分析了原因，同时还有针对性地提出10个“减量排碳”金点子。学生们开展的探究活动，不但得到了有关部门的重视还获得了沿河居民的广泛认同和赞誉，产生了良好的社会效应。可喜的是。七都镇镇政府采纳了学生的金点子，在沿河两岸隔30米处放一只垃圾箱。一天清倒两次：沿河两岸所有毛厕、草木灰堆等全部拆除或搬迁，等等。学生们亲眼看到这些变化，都欣喜若狂。
学生的亲水实践，既顺应时代需求，加入“低碳一族”，又知晓科研的艰辛，还感受到科研成果转化的力量。历时一年，吸引了1558位学生参加的实践探究活动，学生们写出了科技小论文、调查报告、研究报告470篇，观察日记和科普作文580篇，摄影照片500多张。学生们的多篇科研报告获部级、省级、市级奖项。
四、“植绿护绿”蕴新意，培养学生碳汇意识
全区现有小学37所，中学8所，小学在校生12274人，初中在校生5085人；小学专任教师829人，初中专任教师535人。要通过加大投入、科学规划、合理布局，促进公共教育资源高效配置，不断缩小城乡办学差距，扎实推进义务教育均衡发展，在2014年底前实现以下目标：
落实义务教育经费保障职责，健全完善城乡一体化的义务教育发展机制，全面完成区域内义务教育学校标准化建设；加快推进义务教育基本均衡发展的步伐，校长、教师定期交流全面落实，城区“小片区”管理模式实施到位，小学、初中教育资源均衡配置8项指标的差异系数分别控制在0.65和0.55以下；适龄儿童少年平等接受义务教育权利得到有效保障，2015年九年义务教育巩固率达到98%及以上，中小学办学行为全面规范，开齐开足省颁课程，教育教学质量整体提高；加大宣传区域义务教育基本均衡发展力度，让广大群众和学生家长理解、支持均衡办学，营造良好的社会氛围，切实提高社会公众满意度。确保2012年10月顺利通过省区域义务教育发展基本均衡督导评估，为创建“教育强区”打下坚实基础。
二、职责分工
区政府将成立区义务教育均衡发展自评工作领导小组，加强对自评工作领导。各乡镇（街道）、各有关部门要进一步明确职责，加强沟通配合，确保创建区域义务教育均衡发展工作顺利完成。
区政府办、教育局：负责收集、整理～2012年区政府关于支持、重视教育工作的相关文件、会议纪要、记录、区领导讲话等相关材料；协调有关部门做好验收资料的收集、整理工作，审核义务教育基本均衡发展督导评估的申报材料。
区教育局：全面总结-2012年全区教育事业发展情况，全面完成区域内义务教育学校标准化建设，积极推进均衡办学，努力缩小小学、初中校际间的差异系数；拟订《区申报义务教育基本均衡发展督导评估自评报告》并分项目进行自评，做好区级备查材料的汇总、整理和迎检的各项准备工作；营造良好宣传氛围，利用电话彩铃、短信、宣传标语等方式，提高社会公众对创建区域义务教育发展基本均衡工作的知晓率和满意度。
区财政局：对-2012年区财政投入教育及涉及教育的财政经费管理（包括教师工资福利、“三个增长”、生均公用经费、教育费附加和土地出让金）等情况进行汇总，并形成本部门每年支持、参与教育工作的总结，提供有关资料。
区公务员局：完善义务教育学校教师“以县为主”的管理体制，加强紧缺学科教师配备，缓解教师队伍的结构性矛盾，做好-2012年支持教育部门做好教师队伍建设的资料收集整理，形成每年支持参与教育工作的总结，提供有关资料。
区公安分局：提供-2012学年6-14周岁全区适龄人口名册，整治校园及周边环境，加强法制教育、降低青少年犯罪率，并形成每年支持参与教育工作的总结，提供有关资料。
区发改局：对教育发展计划、改善教育设施、教育固定资产投资计划的立项审批等工作情况及-2012年涉及教育有关国民经济发展数据资料进行整理，形成本部门每年支持参与教育工作的总结，提供相关资料。
区司法局：以普法工作为重点，以提高青少年学生法制意识和法律素质为目标，做好-2012年每年支持参与教育工作的总结，提供有关资料。
区文体旅游新闻出版局：营造良好的文化氛围，加强文化市场的管理，为青少年提供健康向上的精神文化产品，并形成每年支持参与教育工作的总结，提供有关资料。
区民政局：做好-2012年涉及教育资料的收集整理，重点突出扶助特困家庭子女入学等问题，形成每年支持参与教育工作的总结，提供有关资料。
区国土资源分局、规划分局、审计局、卫生局、人口和计划生育局、人力资源和社会保障局、安监局、地税局、交警大队、消防大队、残联、关工委等有关部门：结合部门职能及工作实际，提供-2012年有关教育法律法规实施情况的资料。
各乡镇（街道）：要做好控辍保学工作及本地学生外出就读、外来生回原籍入学的取证工作，收集整理-2012年涉及教育的资料，完成义务教育发展基本均衡自评工作汇报材料，接受区政府的教育工作督导评估。做好《基础数据统计表》的填写并送交区政府教育督导室汇总、审核，做好相关材料的整理及各项迎检工作。
各中小学：要配合乡镇（街道）做好控辍保学工作及本地学生外出就读、外来生回原籍入学的取证工作；要加强教育教学管理，规范办学行为，开齐开足课程，维护校园安全稳定，提高义务教育普及水平和教育教学质量，拟定汇报材料，做好相关材料的整理及各项迎检工作。
建立推进义务教育均衡发展的激励机制和问责制度，将推进义务教育均衡发展作为考核区直有关部门、乡镇（街道）、学校主要负责人的重要内容，对工作不力、未按要求完成任务的给予通报批评并问责，对工作完成较好的给予表扬，切实把推进义务教育均衡发展的责任落到实处。
三、工作步骤
第一阶段：动员部署（2012年月）
1、完善创建义务教育发展基本均衡工作机构，加强对全区创建义务教育发展基本均衡工作的组织领导。
2、制订创建义务教育发展基本均衡工作方案，将任务分解下达到区直各有关部门和乡镇（街道）、学校，进一步明确任务，落实责任。
3、5月份召开全区创建义务教育发展基本均衡动员大会，对创建义务教育发展基本均衡工作进行动员和部署。
4、各级各相关部门明确工作任务，并将责任分解到人，形成创建义务教育发展基本均衡的工作网络。
5、加大宣传力度。及时宣传各级各有关部门创建义务教育发展基本均衡过程中的典型经验及做法。通过网络、宣传栏、宣传材料、标语等多种形式，加大宣传力度，形成良好的宣传氛围。
第二阶段：自查整改（2012年月-8月）
各乡镇（街道）、各中小学要于6月20日前完成自评自查工作，形成自评报告，接受区政府的督导评估。7月份，市政府教育督导室对我区创建工作进行初检，初检后，各级各相关部门要及时整改存在问题。7月25日前，各级各相关部门要将汇报材料、《基础数据统计表》送交区教育督导室汇总、审核。各项目组要根据《省县域义务教育发展基本均衡督导评估细则》和《关于印发省县域义务教育均衡发展评估标准的说明的通知》要求，做好档案材料收集、整理。8月20日前完成自评报告及分项目自评情况的撰写，确定自评分数，汇总《基础数据统计表》、评估表，编写资料目录，做好各类材料分类入盒。
第三阶段：申报验收（2012年8月-10月）
1.独立学院英语专业学生的英语阅读水平概况
1.1学生词汇量不足，语法基础知识不扎实。
独立学院英语专业学生的进校英语水平和普通高等院校本科学生的英语进校水平是存在一定差距的。学生的阅读速度是由他所具有的词汇量决定的。根据《大学英语课程教学要求》对学生英语能力的三个层次的要求，达到一般要求需“掌握的词汇量应达到约4795个单词和700个词组（含中学应掌握的词汇）”。实际上，我在教学中发现，大部分独立学院的学生词汇量尚达不到“一般要求”规定的词汇量，这也决定了学生的阅读能力欠缺。另外，虽然学生们进入大学之前已经完成了语法基础的学习，但是在掌握的程度上是因人而异、参差不齐的。表现在阅读上为：有些学生遇到长难句型或词汇量大、句中伴有插入成分的语句时不会正确识别和处理，造成理解失误，从而影响了阅读理解的正确性。
1.2学生的英语阅读习惯和阅读策略。
我对本校英语专业大一的学生进行了问卷调查和访谈，问卷调查和访谈主要是针对学生在阅读时所使用的阅读策略及相关的阅读习惯，我发现大部分学生所使用的阅读策略比较单一。很多学生在阅读时，所使用的阅读策略为：先通读文章，对不懂的生词或者短语进行标注，然后查阅字典，最后通读一遍文章，即完成了整篇文章的阅读。还有一部分学生在阅读时从第一单词开始逐字逐句阅读，习惯进行念读，或者用笔指引着进行阅读，不讲究任何阅读技巧，他们认为文中的一切信息都很重要，不放过任何细节。这表明，在阅读过程中仍有一部分学生运用的是传统的阅读策略，他们摆脱不了对字、词、句法进行分析的习惯，并习惯于逐词逐句翻译式的阅读，从而缺乏对篇章的整体性把握。
2.当前独立学院英语专业泛读教材的状况分析
2.1所使用的教材针对性差。
独立学院的学制、培养目标、生源等是和本科院校有所不同的。就包括我校的很多独立学院英语专业学生而言，所使用的英语阅读教材为外语教学与研究出版社出版的《现代大学英语阅读》。据我所知，很多重点本科院校和二本院校所使用的泛读教材都是这本教材，包括北京外国语大学、上海外国语大学。独立学院英语专业的学生的英语水平和普通高校英语专业的水平存在较大的差距，使用这样的教材，难度会很大，学生学习起来较为吃力，往往造成一知半解的结果。而目前整个市场上是缺少专门针对独立学院的学生而编制的英语泛读教材。
2.2所使用的教材练习题单一。
练习题型设计单一是目前独立学院使用的英语泛读教材普遍存在的问题。就外语教学与研究出版社所出版的《现代大学英语阅读》来说，此教材在各高校的使用率是较高的，而且认可度也是比较高的，但是后面的练习设计仅包括阅读理解问题和讨论问题。而市面上绝大多数所使用的阅读教材的课后练习题都是较为单一的。我通过问卷和访谈的形式对本校大一英语专业的学生进行调查，发现29%的人认为练习题枯燥乏味，21%的人认为练习题形式过于单一。
2.3泛读教材材料选择覆盖面太窄，过时陈旧。
大部分所选材料题材覆盖面太窄。绝大部分英语阅读教材的材料选择都涵盖了英语国家的经济、文化、科技、人文、史地、风土、人情等，但有的关于英、美国家的人文文化科学材料含量不高，致使学生知识面狭窄，对有关异族文化的材料感觉读起来比较困难。针对英语专业考试的阅读材料较少，而独立学院英语专业的学生进行阅读更多所关注的是与专业英语考试的联系。有些泛读教材所选材料过时陈旧、枯燥，不能及时与社会上所出现的新鲜事物、大事要事接轨，引不起学生的注意，致使学生阅读效率下降。
3对独立学院阅读教材的编写建议
3.1所选阅读材料应该与独立学院英语专业学生的语言知识水平相宜。
阅读材料的难度和词汇的难度要和学生的实际水平相当。Krashen所提出的第二语言习得理论的输入假设，学生只有接触的语言为“可理解的语言输入”，以及学生所接触到得语言材料略高于他现有的语言水平，真正的语言习得才能产生，Krashen用i+1的公式来表示，i为语言学习者的现有水平，1则表示略高于学习者现有水平的语言知识。如果语言知识的难度过大，容易增加学生的心理负担，影响他们学习语言的积极性。如果读者不具备阅读材料所要求的语言知识水平，要想实现阅读的效果是很难的。因此，我们在选择独立院校英语专业学生的阅读材料时，必须清楚地意识到:只有选择与读者语言知识水平相宜的阅读材料才能保证阅读效果。
3.2阅读练习设计要多样化。
阅读既是英语听、说、读、写四项技能里一种非常重要的技能，同时又与听、说、写有着紧密的联系。因此，练习设计应既包括阅读理解类型的题目，又包括听、写这两种类型的题目。为了防止同类练习的重复率太高，降低学生的学习积极性，要做到不同类型的练习交替使用，以增强学生的学习兴趣。阅读练习要和说、写、译紧密联系起来。让学生根据阅读内容写摘要、感想、评论等，然后让学生课堂上做oral presentation，discussion和retell，努力放大教材的语言习得的综合效益。
3.3阅读材料体现多样化。
独立学院的泛读教材题材要多样，题材要广泛，内容要丰富，并且在平时教师所附加的阅读材料要及时与社会接轨，反映一些热点重点社会问题。泛读教材材料的选择及难度的决定还要和英语专业的学生的英语过级考试相关。英国学者Strevens指出：“选材范围越广，教学效果越好。”泛读教材更应该遵循这个原则，保证学生接触不同问题材料，学到社会、文化、政治、历史、经济、科技、文学等各方面的知识。文学作品不宜过多，但应具有一定的比例，培养学生的文学鉴赏，陶冶学生的情操。
4.结语
泛读是学习外语非常有效的手段之一，泛读教材的选择尤其重要，要特别注意学生的知识和文化背景，注意趣味性，控制长度和难度。还要对学生进行科学的全面的指导，培养学生良好的阅读习惯。
参考文献：
［1］Cunningsworth，A.Choosing Your Coursebook［M］.Shanghai:Shanghai Foreign Language Education Press，2002.
随着武警院校转型后人才培养目标的变化，以及武警执勤任务的显著变化，如反恐任务日益国际化、与外军交流合作增多等具体情况的出现，现有的执勤英语教材已难以满足职能任务发展需要。因此，及时编写出有针对性、实用性、趣味性的军事英语教材，既适合学员接受，又有利于其任职需要，是目前武警院校急需解决的重要课题。
一、教材编写的方向
武警院校的英语培养目标与普通大学教学大纲有一定区别，即在培养具有扎实的外语听说读写能力和外语语言交际的应用能力的基础上，还需培养具备军事英语知识和初步涉外军事事务的基本能力。因此，武警军事英语教材的编写方向要指向贴近部队、贴近实战，着重培养学员语言的实际应用能力。
1.任务型方向。印度的Prabhu在1979年最早进行了任务型教学研究的尝试，把学习内容设计成各种交际任务，让学生通过完成任务进行学习。认为学生关注任务比关注语言更有利于把语言学好。语言学家把任务作为中心元素来研究，并使上世纪90年代任务型语言教学理论逐步走向成熟。任务交际型军事英语教材的目的在于：结合军事英语学习相关军事专业，如处突、围歼、反恐、抗震等具体任务，尽量让学员使用相关军事英语来完成，在此过程中完成真实有效的语言学习。
2.主题化方向。武警军事英语教材的编写需要主题化。教材所有教程的每一单元均围绕一个主题展开讨论，给学生构建出生动、有趣、地道的“英语军事世界”。所有语言材料服务于一个主题，在这样一个真实、丰富、鲜活的文本世界里，相关军事英语词汇再现率高，有利于提高学生词汇水平，还将积极促进学生的词汇发展，根本上解决长期困扰军校学员词汇量不足、词汇深度知识不够、词汇遗忘现象严重、词汇关联能力缺乏、词汇运用能力薄弱等难题。
并把听、说、读、写、译五种技能融合在有机训练与综合运用的学习平台上。让学员有更多的机会就同一话题用英语进行深刻思索，反复咀嚼，充分鉴赏并发表见解，通过实际体验去习得语言知识与技能。
3.立体化方向。教材应该充分利用信息技术，突破交际的时空限制，为语言学习和使用开辟更为宽广的社会交际环境。因此，要充分考虑网络和多媒体等现代化技术的特点，在编写教材时不止是简单纸质教材加自助学习课件和软件的形式，而是建立在信息技术资源支撑上的立体化教材。如作为主干的纸质教材除了课文，主要是围绕主题的各种讨论和各种实际任务的设计，考虑到部分武警院校的网络条件，可帮助学生查好、下载在学习系统的局域网里供其使用；适用于课文学习和理解、适用于词汇和语法结构巩固的练习，可以设计到学生自助学习的课件光盘或软件系统上；而适用于听、读、写训练的各种影视材料可以设计到局域网上等。
二、教材编写的原则
对武警部队涉外勤务和对外交流情况进行全面调研，针对执勤英语的使用和需求等实际情况，确立武警执勤英语相关教材的教学目的、内容和框架，最终编写出具有武警特色的相关教材。
在编写过程中，要遵循的原则是：
1.层次性。教材从层次上应该由低到高，由易到难，从应用―理论―应用可划分为三个阶段。突出教材从初级到高级的层次性。初级主要是通用执勤相关英语，包括基本口令，对外交往日常军事用语等。中级主要学习武警部队勤务相关用语表达，做到能用英文进行日常涉外勤务活动。高级则可以阅读、撰写相关的专业军事文献，对外进行学术交流等。
2.实用性。教材要满足学习者的需求，要反映学习者目前和将来对语言的使用，就要突出实用性，确切地说针对性和工具性的原则。教材内容要涵盖军事训练和执勤处突的各个方面，重点要规范执勤用语，执勤情况处置等的英文表达。要贴近学员生活、工作实际，体现武警涉外勤务和对外交流特点，突出语言输出能力的培养，要紧跟形势任务要求，体现实用性和针对性。教材内容不仅应涵盖军事训练、武器装备、著名战役、著名军事人物等军事题材的内容，更应选择贴近学员生活，注重实用性的内容。教材内容还应注重与时俱进，全球军事不断变化，全新军事用语大量涌现，学员不仅应知道立定稍息等基本口令的英文表达，更应该了解“反恐”、“暴骚乱”等于执勤任务紧密相关的词汇。因此，在教材内容的选择上，应注重贴近学员生活并紧跟时代脉搏。
3.真实性。教材中要选用真实语料，让学员接触取自目标语境中真实的材料，培养其语感，提高其英语感受能力和利用外语思维的能力。真实性是交际英语教学中一个至关重要的概念，因此在英语教学中使用真实的原汁原味的语料很有意义。对于军校学员来说，要提高其对外军事交流与合作能力，就应该在课堂上增加更多的视频或音频的真实语料。
4.多样性。一是内容的多样性，包括对外交往、武警执勤、处突、反恐、抢险救灾等。教材中如若仅包括长篇幅的阅读文章及枯燥的课后练习题则很难吸引学员，更难在课堂上调动学员的积极性，产生良好的教学效果。因此，执勤英语相关教材应该注重内容的多样性，给课堂提供丰富的教学资源。例如拓展普通词汇的军事意义。军事术语来源广泛，很多就来自于基础英语词汇，因此在教材编写中，要把普通词汇和院校学员的生活、工作联系起来，让普通词汇在军事意义上获得延伸，从而既获得英语学习的积极性，又能掌握普通词汇的军事意义。二是题材的多样性，包括军事文章、军事类英语新闻、纪录片或战争类影片等视频材料。此类图像、音频、视频等海量的军事英语资料均可在信息极其丰富的互联网中找到，这使题材的多样性成为可能。
5.系统性。在教材的编写上，只是注重阅读理解和语言输入是显然不够的，同时要突出表达能力训练和语言输出。也就是说教材不仅要提供语言点输入的载体，也要提供语言输出表达的各种材料和场合。因此，军事英语教材的编写要实现系统性，通过类型多样的相关教材，例如军事英语口语教程，军事英语听力教程，军事英语阅读教程等合力实现学员综合应用能力的提高。
参考文献：
一、创建目标: 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，遵循党和国家的教育方针，依照《民办教育促进法》，坚持科学发展观，着力培养学生的文明素养、学习能力和创新精神，不断提高教育教学质量， 进一步提高学校办学品位，力争在2006年底，把洪泽外国语中学建设成为省市范围内质量较高，别具特色的三星级中学。 二、工作计划: (一)成立创建工作领导小组 组长：江雪清 副组长：孙欣 组员：张 超 谢维扬 高 焰 施玉春 曹海滨 金月昌 陈德久 詹志刚 王其来 孟献涛 (二)具体分工 环境建设 1、主要责任人：陈德久 2、具体工作： (1) 明确目标，达成共识：使全体教职员工和广大学生形成共同的教育理念和学习观念，确立共同的奋斗目标，践行“认认真真学习，堂堂正正做人”的校风，在2006年底成为三星级学校。通过星级创建活动，塑造洪外品牌学校形象，使洪外在走内涵发展的道路上更进一步。 (2) 构建和谐校园：我校地处风景秀丽的洪泽湖畔，校园广阔，环境优美。作为中国著名民办高校西安翻译学院的附属中学，拥有雄厚的教育资源。目前在校师生已经达到3500余人，要下大力气建设学习型、节约型、花园型学校，如“三室”、墙壁、橱窗、展板的设计和布置，要凸显洪外的人文氛围，使我们洪外成为师生员工陶冶情操、愉悦身心的和谐家园。 （3）向评估专家组奉献一本精美的宣传手册和一台能充分体现洪外师生风采和几年来办学成果的汇报演出。 队伍建设 1、主要责任人：高 焰 2、具体工作：以人为本，加强队伍建设。进一步完善和规范人事制度以及工资制度、教职工激励惩戒制度等，用制度优化队伍，以实效充当示范。一是加强领导班子和支部建设，培育领导干部和党员的奉献精神和先进性，要求他们做学习型和研究型的模范，做为人师表的模范，做忠实履行岗位职责的模范，向专家型管理者的目标迈进。同时，进一步完善的干部选拔聘任机制，以实绩聘用干部。二是加强师资队伍建设，全力打造学习型师资队伍。要建立科学的教师评价体系，以师德修养、学生和家长的满意度、教科研成果和教学成绩为标准，定期评选名师，培养一支形象良好、素质过硬，“用得着、留得住、拿得出”的名师群体。招聘部门要严把教师进口关，保证新进校教师的基本素质。要高度重视师德建设，做到用人德为先。要完备教师业务档案，系统掌握每一位教师的教学业绩。教师合格率达百分之九十以上，教师学历职级比例必须达到三星级学校评估标准。第三，继续加强“三风”建设，培养“认认真真学习，堂堂正正做人”的学生集体。 教育科研建设 1、 主要责任人：谢维扬 2、 具体工作：教学工作小组负责反映教学常规水平的各种原始资料，保证90%以上的教师的课符合验收标准。具体内容为： (1)常规要求：教学常规管理的全面到位。教师的备课笔记、集体备课记录、听课笔记、考试分析、获奖论文，学生作业、学生课外活动和社会实践材料，班主任工作手册、家访记录、考勤记录，各种工作计划和小结等要根据星级验收标准及早做好资料准备。； 保证教师上好课并完善集体备课。要求所有教师做到按优课标准上课。进一步规范集体备课，逐渐形成具有实效的集体备课模式。 (2) 搞好课程开发和课题研究等教科研活动。加强新课程研究、校本课程的研究，在课堂教学中贯彻具有开放性、实践性特点的研究性教学原则。确保在2006年8月前，学校承担的省级市级县级课题顺利结题；开办专家讲座。定期邀请专家到校开办讲座，以提高教师的业务水平，提高优课率。加强同南师附中江宁分校的交流；每学期对县内外举行教学公开周活动。 制度建设 1、 主要责任人：施玉春 2、 具体工作：学校各部门要以学生处为榜样，搞好制度建设。要完善教育教学管理、行政管理、后勤管理、财务管理等各项制度的建设，使学校的教育教学、招生招聘、学籍、考试培训和竞赛、财务、安全、人事档案等管理领域科学规范地动作，符合制度化要求。就是要做到制度和职责明确，计划周详，分工细致，人员协作紧密，各项资料完备。 创建材料汇总 1、 主要责任人：詹志刚 2、 具体工作：负责学校验收材料。包括自评报告、汇报材料，完善各项工作制度、队伍建设、学校管理、教育教学、新课程、教师业务、办学水平、办学业绩、基本建设等材料的汇总审稿。 (1) 学习培训。安排创建成员学习省三星级学校创建标准和要求，领会创建省三星级学校的意义。 (2) 专家讲座。邀请省市县相关专家到我校指导创建工作。 (3) 外出观摩。到已通过省三星级学校验收的其他学校观摩借鉴，学习别人成功的经验，以他山之石而攻玉。 (4) 材料收集。收集各部门创建的材料，并将其整理归档。 (5)初步自查。力争在2005年8月按照省三星级学校创建标准的要求，对学校进行一次全面的自我评估，发现问题，立即整改。 工程建设 1、 主要责任人：王其来 2、 具体工作：对照三星级标准，优化校园环境。添置现代化教育设施，保证校园“三化”、“六有”。 (1) 综合楼建设环境布置，内部装备(电脑、图书、实验体育器材等)工作。保证图书资料和电教器材的资金的连续投入每年达10万元。 (2) 校内景观设计建设和绿化带建设。投资约20万元。 (3) 完成校体育场地及体育设施的维护和装备工作。投资5万元。 (4) 教工宿舍的装修工作。投资60万元。 (6)其它投入约30万元。 四、具体要求及完成时间 （一）基本建设和环境改造方面 1、 对照材料逐项落实（10月20日－10月31日）
按照验收标准，在图书馆、实验室、教学装备、运动场、环境改造，生活教学用房等找出不足的地方，列出具体数据，拿出规划，经费预算后报领导小组批准后实施。 2、 分项实施，逐步到位（11月1日－2006年6月） 按部门分工拿出计划，分步实施，争取在2006年暑假前全部到位。 （二）教学工作：要突出教学这一块的要求，这是达标的关键。 1、第一阶段（9月1日－9月15日）对照标准，明确要求。 按照三星级标准，初高中分开进行。要求教师有意识积累各方面的材料，以便分类整理。教务部门要组织学习，基本统一备讲改辅考的各项要求，重申教师要以优课的标准对照课堂教学。 2、第二阶段（10月20日－12月20日）对照标准，分项整理。 将2004学年以来的教学工作各项材料分类整理并进行必要的修改，初步形成基本材料，经材料组审查合格后，按统一要求装订成册。2006年一年的材料根据上述要求在每学期结束后统一用10的时间进行整理和装订。 3、第三阶段（12月20日－2006年1月20日）推门听课，确保质量。 教学督导组对照新课标上课要求，实行推门听课。保证听90%以上老师的课，确保教师上课的规范和质量，确保优课的比例符合要求。 4、第四阶段（2006年1月－6月）狠抓常规，养成习惯。 对照标准，对学生文明礼仪常规、学习纪律、生活秩序、卫生习惯、教学管理、三操等进行督查和训练，保证教育教学秩序正常化，各项工作和活动流程符合要求。 （三）材料准备分步实施。 1、基础性材料：基础性材料即为各部门材料，应由各部门主要负责人（党支部、工会、学生处、团委、教务处、总务处、财务处、安全处）承担。 ⑴第一阶段（10月10日－11月10日），熟悉标准，搜集材料。 各部门分头学习三星标准，借鉴兄弟学校经验，对我校原有材料进行搜集归类。 ⑵第二阶段（11月11日－12月20日）对照标准，逐项整理。 按照各项条目，分项整理，形成基本材料，包括文字、图片、音像等资料。 ⑶第三阶段（12月21日－2006年1月20日）对照标准，规范材料。 按照真实、规范、简明的要求，形成初步材料。 ⑷第四阶段（1月21日－2月20日）完备材料，装订成册。 ⑸第五阶段：（2月21日－3月21日）充实完善，不断提高。 由资料组审查后，再进行补充、修整。 2、其它材料，四个阶段完成。 ⑴第一阶段（2006年3月10日－4月25日），分头座谈，评议特色。 拟开不同层次的座谈会，如校长座谈会、部分班主任座谈会、中层干部座谈会，老中青年教师座谈会等，挖掘特色。 ⑵第二阶段（4月25日－5月25日），整理材料，创新特色。 在充分听取各方面意见的基础上，形成共识，在原有特色上整理材料。在创新特色上制定标准，号召全体教师遵照执行。 ⑶第三阶段（5月26日－6月25日），梳理特点，初步形成材料。 ⑷第四阶段（6月26日－年7月26日）充实完善，基本形成文字材料。 （四）汇总材料，装订成册。 1、第一阶段（7月27日－8月16日）对照标准，审定材料。 对各部门上报的材料对照标准，逐项审定，指出不足。 2、第二阶段（8月17日－8月26日）分类梳理，修订文字。 对部门材料逐项审阅，对文字材料进行修正。 3、第三阶段（9月15日－10月15日），分项整理，装订成册。 三、附加说明 （一）总的要求 1、每周就由创建工作领导小组召集例会，由各组汇报创建工作中的问题及材料进展情况，由材料组就督查情况进行汇报，集体讨论并落实解决措施。 2、各部门应设立专职材料员。 （二）目前存在的困难 1、学校各项基础资料不完备。 2、图书容量较少，人均占有和使用不足。 3、学校教师业务档案不完备。 4、时间紧，任务重。
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徐州医科大学坐落在素有“五省通衢”之称的历史文化名城--江苏省徐州市，目前已发展成为整个淮海经济区医学教育、医疗服务和医学科研的中心，是该地区办学历史悠久、办学特色鲜明的一所高等医学院校。学校占地约1200亩，有20个院系(部)、14所附属医院，26个本科专业(含方向)，分属医学、工学、理学、管理学四个门类。现有教职工1300余人，其士生和硕士生导师近700人，有长江学者特聘教授、卫生部和省有突出贡献中青年专家、省高层次创新创业人才、省优秀医学人才、省“科教兴卫工程”医学领军人才、省“科教兴卫工程”医学重点人才、省“333工程”培养对象和江苏省教育厅、卫生厅科技创新团队等一批优秀教师及团队。
学校现有特色专业建设点、规划教材、人才培养模式创新实验区、实验教学示范中心和教学团队，以及一批省级品牌专业、重点专业(类)、精品课程和教材、实验教学示范中心和实践教育中心;获教学成果一等奖、二等奖各1项，以及省级教学成果特等奖等一批省部级奖项。
学校高度重视科研工作，拥有国家重点学科培育建设点、国家重点实验室培育建设点，建有一批省级重点学科和省优势学科群，其中临床医学学科ESI排名全球前1%;获得省协同创新中心、省级重点实验室、省级工程技术研究中心等一批科研平台。近五年，学校承担各级各类科研项目1000余项，其中国家自然科学基金项目249项;发表SCI、EI等收录论文近千篇，其中在美国科学院刊等高水平期刊多篇;获得国家科技进步奖、国家自然科学奖等省部级以上科研成果奖励25项。
学校1985年开始招收硕士研究生，2014年开始招收博士研究生，现有临床医学、生物学2个一级学科博士学位授予点，临床医学、基础医学、生物学、药学、公共卫生与预防医学5个一级学科硕士学位授予点和临床医学、药学2个硕士专业学位授予点，具备硕士研究生推免权，并设有博士后科研流动站和工作站。2016年面向全国录取硕士研究生616人，博士研究生13人，目前在校研究生1600余人。
一、报考条件
(一)拥护中国共产党领导，品德良好，遵纪守法;
(二)已获硕士学位或博士学位的人员;国家承认学历的应届硕士毕业生(最迟须在入学前取得硕士学位);
(三)身体健康符合体检要求;
(四)临床各专业不招收非医学类考生。
二、报名
(一)网报时间：2016年11月28日～12月9日(逾期不再补报);
(二)网上报名：登陆博士研究生网报系统(222.187.120.13:9000/)完成网上报名(逾期不再补报)，我校招收攻读博士学位研究生全部采取网上报名的方式;
(三)报名信息确认：
符合报考条件的报考人员须在规定时间(2016年12月20日～12月21日)到我校研究生招生办公室确认相关信息，交纳报考费200元和相关材料。
请严格按照要求准备报考材料并按序装订成册，报考材料清单如下：
1、《徐州医科大学2017年报考攻读博士学位研究生登记表》一份(网报后生成，自行打印);
2、最后毕业证书、学位证书(应届硕士毕业生交学生证复印件)复印件一份(应届硕士毕业生必须在入学报到时补交研究生毕业证书和硕士学位证书复印件);
3、本人身份证复印件一份(身份证正反面印在一张A4纸上);
4、本人自述(简要介绍本人学历背景与科研情况，对自己的科研成果作出评价，对所报考专业提出研究设想);
5、科研成果目录1份(包括论文、专著、课题、发明专利及获奖等)，以及近三年来在公开刊物上以第一作者身份发表的代表性科研成果复印件(不超过3篇，复印件须有封面、目录、正文)、课题项目书复印件(不超过1项，考生须为第1~3主持人)、发明专利授权证书复印件(不超过1件，考生须为第1~2申报人)、获奖证书复印件(不超过3项，须为第1~3获奖人)。科研成果复印件请按级别由高到低排序。
6、两位与所报考学科相关的高级职称专家(拟报考的导师除外)签名的推荐信原件一份(研究生学院网上自行下载);
核查材料时考生须携带科研成果原件、本人第二代居民身份证、硕士生毕业证书原件、硕士学位证书原件;其中在校应届硕士生携带科研成果原件、本人第二代居民身份证和研究生证原件以便核查。科研成果请按级别由高到低排序。
外地考生可网上报名，通过函报确认。函报考生通过中国邮政EMS只需寄复印件，原件须在领取准考证时核查，报考费从邮局汇款并在汇款单上注明“博士报名费”和考生姓名，收件或收款人填写“研招办”，材料中不得夹寄现金。所有材料须在规定时间(2016年12月21日前)寄至我校研究生招生办公室，以当地邮戳为准，逾期不再受理。
凡报考提供虚假证明资料者，一经查实，取消其报名资格。
(四)考生应认真了解并严格按照报考条件及相关政策要求选择填报志愿。因不符合报考条件及相关政策要求，造成后续不能考试、复试或录取的，后果由考生本人承担。
(五)领取准考证：于规定时间(2017年3月中上旬，以研究生学院网站通知为准)凭本人有效证件(身份证、军官证或护照)到研究生学院招生办公室领取准考证。
三、入学考试和体检
入学考试分初试和复试。考生必须持本人有效证件(身份证、军官证或护照)及准考证参加考试，否则不得参加考试。
(一)初试：初试分外国语、专业基础课和专业课3门科目，英语参加国家医学考试中心组织的全国统考，专业基础课和专业课为自主命题，详见招生专业目录(具体时间地点详见研究生学院网站通知);各科考试时间均为3小时，满分均为100分。
(二)复试：复试内容为综合素质测试和外语听力、口语(具体时间地点详见研究生学院网站通知);考生在复试阶段须向报考学院提交以下材料：
(1)硕士阶段的成绩单;
(2)政治审查表。
(三)考试时间： 2017年3月中上旬(以准考证安排为准)
(四)考试地点：徐州医科大学主校区。
(五)体检：所有参加初试的考生必须参加体检，未体检者一律不予录取。
四、录取
(一)因教育部招生计划尚未下达，且招生计划紧张，不能保证我校招生专业目录中所列学科专业都能实际招生，届时我校将按照教育部实际下达的招生计划择优录取;
(二)录取成绩=(英语成绩+专业基础课成绩+专业课成绩)÷3×50%+面试成绩×50%;
(三)博士研究生录取类别分为非定向和定向两种。定向录取的博士研究生均须在被录取前与招生单位、用人单位分别签订定向协议。
五、学费及奖助学金
根据国家文件规定，所有纳入国家计划的全日制研究生都要缴纳学费，学术型博士研究生学费标准为每学年每人10000元*3年。我校将通过设立奖学金、助学金、助学贷款、三助岗位、绿色通道等制度，建立多元奖助体系，提高研究生待遇水平。
六、学习年限及方式
我校招收的博士研究生均为全日制学习形式，采取弹性学制，学习年限为3-8年(自入学到获得学位的年限)。
七、其他事宜
(一)考生与所在单位因报考问题引起纠纷而造成不能调档、录取的，后果由考生本人承担，我校不负任何责任。
(二)有关我校导师情况或其他详细情况请访问我校研究生学院主页：yjs.xzmc.edu.cn/
