劳动教育具有立德、增智、强体、育美的综合育人价值，是新时代党对教育的新要求，是中国特色社会主义教育制度的重要内容，也是加快构建德智体美劳全面培养的教育体系的关键一步。职业教育作为培养高素质劳动者和技术技能人才的教育类型，在开展劳动教育方面具有独特优势。高职院校劳动教育存在劳动课程流于形式、劳动教育体系有待完善等现实问题。如何更好发挥劳动的育人价值是当前高职院校劳动教育的重点。
一、高职院校劳动教育存在的现实问题
职业院校以促进就业和适应产业发展需求为导向，以德技并修、工学结合为育人机制，以实践能力培养为重点，在实践教学、专业实习、生产见习中处处体现劳动因子。但当前高职院校劳动教育仍存在一些有待完善的问题，需进一步解决。1.劳动课程流于形式。近年来，虽然高职院校很重视劳动教育，但因课程认知片面化、课程内容刻板化、教学方式单调化、考核方式随意性等原因，劳动教育课程边缘化和形式化严重，劳动教育内涵有待提升。一是课程认知片面化。部分高职院校领导和教师对劳动教育的内涵和目标认知不清，使劳动教育沦为“没有劳动的教育”和“没有教育的劳动”；部分教师将学校开展的勤工俭学、专业实习、志愿服务等社会实践活动等同于劳动教育课程，或以象征性的体力劳动代替系统性的劳动教育；有的教师认为高职院校劳动教育的目的在于培养学生的专业技术技能，因而在劳动课程教学中重技术技能教学、轻思想观念引导。二是课程设置简单化。由于劳动教育课程在目标、内容、评价以及投入等方面的统筹不够，缺乏整体性的课程设计和开发，导致课程设置简单化。部分高职院校将劳动教育课程等同于专业实践课程进行设置。三是课程开展形式化。高职院校开展劳动教育要落到实处，“不能停留在一般号召，更不能在课上‘听’劳动、在课外‘看’劳动、在网上‘玩’劳动”，使学生的身体完全置于劳动之外，要严格禁止弄虚作假和走过场的形式主义。部分学校以课堂教学的形式开展劳动教育课程，用语言讲授的方式向学生展示劳动价值、劳动场景、劳动流程，希望学生在课堂中学习劳动技能；部分学校热衷于邀请劳动模范进校园宣讲。这些教育方式虽然能够加深学生的感性认知，但缺少以体力劳动为主的实践活动，使学生很难接受到实践锻炼。2.劳动教育体系有待完善。由于制度构建的过程性和复杂性，部分高职院校劳动教育制度缺乏规范，劳动教育体系有待完善。一是劳动教育结构性失调。部分高职院校为提高自学考试升学率，存在“重智育轻德育、劳育”的现象，劳动价值观培养被忽视、劳动教育被边缘化；部分高职院校受功利化思想和就业率考核等因素影响，片面注重劳动产生的外在价值，鼓励学生将劳动作为获取经济利益的技术技能手段，忽视劳动的内在价值；部分高职院校开设了劳动教育课程，但因资金、精力、资源等投入不够，导致劳动教育开展动力不足。二是劳动教育管理机制不完善。劳动教育是一项系统工程，“涉及高校教学、管理、科研、服务的方方面面，需贯穿教育教学全过程，尤其需要教师的全员参与和全情投入，需要各级教学单位参与落实，需要强有力的教学、管理、考核、激励制度予以保障”。三是劳动教育保障机制不健全。劳动教育的有效开展，需要科学的内容设计、完善的课程体系、优质的实践平台、充足的师资保障、规范的评价体系。部分高职院校劳动教育内容模糊，局限于社会实践；劳动教育资金投入有限，校内劳动实践场地和设备难以满足教学需求，校外劳动实践平台较单一；劳动教育师资队伍缺乏，劳动教育指导教师一般由辅导员和班主任兼任；劳动教育评价以实践活动报告为主，忽视过程性评价和指导；劳动教育宣传力度不够，没有在校园形成浓厚的劳动氛围和劳动文化。
二、高职院校加强劳动教育的对策
高职院校劳动教育存在的现实问题导致劳动的育人价值发挥不足。因此，高职院校需进一步提高劳动教育在学校教育体系中的占比，探索劳动教育的实施路径。1.强化劳动价值观的教育。首先，强化劳动教育价值认同。高职院校应明确劳动教育的地位和性质，抓牢培养担当民族复兴大任时代新人的根本目标，将劳动教育与德智体美教育作为整体统筹考虑。学校领导和教师应精心设计劳动课程和劳动活动，引导学生充分认识劳动对于国家繁荣、社会进步和个人成才成长的价值，增强学生对劳动教育的认同感和参与感。其次，培育正确的劳动态度和劳动精神。高职院校应重视培养学生崇尚劳动的情感，帮助学生在劳动中体会道德感、幸福感和自豪感，激发劳动热情和劳动意志，形成爱岗敬业的劳动态度。“新时代劳模精神，包括爱岗敬业、争创一流、艰苦奋斗、勇于创新、淡泊名利、甘于奉献。”指出，劳模精神、劳动精神、工匠精神是以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神的生动体现，是鼓舞全党全国各族人民风雨无阻、勇敢前进的强大精神动力。要引导学生尊重在平凡岗位做出不平凡成绩的劳动模范，树立崇高的劳动理想。再次，增强劳动自觉、培养良好的劳动习惯。学校要有目的有计划地组织学生参加日常生活劳动、生产劳动和服务性劳动，既引导学生在劳动实践中强化辛勤劳动、诚实劳动和创新劳动的意识、磨练意志，养成良好的劳动习惯，又帮助学生学习满足生存发展所需要的新的劳动技能、实现全面发展。2.优化劳动教育课程设置。高职院校要以科学的顶层设计优化劳动教育课程建设，认真研究和处理好劳动教育课程与其他专业课程、劳动教育理论课程与实践课程之间的关系，构建多元化的劳动教育课程体系。首先，丰富劳动教育课程内容。一是开设劳动教育必修课程，加强马克思主义劳动观和关于劳动和劳动精神重要讲话的学习，在劳动教育中融入家国情怀教育、传统美德教育、工匠精神教育。二是重视劳动教育与专业教育的融合，挖掘专业教育课程中的劳动因素，使劳动教育与德智体美教育相互渗透。三是加强劳动技术技能培养，建立校内劳动教育基地和劳动技能培养基地，并推进校企协同合作，使学生广泛参与劳动实践和职业体验。其次，创新劳动教育课程形式。一是结合勤工俭学开展日常生活劳动教育，在校内广泛设立勤工助学岗位，如清扫卫生、设备管理等。二是结合专业见习开展生产劳动教育，与一批企事业单位和社会机构建立长期合作关系，拓宽学生劳动实践场所。三是结合志愿活动开展服务型劳动教育，从实际情况出发，鼓励并组织学生参加敬老活动、公益活动、志愿活动等。四是结合求职就业开展创新性劳动教育，强化“双创”活动的体制机制建设。此外，高职院校可以将大数据、人工智能、云计算等现代信息技术融入劳动教育，构建网络空间、虚拟教育情景，创新劳动教育新形式。再次，完善劳动教育师资力量。一是根据劳动教育的需要，将教师培养、人才引进与校外聘请相结合，建立专兼职结合、教育观念先进、理论水平深厚、实践经验丰富的劳动教育团队。二是鼓励和引导专业教师开展“课程劳动教育”，发挥双师型教师作用。三是把劳动教育纳入教师培训内容，开展全员培训，强化每位教师的劳动意识，提升其劳动教育的自觉性。四是对承担劳动课程的教师开展专题培训，提高劳动教育的专业化水平。此外，还可以结合学校专业特色，聘请校外劳动模范和行业专家担任劳动教育实践课程指导教师，带领学生感受劳动精神、学习劳动技术技能。3.构建协同育人长效机制。首先，培育校园劳动文化。将劳动教育与中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化相结合，形成具有职业院校特色的校园劳动文化。一是加强劳动教育宣传。通过悬挂标语、发行校报、校园广播等创新劳动话语传播方式，讲好劳动故事。二是开展形式多样的校园劳动教育活动。利用植树节、劳动节、科技大赛等关键时间点和事件，开展专题讲座、主题党课、劳动实践等劳动教育活动，如杰出校友、劳模精神、工匠精神进校园活动等。其次，构建劳动教育保障机制。一是建立学校党委统一领导，党政齐抓共管、有关部门各司其职、全校大力支持的工作机制，推动劳动教育有序开展。二是完善劳动教育物质基础，为劳动教育提供良好的实践设备、实践场地、实训基地等实践条件。三是建立健全劳动素养评价制度，将劳动素养纳入学生综合素质评价体系，明确劳动教育占比，制订评价标准，将过程评价和结果评价相结合、定性评价和定量评价相结合，全面客观记录学生的课内外劳动情况，并将此结果作为衡量学生综合发展的重要指标。再次，形成三方协同的育人格局。家庭、学校、社会协同配合是推进劳动教育的重要途径。家庭是学生劳动教育的基础，家长要抓好衣食住行等日常生活中的劳动实践机会，鼓励学生参与劳动、热爱劳动、掌握基本劳动技能。学校要发挥劳动教育的主导作用，统筹安排劳动教育时间，合理安排课内外劳动项目，规划好劳动教育内容，引导学生树立正确的劳动价值观。社会要发挥好支持作用，为劳动教育提供保障。政府要引导企事业单位承担社会责任，与高职院校结盟，建立校外实践基地。
各类群团组织和社会组织要动员相关力量、搭建活动平台，支持学生开展社会志愿、公益活动、社区治理等服务性活动。劳动教育是中国特色社会主义教育制度的重要内容，直接影响社会主义建设者和接班人的劳动精神、劳动价值取向和劳动技能水平。高职院校加强劳动教育，将职业教育与劳动教育深度融合，深化学生对于劳动本质内涵和价值意义的认知，有利于培养学生正确的劳动价值观和良好的劳动品质，使其掌握现代化的劳动技能，进而培养一线高素质技术技能型人才，为建设社会主义现代化强国提供智力支持和人才保障。
参考文献：
[1]马克思恩格斯选集，第4卷[M].北京：人民出版社，2012.
[2]中共中央国务院关于全面加强新时代大中小学劳动教育的意见（2020年3月20日）[N].人民日报，2020-03-27（1）.
[3]马克思恩格斯全集，第42卷[M].北京：人民出版社，2016.
[4]陈宝生.全面贯彻党的教育方针大力加强新时代劳动教育[N].人民日报，2020-03-30（12）.
中图分类号G712文献标识码A文章编号1008-3219（2020）23-0072-05
中共中央、国务院2020年3月20日颁布的《关于全面加强新时代大中小学劳动教育的意见》（以下简称《意见》）提出，把劳动教育纳入人才培养全过程[1]。劳动教育在教育体系中的地位备受关注，这对幼儿园教师的职业能力提出新要求。职业师范院校是培养一线学前教师的摇篮，职业师范教育中对劳动教育的重视可以提高幼儿园教师开展劳动教育的职业能力，增加劳动教育在幼儿园教育中的比重，推动我国开展劳动教育的质量。但劳动教育在我国教育体系中未获得独立地位，在职业师范教育中对此也关注不足，这些不足导致幼儿园教师对劳动教育的弱化，进而导致幼儿出现劳动意识淡薄、动手能力差等问题。因此，分析职业师范教育中劳动教育的现存问题并提出可实施的解决路径，是提高职业师范教育中劳动教育地位的必然要求。
一、劳动教育对幼儿园教师职业能力培养的新要求
（一）劳动教育的内涵与价值
1.劳动教育的本质内涵
国内外很多专家学者对劳动教育的内涵进行了阐释。苏霍姆林斯基认为，“劳动教育是对年轻一代参加社会生产的实际训练，同时也是德育、智育和美育的重要因素，能培养人的道德品格和智力品格。”[2]另有学者强调：“劳动教育是以促进学生形成劳动价值观和养成劳动素养为目的的教育活动。”[3]本文认为劳动教育是一种有目的、有计划的能有效提升受教育者德智体美等方面素质，使受教育者全面发展的教育活动，其目的是培养学生的劳动思想观念和劳动技术能力，并使学生养成良好劳动行为习惯。
2.劳动教育的价值意蕴
《意见》中强调：“劳动教育是国民教育体系的重要内容，是学生成长的必要途径，具有树德、增智、强体、育美的综合育人价值。”[4]劳动教育的具体价值包含以下两点。
第一，劳动教育有助于人的全面发展。从古至今，很多教育都是单一地从思想意识层面来增强人的知识，遵循身心二元论的思想，这完全割裂了身体和心理之间的联系。全面和谐发展则意味着要达成一种身心的和谐，劳动教育在促进人的全面和谐发展中起着不可或缺的作用。在劳动中可以培养学生的思想道德品质，智育、体育、美育也都能以实际体验为基础，在劳动实践中不断渗透。
第二，劳动教育有助于帮助学生树立正确的人生观和劳动价值观。立德树人是教育的根本任务。当前有很多学生出现不想劳动、不会劳动、不珍惜他人劳动成果的情况，这表明当今社会在一定程度上忽视了劳动教育的育人价值，学生没有对劳动形成正确的认识，进而影响其人生观、劳动价值观的形成。所以，要通过劳动育人，通过劳动教育感化人，促进学生树立正确劳动价值观。
（二）劳动教育对幼儿园教师职业能力的诉求
1.从单一走向全面
劳动教育对幼儿园教师能力的要求并不是单一方面的，而是整体意义上的，即对其能力的要求更加全面，不仅要有环境创设与利用、一日生活的组织与保育、教育活动的计划与实施等能力，更要具有卓越的激励与评价、沟通与合作、反思与发展的能力。教师不仅是教育的实践者、知识的传授者，更应该是教育的研究者。在不断的“实践—沟通—评价—反思—实践”循环中，实现劳动教育效果的不断提升。
2.从感知走向实践
劳动教育需要基于儿童的直接感知、实际操作和亲身体验获得直接经验，因此更加需要教师具备实施劳动教育的能力，在入职前学习劳动教育的相关知识、课程，在入职后给儿童提供“做中学”的机会，密切联系生活实际，善于利用生活中的教育机会，适时开展劳动教育。
3.從预成走向生成
过往教育过程中更强调幼儿园教师在活动之前的预成能力，提前设计好了教育目标、教育内容、教育方法，甚至是教育情境。预成能力重视教师的教而忽视儿童的学，忽视了教学是一个不断变化的动态过程，使教学变得僵化，很容易造成教师的“一言堂”，儿童不易对教育内容形成深刻认识。而新时期劳动教育更强调教师的生成能力，教师要在实际互动的教学过程中形成有意义的对话教学，要具有教育机智，能够及时捕捉到教育机会，对教育内容作出灵活适宜的调整，充分发挥儿童的主体性，促进儿童主动思考和自主探究，达到深度学习。
二、学前职业师范教育中劳动教育开展现状
（一）学生对劳动教育的认识与理解偏差
劳动思想观念的核心是劳动价值观，是对劳动的价值判断和选择。它决定着学前职业师范学生对于劳动技术知识的态度及能否形成正确的劳动行为习惯。当前很多学前学生对劳动教育的认识与理解存在偏差，学生轻视劳动的原因是多方面的。第一，学生成长过程中缺少劳动。从社会背景来看，新生代大学生从小物质生活优越，大多没有劳动体验，因此没有对劳动形成正确认识，对劳动教育不理解、不认同。第二，社会上不良现象的影响。目前社会上有些贪图享乐、急功近利、好逸恶劳的人，很多学生由于没有树立正确的劳动价值观，对劳动教育的认识不足，就会盲目跟从这些人的思想和行为，严重影响学生的日后发展。第三，社会普遍重视应试教育，忽视劳动教育。在“唯分数至上”的社会观念里，一切不量化成分数进行评价的或与考试等无关的教育内容都是无用的。在这种观念的影响下，学生都更重视专业文化课程的学习，对于劳动教育的观念较为淡薄。第四，很多教师将劳动作为一种惩罚的手段。如学生犯了错误，老师罚他负责值日、搬东西等。惩罚的目的是对学生的某个错误行为的控制和抑制，惩罚给人带来的往往是负面的情绪体验，是对劳动教育的消极强化，这样会使学生不能感悟到劳动的积极意义和价值，学生就会逐渐地反感劳动、厌恶劳动、逃避劳动，那么学生自然地就不可能形成正确的劳动价值判断。总之，当前学生对劳动教育存在不理解、理解偏差甚至理解错误的情况。
（二）开展劳动教育的措施不足
在师范教学质量评估、学前专业学生就业需求强劲的背景下，如何达到质量评估的量化结果以及如何提升学前职业师范学生的实践能力，成为各职业师范院校关注的焦点。与此形成鲜明对比的是劳动教育，职业师范院校鲜少关注劳动教育，劳动教育处在被边缘化的位置。
第一，培养标准中少有关于劳动教育的内容。培养标准解决的是培养什么人的问题。目前职业师范院校培养标准大多涉及职业道德、学科知识、实践能力等方面，但很少体现劳动教育方面的内容。如果说课程设置是弓箭，那培养标准就是靶子，没有明确的靶子作为目标，箭就会射偏。没有明确的劳动教育的培养标准，那么要培养学前职业师范学生的劳动思想观念、技术知识、行为习惯就更无从谈起。
第二，课程教学体系中较少设置与劳动教育相关的课程内容、教学过程和教学评价。其一，关于课程内容。目前学前职业师范院校的课程内容设置中鲜有单独将劳动教育作为一门课程。现有的劳动教育课程内容基本分为三种：一是基于学校统一安排的劳动实践活动，但缺乏系统性和连贯性；二是在其他课程中有所涉及，但时间短、内容少、效果差，而且有些劳动教育内容已经变得陈旧，背离了时代要求，但教师却没有对其及时更新和创新，缺乏对学生的吸引力；三是专业性实践课程，例如幼儿园实习、见习等。其二，关于教学过程。现有的劳动教学过程缺乏难度适宜性和可操作性，形式主义比较严重，教师设置的教学过程没有难度、不够深入，就会导致学前职业师范学生在劳动学习中并没有获得思想、知识、行为方面的提高。久而久之，学生自然认为劳动教育没有用，总是处于“应付”劳动教育的状态，进而影响其正确劳动思想观念的形成。其三，关于教学评价。教学评价是对教学质量的判断。在教学评价方面少有针对劳动教育的评价，缺乏劳动教育相应的评价标准与考核机制。现有的劳动教育评价还存在论断主观、形式单一等问题。不适宜的劳动教育评价势必会影响学前专业学生参与劳动的主动性和积极性，影响其劳动素养的形成。据此可以看出，当前职业师范院校课程教学体系比较固定，劳动教育相关的教学内容不系统不连贯且缺少时代性，缺少关于劳动教育的适宜的且具有操作性的过程安排以及灵活、多元的评价方式。
（三）缺乏劳动教育实践
目前学前职业师范学生普遍缺乏劳动实践的时间和机会，教师在劳动实践过程中缺乏对学生劳动教育技能的培养。具体体现在以下三个方面。
从课时安排来看，缺少劳动教育实践课时。目前职业师范院校培养方案整体上缺少实践课程的课时安排，已有劳动教育课程中也呈现出理论课多、实践课少的态势。实践是检验真理的唯一标准，劳动教育中缺少了实践，就会如同无源之水、无本之木，失去了它应有的效果。
从实践时间来看，劳动实践时间短，无法将内容深入内化。时间是进行深度学习的有力保障。深度学习，就是指在教师引领下，学生围绕着具有挑战性的学习主题，全身心积极参与、体验成功、获得发展的有意义的学习过程[5]。深度学习要求在实践中逐步加深理解，再通过反思以发现新旧经验、知识间的联系，是一个主动学习的过程。但由于目前的劳动教育实践时间较短，大多数学生对于劳动教育内容还停留在浅层的学习阶段，不足以深入提升劳动技能。
从教学方式来看，缺少对学生实践过程中的技能教育。在教育过程中教师是以知识的传授为主，忽视了“做中学”的独特价值。技能是一个在教师指导和不断刻意练习下，通过同化、顺应，从“不平衡”慢慢达到一种动态平衡的建构过程。由于学生就业需要，很多院校把职业教育技能作为培养的重点，没有凸显出学生实践劳动技能的培养。
综上所述，职业师范教育作为培养未来优秀教师的教育，开展劳动教育就更为必要和急迫，但从实际情况分析其劳动教育仍亟待加强。
三、学前职业师范教育中劳动教育开展策略
生产劳动与智育、体育相结合，是造就全面发展的人的唯一方法。当前，针对学前职业师范教育中劳动教育所存在的不足，可以从強化理论、提升标准、系统培养、重视实践等方面促进劳动教育和学前职业教育的相互融合。
（一）强化理论，提升学生对劳动教育的认识
当前学前职业师范学生对劳动教育的认识存在理解与认识的偏差。针对观念上的问题，重点是要强化理论。学前职业师范教育过程中要加强学前职业师范生对劳动教育的认识，让劳动教育观念在学生心中扎根，引导学生理解劳动教育的真正内涵，进一步认识到劳动教育对教师职业的重要性。只有学前教育师范学生形成了对劳动教育的正确认识，才能在入职后的幼儿园教育中将劳动教育落到实处。提升学前职业师范学生对劳动教育的认识，可以从以下几个方面进行。
首先，充分利用社会舆论引导学生认识劳动教育的意义。通过微信公众平台、微博、企业号等学生热衷的社交媒体在学校范围内宣传劳动教育，报道相关劳动模范人物事迹，开展朋辈交流会，组织“劳动月”“劳动日”等活动，为有劳动经验的学生提供交流平台，发挥榜样的力量，鼓励更多的学生参与劳动，感悟劳动的意义，提高学生内心对劳动教育的认识，实现学生的自我教育功能，让学前职业师范学生发自内心地接受劳动教育。
其次，积极支持学生参加教育实习、勤工助学等社会劳动。新时代倡导的劳动教育不仅仅是学习农民、学习工人等，更重要的是树立爱劳动、崇尚劳动的理念与认识。由于教师职业的特殊性，只有将劳动教育理论与实践相结合，从实践层面反思劳动教育理论，才能将其反馈到对劳动的认识上。
最后，教师应该时刻注重对学生劳动教育观念的指导。部分学生之所以没有树立正确的劳动观念，就是因为受“重结果、轻过程”的传统教育观念影响。教师要引导学生将职业启蒙教育与劳动教育联系在一起，让学生重视劳动与实践的地位，扭转关于劳动教育的错误观念，认识到无论是学习还是工作的目的都不是为了取得高分和成就，而是踏踏实实地为社会作出贡献。
（二）提升标准，构建专业劳动教育培养体系
当前学前职业师范教育中没有构建专门的劳动教育培养体系。针对开展形式上的问题，重点是要制定标准。在学前职业师范教育过程中确立专业的劳动教育培养目标，不僅能让教师和学生都更明确劳动教育的目的，还能有更充足的教育依据，为后续开展的劳动教育提供方向。学前职业师范教育构建专业的劳动教育培养体系可以从以下几个方面进行。
首先，要将劳动教育纳入学前教育师范生人才培养计划。职业师范学校要从政策、培养计划等方面保障劳动教育的开展，制定可实施的教学计划，并设置劳动教师岗位，聘请专业的劳动教育教师，为学生提供劳动教育的场地。劳动教育培养体系应在劳动教育理论指导下，涵盖特定的培养目标，具备相对稳定的教学体系、管理体系、课程体系等，应是一项涉及多项工作的系统工程。
其次，要形成完备的劳动教育评价体系。通过开展第二课堂活动，将劳动教育与教学实习、社会志愿服务等充分结合，建立一套合理高效的劳动教育评价方案。评价的内容包括对劳动教育教师的教学和学生的具体劳动两方面。对教师的教学评价包括对教师开展劳动教育课程的情况、教师的教学态度与方法手段等的评价，以保证劳动教育教学的质量。对学生的学习评价主要是对师范生参与劳动的态度、行为等。多元主体评价，既能保证评价的结果公平，也增强了评价的深度和广度。
（三）系统培养，构建劳动教育相关的课程教学体系
当前学前职业师范教育中没有构建劳动教育相关的课程教学体系。针对这一问题，重点是形成课程教学体系，落实系统培养。课程是开展教学的载体，传统意义上的课程包括课程目标、课程内容、课程实施、课程评价，并规定学时与学分及具体的学习内容和相应的学习模式。但对于劳动教育来说，不仅仅要设置专门的课程，还应该让劳动教育贯穿到课程体系的每一个过程，让劳动教育课程既有理论根基，又能落地生根。
首先，根据学前职业师范学生的特点和幼儿园教师的岗位需求设置基础性劳动课程。课程实施可以采用传统的课堂教学，也可利用“互联网+”为学生提供在线课程，如建立虚拟仿真平台，这种形式可以提高学生参与课程的兴趣，并从仿真实验中体验到劳动与实践的意义。
其次，多为学前职业师范学生设置专业性劳动课程。专业性劳动课程具体包括学前专业启蒙课程及幼儿园见习、幼儿园实习、幼儿园顶岗培训实习等课外实践环节。只有将劳动教育与专业性劳动素养培训课程结合起来，才能使学生将劳动教育放在与其他专业课同等的位置。开展专业劳动课程可以让学生直接体验到职业的兴趣，磨练职业意志力与责任感，增强对未来即将从事职业的信念。
最后，为学前职业师范学生设置拓展性劳动课程。拓展性劳动课程主要目的是提高学生的劳动素养和劳动文明程度，主要包括道德修养、创新创业、艺术文化、志愿者服务活动等。该类课程可以与“第二课堂”结合，如可将个人文明行为、参与志愿活动的次数及寝室卫生情况等纳入到评价考核中，达到考核目的的同时提升学生的自我修养。
2019年7月，教育部的高等职业学校专业教学标准中明确提出，新时期高等职业教育要培养德、智、体、美、劳全面发展的人才。教育与生产劳动相结合是我国历来坚持的教育方针，打造复合型人才是高等医学职业教育的培养目标，将劳动教育纳入课程体系中不仅有助于落实教育方针和实现人才培养目标，也符合社会需求和时代特征。
一、将劳动教育纳入课程体系的必要性
（一）劳动教育是教育方针中不可或缺的组成部分1957年，毛泽东同志首次提出德智体全面发展，根据毛泽东同志的讲话精神，党和政府提出培养德智体美劳全面发展的社会主义事业建设者和接班人的教育方针。2015年，根据系列讲话精神，教育部等部门出台了《关于加强中小学劳动教育的意见》。2018年9月，全国教育大会举行，再次发表重要讲话，提出“培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人”，强调了劳动教育是教育方针中不可或缺的一环，对学生的全面发展具有重大意义。党中央历来高度重视劳动教育，这是推进劳动教育的强大动力，因为劳动教育具有广泛的群众基础和优良的传承。2020年3月，国务院《关于全面加强大中小学生劳动教育的意见》，不仅标志着新时期劳动教育对学生的全覆盖，也为将劳动教育纳入课程体系提供了理论指导和依据。
（二）劳动教育需要体系和制度化保障教育作为培养人的社会活动，其根本目的应该是培养人的身心素质，进而满足服务社会的外在需要。因此如果不将追求人的全面发展的教育目的转化为内在驱动力，劳动教育就会停留在表面，流于形式，只有建立起自身的运作体系，劳动教育才能健康稳定地发展。将劳动教育纳入课程体系，提高了劳动教育的系统性、科学性、时代性，更重要的是增加了制度化保障，是新时代大学生劳动教育改革的实现路径，有助于高等医学职业教育培养医德高尚、医技精湛、身心健康的医疗人才。
二、劳动教育在高等医学职业教育课程体系中的定位
（一）树立正确劳动价值观的关键阵地劳动教育是社会、学校和家庭三方面的事情，而学校肩负着培育时代新人的职责使命，是主战场。劳动教育的本质是培养正确的劳动价值观。受城市化、独生子女等多种因素影响，部分学生存在拜金主义、利己主义、享乐主义思想，出现了不珍惜劳动成果、不想劳动、不会劳动的现象，这与高等职业学校坚持的社会主义办学方向和人才培养目标是不一致的，尤其是医学专业，服务的对象是人，所以具有良好的医德是第一位的，而劳动价值观直接影响医德的形成，因此劳动教育应成为每一位医学生的必修课。党中央、国务院明确要求职业院校开设劳动教育课程，就是要充分利用课堂这一重要阵地，传播正确的劳动价值观，营造劳动光荣的良好氛围，让劳动价值观成为青年大学生的自觉追求。
（二）实现大学生全面发展的有效途径最新的高等医学职业院校专业教学标准中，明确将“德智体美劳”全方位纳入课程设置中，强调了大学生全面发展的重要性和必要性。劳动教育不是一种单独的教育形式，而是各种教育的统领，要把劳动教育渗透到教育的各个环节。如果能够较好地发挥劳动的穿针引线功能，依托课程体系构建劳动教育体系，课上课下相结合、校内校外相结合，把劳动的理念和行为渗透到大学生的生活、学习等各个环节中，就能通过劳动教育这一有效途径，激发大学生的劳动热情、培育劳动情怀、锤炼劳动品质、塑造劳动习惯，有利于实现“以劳树德、以劳增智、以劳强体、以劳育美”，帮助大学生实现全面发展。
（三）提高医学生实践能力的重要手段2019年2月，国务院印发的《国家职业教育改革实施方案》提出职业教育的发展方向，是政府统筹管理、社会多元办学、专业特色鲜明，要大幅提升新时代职业教育现代化水平，高等职业教育要培育具有工匠精神的复合型人才。医学是一门实践性很强的学科，不同于其他学科，医学实践能力既包括临床操作能力，也包括临床思维能力，越来越多的教师和教学管理人员认识到既要加强医学生临床动手能力的训练，也要注重学生临床思维和创新意识的培养。近年来，劳动教育在医学职业院校越来越受到重视，不仅被纳入了课程体系，劳动教育课形式和内容也不断丰富。设立“劳动教育周”，培养学生吃苦耐劳、爱校爱专业的品质；借助产教融合、校企合作为学生搭建劳动实践基地，让学生亲身体会生产工作；开展公益活动、志愿服务、勤工助学等第二课堂，让学生学以致用等。劳动教育课作为医学专业课的强有力支持，成为提高医学生实践能力的重要手段。
三、开展劳动教育课的有效途径
中图分类号：F240/G420 文献标志码：A 文章编号：1673-291X(2008)08-0211-02
同志在全国科技会议上指出：“科技的发展，知识的创新，越来越决定着一个民族的发展过程。创新是不断进步的灵魂，如果不能创新不去创新，一个民族就难以屹立于世界民族之林。要加快知识创新，加快高新技术产业化，关键在人才，必须一批又一批的创新型人才脱颖而出。”大学的中心任务是培养人才，因此，培养大学生的创新能力不仅是素质教育的要求，是适应信息社会快速发展的需要，也是民族振兴和面向2l世纪国际竞争的需要。我国劳动社会保障专业教育面临着市场化、国际化的挑战，迫切要求劳动与社会保障专业创新人才培养模式，为社会经济发展提供高素质的应用型、创新型人才。然而，传统的重理论轻实践、重传承轻创新、重单一型轻复合型的劳动与社会保障专业人才培养模式，已落后于经济体制改革对人才的需求，如何创新劳动与社会保障专业教育并创造新型人才成为亟待解决的现实问题。
一、劳动与社会保障专业创新型人才培养面临的问题
(一)课程设计忽视教育内容的实用性
课程设计必须体现出与市场接轨、为社会需求服务的宗旨。然而，目前劳动社会保障专业课程设计缺乏实用性，专业设置划分过细，造成课程体系明显出现“专才教育”模式。由于过细的专业设置，导致很多课程与课程之间的内容重复，专业特色不突出。学校过于重视专业目标，造成对于大学生的专业技能(某一专业、岗位的业务知识与能力)的培养比较强，忽视人文素质(人文社会科学知识，社会交际能力，沟通、组织、判断、领导工作的能力)的培养，致使学生知识面过于狭窄，适应性比较差，创新意识和创新能力严重不足。以案例教学为例，开始实施案例教学时，学生思维活跃且参与案例讨论的积极性很高，但最后却变成了应付式的案例讨论与分析。导致这种现象的根本原因在于教师只是用案例教学来提高学生的学习兴趣，而没有分析学生学习的现实需要。没有深入分析案例教学与学生渴望提高专业技能之间的联系。所以，在课程设计方面应该特别强调实用性。
(二)课程体系结构不完善，缺乏系统性
由于我国劳动社会保障专业从国外引入，在我国发展时间短，不少专业的课程设置不成体系，难以使学生在4年学习后形成完整的学科专业知识链。并且我国高校按照统一的教学大纲编写统一的教材，对公共课、学科共同课和专业主干课的重视大大超过专业选修课，必修课比重较大，一般占到总学分的70％以上，任意选修课的比重较小。约占20％，选修课不仅课时少，而且课程类别也比较单一，课程内容简单和结构不合理、体现创新能力的课程偏少等问题，这样不利于拓宽学生视野，扩大知识面和提高学生的综合素质，容易造成把本来具有不同个性、不同特点和特长的人才用单一的、整齐划一的培养模式和课程体系锻造成了同一规格的所谓合格人才，限制了学生的个性发展，培养出来的学生共性有余而个性不足。这既不能符合现代市场经济的发展要求，也不利于学生在激烈的市场竞争中综合能力的培养。
(三)教学方法单一、教学内容陈旧
劳动社会保障专业教育的教学方法应是启发式、讨论式的。而我国劳动社会保障专业教学中实施的基本上是以教师为中心的教学方法。从整个教学组织过程看先进信息量不足，信息更新频率较低，相对固定的教学计划，内容陈旧的教材，灌输式的教学方法。而另一些贴近学科发展前沿和市场需求的课程又不能较快增设，其结果是课程的更新速度滞后于时展的要求。程式化的教学必然导致学生得不到最新知识的教育，必然不能很好的掌握该领域的最新成果、研究动态。总之，我国劳动社会保障专业教学仍然局限于“填鸭式”的理论教学方法，很难培养出适应时代要求的高素质的创新型人才。
(四)毕业生适应社会的综合能力差
劳动社会保障专业是培养从事劳动就业、社会保障管理工作，具有创新意识和实践能力的复合型高级专门人才，其教育必须体现“与市场接轨，为社会需求服务”的宗旨。然而，我国高校劳动社会保障专业教育并非如此，长期以来，我国高等教育主要是重点培养教学和科研人才，基于这一前提，形成了以理论为中心的课程模式。这样就导致课程之间很多的内容重复，课时总量膨胀，而学生自主支配的时间很少，难以培养学生的个性和创新能力。专业理论课的开设越来越多，而传授应用性知识、培养学生实际工作能力的实践环节受到轻视和排挤，有些课程设置了实践环节，但也流于形式；教师多注重书本知识的传授，并以课程知识的掌握程度作为评定学生学习好坏的标准，忽视了学生实际操作能力、语言表达能力、合作与创新能力的培养，导致培养出来的劳动社会保障专业毕业生的社会实践能力、环境适应能力、沟通能力等综合能力差。
二、劳动与社会保障专业创新型人才培养的途径
针对传统教学模式存在的弊端，依据劳动社会保障工作的性质及对人才的要求，从以下四方面对劳动社会保障专业创新型人才培养模式的改革作一些探讨。
(一)构建能力主导型的课程体系
劳动社会保障专业课程的设计应以能力培养为中心，即按照新时期创新型劳动社会保障本科人才的培养目标要求，贴近学科前沿，贴近市场需求，重新构建符合劳动社会保障专业自身特点的科学课程体系。在加强专业课程和基础课程建设的同时，要进行整体优化与重组，祛除一些陈旧的、不合适宜的课程，保留以前课程体系的核心精华部分，以社会需求为设置导向，将现行的课程划分为如下：
整个课程体系由两大模块组成：基础能力培养模块和创新能力进阶模块，每一模块又由诸多小模块组成，将实践环节贯穿于两大模块之中，每一环节内容选择的依据是：教学内容应该体现适应学生个性的不同。兼顾综合素质的培养，有利于学生创新能力的提高，同时还顾及劳动与社会保障教学的能级累进特点。在这一体系中，人才培养在知识、素质、能力诸方面应有新的提升，能适应学习型社会的内在要求和信息化发展的需要。基础能力培养部分中课程突出大学生必备的基本素质和基本技能，创新能力进阶模块中选修课的比例要增大，必修课的比例要减少。设置较多的选修课的原因是这样做易于调整专业组合。变换专业方向，拓宽就业门路。同时，专业必修基础课少而精，为劳动与社会保障专业的核心课程，如社会保障学、劳动经济学、劳动法与社会保障法和职业生涯规划等，选修课无论是从课程内容还是课程质量上都要保证高水平，这样做的目的是尽最大的能力让学生在自
己感兴趣的领域进行发展与创新。应及时将学科发展的新观点和新方法引入课堂，并做到从理论到实践的各个教学环节环环相扣，有利于帮助学生形成完整的学科专业知识链，也有利于劳动与社会保障专业学生找准创新的切入点，并加以创新研究。
(二)提倡参与式教学
劳动社会保障专业教学方法创新的目的就是要充分调动学生的积极性、主动性和创造性，学生提高学习能力，培养学生的学习兴趣。要达到这个目的，应采取参与式教学方法。首先，采用案例教学。案例教学是劳动与社会保障专业教学中最常用的方法。案例应具有代表性，反映现实社会中的热点性社会问题。采用案例教学，运用专业理论对复杂现实问题进行分析和讨论，启发学生的思路，提高学生的学习兴趣和效率、激发思维能力和创新能力，让学生意识到理论知识对解决实际问题的重要性，提高学生分析问题和解决问题的能力。其次，采用模拟教学。所谓模拟教学，是指根据教学的内容，针对客体的特点，设定管理情境，给学生分派角色，组织教学的一种方法。模拟教学能够调动学生的参与意识和学习的热情，有利于培养学生应变能力和实际操作能力。
(三)加强劳动社会保障专业实践教学环节
中图分类号：G642.0 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2015）28-0115-03
近年来，地方本科教育发展势头较快，但是却有一些不利地方本科教育发展健康运行的重要问题未能得到较好的解决，其中人才培养系统性的偏差是最根本的问题之一，主要体现在市场需求与人才培养的效果之间的偏差较大，而课程体系设置不合理是导致这一偏差最直接的原因。因此，在构建课程体系时，要以应用型人才培养目标为导向，在课程体系设计、课程结构和课程内容等的构建方面，都应遵循有别于学术型课程体系设置的理念、原则和策略，体现应用型特色。结合我校十几年来的应用型办学实践和劳动与社会保障专业课程体系的建设，我们对此进行了一些探索，尝试构建一个适应应用型人才培养的专业课程新体系。
一、优化专业课程体系是应用型人才培养模式的必然选择
劳动与社会保障专业作为一门综合运用管理学、经济学、社会学等学科理论与方法研究劳动就业和社会保障及其规律学科的专业，已经确立为我校培养应用型人才的特色专业。而劳动与社会保障专业，从教育部专业目录的到办学经验的积累仅有十几年时间。在此过程中，全国范围内有135所高校相继开设了劳动与社会保障专业。在此专业教学工作中，广大教师投入了大量精力，开展了艰苦的创造性工作，取得了较好成绩，逐步被社会所认可。但是，该专业的建设中还存在一些与市场脱节的地方，如专业课程体系的应用性不强、教学进程安排还不尽合理、课程内容安排不够科学等。再加上由于劳动与社会保障专业办学时间短，各个学校专业人才培养目标不够明确，存在专业学科定位不准、专业的市场认知度不高等一系列问题。近年来，为适应社会对人才的需求，提高教学质量，国内很多高校开展了本专业人才培养和教学培养体系的研究，但适应应用型人才培养的课程体系研究还不多见。因此，我们对劳动与社会保障专业课程体系的优化进行系统的思考十分有必要。
我校劳动与社会保障专业1999年9月设立专科专业招生，并被列为我省和我校的重点建设的应用专业之一。2002年被我院列为首批升本的四个专业之一，并被列为院级重点建设专业。现已经培养了四届专科毕业学生和十届本科毕业生，其中有三个班级荣获省级先进班集体，历年来毕业生就业率达到95%以上。本专业成立至今尽管只有短短十五年多时间，但是无论从师资队伍、实训实习基地的建设、人才培养的模式、教学教育的改革，还是对社会服务等方面都取得了较为突出的成绩。2012被评审为我校特色专业。通过对我校现有劳动与社会保障专业人才培养方案实践分析，按照强化“应用”二字，增强适应性的原则进行调整、改革与重组；对现有人才培养方案按照知识、能力、素质协调发展的思路重新设计、优化课程体系，进一步完善劳动与社会保障专业本科应用型人才培养新模式。
二、明确人才培养的目标，确立优化专业课程体系的指导思想
（一）明确劳动与社会保障专业教育和人才培养的目标理念
《国家中长期教育改革与发展规划纲要（2010―2020）》在高等教育培养人才类型上提出“重点扩大应用型、复合型、技能型人才培养规模”，“面对前所未有的机遇和挑战，必须清醒认识到……学生适应社会和就业创业能力不强，创新型、实用型、复合型人才紧缺”。所以，顺应社会需求和我国高等教育改革的价值取向，将“应用性”人才培养作为自己的目标，是包括我校在内的地方一般本科院校符合逻辑的选择。
劳动和社会保障工作是建设和谐型社会的必要前提。加强劳动和社会保障工作，建立“社会安全网”，保障和稳定人们的基本生活，将极大地促进经济建设和社会进步，保障人们的生活水平。当前社会保障工作重心正在向城市基层社区和农村社区转移，社会对劳动与社会保障人才的需要由理论型转向应用型，对大学生需求由大城市大机关转向城市基层和农村社区。要建立和完善社会保障体系，就需要加快培养高素质的，熟悉政策、精通业务、掌握技术的面向基层的劳动和社会保障专门应用型人才。
劳动与社会保障专业以培养复合型、应用型高级专门人才为己任，是一门应用性很强的学科。地方本科院校，有必要在适应本地经济社会发展需要上即在“应用”两字上下功夫，对劳动与社会保障专业人才培养模式进行探索与实践。进一步更新教育观念，修订培养目标，改革教学内容、课程体系和教学方法，尤其重视应用能力的培养，以适应科学发展观的要求，培养能与社会多元化人才需要结构相适应的毕业生，真正实现为地方经济社会发展服务的目的。
（二）优化劳动与社会保障专业课程体系的指导思想
明确了劳动与社会保障专业本科教育和人才培养目标，我们按照国家、教育部有关文件精神和铜陵学院办学指导思想，以我院财经专业优势特色为依托，劳动与社会保障专业课程体系优化的指导思想是：坚持讲求实效，以培养适应区域、地方经济，“面向基层、有理论、重操作、强能力、有创新”的应用型劳动与社会保障专业人才为目标，突出人才培养目标的实践性、应用性和技术性，培养过程的开放性，强化实验、实训、实习三个关键环节。将本专业建设成优势明显、财经管理特色鲜明、全省有影响的应用型人才培养特色专业。
同时我们在优化课程体系方面，主要应考虑以下三个方面：（1）人才市场对人才应用能力的要求。劳动与社会保障专业是一个多学科相互独立又彼此交叉的新兴专业，市场需求范围广，能在各级政府部门、金融保险机构、大中型企事业单位、社区工作部门、劳动咨询与中介机构、各类社会保障基金组织从事劳动与社会保障管理工作。面对就业市场，我们要以通识和技能教育为基础，培养基础扎实、知识面广、技术过硬、综合素质高、适应能力强的应用型人才，体现专业核心竞争力。这样才能适应市场需求，使本专业学生在人才市场上有较强的竞争优势。（2）结合专业理论和业务实践的发展趋势。依据劳动与社会保障的基本理论和经济学、社会学、管理学的基本理论，吸取发达国家和港、台地区的实践经验，结合本土化的特征，本着理论与实务并举的原则，遵循从服务中学习、从实践中学习的教学思想，充分突出教学实验、实习环节。把劳动与社会保障领域的最新理论和实践发展趋势引入到课程教学当中，使学生及时了解和掌握最新理论、政策业务知识信息，以提高其解决现实专业问题的能力。（3）适应国际化人才培养的需求。随着现代化信息网络技术的广泛使用及经济全球化的快速发展，高等教育理念和人才培养目标都发生了变化。故此，要面向世界，在教学和课程改革中体现国际化，培养具有国际视野、国际交往能力、国际竞争力的高素质应用人才。课程设置要包括语言能力的国际化和思维方式的国际化。
三、优化课程体系，促进劳动与社会保障应用型人才培养
本科层次的人才培养任务首先在于优化课程体系，科学编制人才培养方案，认真设计基础课和专业课之间的动态比例关系。因此，优化课程体系的重点是优化配置课程内在结构，将课程体系进行模块化设计。把基础课分成基础课模块、基本技能模块，把专业课分成专业基础课程模块、专业方向模块和专业技能模块。以基础课程模块、专业基础课程模块和基本技能模块组成基础平台课程；专业方向模块和专业技能模块组成专业模块课程。优化课程体系要强化基础平台课程以适应专业发展最新动向和综合能力培养的目标。在课程设置和教学重点上，是前两年强调基础素质教育和综合技能素质发展，后两年加强专业能力和专业技能的培养。在课程修习时间上，根据课程逻辑、难易程度和相应模块课程科学设计，特别是几门专业主干课程的内在逻辑联系，要合理地安排课程教学顺序，让学生在巩固已有相关知识的基础上，不断学习新的知识，增强实际应用能力。为突出我校财经特色，建议劳动与社会保障专业课程体系优化方案如下。
（一）优化劳动与社会保障专业课程体系设计的原则
一是理论知识、应用能力与综合素质相统一的原则，加大应用型课程体系建设。通过调研、改革、研究与实践，建立一套符合突出财经管理类特色专业培养目标、适应就业岗位要求、结构合理、科学可行的课程体系；根据劳动与社会保障专业能力培养要求，建立以突出财经管理类特色专业知识应用能力和素质培养为主线的模块式理论教学体系。在开展社会调查的基础上，对职业岗位（群）所需的专业知识、能力和素质进行分解和重组，建立增强人才培养的整体性、针对性和适应性的优化实践教学体系。加强以课外各种文化科技活动培养学生的综合素质，形成良好的素质教育体系。
二是强化学以致用的原则，改革课程设置与教学内容。从分析财经管理类社会保障岗位和相关社会职业活动入手，按照在职业岗位上活动和发展所需具备的知识与能力，设计人才的知识结构和能力结构；按照培养目标的要求，基础理论课程以适用、够用为度，专业课程突出财经管理类针对性与实用性。根据专业发展及社会发展的需要，及时更新教材，开设反映先进技术成果和职业岗位新要求的课程。改革以财经管理类技术能力为中心的模块化的课程体系，进行以技能应用为本的专业课程教学模式的探索。
三是与财经类专业相融合的原则。课程设置让学生在掌握财会、财税、金融等一般财经类知识的基础上，重点掌握劳动与社会保障理论知识和业务技能，熟悉劳动与社会保障政策及实务操作，具有综合运用相关管理理论和方法分析解决实际问题的能力，能在政府部门、企事业单位、非政府组织从事劳动就业管理、人力资源管理、社会保险管理与商业保险管理、财务会计等工作，并达到作为劳动与社会保障从业人员掌握必要财会知识、作为财会岗位从业人员掌握必要劳动与社会保障知识目标的复合型、应用型高级人才。
（二）优化劳动与社会保障专业课程体系的设想
根据我校劳动与社会保障专业课程体系优化的指导思想，在公共基础模块的基础上，体现财经类综合素质和基本技能，在专业课程体系设置上分为三个模块。
一是专业基础课程模块。此模块是专业课教学的基础，课程应是劳动与社会保障专业的必修课程，主要是让学生掌握本专业所需要的一些经济学、管理学、社会学等的基本知识。此模块课程主要包括管理学原理、西方经济学、公共管理学、劳动经济学、人口学原理、社会学概论、统计学、金融学、公共政策分析等。
二是专业主干课程模块。此模块是专业课教学的核心，是劳动与社会保障专业必须掌握的核心专业知识，此模块课程主要是人力资源管理、劳动关系、保险学、社会保障学、劳动法与社会保障法、社会保障基金管理、社会保险、社会保障国际比较、社会救助与社会福利、就业与创业等。
三是专业特色方向模块。此模块应根据我校财经特色定位来选择开设不同方向相关课程。
（1）社会保险特色方向。该方向主要是将劳动与社会保障专业与保险专业结合起来，利用财经院校保险专业优势，适应社会保障主体多元化趋势的需要，特别是商业保险成为社会保险的重要补充形式，培养学生成为既懂劳动与社会保障专业知识，又懂商业保险管理和精算的专业人才，该特色方向可以开设以下课程：商业保险经营管理、社会保险精算、社会保险管理实务、风险管理等，通过这些课程的学习，毕业生可以到社会保障部门从事社会保险的管理工作、商业保险公司从事与社会保险相关的商业保险工作。
（2）社会保障资金管理特色方向。该方向主要是将劳动与社会保障专业与会计、金融、财政等专业结合起来，利用财经院校金融专业、会计专业和财政专业优势，培养学生成为既懂劳动与社会保障专业知识，又能掌握社会保障资金管理的专业人才。该特色方向可以开设以下课程：会计学、社会保险财务会计、证券投资理论、公共财务管理、资本市场与养老金、社会保障预算等。培养的学生能够在劳动与社会保障部门、财政部门从事社会保障资金的预算管理、资金的收支管理、基金的投资管理、资金的监督等，具有较强的应用性。
（3）劳动关系管理特色方向。该特色主要是将劳动与社会保障专业与人力资源管理专业结合起来，利用工商管理、人力资源管理专业优势，培养学生成为既懂劳动与社会保障专业知识，又能掌握企事业单位员工劳动关系、薪酬福利管理的专业人才。该特色方向可以开设以下课程：人力资源管理、薪酬管理、人力资本投资、劳动心理学、员工福利、人力资源素质测评、企业年金管理、职业生涯规划与发展等。培养的学生能够在企事业单位从事劳动关系管理、员工福利的筹划和设计、员工社会保险等人事管理工作。
鉴于我校的发展历史及学生的就业定位主要是企业，为了培养和提高学生的实际操作和业务能力，在课程设置方面要体现应用性特点，例如加强计算机管理信息系统、社会保障信息管理系统等课程、文书写作、口才与演讲、组织行为管理、沟通技巧、社交礼仪等方面的课程。强化实践环节的培养，争取机会多和政府劳动部门、社会保险管理部门、民政部门、保险公司和企业等组织加强沟通交流，为学生创造实践锻炼机会。创新社会实践形式和方法，增加学生社会实践锻炼的机会。
四、优化课程体系，培养应用型人才必须处理的几个关系
1.处理好学校与社会的办学关系。现在的高等学校应当是具有根据社会需求为社会培养人才，提供科研成果，服务社会的三大功能，学校具有推动生产力发展的社会轴心作用。反之学校特别是高等学校理应为社会服务提供合格人才产品。培养应用型人才，特别是地方本科应用型人才不可能在学校完成，必须借助社会的力量。培养高素质应用型人才不可能依赖自发地与社会结合，而必须自觉地与社会结合，走产学研结合的道路。
2.处理好校内各系、各专业的关系。有利于鼓励学生自主学习，跨系、跨专业选课，形成复合型知识、能力结构，培养创新性应用人才。实行完全学分制是高等教育的一个重要目标。
3.处理好第一课堂与第二课堂的关系。把第二课堂作为第一课堂重要的延伸和补充，特别是把第二课堂作为丰富实践性教学环节的空间载体与第一课堂有机结合起来，以第二课堂的实践性、创新性教育引导第一课堂教学。
4.处理好“教”与“学”的关系。改变传统的“以教为中心”的教学模式为“以学为中心”的教学模式，这里的“学”不是“学生”之“学”，而是“学习”之“学”。教什么，应以人才市场需求为导向；怎样教，应变“填鸭式”为自主学习方式。
参考文献：
[1]靳贺玲，秦姝.优化课程体系，培养高等技术应用型人才――以现代纺织技术专业为例[J].长春理工大学学报，2011，（02）：3-5.
劳动教育是我国基础教育的优秀传统，是素质教育中一个极其重要的方面，对培养学生劳动观念、磨炼意志品质、树立艰苦创业的精神以及促进学生多方面的发展具有重要作用。新课程强调劳动教育中学生丰富的情感体验，强调学生劳动观念、劳动态度、劳动习惯的养成，关注学生发展为本的，以劳树德、以劳增智、以劳健体、以劳益美、以劳促创新的多方面的功能实现和劳动教育的多途径实施和多学科渗透。
劳动与技术教育中所内含的技术教育，既不是传统意义上的职业技术教育，也不是专科院校所开办的高度专门化的技术教育，而是指普通基础教育阶段进行的技术教育。国际社会普遍认为，技术教育是未来社会成员基本素养的教育，是开发人的潜能、促进人的思维发展的教育，是人人都必须接受和经历的教育。因此，技术教育对中小学生的发展有着广泛而又独到的教育价值。
新课程中的劳动与技术教育具有哪些特点呢？据专家介绍，过去，小学的劳动课、初中的劳动技术课是独立设置的一门课程。新课程计划中，劳动与技术教育是被列为综合实践活动中的一个国家指定性学习领域，这是课程形态上的重大变化。它综合运用了数学、物理、化学、地理、语文、艺术、社会等学科的基本知识，同时也融合了经济、法律、伦理、审美、环保等方面的内容。对学生来说，劳动与技术教育不仅是已有知识的综合应用，而且也是新的知识与新的能力的综合学习。
基础教育改革的根本目的是全面提高劳动者的素质。为了实现这一目的，必须克服片面追求升学率的错误 倾向，克服轻视劳动技术教育和职业技术教育的陈腐观念，把上好劳动技术课提高到全面贯彻教育方针的高度 来认识。目前，我国有80%的人口在农村，农村初中的升学率仅有25%，因此，加强农村中学的劳动技术教育具 有更加重大的现实意义。李岚清同志在全国教育工作会议上强调指出：“发展农村教育要坚决扭转不同程度存 在的脱离农村经济建设的指导思想和办学模式，走一条适合当地实际的办学路子……不论是九年教育，还是六 年教育，都要在学好文化知识、养成良好道德行为及文明习惯的基础上，增加一些职业技能和实用科学知识的 内容。这样，大部分学生毕业后，都用其所学技能和知识，在农村经济和社会发展中发挥积极作用。”
二、从实际出发，加强劳动技术课的教材建设
劳动技术课的教材建设是改善和加强初中劳动技术课教学的基础工程。要搞好劳动技术课的教材建设，必 须根据劳动技术课的教学目的、要求和初中学生的年龄特点，从提高学生劳动技能、为当地经济建设服务、为 学生升学或就业打基础的实际出发，注重教材的基础性、通用性、实践性、思想性和先进性。这是编写初中劳 动技术课教材的基本原则。教材内容应该包括工农业劳动技能和服务性劳动能力两个方面，分为“家庭饮食起 居”、“加工工艺”、“使用安装维修”、“种植、养殖技术与农副产品加工”等四个可操作系列，以改变初 中毕业生中存在的“农民子女不会务农、工人子女不会做工、优秀学生生活上不能自理”的怪现象。要不断充 实电子计算机的操作、家用电器的使用维修等先进的和实用性强的内容；要从当地需要出发来选择教材内容； 要注意教材的思想性，以利于爱国主义、集体主义和劳动观点的教育；要突出教学中的实践活动和操作训练。
三、以操作训练为中心，改革劳动技术课的教学方法
初中劳动技术课是一门以培养学生的基本劳动技能为主要任务的课程，其特点主要在于它的实践性、基础 性和通用性。它不同于以传授知识为主的一般的文化课，主要是通过劳动实践来培养学生的动手能力；虽然它 也有传授生产技术基本知识的任务，但那是为技能训练服务的。它也不同于以培养学生劳动观点、劳动态度和 劳动习惯的一般劳动课，而是使学生通过劳动过程把书本知识和实际劳动结合起来，掌握基本的生产知识和使 用简单劳动工具的技巧。它更不同于为从事某种职业所进行的专门技术培训，而是给学生打下从事生产劳动的 一般基础；即使在实际教学中把某一职业技术项目作为教学内容，也不能以这个职业的需要为目标，而应该使 之成为培养学生通用技术的“载体”。因此，劳动技术课必须以操作训练为中心，采用“手脑并用，操作为主 ”的教学方法，绝不能把它变成劳动知识课。
为了保证劳动技术课的教学质量，还应该建立考核制度。考核内容既要包括劳动技术，也要包括劳动态度 ；既要注重平时考查，也要重视劳动技术竞赛成绩。
四、加强劳动技术教育基地的建设
从当前的实际情况看，以学校为单位建立劳动技术教育基地是有困难的，以市、区（县）为单位建立劳动 技术教育基地比较可行。北京市建立了市级综合基地、区（县）基地和学校基地相结合的三级劳动技术教育中 心，上海市也建立了具有综合功能的区（县）级劳动技术教育中心和项目单一、可供几所学校交替使用的劳动 技术教育中心。借鉴北京、上海等地的经验，一般可以在学校自建劳动技术教育专用教室的同时，以区（县） 为单位建立一个规模较大、设备齐全、具有综合功能的劳动技术教育中心，供全县各校交替使用；在人口比较 稀少的地区，也可以几个乡联合建立劳动技术教育中心。这样做，投资少、见效快、效益高，基本可以保证教 学任务的完成。暂时没有条件这样做的地区，可以通过校厂（场）挂钩来解决实习场地问题。
五、加强劳动技术课的师资队伍建设
为适应现代社会对人身体的要求，高职院校的教育应当使年轻人在参加生产活动时，能够迅速地了解工具、掌握工艺、适应生产条件。但是，这一切只有在他们具有职业需要的身体训练水平，具有控制自己身体的能力，能够灵活节省地完成必须的动作的情况下才能实现。体育锻炼对人的肌体有着良好的影响，系统从事身体锻炼的人很少生病，对生产活动的适应比一般人快，能够态度正确、意志坚定地达到预期的目标。但是，一般身体训练水平与顺利适应职业需要和提高劳动生产率之间并不存在相关关系，为了顺利地掌握专业技能，必须发展某些具体专业最为重要的身体素质。在劳动过程中也发展和提高着与职业技能相关的素质和技能。因此，有经验的车工工作起来就比年轻的等级运动员有利得多。但在劳动过程中这些素质要达到所需要的水平需要靠年复一年的努力。此外，年轻人在适应工作阶段由于较低的身体训练水平，常常会导致他们从所选择的职业中改行，或者延误工作进度，造成损伤和残疾。职业实用性身体训练的手段，可以采用一般体育运动和竞技运动中的各种各样的身体练习动作，以及根据职业运动的特点进行改造和专门设计的练习，针对性地训练对于职业必要的身体机能、运动能力及其他相关能力。正是这些练习直接决定着具体职业活动的效果。高职的体育课程设置应增加对学生所学专业和未来职业相适应的职业运动训练，充实和完善对职业活动有益的运动技能储备和体育知识；强化发展对职业重要的身体能力及其他相关能力，在此基础上保障身体活动水平的稳定性；提高肌体对不良劳动环境条件的耐受力和适应能力，保持和增进未来劳动者的健康。由于职业的不同，运动行为的特征也是有差异的。高职院校的体育课程设置应该注意开发学生的运动行为，实现动作的精细度，降低劳动损伤率，提高劳动效率。目前，欧洲流行“新体育”，澳大利亚流行“澳式体育”，日本则有人提出“托罗普斯运动”，均是力图通过改变、修正原有项目的规则与条件，使这些运动项目的难度和运动负荷降低，使之适应学生的个体特征与兴趣爱好。高职院校的体育课程在时间上、空间上、组织形式上应实现重新组合、重新开发，开设多种运动项目，对运动项目和运动技术进行分化和重组，创造新型的体育项目，对正规的运动项目进行改造，使之成为适合学生需求的运动项目，进而达到开发学生运动行为的目的。
二、高职院校开设职业实用性体育课程设想
1.完善高职体育常规课程
（1）是必修课。体育必修课教学内容过于“统一”、教学过程过于“规范”、教师对学生过于“捆绑”，均是导致学生被动学习的根源，也难以调动学生的主观能动性。为给学生主体发展创造必要的条件，扩大学生在参与体育课程时的自主选择性，必修课要打破专业和年级、班级界限，按项目分级别教学，使课程的针对性更强，使学生的认同感、兴趣更高，从而提高教学质量；自主选课程要分为各种层次，让学生有针对性地选课。必修课内容的设置可以根据学校人、财、物的实际，安排学生喜欢又能够开展的运动项目。
（2）是任选课。任选课从个性化的体育教学出发，帮助学生形成个人体育专长，提高专项技能。体育选修课的设置应该根据学生的特点和爱好实行“三自主”选课（即自选项目、自选时间、自选教师）。除此之外，高职院校还可以开设体育文化欣赏、民族体育、裁判、娱乐体育及新兴的拓展类项目，各种课程又可分为普及和提高两种档次。
（3）是职业技能运动训练课。针对学生所学专业的特点和对体能的需要选择体育教学内容，发展提高职业技能的身体素质。针对在职业劳动中人体局部重复操作的负荷强度，选用对应肢体活动的保健体育教学，使身体全面协调发展。如机械专业的学生毕业后，除了搞技术设计外，还可能长时间站立于机床前工作，经常接触各种一定重量的机械零件；纺织专业的学生经常要站立操作，进行一定的手工或电动裁剪。在体育运动训练课中，就应结合这些专业要求，发展学生肩带肌、躯干肌和脚掌力量，发展一般耐力和下肢静立耐力，增强上肢动作的协调性和准确性，加强目测力和注意力的培训。又如建筑专业和美术装璜专业，都有高空作业和在特殊环境下的创作与工作过程，这对人体的平衡控制能力要求较高，在体育运动训练课中，必须对这部分学生加强平衡能力、控制能力、协调能力及自我保护能力的培养，增加有关实践性的练习。
2.丰富课外体育活动课程
高校劳动与社会保障专业人才培养现状与问题劳动与社会保障专业（以下简称“劳保专业”）是教育部1998年在新修订的《普通高等院校本科专业目录》中新增设的专业。该专业理论基础宽泛，具有多学科交叉和综合性特点，因此，近年来许多高校你追我赶，纷纷开设了该专业。 到目前为止，全国开设劳保专业的高校已达110多所。但是，因专业发展历程短暂所致的经验缺乏和对所属院系的过度依赖等，该专业人才培养中的问题也日益突出：一是，无视市场需求，闭门造车。对不同地区、不同时期劳动力市场所需的劳保人才数量、质量、类别缺乏了解，导致以能力为本位，以就业为导向的人才培养目标定位不科学，取向不明确。二是，无视专业培养要求，存在因人设课现象。三是，无视学校优势资源，雷同培养。浪费国家教育资源的同时，使学校面临生存危机。四是，重理论，轻实践。无视应用型学科的发展要求，过分注重学术型人才的培养，使教育提供的劳动力供给与实际的劳动力需求发生脱节。 法学院校劳动与社会保障专业可持续发展的战略构想西北政法大学于2000年9月申办劳保专业并于同年10月获教育部批准，2001年9月正式招生，是法学院校设立劳保专业的典型代表。与其他院校相比，法学院校的师资背景、科研背景、专业设置并不具备经济学和社会学的优势，但在法学教育和法学研究方面具有雄厚的实力。法学院校的劳保专业能否应对激烈的市场竞争，能否真正地满足于市场需求，很大程度上取决于自己的办学特色。 1.打造专业法学特色，准确定位专业人才培养目标 本文认为，法学院校的劳保专业应该定位于法学特色，这既是基于学校的学科优势和办学经验而设定的专业特色，又是基于社会保障事业蓬勃发展及其所导致的社会保障法律人才供不应求而设定的专业特色。 专业人才培养目标的设定，既要以社会需求和就业为导向，又要注意挖掘专业自身的优势。结合上文分析，我们认为，法学院校劳保专业的总体培养目标应该是：适应社会主义市场经济发展需要，德、智、体全面发展，基础扎实、知识面宽，具备法学、管理学、经济学等相关专业知识，通晓中外劳动与社会保障理论和务实，掌握现代管理技术与方法，具有较强的社会适应能力和创新意识，能够在各级政府部门、政策研究部门、大中型企事业单位和社会团体、社区服务部门，以及劳动仲裁机构、司法部门、律师事务所等，从事劳动与社会保障实务操作和法律实际工作的高级专门人才。 实现这一目标需注意三方面问题：第一，与法学、经济学、公共管理学专业接轨，构建多层次发展平台，满足学生专业学习的同时，提升其职业选择能力；第二，建立校内外实训、实习基地，重视专业业务实践，提高学生职业上手能力；第三，适应市场需求，适时调整专业方向，培养真正符合市场需求的专门人才。 2.理论与实践相结合，科学设置专业课程体系 法学院校劳保专业的课程设置应坚持以下三原则：(1)实基础。以“必须、够用”为原则，构建学院公共基础课平台和学科基础课平台。避免“厚基础”造成的“窄口径”和“宽口径”带来的“薄基础”。(2)强专业。以岗位群需要为导向，强化专业基础课程与专业方向课程学习的同时，突出专业法学特色。避免“同质化”培养造成的恶性竞争。(3)重应用。以职业能力为本位，重视学生实践动手能力和业务操作技能的培养，使其能敏锐地发现既有问题和潜在问题，并熟练地运用所学专业知识和技能解决实际问题。 按照上述原则，该专业的课程体系应分成理论课程组群和实践课程组群：（1）理论课程组群。除开设以“两课”为代表的公共基础课、专业基础课和专业方向课外，应在必修环节开设体现专业定位的特色课程，如增设比较劳动法、经济法、行政法、刑法等课程；（2）实践课程组群。应由课程实验、模拟实训、基地实践三大环节构成。课程实验是以专业基础课、方向课和特色课为对象，采用案例分析、专题讨论和实地考察等方式，激发学生的专业学习兴趣，培养其发现、分析、解决问题的基本能力；模拟实训，一是通过建立校内社会保障服务模拟大厅，举办各项社会保险业务的模拟实训，让学生在仿真环境中体验并掌握社会保障具体操作流程。二是利用校内优势资源，定期举办劳动争议、保险模拟法庭，让学生能将学到的专业知识灵活、准确地运用到法庭庭审的现场模拟中，实现法律专业与法律教育的统一；基地实践指将学生分批、分次安排到预先建立好的校外实习基地顶岗上班。通过现场职位实践，一方面促使学校教育与社会应用紧密衔接，增强专业建设的动力和生机；另一方面，提高学生综合运用专业知识独立解决实际问题的能力，缩短其进入社会后的适应期。
论文关键词：中等职业教育 教育课程 改革
论文摘要：教育课程改革是职业教育适应社会发展的必然，是学校教学管理的主要内容。教育课程改革应以培养目标为出发点，而且从课程设置、课程模式、课程内容与教材、教法和教学手段等多方面同时进行，这样才能确保课程之间的协调性和课程系统功能的最佳发挥。
一、课程改革是中等职业教育的内在要求
（一）职业教育的培养目标是课程改革的必然要求
《职业教育法》明确规定：“中等职业教育要全面贯彻党的教育方针，对受教育者进行政治思想教育和职业道德教育，传授职业知识，培养职业技能，进行职业指导，全面提高受教育者素质”。具体讲就是以提高国民素质为根本宗旨，以培养学生创新精神和实践能力为重点，培养与社会主义现代化建设要求相适应，德智体美等全面发展，具有综合职业能力，在生产、服务、技术和管理第一线工作的高素质劳动者和中初级专门人才。他们应当具有科学的世界观、人生观和爱国主义、集体主义、社会主义思想以及良好的职业道德和行为规范；具有基本的科学文化素养，掌握必需的文化基础知识、专业知识和比较熟练的职业技能，具有继续学习的能力和适应职业变化的能力；具有创新精神和实践能力、立业创业能力；具有健康的身体和心理；具有基本的欣赏美和创造美的能力。
培养目标决定了课程目标，在课程目标上职业学校都有一个共同特征，那就是以培养某一特定岗位、特定专业，具有专业技术工作能力的专业人才。所以，中等职业学校的课程在专业设置、课程安排、师资配备、场地设施、教学计划等方面都围绕这一目标展开。尤其是市场经济条件下的今天，以市场需求和就业为基础的教育模式，要求学生具有自主择业和多工种择业的能力，再就是科技进步、生产力发展和新岗位的出现等，都决定了课程安排具有动态、服务和岗位定向的特征，也必须根据市场需求进行专业设置、课程结构和教学计划的调整，必须进行课程改革。
（二）市场需求决定了职业教育的培养方向
中国是人口大国，人力资源丰富，但经济基础比较薄弱，教育发展还落后于经济的高速发展，中等职业学校的毕业生在市场对劳动力需求中所占份额还很低，低素质劳动者和只受过初等教育的劳动者，供大于求，而高素质劳动者和具有专业技术能力的劳动者供不应求[1]。从人力资源的层次结构上看，除人才总量不足外，宏观结构不合理现象也比较严重，主要表现在：一是人才行业和产业结构不合理，农业、信息、金融、保险等行业专门人才不足；二是专业结构不合理，教育、卫生、经济、财会等专业人才集中，而新材料、新能源、生物医药和环保技术等工程技术人员短缺；三是产学研严重脱节，国有事业单位、国有大企业拥有专业人才集中，而企业和生产一线拥有的专业技术人才较少；四是素质结构不合理，拥有高级专业技术职称的人才年龄偏高，比例偏低，创新型、复合型、外向型人才较为短缺。这些问题也是国家人力资源需要解决的问题，也是我国在较长时间内面对的问题，除了有我国教育体制和办学层次的问题外，更主要的是教育没有很好的和社会发展结合起来，教育还没有和市场很好的结合，尤其是职业教育，更需要根据市场需求调整专业设置、进行课程改革、确定培养方向。
（三）课程改革是适应市场需求的必然
职业教育的目的是培养全面发展，适合社会需要的劳动者，随着社会需要的变化，对人的全面发展的要求也在变化，课程目标也要相应调整。在市场经济条件下，以定向培养为基础的教育模式与市场之间的矛盾日益显现出来。学生的学习内容与市场脱节，学校的教育模式死板，课程设置与企业的岗位需求相距较远等问题，就非常突出的摆在各级各类职业学校面前[2]。由此可见，市场经济要求职业教育积极、灵活地适应市场需求，根据市场变化进行调整和改革，主动为市场服务，运用市场机制调整专业设置、课程结构和教学内容。上世纪80年代末期，许多职业高中和部分中等专业学校为了学校的生存和发展，主动进行教学模式改革的探索，提出了岗位群、多工种、复合型的教学模式。这些课程目标不再针对某一岗位或某单一工种，而是专业相近的岗位群或工种群，同类专业多种岗位工作能力的培养目标，与定向培养模式下的单一岗位工作能力的培养目标相比，体现了培养方向由窄到宽的变化趋势，为新时期的中等职业学校的课程改革开了个好头。所以，职业教育的课程改革必须“根据市场和社会需要，不断更新教学内容，改进教学方法，合理调整专业，大力发展面向新兴产业和现代服务业的专业，大力推进精品专业、精品课程和精品教材建设”。也就是说，“学校围着市场转，专业围着产业转，人才培养围着需要转”。
二、当前职业教育课程改革的特点及发展趋势
（一）“宽基础、活模块”课程模式逐步深化
我国的职业教育，尤其是中等职业教育走过了一个艰难的阶段，在由定向培养向自主择业和市场需求结构转变的过程中，一度陷入困境，人们开始认真思考中等职业教育的改革，从那时起职业教育的培养目标和培养方向发生了根本性的变化，同时也推动了职业教育改革，课程改革便是中等职业教育改革大潮中的主要内容。课程是职业技术教育目的和学校培养目标在教学过程中具体体现，是教育和训练内容的总和，通俗的讲就是学校设置的全部教学内容，也就是课程设置。课程设置包括课程开发和课程结构两个部分，与培养目标有着直接的因果关系，并围绕培养目标这一主干，构成了课程的主要内容：教学计划、教学大纲和教材。职业技术教育的课程具有：1.职业定向性：人才培养层次明确，工作方向确定并直接与工作岗位相对应。2.实用性：注重实际应用，而不过分强调原理和理论，课程重点在于生产、服务等职业技能的学习和职业素质的养成。3.实践性：以试验、实习实训、社会活动等实践性教学活动为主，有的更是以生产实习等实践课程为主。4.灵活性：为适应职业环境和地区劳动力市场的不断变化，满足学习者多样化的需求，其课程设置和课程结构等要求具有高度灵活性。
基于职业技术教育特点，“宽基础、活模块”的课程结构得到职业技术学校的普遍认可和应用，出现了“百花齐放、百家争鸣”的可喜局面。所谓“宽基础”是指教学内容不针对某单一工种或岗位，而是集合了某一岗位群所必备的知识和技能，以应用为目的，以必需够用为度，进行组合和拓宽，通过对某专业大类范围内的职业能力分析，将相近的专业基础理论，为学生奠定继续学习的基础。这种课程结构可使学生在一类岗位群中广泛就业，而学校又能以较稳定的教学方式适应劳动力市场的变化。我国的职业技术教育起点大多为高中阶段的中等职业教育，具有初中以上文化程度的应往届毕业生；生源结构复杂，无录取分数线限制，生源质量下降、人数减少，并实行了自主择业的就业模式；我国中等职业教育培养目标是全面贯彻党的教育方针，转变教育思想，树立以全面素质为基础、以技能为本位的新观念，培养与社会主义现代化建设要求相适应，德、智、体、美、劳全面发展，具有综合实践能力，在生产、服务、技术和管理第一线工作的高素质劳动者和初中级专门人才。要具有基本的科学文化素养，掌握必需的文化基础知识、专业知识和职业技能；具有继续学习的能力和适应职业变化的能力；具有创新精神和实践能力、创业能力；具有健康的身体和心理；具有基本的欣赏美和创造美的能力。可见，“宽基础”的提出来源于我国职业教育的实际情况，是建立在中国国情基础之上的。
所谓活模块指所学内容是针对某一特定工种所必备的知识和技能，从职业岗位的现实需要和未来需要出发，按某一工种所必备的知识技能为基础，将课程分类，组成若干模块，每个模块都有相对独立的内容，并根据不同的工种要求，对模块进行拼装、组合和调整，消除以学科为本位的教学内容偏多、偏难的弊端，打破学科间的界限，将不同学科按教学目标有机结合起来，加强学生的职业综合能力的培养。根据专业培养目标对能力结构的需求，有计划、有目的地设置内容相关的实习课程，改革传统的教学模式，在保证实验实习设备、场地符合专业要求的前提下，按专业技能培养的要求，独立设置操作性、工艺性强的基本技能训练课题和综合技能训练课题。通过实践的教学使学生取得相应的技术资格证书，达到“一张文凭，多种证书”，以适应现代社会对不同类型技术人才的需求。形成综合职业能力为课程目标的“宽基础、活模块”的课程改革，使学生毕业后能适应未来社会的职业演变趋势，即由单一工种向复合工种演变，由简单职业向综合职业演变，由终身职业向多种职业演变[3]。
（二）适应劳动力市场变化，服务地区经济是课程改革的原动力。虽然“宽基础、活模块”的课程模式已经应用到中等职业教育过程中，以适应市场劳动力需求和服务当地经济为目标的中等职业技术教育，课程改革的步伐永不会停息。只有“宽基础、活模块”这样的课程模式还远远不够，随着科学技术的发展，各个专业的基础知识结构和专业知识结构在不断地发生变化，然而职业技术教育的改革步伐十分明显地滞后于社会、经济的发展，从而导致学生在校所学的知识，正在变得越来越陈旧，有相当一部分的知识，正在逐步地被这个时代所淘汰。也就是说用昨天的教育，培养今天的学生，来适应明天的需要这个矛盾日显突出。这是以学科为中心的课程模式带来的问题，它以知识为中心，过分强调知识系统性、完整性，缺乏各工种之间的交叉和融合，导致内容繁琐、交叉重复、理论教学时数偏多，忽视了实践性教学；教学以教师为中心，忽视学生的能动作用和学生的学习能力和知识结构，人本教育薄弱；学科间相互独立，培养模式单一，不利于课程整体优化等。这种课程模式下培养出的学生，专业理论知识功底扎实，相近工种知识缺乏的问题[4]。所以，用这种传统课程模式培养出的学生不能适应未来社会产业结构和就业市场变化的需要，只有改革传统课程模式中的工种和课程结构，优化课程体系，才能使学生一专多能，适应未来社会产业结构和就业市场的变化。所以，以学生为中心，注重人本教育，改革课程设置，组织“模块教学”，实行“学分制”的教学模式是解决以上问题的关键。
从我国职业教育实际出发，着眼于市场需求和社会人才结构变化，取长补短，改革适合我国国情、适应社会生产力发展水平对人才规格要求的新的课程模式，才能使我们培养出来的学生具有基本的理论基础，又有较强的职业适应能力、职业选择能力和熟练的操作技能，课程综合化与建立技能训练体系将成为一个重要的研究领域，这将是今后课程改革的主要内容[5]。
三、新形势下的课程改革
“以服务为宗旨，以就业为导向”是职业教育的出发点和落脚点，职业教育就是就业教育，其特色就是在满足基本需要的理论知识基础上，具备到达某一岗位群需要熟练的专业技能。职业学校的办学要紧紧围绕职业学校的办学方向，研究市场需求和社会发展，锐意改革，只有这样才有生命力，才能永远站在职业教育发展的前列。
（一）牢牢把握职业教育办学方向，在办学理念、教学环节上勇于创新。牢牢把握我国职业教育的办学方向，坚持“以人为本，以学生为主体”、紧密结合市场的观念，树立培养创新人才的价值观。在教学过程和教学方式上，善于发现和激发学生兴趣，让学生喜欢学、愿意学、主动学；要引导学生独立思考，善于从多方面、多视角观察、认识和思考问题；要帮助学生主动发现问题，运用学到的知识获取新知识，创造新能力。
（二）培养教师改革创新意识，为教师创造宽松的教学环境。教师是课程改革的主体，是生力军，培养教师改革创新意识目的是增强教师对课程改革的认同感和紧迫感，使教师积极主动地参与课程改革，发挥教师的能动作用，创新教学过程，由传统的“传授、说教”教学模式向“学习指导、学习帮助”教学模式转换，努力激发学生学习的主动性和积极性，对学生整个学习过程进行发动、督导、帮助和评价。同时还要为教师创造宽松的教学环境，鼓励教师大胆实践，勇于创新教育教学方式，探索适应学生特点的不同的教学模式。
（三）课程改革要“以人为本，以学生为主体”，重视学生个性发展。人是有个性的，而职业岗位又是社会性的，从社会性质来评价职业角色，才能使课程改革与社会发展和社会需求相统一。所以，要树立新的观念，课程要指向人的发展，与学生个性特点结合起来，重视学生各种素质的和谐发展。
（四）课程改革要和市场接轨，建立动态的课程设置体系。职业教育是面向区域经济、社会发展和的生产、服务、管理一线的实用型人才，社会性和市场性在职业教育过程中越来越凸显出来，改变结构单一，学科体系相对封闭的传统模式，根据市场变化和经济发展需求不断调整课程内容，使我们的毕业生真正能够适应社会发展和市场竞争。
（五）加强课程综合化，找准课堂教学和实践教学结合点。课程综合化是当今课程改革的趋势，也是今后课程改革的重点。课程综合化其目的就是坚持以素质为基础，以能力为本位，体现基础性、实践性、综合性的灵活统一。根据所学专业要求把所必须的能力按不同层次、不同类别的进行有机结合，使专业知识向纵深拓展，形成学科间的纵向综合，不再考虑知识的系统性和完整性，而重点考虑课程的针对性、实用性和先进性，加强课程训练、课程考核的综合化。另外还要根据不同专业课程设置情况，科学制定课堂教学和实践教学方式、课时分配和结合途径。
（六）建立新课程模式的教学管理机制。与课程改革配套的是建立适应新课程模式的管理机制与质量评价机制，随着专业教学模块的教学实施，必修课和选修课的开设，必须建立学分制，才能对各专业教学模块进行有效监控，达到专业培养目标和学生个性发展协调统一，课程改革和课程目标才能顺利实现。
（七）加强对课程改革的领导和研究。重视职业教育课程改革，同样要在组织领导环节上下功夫，加强对培养目标、课程设置、课程模式、教学内容和教材、教学过程和教学手段等方面的研究，理清思路，从理论上指导学校的课程改革。
总之，明确职业教育办学方向，准确定位职业教育培养目标，紧跟社会发展，才能使我们的职业技术教育办出特色、办出水平，而课程改革又是职业学校赖以生存和发展的重要手段。
参考文献
