旅游人才培训汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇旅游人才培训范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

篇（1）

二、培训重点

（一）围绕全国“欢乐健康游”这一主题，积极开展安全教育、诚信教育及安全技能培训工作

1、职业道德、诚信经营与企业品牌建设主题教育和培训，要进一步强化从业人员的诚信意识，塑造旅游业的“诚信”品牌。时间安排：3-4月份。责任处室:质量管理处、质监所、培训中心。

2、消防安全、旅游应急救护等基本常识的培训。时间安排：3-4月份。责任处室:质量管理处、质监所、培训中心。

组织方式：采取集中培训与企业自主培训相结合，专题讲座与业内经验交流、实地观摩、消防运动会等形式。并结合导游员岗前培训、导游员年检培训、旅行社管理人员培训及其他在职人员培训等时机加强相关的培训内容。

（二）以提高人员素质为主线，积极开展旅游从业人员岗位培训

按照《2013年市旅游工作意见》的总体安排，积极组织开展旅游各类从业人员的岗位培训工作。

1、旅游行政管理人员培训

（1）依法行政、文明执法专项培训。参加人员：全市旅游执法人员及市局机关工作人员。组织方式：集中培训；时间安排：3-4月份；责任处室：办公室、质监所、培训中心。

（2）智慧旅游专题讲座。参加人员：旅游行政管理部门工作人员、旅游企业管理人员。组织方式：集中培训；时间安排：6-7月份。责任处室：规统处、培训中心。

2、旅游企业管理人员培训

（1）乡村旅游管理培训班。参加人员：全市乡村旅游负责人。培训内容以提高服务质量、提高菜肴质量和餐饮管理为重点。组织方式：以会代训或参观见学；时间安排：10-11月份。责任处室：规统处、培训中心。

（2）饭店管理培训班。参加人员：全市星级饭店负责人。培训内容以智慧酒店、主题酒店的设计与经营及提高管理的执行力为重点。组织方式：国内培训与境外培训相结合;时间安排：国内培训5-6月份，境外培训安排在下半年。责任处室：质管处、培训中心。

3、旅游行业一线员工培训

（1）导游员资格考试考前培训。培训内容：导游服务技能、导游法规、导游基础知识等。时间安排9-11月份。责任处室：培训中心。

（2）导游员年审培训及考核，培训内容以提高导游服务技能和加强知识储备、形势教育为重点。时间安排：2-4月份。责任处室：质管处、培训中心、导服公司。

（3）导游员等级考试培训。责任处室：培训中心。时间安排：6-7月份。

（4）旅游企业的自主培训。各旅游企业可根据实际情况组织开展适合企业发展需要的培训，全年培训时间不得少于56小时，培训内容可参照下列主题安排：

A、诚信建设与职业道德培训

B、旅游商品和旅游资源知识培训

C、服务技能培训

D、智慧旅游知识培训

E、外语培训

（三）以提升行业竞争力为目的，积极做好创新性工作

1、组织开展全市导游员风采大赛并积极备战全省导游大赛。组织模式：按照省赛组织模式进行。即以团体名义参赛，每个代表队三名选手。句容市、丹阳市、扬中市、润扬导服公司、科技大学南徐学院、高专旅游系、市中国旅行社、市中国国际旅行社、市春秋旅行社、市职工旅行社、三山风景区、城投（西津渡）各组织一个代表队，共十二个代表队。时间安排：2-6月份。责任处室：培训中心。

2、修编《导游》。全书中英文对照、图文并茂，并附有二维码，既可为教材，亦可为旅游便览。七月份之前完成提纲拟定并面向全市征聘主创人员。责任处室：培训中心。

三、保障措施

（一）提高思想认识。各单位要充分认识人才培养的重要性，切实加大对从业人员的培训力度，加强旅游人才的梯队建设。

（二）加强组织领导。各旅游行政管理部门要进一步明确各自任务和职责分工，制定培训计划，切实承担起本地、本行业旅游人才的培养、培训工作。各旅游企事业单位要充分发挥在教育培训中的主体作用，认真抓好本单位各类人才培训教育的组织实施。

篇（2）

文化和旅游部产业发展司的领导和中央文化和旅游管理干部学院的老师对我们此次培训学习非常重视，课程安排紧凑，内容覆盖全面，并进行了案例教学分组讨论，培训效果明显，是自己思想和认知得到了极大的提升，对自身不断加强学习的重要性有了更深刻的认识，并就如何树立正确的学习理念和如何更有效的整合市场资源和辨析宏观方向产生一些粗浅的思考。

一、《关于促进旅游演艺发展的指导意见》2019年3月印发，将旅游演艺的转型升级作为首要任务，提升旅游演艺创作生产水平，提质增效。该指导意见我们应该认真研读。

二、诗和远方如何在一起？二者能否实现融合互鉴？

旅游演艺是文旅融合的重要抓手。经历30多年的发展特别是近十余年的快速发展，旅游演艺已成为全国各大景区的标配。但在快速发展中也存在着艺术水平有待进一步提高、同质化竞争日趋激烈等问题。

之前吴丽云老师讲到旅游演艺创作坚持的方向是“市场为基、品牌为核、创意为根、科技为辅”，我们在做项目还增加了“内容为本、服务为王”。通过学习，了解到做旅游演艺项目两个方面很重要，一是创作内容要明确给谁看以及创作的目的是什么；二是宣传营销很重要，要抓住宣传的点和面。

三、“沉浸式演出”成为旅游演艺的新主流

沉浸式演出的吸引力还在于身临其境的真实感。这也是科技发展给观众带来的新体验。未来，虚拟现实和增强现实技术的发展，还将进一步推动沉浸式演艺产品的升级。有幸听到上海尚演文化投资管理公司运营的《不眠之夜》的案例分析，他们的票房奇迹是我们学习的重点案例。演艺产业中“沉浸体验”致力于在故事构建中为受众提供临场感、交互性、想象力、这种“身临其境”的体验通常具有意义，目标也是在于寻求作品与观众更深刻的连结方式。

四、我们的现状

*算是起步比较晚的，我们在旅游演艺这一块暂时没有成功的项目经验可以分享。这次培训班我收获很大，学习到很多。就像老师们讲的，旅游演艺是锦上添花，旅游演艺的成功也没有标准答案，需要不断的去探索和挖掘。从《井冈山》《梦里老家》到《寻梦龙虎山》，江西也探索了一批旅游演艺项目。目前，我们正在筹备大型行进与沉浸交互式多媒体展演剧目《梦回井冈山》，作为献礼建党百年项目。艺术要接地气，要走进观众，同时还要融入商业思维和运作才能长久。创作过程中要注重舞美呈现，随着科技发展进步，舞台呈现手段变得越来越重要。

五、旅游演艺如何落地有声

通过学习，可以了解到，目前的旅游演艺项目投入的规模越来越大，形式大于质量，多感观刺激、少文化品位。灿烂盛宴背后的是文化营养贫乏甚至低庸，且亏损严重，内容趋同的旅游演艺项目，也会受到夜游等创新文旅项目的冲击。

老师分享到旅游演艺项目成功落地的关键有6大要素：市场与态势、景区与转化、竞争与选择、团队与营销、内容与业态、投资与回报。我们要做到精确的项目选址，把控产品本身的质量，打造完整的旅游演艺产业链，形成有效的游客滞留机制。

六、自我收获，明确努力方向

篇（3）

近年来我国旅游业蓬勃发展，针对欧美国家的出入境旅游成为行业热门。旅游英语作为高职英语的重要分支，受到了更多的重视和关注。然而，很多高职旅游英语专业的毕业生并不能胜任导游及相关工作，这与传统的教学和人才培养模式是分不开的。

1 高职旅游英语专业教学现状分析

调查发现，大部分高职院校旅游英语专业普遍存在以下问题：

1.1 学生基础知识相对薄弱

高职院校生源结构决定了高职学生自身英语基础薄弱，尤其高中阶段以升学为目的的学校教育对于英语听力口语并不重视，导致多数学生的听说读写译等基本技能并不能满足接待外国游客的要求。这不仅影响教学成果，也背离了高职教育“实用为主”的原则。

1.2 专业课与相关专业群建设不足

旅游英语的专业课设置，大部分高职院校只注重旅游英语，旅游口语，英语国家概况，导游基础知识，导游法规等基础理论课程，却没有做好相关的商务英语，酒店英语以及管理及礼仪等相关专业群课程的配套设置，这就局限了学生对相关行业的了解和认识，然而，实践中这些周边行业与旅游业是有着千丝万缕联系的。

1.3 师资队伍专业度有限

现在大多高职院校的旅游英语专业的教师队伍基本由英语专业毕业生构成，即使其中不乏旅游英语专业毕业的教师，由于他们长期从事理论教学，缺乏实际接待游客带团旅游的实践经验，对于不断发展更新的旅游专业知识的讲解就会不够深入透彻。所以，拥有最新知识与实践经验的专业的旅游业从业人员，尤其是涉外旅游的从业人员，成为教师队伍中急需注入的新鲜血液。

1.4 理论学习和实习实践时间间隔较长

通常高职院校都把最后一学期或者一学年作为实习实践期，此前的两年至两年半时间集中学习各种理论基础与专业知识。但是，因为各种理论课程的学习与实际应用之间有着不短的“时间差”，导致很多学生甚至不乏当时考了高分的学生，等到真正实习应用的时候，早就不记清当时老师课堂上讲的具体内容了。课堂教学的成果并不能很好的被应用到实践当中。

1.5 没有导游证，学生不能“上岗”

因为导游行业的特殊性，需要持证上岗，所以，很多学生因为并没有获取导游资格证书而不能真正以导游身份接待游客，只能在旁边观摩。“上岗”的导游经历能让学生学会承担更多责任，也通过亲身体验获得更直接的具体的经验。

2 “三段递进循环式”的“后续式”订单人才培养模式

为了解决现有问题，我们锦州师专英语系采取了结合本地区经济发展、产业结构及学校自身办学条件，以行业为依托，面向市场建立的结构合理、灵活开放的专业群，专业设置在面向行业的同时力求宽口径，在宽口径专业中根据行业现状、发展以及用人需要为学生灵活设立数量足够多的专业技术岗位，形成专业岗位群，给学生自主选择专业的权利，建立一个学校与学生互动的机制的“三段递进循环式”的“后续式”订单人才培养模式。其中“三段”指的是三个递进循环的阶段。第一阶段注重学生英语语言和旅游基础知识的学习，强化英语听、说、读、写与旅游专业课基本功。第二阶段强调工学交替。在巩固学习专业课及相关专业群课程的同时，结合校内实训中心进行仿真环境下的项目训练，并且与企业联合，安排学生旅游见习，处理旅行社工作，工学交替，达到“教、学、做”的有机融合，培养学生的职业能力。第三阶段旅游服务实践。安排学生到实习实训基地顶岗实习，进行真实商务、旅游环境下的实习锻炼，使学生亲身感悟企业文化、业务运作，提高语言应用能力，旅游技能和职业意识。

3 新的人才培养模式应用于高职旅游英语教学的作用

实践表明，锦州师专英语系所推行的三段递进循环式”的“后续式”订单人才培养模式，有利于推动高职院校与企业长效合作，共育高技能人才，达到企业，学校，学生三赢的目的，同时，也为解决高职院校旅游英语专业输出的学生不能满足旅游行业的需求的困难提出一些具体的对策，是对高职院校旅游英语专业人才培养模式的新探索。

1）本着“实用为主，够用为度”的原则，“三段递进循环式”的“后续式”订单人才培养模式的第一阶段侧重英语与导游基础知识的学习，重视英语听说等日常交际技能的训练以及读写专业材料能力的培养，弥补了入学前学生基本功和专业基础课方面的不足，并为以后的学习打下基础。

2）结合旅游实践，我系大力发展相关专业课与专业群建设，形成了导游，酒店，商务英语相结合的实用英语专业群。三个专业对应相关交叉产业，互为补充互相促进。同时，开设了导游心理学，演讲与口才，交际礼仪，跨文化交际，旅行社管理，酒店与旅游英语，旅游餐饮等相关课程，为学生提供更多的背景知识和实用技能。

3）师资队伍方面，“三段递进循环式”的“后续式”订单人才培养模式注重发展与用人单位的对接与交流。由用人单位提供一些专业的旅游业从业人员对教师进行专门的讲解培训，并且参与学生专业课的讲授与指导。同时，进一步提高整体教师素质，提高适合高职教育的“双师型”教师比例。此外，按照用人单位的要求在第二阶段开设“定制课程”，让旅游英语专业的教学真正满足市场需求。

4）理论和实践对接方面，在第二阶段开展的工学交替的人才培养方式，“下了课堂就进用人单位”使得学生在学习专业课程的同时就能观摩并参与实践，理论与实践得到最完美的结合。

5）为了让学生毕业后就业更加有自和话语权，“三段递进循环式”的“后续式”订单人才培养模式要求指导学生在学习期间考取导游证，使得学生实习和就业时有证在手，避免了很多后顾之忧。同时，考取导游证的过程，也是一个集中学习的过程，三个阶段收获的理论实践知识可以得到加工整合，也是一个提高教学效果的时机。

此外，“三段递进循环式”的“后续式”订单人才培养模式指导下的旅游英语专业教学更具有针对性，通过编写特定教材，开设课程等方式使得课堂教学与用人单位的具体需求无缝对接。了解市场需求，紧跟市场潮流，这样才能为高职生在竞争激烈的就业市场寻找一条合适的道路，让他们发挥自己的才能，做一个有实际技能，能马上上岗的实用型人才。

【参考文献】

[1]李战国.校企合作何以成功[J].中国大学生就业，2011（14）.

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一、海西旅游人才需求状况分析

海峡西岸经济区（简称海西），是指台湾海峡以西，以福建省为主涵盖周边地区，北承长三角、南接珠三角、东面与台湾一水相连的地域经济综合体，截至2013年，海峡西岸经济区包括福建省全境以及浙江省温州市、广东省汕头市、江西省上饶市等共计20市，陆域面积约27万平方公里。随着海西全方位开展闽台旅游交流合作，打造“海峡品牌”推动海西旅游业发展的同时，旅游从业人员队伍多年保持着持续稳定增长，以福建省为例，自2002年以来，每年旅游就业人数增长率平均为30%。

国内权威专家在《海西旅游区发展总体规划》中对福建省旅游人才资源需求的预测：从数量上讲，未来3年需要2000～3000名以上旅游管理专业毕业生，未来10年，更是需要近15000名旅游专业人才；从学历结构上看，旅游企业就业人员学历理想结构是中专及中专以下占比28%、大专占比59%、本科占比为13%。而福建旅游企业现有从业人员队伍中，学历结构为中专及中专以下占比73%，大专占比21%，本科占比6%。尤其海西的县级景区旅游从业人员学历层次偏低，文化旅游、入境旅游市场的火热需求使得大专及本科学历从业人员着实欠缺。《福建省“十二五”旅游发展专项规划》明确提出，强化旅游人才培养，建立健全旅游从业人员定期培训制度，实施福建省中长期旅游人才培养重大工程，争取五年内培养600名旅游职业经理人、8000名旅游管理专才和5万名旅游技术能手，充实完善适应市场需求的各层次旅游人才队伍。

二、海西旅游人才培养的战略思路

（一）建立以政府为主导的海西旅游人才培养体系

通过体制创新，提升政府部门与行业管理的观念，完善配套政策的实施。组建专业性的权威人才培养组织，整合海西不同省、地区的教育与培训资源，建立以政府为主导，市场为助推器，旅游学校与企业参与的海西旅游人才培养体系。

（二）建设以学校为主体的海西旅游人才教育基地

通过详实调查将海西已有旅游学校及相关专业教育组织按产业链重新分类定位，建设差异化显著的海西旅游人才教育基地。各旅游教育组织比较其区域、办学物点、学科优势及师资力量等，有针对性进行市场细分，明确细分目标，使各教育基地既能覆盖面广泛，又能突出重点；既有现实需求的考虑又面向未来；既能协调现有管理模式又有体制创新的人才培养系统。

（三）深化以企业为载体的海西旅游人才专业化培训

以包括旅游人才培训组织在内的旅游企业为载体，将海西旅游人才培养专业化、模式化，打造海西旅游培训的特色项目，并有规划、有重点地促进旅游企业及培训机构的整体结构优化和水平提升。

三、基于“工学结合”的海西旅游人才培养模式框架

来自加拿大的“工学结合”的人才培养模式，强调产学结合，由学校和企业联合对学生进行培养。当校内教学进行一定时间后，学生被安排进入与其所学专业相关的企业进行学习实践。基于“工学结合”的海西旅游人才培养模式将通过创设校企结合的内外环境，培养从业人员的综合素质，强化技能。

（一）搭建互联网培训平台，共享教育资源

由政府主导搭建海西旅游人才教育网，通过网络手段向全海西各学校、各单位从业人员免费进行旅游教育和知识的培训。该平台按照培养具备社会基本素质、专业职业素质的基本要求，坚持“够用”和“必需”原则，突出基础教学，强调专业技能，体现未来发展的综合素质培养。为尚未接触社会的学生以及学历层次偏低的从业人员提供方便灵活且个性化的学习条件，按需选择学习内容，实现学校企业共享资源，加快海西旅游人才的全面发展和长远发展。

（二）设计旅游教育独特的培养方案，完善课程体系

成立海西旅游专业指导委员会，成员由学校、旅游管理部门、旅游企业等学者、专家和单位负责人组成。旅游专业的培养方案就在该组织成员的参与下设计，制定出指导性的教学计划。海西旅游专业指导委员会应定期研讨，修订并完善实施性教学内容，形成完整的课程体系。

（三）建设旅游人才培训基地，提升职业技能

基于“工学结合”的旅游人才培养模式的运作是以培养学生的技术能力和职业素质为核心的。由政府主导、学校参与、企业紧密配合，依据旅游人才所处层次、领域的不同，规划相应的海西旅游人才培训基地及示范中心，如旅游企业经营管理人才厦门培训基地，旅游行政管理人员汕头培训基地，旅游技术人才上饶培训基地，旅游教育人才三明培训基地，旅游规划人才温州培训中心，旅游导游人才鼓浪屿培训中心，旅游饭店人才厦门培训中心等。让培训中的学生员工接受旅游企业最新使用的设备和技术，完全采取生产性劳动的培训方式。

（四）推行订单式旅游人才培养，满足需求

篇（5）

重庆秀山土家族苗族自治县，地处武陵山腹地，渝、湘、黔、鄂四省（市）边界结合部。东邻湖南省花垣、龙山、保靖县毗，西南连贵州省松桃苗族自治县，北接本市酉阳土家族苗族自治县，东北角距湖北省来风县仅20余公里，全县幅员面积2462平方公里，是全国著名的武陵山风景区的一部分，是国家级森林公园——张家界与贵乐洞森林公园建设保护区，以及长江三峡至乌江天险环形旅游的回旋地,主要风景有龙凤客寨桥、梅江民俗文化村、妙泉湖、孔明洞、川河奇观等。此外，还有丰富的地热旅游资源，境内有石耶、肖塘、峨溶温泉。民俗民风、民族文化是秀山独特的人文旅游资源，秀山花灯历史悠久，名扬海外，“黄杨扁担”、“一把菜籽”等花灯名曲已唱遍全国，丰富的旅游资源,以及当地政府对旅游业的重视,使秀山旅游业形成了一个超常规跳跃式的发展态势。重庆秀山，湖南省的凤凰、张家界，湖北省来凤县，贵州的松桃苗族自治县依托各自的旅游资源优势和特色大力发展旅游业并通力合作，形成渝、湘、黔、鄂边界旅游圈，秀山景区正处于这个旅游圈之间，尤其是渝怀铁路的开通，使秀山的旅游产业高速增长。

秀山县依靠旅游景区，凭借独特的的民族文化旅游资源，旅游发展态势良好，旅游的产业集聚效应得到显现。秀山民族地区景区旅游景点尤其以花灯寨、边城洪安、石堤古渡、凤凰山等景点成为该地区的最佳旅游亮点。以2006年为例这些景点旅游收入分别达：120万、140万、110万元和60万，并由此带动的旅游从业人员分别为：220人、260人、192人和152人，占所在全县旅游直接从业人员的比例分别大约为：12%、14%、10.7%、8.4%。民族地区的乡村生态、乡村风光、乡村民俗、乡村生活等成为了旅游活动的主要对象，旅游活动和产品系列更加丰富，旅游者所获得的体验更加全面。旅游的发展为秀山的经济提供了新的发展路径，同时也为农村剩余劳动力的就地转移提供了转移载体。独特的民族文化旅游资源的开发与管理,离不开懂民俗民风、有知识、会管理的乡土人才积极参与。根据笔者实地调查发现：那些精通少数民族风情的村民,知识文化水平普遍较低,而受过高中等教育的青年人不甘心扎根于山区的村寨,从事少数民族民俗研究和实际工作。正是这个原因导致了在秀山民族景区旅游出现了“克隆”现象和旅游景点生命周期的短暂，同时也影响了秀山旅游业产业集聚和竞争力的提升。

二、秀山民族地区旅游人力资源现状

在秀山县旅游直接和间接从业人员发展到近1.5万余人，秀山县旅游发展的最大特点是依托秀山县独特的自然风貌及其淳朴的民族民俗风情。经过景区经营者的培训和旅游实践锻炼秀山旅游人力资源较最初兴起已经有了很大改善，但仍存在严重不足，主要表现在以下几个方面：

1.旅游人才总量严重不足

旅游人才匮乏不是秀山所特有的弊病,而是中国西部地区的“通病”。2006年末秀山旅游直接从业人员已达0.2万人，35岁以下年龄占76.5%,属一只年轻的队伍，旅游企事业单位从业人员大专以上文化的仅占24.5%,获专业技术职称的仅占13.7%。笔者通过对秀山旅游从业人员的实地调查发现：秀山民族景区旅游从业人员中有高级职称2人（退休干部），中级职称50人（其中退休教师2人）。

2.旅游乡土人才匮乏

秀山是以土家族、苗族为主的17个少数民族的区域。2005年末秀山县总人口61万人，在总人口中，少数民族人口31.6万人，占总人口的51.8%，少数民族人口优势,并未换来人才优势,受过高等教育的少数民族人才可谓凤毛麟角。独特的少数民族文化旅游资源的开发与管理,离不开懂少数民族民俗民风、有知识、会管理的乡土人才积极参与。而目前存在的矛盾是,那些精通少数民族风情的村民,知识文化水平普遍较低,而受过高中等教育的青年人不甘心扎根于山区,从事少数民族民俗研究和实际工作。

3.旅游人力资源构成不合理

（1）从素质结构上看,我国旅游人才队伍整体学历不高,高学历人才不足,复合型人才短缺。据国家旅游局人事劳动教育司2002年对旅行社从业人员的全面调查,结果显示,只有26.9%的旅行社经理有大学学历,41.7%的导游是高中或中专学历。2005年,重庆市各类人才队伍中,研究生以上学历仅占5.3%、高级职称仅占9.1%,而且80%以上集中在重庆主城区。显而易见,经济欠发达的秀山旅游从业人员学历普遍较低。

（2）旅游人才的年龄与专业结构极其不合理。目前,在秀山的民族景区旅游人力资源整体上呈现年轻化的态势。但刚刚开始发展的秀山景区旅游其从业人员称得上人才的实在太少，更多的是人力资源而已。具体情况以边城洪安景区为例进行说明（见下表1）

表1边城洪安旅游直接从业人员情况表

工作类别平均受教育年限（年）人数（人）平均年龄（岁）

表演5.255033.42

推销7.453031.36

卫生3.352048.67

基建3.455047.35

管理9.151045.31

数据来源：实地调查

从上表数据可知该村旅游从业人员平均受教育年限为5.73年，旅游从业人员的平均年龄为41.22岁与旅游从业人员年轻化的趋势不符。由此可见，边城洪安旅游从业人员整体素质实在太底，并且年龄太大，与旅游从业人员年轻化、知识化的趋势并不相符，严重制约了其可持续发展。尤其是推销人员素质太低根本无法将苗族所特有的文化内涵和民族风俗进行理解和表达，根本不能满足游客的民族文化消费需求。

4．管理者缺乏基本的旅游管理素养

旅游经营专业人才知识缺乏是制约我国旅游业发展的瓶颈，尤其是在欠发达民族地区。在笔者所调查的景点中能将少数民族文化内涵表达出来的几乎没有，所设计表演的节目和展示的少数民族文物多年没有得到更新，少数民族优秀的传统文化和民族风俗不能得到充分展现。同时，从调查中可以看出经营者没有一人系统学习过旅游专业知识，根本无法理解处于民族景区旅游的定位，盲目开发，最终导致了各个景点相互“克隆”，恶性竞争，进而影响了景点的生命周期和旅游产业集聚步伐以及整个景区竞争力的提升。

三、旅游人力资源开发对策

旅游产业在未来的三到五年内必将是秀山的支柱产业。当前，高素质旅游人才紧缺，已成为制约秀山旅游业发展的一大瓶颈，大力培养和引进旅游人才显得重要而紧迫，这关系到秀山旅游发展的实力和后劲。树立学习意识，养成学习习惯，提高学习能力。有组织地形成一种鼓励学习，惩治怠惰的氛围，在边学边干的“研究型实践”中不断充实自己，实现从“低素质劳动者向高素质劳动者的转变”。因为高智力、高文化含量的劳动者是任何事业得以发展的前提。

1．促进各方加强对民族地区旅游人才的培养

旅游部门要配合项目开发帮助，制定出具体的人才培训规划，并争取与教育、农业、劳动、民政、民族事务委员会等部门的人才培养规划对口合作，共同推进和实施。要依托现有的旅游人才培训中心和其他培训中心，争取必要的财力支持，分级分类开展培训。当前迫切需要加强乡村旅游项目策划和开发、景区管理、家庭旅馆的经营管理、活动组织、市场促销、语言、传统技艺、乡土文化讲解等各类实用人才培训。要依托现有的旅游人才培训中心和其他培训中心，争取必要的财力支持，分级分类开展培训。

2．加大力度培养应用型民族地区旅游人才

“以人为本”是秀山民族地区旅游活动的重要原则，针对目前秀山旅游人才特别匮乏的实际，应采取有效措施大力培养旅游人才，留住人才，在小学和中学开设民族旅游课程，积极鼓励本土中小学教师和学生在周末和节假日参加旅游活动，多学习土家族、苗族民间的歌舞和其他表演节目并能懂得和表达出土家族、苗族优秀的传统文化和民族风俗，培养他们树立民族自豪感、自信心。同时对现有的旅游技艺人才应给予较高的报酬，把他们的报酬与一般群众的报酬档次拉大，创造一种尊重人才尊重表演的氛围，对现有人员进一步加强培训，想法提高他们的技术和综合素质，并想法把在外打工的年轻人招回来。同时也要大力培养导游人员，对教师、学生等有文化的年轻人有意识地培养成能说会演的导游人员，并经济鼓励他们取得合格的导游证书，并投入到旅游活动中去。

3．实施动态激励管理机制，激励相关各级党政领导抓好民族地区旅游人才资源开发

将旅游人才资源开发纳入县直各相关部门目标管理考核内容，赋予一定分值，年终考核，兑现奖惩，实施动态激励管理机制。通过建立旅游人才资源开发工作单项表彰奖励制度，每年年终对旅游人才资源开发搞得好的部门进行表彰奖励。将旅游人才资源开发列入党政领导干部政绩考核内容，鼓励各级领导干部抓好旅游人才资源开发工作。同时，形成必要的压力机制，迫使相关党政领导不得不抓旅游人才资源开发。年终没有完成年初确定的各项目标任务的，党政主要领导和分管领导年度考核不得确定为优秀等次，不得评定为各级党委、政府及有关部门表彰的人才工作先进单位，在一年之内不得同级重用或提拔使用，促使各级领导干部从思想上高度重视，从行动上切实搞好旅游人才资源开发。

4．加强制度建设

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一、指导思想

坚持以科学发展观为统领，深入贯彻落实《国务院关于加快发展旅游业的意见》和市委、市政府提出的“以新型城市化为主导，进一步加强城乡区域统筹发展”的总体要求，深入实施旅游西进、旅游全域化战略，统筹城乡旅游发展格局，构建完善的休闲度假体系，强化旅游业态整合创新，进一步推进旅游综合体建设，提升旅游配套服务功能，做大做强西湖旅游产业，推动我区旅游产业转型升级，全力创建休闲旅游示范区，打造首善之区、共建共享全国最美丽城区。

二、发展目标

“十二五”期间，要重点提高镇街的旅游接待人次和旅游总收入的增长幅度。到2011年底，实现全区城乡旅游总收入100亿元以上；到年，实现全区城乡旅游经济总收入翻一番。

三、主要内容

（一）统筹旅游产业规划

1、实施西湖区休闲旅游发展“十二五”规划。形成以之江国家旅游度假区、西溪湿地为核心，各旅游综合体、旅游经济强镇和特色旅游村、旅游景区（点）、赛事节庆活动繁星闪烁之势。力争经过3-5年的努力，形成吃、住、行、游、购、娱一体化发展完备的产业链，健全由城市综合体、旅游强镇（街）、特色旅游村（街区）、旅游景区（点）等构成的旅游网络体系。

2、加强对镇、街旅游规划的指导。指导镇街旅游规划与西湖区休闲旅游发展“十二五”规划相衔接；利用信息、人才优势，建立全区统一的旅游综合体规划策划平台，全程参与、指导镇街编制高质量的旅游综合体规划；鼓励和支持镇街编制特色镇、特色村旅游发展规划、乡村旅游规划。

3、编制并实施《森林公园总体业态规划》。按照西山国家森林公园（西山森林旅游区）“一年申报成功、三年顺藤结瓜、五年建成5A级景区”的工作目标，完成《西山国家森林公园总体业态规划》编制，开始组织实施。

（二）统筹旅游项目建设

1、加快重大旅游项目规划建设。利用西山游步道沿线丰富的旅游资源，将沿线美景串珠成链，建设杭州西山国家森林公园。推进灵山、龙坞等景区建设，提升沿江休闲产业带等乡村旅游品牌。基本建成五里塘生态休闲商务综合体、龙坞旅游综合体等。

2、大力发展乡村旅游。按照主题突出、特色鲜明、生态优先、环境一流、文化为魂、细节为重、服务便捷、品质至上等八个方面的要求，理清思路，规划引领，突出重点，将优秀乡村旅游目的地建设成为打造首善之区、共建共享全国最美丽城区的闪光点、经济发展的新亮点、农民收入的新增长点，成为打造休闲旅游示范区的重要内容。重点打造上城埭村、双灵村、大清村、外桐坞村、长埭村、东岳社区、东江嘴村、慈母桥村、何家村、龙门坎村、西湖茶场村、灵山村等。

（三）统筹旅游市场营销

1、加大对镇街、村社乡村旅游的宣传推广。完善宣传品制作，加强旅游宣传片和营销策划方案的编制，在旅游促销活动中积极予以推介。加强与媒体的合作，建立并完善旅游网站建设。

2、加大对乡村节庆活动的宣传推广。开发具有西湖区特色的乡村节庆活动，以节庆为载体，促进吃住行游购娱等配套设施的发展。

（四）统筹旅游企业发展

1、积极鼓励旅游企业发展。完善考核评价激励体系，形成公平竞争、诚信经营的市场机制；鼓励酒店集团投资建设高星级酒店或开展连锁经营；指导和推动区内宾馆饭店上星级，鼓励旅行社设立分支机构。

2、加强旅游企业之间的交流与合作。加强学习先进景区建设的管理经验，提升我区旅游品质；积极搭建平台，促进酒店、旅行社、景区之间的信息互通和业务交流，实现行业内的良性互动。

（五）统筹旅游人才培养

1、完善旅游人才培养体系。加强旅游人才工作调研，分析旅游人才发展需求，制定科学的旅游人才培养政策；建立政府主导、企业主体、市场配置的旅游人才培育机制，完善人才引进、干部交流、院校培养、企业培训多位一体的旅游人才培训体系；逐步规范上岗资格证制度和用人合同制度，引导企业合理用人。

2、加大旅游人才培训力度。每年安排一定的旅游培训资金，对相关部门和镇街干部、旅游企业管理人员，以及旅游一线员工进行业务培训；继续推进导游员年审培训、中高级导游考试培训、金牌导游评选和优秀导游员大赛等工作。

3、创新旅游人才培训模式。积极利用各种载体，组织旅游企业参与教育培训。通过邀请专业老师授课、组织管理层和一线服务员开展服务业务技能和礼仪等培训、举行服务技能大赛、组织外地参观学习等方式，提高培训效果和质量。

4、加大对乡村旅游人才的培养。通过组织专题培训、业务技能培训、以赛代训、学习考察等方式，加大对镇街和村社、农家乐经营者的教育培训，提高从业人员的素质。

（六）统筹旅游公共服务

1、构建旅游咨询服务体系。完善网站建设；增加旅游咨询服务中心和旅游咨询点。

2、加强旅游集散网络建设。进一步完善黄龙旅游集散中心各项服务，完善紫金港旅游集散中心建设，提高之江旅游集散中心的利用率，实现中心城区到周边镇街旅游线路互通、客源互送。

3、完善旅游标志系统。协调并规范镇街旅游交通指引标志、乡村公路旅游交通指引标志的设置；加强旅游景区多语种标识系统的管理，开展全区旅游景区外文翻译规范化专项检查行动，提升全区景区外文翻译质量。

（七）统筹旅游目的地管理

1、强化旅游市场监管力度。加大日常巡查与专项整治的力度；求真务实，强化旅游纠纷的处理；加强信息互通，不断完善监管手段，优化旅游市场秩序，提升旅游服务品质。

2、加强旅游质监网络建设。深化旅游行业质监网络建设，扩大旅游质监服务在西湖区的覆盖面；完善旅游投诉体系建设，规范旅游行业服务，提高游客的满意度。

3、加强旅游行业诚信建设。监督规范行业管理，引导旅游企业诚信经营、良性竞争，推进星级宾馆标准化建设。

（八）统筹旅游政策保障

制定《西湖区旅游业发展的若干意见》，加大对旅游规划、乡村旅游、旅游项目、节庆活动、旅游宣传推广、会议展览等方面的扶持力度。

四、保障措施

篇（7）

今天，在这满目清翠、秀竹飘香、湖水荡漾，热烈喜庆的大好日子里，我们在这里隆重举行国家中部旅游人才培训基地重渡沟教育实验基地揭牌暨重渡沟水景大酒店开业庆典剪彩仪式，这是重渡沟风景区建设发展史上的又一大盛事。在此，我代表栾川县重渡沟风景区有限公司，重渡沟水景大酒店向前来参加开业庆典剪彩仪式的各级领导、省内外各级媒体、旅行社，表示最热烈的欢迎，向前来祝贺的各位贵宾、各位朋友、父老乡亲表示衷心的感谢！

近年来，重渡沟风景区在各级领导、各级旅游主管部门的关心和大力支持下，得到快速、有序、健康、和谐发展。累计投入开发建设资金5.8亿元，使景区的基础设施日趋完善、娱乐项目逐年增加、接待规模不断增大、服务质量明显提高、客源市场迅速拓宽。先后荣膺伏牛山世界地质公园、国家aaaa级景区、全国农业旅游示范点和河南省十大热点景区。目前重渡沟风景区已名扬中原，走向全国，并成为省内外游客休闲度假、养生健身的首选之地。尤其是对重渡沟300多家农家宾馆的管理经营模式，不仅极大丰富了“栾川模式”的深刻内涵，而且为当地群众脱贫致富开辟了新途径，中国旅游第一人魏小安先生高度称赞重渡沟是“中国农家宾馆第一村”。

特别是今天剪彩迎宾的重渡沟水景大酒店，总投资1.68亿元，总建筑面积18000平方米，是一个集住宿、餐饮、休闲、娱乐、商务洽谈、高中档次会议接待，拓展培训为一体的综合性大酒店，同时也是目前河南省旅游景区唯一一家按五星级标准建设的大酒店。重渡沟水景大酒店有总统套房2套，豪华单间、豪华套房、豪华标间、普通套房、普通标间228间和大、中、小型会议室8个，可同时为450余人提供住宿、餐饮、聚会、拓展培训服务。

值此，在重渡沟水景大酒店挂牌建立国家中部旅游人才培训基地重渡沟教育实验基地和隆重举行重渡沟水景大酒店开业庆典剪彩仪式，是重渡沟风景区开发建设的一个新标志，必将是重渡沟风景区旅游接待及深度开发步入新的发展阶段，也必将对全面提升重渡沟风景区的接待质量产生深远影响，也必将会给重渡沟风景区旅游产品向高端化转型奠定坚实基础。重渡沟风景区将会牢牢抓住这个千载难逢的大好机遇，并以此为契机，进一步加大对景区的投入力度，进一步完善景区的基础设施，进一步提高景区的管理水平，进一步加强与旅游界同仁、新闻媒体、旅行社的合作，共同携手把重渡沟风景区和重渡沟水景大酒店，打造成功能齐全、服务一流、游客满意的国家中部旅游人才培训基地和全国知名的休闲度假中心。

最后，对各位领导、各位贵宾、各位朋友、父老乡亲对重渡沟风景区的关心，对重渡沟风景区的支持，再次表示衷心的感谢！

篇（8）

义乌国际性旅游人才培养体系的建构

(一)借助国际贸易综合改革试点，将国际性旅游人才纳入义乌整体人才规划

2011年3月，义乌经国务院批准设立国际贸易综合改革试点，是浙江省第一个国家级综合改革试点，也是全国首个由国务院批准的县级市综合改革试点。在《浙江省义乌市国际贸易综合改革试点总体方案》中提出，要把义乌建设成为宜居、宜商、宜游的国际商贸名城。因此，义乌旅游人才规划应该以服务“国际贸易综合改革”和“义乌宜商、宜居、宜游”城市建设为主线，充分调动和发挥用人主体积极性，努力形成人才引领、创新驱动、全面开放的人才工作格局，强力推进人才强市战略。注重培养一批既有现代经营理念，又有国际视野的旅游中高级管理人才。以培养高素质的旅游从业人员队伍为目标、全面推进旅游队伍素质教育为主线，全面提升旅游从业人员的整体素质。建立专业性强、政策水平高、实际操作能力强的旅游行政管理者队伍。引进和培养旅游企业CEO、旅游市场营销、旅游项目策划、中高级酒店管理人才、中高级旅游景区管理人才、旅游咨询等专业技术人才。

(二)借助国际贸易综合改革试点，多层次培养国际性旅游人才

1．培养旅游景区管理人才吸引国内外优秀旅游人才到义乌工作，吸引景区策划规划、景区管理、景区营销等旅游人才，吸引更多高校和旅游管理部门优秀人才到景点景区挂职锻炼。加强旅游景区中高级管理人员培训，组织旅游中高级管理人才到国内外学习、参观和考察。选送4A级以上旅游高级管理人才到国内外著名旅游景区进修深造。选派专门人员到国外旅游业发达城市和地区学习先进经验，同时引进国外高素质管理人才，提升管理水平和经营理念。2．培养旅游星级饭店管理人才与国际著名酒店管理学院或国际认证等机构合作，加大现代酒店管理理念和技能培训，培养一批国际性酒店管理人才，应对国际酒店管理一体化挑战。3．培养旅行社经营管理和导游人才培养精通旅行社营销策划、经营管理、通晓多种语言和与国际接轨的高层次职业经理人才队伍。开展导游职业技能竞赛活动，提升导游的综合素质。建立以院校培养为基础、在职培训为重点的导游人员培养体系，有效整合和深度挖掘导游资源，接待重要贵宾和从事导游工作。4．培养旅游会展人才培养和引进一批有丰富实践经验的会展旅游人才到义乌，选送一批优秀会展旅游人才到著名高校会展旅游专业进修深造，以及到会展业发达的国家和地区培训考察，充分发挥高校、社会和行业的资源优势，加强会展旅游人才的学历教育和职业培训，培养一批义乌会展旅游产业发展的中高级人才。5．培养乡村旅游创业人才加强乡村旅游人才创业能力培训，开展多层次、多渠道的乡村旅游创业人才培训。围绕提升乡村旅游服务质量，以乡村旅游管理人员、乡村旅游从业人员、乡村旅游能工巧匠传承人、乡村旅游经营型人才为重点，着力打造一支服务乡村旅游事业发展、数量充足的乡村旅游实用人才队伍。

(三)借助国际贸易综合改革试点，整合地方教育资源

加大高学历、高学位、高素质旅游人才培养。在浙中高校设立本科及硕士教育层次旅游及相关专业，形成中等职业教育、高等职业教育、本科教育和硕士研究生教育等不同层次的多元化的旅游人才培养体系。与国内外著名高校建立战略合作关系，发挥地方高校教育资源丰富的优势，加强国内外旅游企业、机构、团体、行业协会和院校间的交流、学习和合作。建设本地人才国际化旅游人才培训基地，以行业协会为主导、高等院校为依托、从业人员为主要对象，采取课堂授课、实务操作和介入性培训等形式，开办各类培训班，使职业培训时效化和制度化。根据人才类别设计开发国际化培训项目，鼓励地方旅游院校、科研院所、旅游企业等参与旅游培训，强化需求导向，加强培训课程设计和培训师资安排的个性化与针对性。大力推行现代远程教育和在线培训。推动旅游教育人才培养模式改革，提升教育质量。继续实行并不断完善旅游企业订单培养、定制培训、学生顶岗实习等多种形式的校企合作模式。推动旅游院校开展人才培养的“工学结合”模式，深化教学与生产经营一体化的旅游院校实习实训基地建设。

(四)借助国际贸易综合改革试点，提升旅游人才晋升空间

推动旅游职业资格制度，建立旅游职业技能鉴定体系，促进旅游人才职称体系的完善和优化。推动完善旅游专业技术人才职称申报和审批制度。推行旅游企业岗位培训与持证上岗制度、薪酬制度相衔接的有效机制。建立科学合理的旅游服务薪酬机制。支持和资助本地高层次人才参加国内外学术研究交流等活动，推荐和鼓励本地高层次人才加入相关组织和协会，不断提升义乌本地人才在相关领域的影响力。实施本地优秀人才培养工程，采取专家讲座、参观考察学习、院校进修等形式，加大对义乌本地优秀人才的培养力度，开展旅游企业中高级管理人员分级分类培训。制定专门的培养计划和目标，选送优秀义乌本地人才到境内外培训基地参与各类项目培训，不断提升本地人才参与国际竞争的能力和素质。规范和完善优秀人才荣誉表彰制度，表彰和奖励为义乌旅游发展做出贡献的各类优秀人才。建立以政府奖励为导向，覆盖不同层次、不同类别旅游人才的荣誉表彰项目。完善旅游人才技能大赛制度，推荐旅游优秀人才参加各种高端人才和杰出人才选拔活动，开展“商城十佳导游”“酒店管理之星”“优秀会展人才”等评选活动，提升旅游人才的成就感和行业认同感。

(五)借助国际贸易综合改革试点，完善旅游人才居住环境

篇（9）

1、在局导考委的指导下，切实抓好2009年我省导游资格考试的报名、培训和笔试、面试等各项具体考务工作。具体安排是：6月1日－7月31日开展报名工作；8月中旬－9月底举办新考人员培训班；11月7日笔试；11月9日－25日举行面试；

2、在局导考办的指导下,认真做好2009年*省全国中级导游员等级考试的报名、培训、考试等具体工作；导游等级考试为8月3日－8月28日。导游等级考试为12月5日；

3、认真做好各类培训班教材、资料的征订和选购工作。重点做好全省2009年*省全国导游人员资格考试系列教材和习题集、考试大纲销售工作。

4、在有关处室的配合下，组织开展好已定培训班的各项工作，如7-10月份拟举办的“导游资格考试考前授课教师及面试考官培训班”、“新考导游人员考前培训班”、“加试语种导游考前培训”、“中级导游等级考试前培训”、“出境旅游领队年检培训、新考领队资格考前培训”等等培训班；

5、认真做好二、三、四季度的《旅游教育培训简讯》工作，扩大我省旅游教育培训宣传和交流工作；

6、配合人教处完成2009年全省28家非学历旅游培训单位资质复核工作；

（二）其他工作

7、根据《*省旅游局关于实施行政问责制办法等四项制度有关工作的意见》要求，中心将继续全面贯彻实施四项制度，结合自身的职能职责，对制定实施四项制度的方案进行科学分解职能，在明确中心各自岗位职责的基础上，把四项制度的内容具体化，切实履行好中心的各项工作职责，提高工作效率，树立中心良好形象。

8、加强与省外的交流学习，创新工作思路，不断拓宽教育培训工作思路。在条件成熟的情况下，组织全省旅游教育培训相关人员到省外旅游教育培训工作做得较好的省市、地区考察学习其先进经验，进一步推动我省整体教育培训的质量。同时，促进全省各州市旅游培训中心的交流与合作。

篇（10）

（一）世界经济低迷，国内经济进入“新常态”

金融危机后，世界整体经济进入低迷期，中国经济进入“新常态”，全国平均经济增速不到7%，贵州经济也受到了一定程度的影响；“十二五”期间，贵州省地区生产总值增速不断下降，从而影响了贵州旅游经济的增长。

（二）交通瓶颈的制约

“交通瓶颈”一直是制约贵州旅游经济增长的重要因素之一。贵州是内陆省份，以山地为主，经济发展水平较低，交通条件相对较差。近十年来，贵州省的对外交通条件得到了很大的改善，高铁的顺利通车，宣告全方位的交通网络基本形成，但和国外直飞的航班依然很少，严重制约了贵州的入境旅游规模，国内旅游也因航班次数少，机票价格相对较贵而受影响。

（三）高端旅游人才缺口

贵州旅游业人才规模不断扩大，结构不断改善，人才培养能力进一步提高，但人才缺口依然存在，具体表现在外语导游的供不应求和高星级酒店中高层管理人才的匮乏上。贵州入境旅游受限的原因除了交通制约外，最主要的就是外语导游的不足造成的，就英语而言，经常是英语口语过关的不懂旅游，懂旅游的英语口语又差强人意，更不用说其他语种的导游人才了。此外，随着四五星级酒店的增加，对酒店管理人才的需求也日渐迫切起来，高星级酒店人才的供需矛盾也就凸显出来了。

（四）对外窗口管理不力

一个城市的对外窗口主要指的是一个游客到达这个城市第一个接触到的地方，对于贵州而言也就是城市的机场、火车站和客车站。贵阳作为贵州省的省会城市，该些窗口的整体情况，会直接影响到游客对整个贵州旅游的印象。目前这些窗口管理不力主要表现在站外出租车和私家车的拉客、抢客和宰客现象上。

二、贵州旅游经济增长的五个新动力

（一）旅游扶贫走低碳经济发展道路

贵州省贫困问题突出，截至2015年，仍有493万建档立卡贫困人口，解决贫困问题是“十三五”时期的重要任务。旅游经济虽然已不被专家认可传统意义上的“无烟工业”，但与其他产业相比，它对资源的消耗和环境的破坏都是相对最小的，所以，发展乡村旅游，促进旅游扶贫，是贵州省消除贫困的必然选择，也是贵州旅游经济迈上新台阶的最要契机。贵州旅游经济依托“大扶贫”，走低碳经济发展道路，把农产品的生产和消费与当地旅游经济发展相衔接，把游客引进来，实现农产品的就地消费，助推乡村旅游经济取得突破性发展。

（二）打造山地特色旅游产品，优化旅游产业结构

贵州旅游经济的增长不能过度依赖政策支持，要充分挖掘自身资源吸引力，充分利用优势突出的自然、人文旅游资源，把游客吸引进来，再利用山地特色旅游产品的打造，拉动非基本旅游产品的消费，进一步优化旅游产业结构。在“游”方面，贵州应该紧抓山地特色，开发有特色的游览方式，例如山地自行车游览、山地热气球游览等；在“购”方面，应尽量挖掘、打造一批既价格适中又独具地方特色的旅游商品，吸引游客购买；在“娱”方面，开发出像山地降落伞、山顶蹦极等产品；让贵州的非基本旅游产品成为带动旅游经济增长的新助力。

（三）利用会展产品助推旅游经济

利用会议、展览和大型节事活动的举办，将客人引进来，通过旅游邀请，把这批潜在的游客变为现实游客。贵州要坚持办好中国（贵州）国际酒类博览会、生态文明贵阳会议、中国（贵州）国际民间工艺品博览会等展会，争取打造3-5 个知名展会平台，助推旅游经济的持续增长。

（四）注重引进和培养旅游高端人才

实现贵州旅游经济持续增长，人才是第一主力军。首先，加大旅游高端人才引进扶持政策力度，实施高端旅游人才培训。支持旅游相关企业和高校联合建立人才培训基地，建立旅游高端人才和紧缺人才的国内外交流、培训资助制度。其次，根据旅游经济发展需要调整高校旅游管理相关专业的学生人才培养方案，培育重点定位为英语口语、旅游基础知识和组织管理能力。

（五）加大管理力度，打造旅游大省

加大对飞机场、火车站和客车站的管理力度，做好贵州旅游窗口建设；加强对各旅行社和酒店的监管，加大对景区景点不文明旅游现象的查处，优化贵州旅游环境；实施贵州景区门票价格的规范化管理，塑造贵州旅游大省新形象。