公路经济论文篇（1）

2保障公众出行利益的需要高速公路的本质属性就是为经济发展、区域经济服务，为人们出行提供便利条件，基于高速公路的社会属性，高速公路采取的方式是全封闭收费制，也就是在高速公路使用过程中，只有高速公路收费部门具有收费权，任何单位和个人不得进行其他项目的收费，而且高速收费的标准具有固定性，目前我国高速收费的形式主要有：按重量收费、按车型收费、按行驶路程收费等，但是无论采取哪种收费方式，其收费标准都是固定的，任何人、单位都不得随意地进行更改，通过标准化的收费制度可以保障公众的出行，避免一些额外的费用产生，给社会造成负担。

3有利于保护国有资产的利益高速公路的公益属性决定高速公路的所有权属于国家，虽然我国高速公路实施的是权营分离制度，但是无论是什么企业经营高速公路，其所有权都属于国家，因此加强对高速公路经济管理有利于延长高速公路的基础设备使用寿命，保证高速公路各项功能的最大发挥，从而会增加国有资产的增加值，因为高速公路的运营权是有一定年限限制，一旦超过经营年限之后，其经营收益就会回归国家财政，因此通过经济管理实质上也是提升国有资产增加值的重要途径。

二、高速公路经济管理的措施

1法律手段

1.1加强相应的立法工作。高速公路的管理工作离不开健全的法律制度保障，脱离完善立法体系之外的任何管理体制都是毫无意义的，因为没有法律的保障，就不会对社会的每个阶层产生基本的约束性，就会导致人们不遵守基本的行为准则。基于我国高速公路管理过程中所产生的各种问题，比如高速公路管理模式完全是照搬一般公路管理模式，造成高速公路没有发挥出其应有的经济效益和社会效益，影响人们对高速公路管理现状的不满，造成此现象的根本原因就是因为我国没有建立相应的法律体系，首先我们要进一步完善现有的法律法规，细化具体的条文，明确高速公路各参与方的权利与义务；其次及时根据高速公路运行过程中所反映突出的问题，进行研究并采取相应的措施，比如在遇到恶劣天气的时候，要对高速公路的行驶速度进行规定，以此保证公众的出行安全；最后我国立法工作要积极借鉴国外先进的法律制度，同时在借鉴的同时一定要充分考虑我国的实际国情。

1.2做好高速执法工作。高速执法一直是影响我国高速公路健康发展的重要问题，基于我国高速公路管理的不清晰，导致高速公路存在多部门共同执法的现象，比如行驶者在高速公路上行驶，可能会面临多重罚款的畸形现象，而且对于罚款的标准也不相同，比如近期所发生的的河南妇女因为不满交通罚款而喝药自杀的事件，组、追其原因就是因为罚款的数额巨大，据相关报道，交通部门对其开具的罚款金额为3万元，尤其可见我国当前执法混乱的现象，因此需要加强高速执法工作，首先要构建一支高素质的执法队伍，增强执法人员的法律意识，规范执法人员的行为，避免出现乱收费现象；其次合理划分交通部门与公安部门的职能，构建精简、高效的高速公路管理模式，整合高速管理部门体制形成统一的高速公路管理执法；最后明确执法的目的，避免高速公路执法过程中出现为了罚款而执法的不良现象，强化执法的公益性和保护人们安全出行的目的性。

2经济与行政相结合

手段基于高速公路建设所需要的巨额资金，如果单靠企业经营与管理很难获得理想的效果，而如果单靠政府投资会因为受地方财政的影响，导致高速公路的建设速度不理想，因此需要构建以政府为主导，高速管理企业为参与的公共产品管理模式，也就是政府部门将高速公路的经营权赋予某企业，允许企业收取一定的费用，同时其要担负其政府部门的公共治理职能，这种模式既能体现政府的微观规制，也符合政府宏观经济管理目标的要求。首先高速公路经营企业要具有非盈利性，这是由于高速公路的社会属性所决定的，其经营模式是以政府赋予其特许经营而实现；其次政府与运营企业所签订的特许合同要明确各自的权利与义务，并且合理设定标准化的收费细则。

3加强高速公路运行与建设成本管理与控制

1加强成本管理与控制一是做好预算成本，编制工程施工预算，做好施工项目成本管理，必须具有完善的定额资料，搞好工程施工预算；二是做好计划成本，计划成本是指项目经理部根据计划期内的有关资料，在实际成本发生前预先编制出人工费成本控制计划、材料成本控制计划、机械设备成本控制计划等项目。对每一个公路项目的施工，都应当有精心的预测，做好项目开工前的准备工作，选定先进的施工方案，选好合理的材料供应商，制定好该项目的成本计划，做到心中有数，以免造成不应有的失误。

2公路工程成本费用的控制与核算首先项目施工过程中，在目标成本确定后，各职能部门、各生产岗位和职工就要依据目标成本对实际成本按成本计划进行控制。包括对生产资料费用的控制，人工消耗的控制和现场管理费用等控制内容。根据成本计划和成本降低率，通过与实际成本进行比较，检查成本计划的完成情况，制定下步降低成本的具体措施寻找最佳途径；其次项目施工过程中，通过成本核算将实际成本与目标成本对照找出偏差，为下一步的成本监控、成本纠偏提供依据。

4使用信息化的高速公路管理高速公路信息化管理能够降低高速公路的运营成本，提高工作效率，传统的工作模式需要消耗大量的工作人员，而实现信息化技术以后大大降低了工作岗位设置，比如以高速收费站岗位设置为例，通过信息化技术实现了通行车辆的自行缴费，避免了传统的人工收费模式，从而为高速管理部门节省大量的工作岗位，为企业节省大量的运行资金成本；同时通过推行电子政务，便于人们快速地查询各种高速信息，使高速公路更加快捷地为人们提供服务。

公路经济论文篇（2）

二、运输和经济的内在联系

想要实现社会和经济的发展，就必须有公路作为基础。公路不仅能推动地区的经济发展，还能促进不同地区的社会和文化的联系，在“地球村”的实现过程中，肯定离不开公路的身影。运输与经济有着密切的联系，具体从以下几方面进行论述：

1.在西部及一些经济欠发达地区，要想实现经济的发展，必须以公路运输为基础，“要想富，先修路”就是表达的这个意思。公路运输是整个交通运输的基础，我国虽然存在着多种运输模式，如：海运、空运、铁路运输等，但是在整个运输系统中，占据了半壁江山的仍然是公路运输，特别是上个世纪80年代高速公路运行后，公路运输的霸主地位就已经确定。所以说，我国社会的经济发展是以公路为基础发展起来的。

2.对公路周边的城市及区域的经济有直接的带动作用。我国的经济发展出现了东部发达，西北欠佳的情况，如何实现不发达地区的经济发展，主要靠的是公路的建设。公路的建设不仅可以解决生产生活物资的运输，文化和人才的交流，还能使公路沿路形成特有的经济区，以点带面，带动这些地区的经济发展，还能实现区域间的经济交流。

3.公路的建设发展，使地区形成良好的交通网络，形成了便利的交通条件，使得原来不被关注的自然资源和矿产资源等成为引进外资的重点项目，能够实现地区的经济发展的目的。另外来讲，我国社会主义的建设同样离不开公路运输的支持。公路运输的作用是非常显著的，它不仅能够推动社会和经济的发展，提高人们的生活水平，而且公路建设作为基础项目建设，是人们基本生活服务项目，能够实现生产生活资料的转移和供给。同时，公路运输能够实现社会和文化的区域流，加强地区间的政治经济联系，为我国交通事业的整体发展提供了坚实的保障。

三、公路运输经济管理的改革办法

在公路交通运输中运用经济管理是这个时代经济发展的必然产物。公路交通的改革要结合其自身发展的情况，进行有针对性的、因地制宜的改革，在改革中不是公路部门自己改革，是需要上级管理部门、合作部门等相关机构部门共同参与，以期达到科学发展有效的改革。应该从以下几个方面入手，对公路运输实行经济管理改革，使其符合市场化经济的要求：

（一）对运输管理进行完善

对运输管理进行重新的构建完善，是实现公路运输实行经济管理的基础和核心。传统的管理模式已经不能适应现今社会经济持续稳定发展的要求，应该以科学的理念，严谨的制度，合理的方案为基础，重新构建完善运输管理模式。

(二)强化对成本的管控

在保证质量的前提下，能够强化对成本的管控，实现经济效益的最大化，同时对成本及所有投入进行科学的预算，有效减少投入的成本，这也是市场经济下科学的管理模式。在成本的管控过程中，发现总结以前预算的不足和优点，结合本次工程的实际情况，进行科学合理的预算，预算项目必须全面完整，为实现科学合理准确的成本管理打下坚实的基础。在施工过程中，要严格按照预算进行施工，在预算过程中应实现由专业人员进行预算，保证预算的准确性。

（二）用现代科技提高管理水平

随着科学技术的发展，越来越多的行业都已经完成了产业的升级，在升级过程中，肯定离不开网络计算机的应用。在公路运输部门的改革中，计算机也将发挥重要的作用。现今是个信息的时代，很多电子设备已经被运用到了公路的管理中，例如GPS等的运用，改变了以前公路管理的传统模式，加入了新鲜的血液，减少了人工的投入，而且使管理质量还得到了进一步的提升。现代科技的加入，使公路运输的经济管理工作迈开了发展的步伐，对经济的发展也起到了促进的作用。

（三）实现行政和经济的结合

公路的建设和管理成本包括原材料、人工、工期等等的费用，在这些方面任何工作出现拖延或纰漏都会造成工程成本的增加。另外，公路属于基础设施建设项目，是非营利性的项目，决定了其的管理模式与别的项目存在很大的不同。而且公路的建设投资一般都是国家进行统一支付，而后期的保养和人工等费用要由地方政府承担，这就造成了很多公路在养护的过程中出现了问题，原因是地方政府无法提供养护资金。所以要求政府应该在公路的建设和养护的过程中，对其进行专业的培训和管理，在保障工程质量和发展要求的同时，把经营权给相关的特定企业，让其通过自己的合法方式进行资金筹措，担负起后期养护的职责，由政府对公路运输的发展进行宏观的调控管理，实现行政和经济的结合。

公路经济论文篇（3）

现行国家政策规定收费年限最长为25年(中西部地区30年)，收费年限的确定原则是“收回投资并有合理回报”，一般说来，收费年限越长。投资收益率越高。因此，高速公路经营企业在申报收费年限的过程中，要力争取得尽可能长的收费年限，以保证高速公路收费项目的总投资收益。

二、通过合理的诱导措施和优质的服务吸引交通流量

很多人把高速公路经营企业比喻为山大王。认为只要路建好进行收费，车流量会滚滚而来。交通量的大小与营销策略没有直接的关系或者说关系不大。其实不然。随着我国高速公路的迅猛发展，高速公路“自古华山一条路”的优势早已被四通八达的高速公路网络所取代，“奈条大路通罗马”的公路市场竞争格局已经形成，以收取道路通行费为主业的高速公路经营企业出现了同业竞争的局面，典型的例子是杭州到上海的高速公路。1997—2007年间．仅有沪杭高速公路一条，可以说是垄断经营．但2007年底一条崭新的高速公路一杭浦高速公路建成通车，毋庸置疑，沪杭高速公路的交通量会被分流掉一部分。积极、科学地营销宣传有助于增加交通量，杭浦高速公路开通初期知名度不高，更有必要借助广播、电视、完善的指路导向牌、向司机发放行车指南等灵活多样的市场促销手段，加大宣传力度。促使交通流量增加。另外，做好道路养护工作，保证道路安全、畅通、快捷、舒适，收费人员的优质服务等，都有助于吸引社会车辆，达到提高经济效益的目的。

三、加强高速公路沿线副业的经营管理。

不断寻求新的经济增长点高速公路的服务区是指设置在高速公路上，主要为车辆、司乘人员提供餐饮、休息、加油、维修、通信、停车等服务的设施，因为高速公路的“封闭性”保证了横向无干扰、行车速度快、通行能力大，从而实现它高效、安全、节时、舒适的优势。但另一方面，它人为阻碍了车辆与司乘人员与外界的联系，给司乘人员及车辆带来了困难和不便，这就有必要借助高速公路内部的有关设施提供服务。因此，发挥高速公路服务区的优势，做好服务区的“品牌”文章，加强对高速公路服务区的经营管理、完善服务设施和内容，美化服务环境，为司乘人员及车辆提供优质服务的同时，也为企业带来可观的副营业务收入，是高速公路经营企业一个不可忽视的利润增长点。另外要充分发挥高速公路“经济走廊”的优势，实现高速公路与沿线区域经济的互动发展，通过与地方政府、企业的合作，大力发展广告业，把高速公路办成展示地方经济、文化形象的窗口，在拉动区域经济的同时，提高高速公路的经济效益。

四、从项目前期到建设施工全程控制建设成本

在投资决策已确定的情况下，提高投资效益的关键在于有效控制工程建设成本，将建设成本控制在X．-程概算范围之内。为了保证公路工程质量、控制公路工程成本、提高投资效益应做好从项目前期到建设施工全过程控制建设成本。首先，通过实施建设项目法人负责制招投标方式选择有资质的单位进行可行性论证等措施来控制可行性研究阶段的成本；其次，通过公开招标和资格验证方式选择有资格的设计单位、工程施工单位、监理单位，以保证工程质量，降低这些环节的成本。最后，要加强对公路工程项目竣工决算的财务监督，这对公路建设成本的有效控制具有重要作用。

五、通过科学合理的养护管理机制控制运营养护成本

对高速公路养护成本实行严格的预算管理；对高速公路大中修工程、日常养护工程、抢修工程、道路绿化养护工程等实行公开招投标管理，以降低养护费用，提高养护质量；强化高速公路日常保养，加强路面、桥梁巡查制度，实行每日一巡或每周一巡，将高速公路病害控制在萌芽阶段，防止“小洞不补，大洞吃苦”；加大对超载超限车辆的管理力度，保障高速公路路权路产的安全完整。通过以上措施能很好地控制高速公路经营成本，提高高速公路经济效益。

六、优化资金管理控制资金成本

高速公路经营企业资金投入大，一条高速公路的建设，少则投入几十个亿，多则投入上百亿资金，因此资金的管理显得尤其重要。高速公路一般通过直接吸收投资或通过发行股票来筹集资本金，通过向金融机构借款或发行企业债券来筹集债务资金，当债务资金和资本金保持一个合理的结构，也就是适合的资产负债率时．能使企业获取最大的投资效益。所谓合适的资产负债率就是指企业价值最大化或者资金成本最小化的最优资本结构。另外，债务资金筹措策略直接影响企业效益及筹资风险。一个好的筹资方案，不但能降低财务风险，对提高高速公路经营企业的经济效益起重要作用。因此，企业做筹资方案时，需考虑到以下因素：(1)融资渠道：向金融机构借款取得比较方便，但资金成本相对较高，发行企业债券虽然限制条件较多，但资金成本比同期银行贷款低。因此在条件允许情况下，可考虑适当提高债券融资比例，有利于降低综合债务成本，提高企业效益。(2)融资期限长短。根据高速公路经营企业投资效益相对滞后的行业特点，车流量增长有一个缓慢的过程，一般通车初期车流量较少，通行费收入较低，很少的现金流无法还本付息，因此，宜采用期限较长的融资策略，否则会造成无法按期偿还贷款，不但要支付滞纳金．还会发生信用危机，加大财务风险，甚至有可能使企业陷入资金链断裂无法持续经营的境地。虽然中长期贷款会加大资金成本，但此时如何避免财务风险应放在首位。随着车流量的增长，主营收入大幅度上升，当现金流相对宽裕时，可以考虑降低中长期融资比例，提高短期融资比例。以降低财务成本，提高企业效益。(3)财务杠杆作用。债务融资的目的是发挥财务杠杆作用，最大限度地提高投资收益通过对交通量和收费收入发展趋势分析．预测未来的投资收益率高于债务成本率时，实行适度举债，发挥财务杠杆效应，达到提高高速公路经营企业经济效益。

此外，要向发达国家高速公路先进管理水平看齐，推动营运管理科技创新力度，采用并推广电子不停车收费方式，无需收费人员就可以达到应收不漏的效果，可以减少大量的收费广场工作人员，从而大大降低营运成本，提高通行能力，最大程度达到提高高速公路经营企业的经济效益。总之，实现高速公路经营企业经济效益最大化的途径有很多，这就有待于我们在今后的工作中不断总结、探索。寻求更多好办法、好点子，实现高速公路营运管理的总目标。

论文关键词：高速公路经济效益对策

论文摘要：提高企业经济效益的对策有许多，总的可概括为开源和节流两方面。文章从高速公路经营企业的行业特点出发，提出了如何争取较高的收费标准和较长的收费年限、通过合理的诱导措施和优质的服务吸引交通量通过加强高速公路沿线副业的经营管理寻求新的利润增长点，以及如何通过控制项目建设成本、降低运营养护成本、优化资金管理控制资金成本等开源节流对策，以达到提高高速公路经营企业的经济效益。

公路经济论文篇（4）

二、怎样促进公路运输经济的发展

1统一思想、完善政策

作为广大的公路运输干部职工应当将思想与实际相结合，改革创新观念及发展模式，同时统一思想，将相关的规章制度及政策进行完善，将工作质量进一步提高，做到“和谐交通，平安运输”。同时通过严格的监督管理制度，实现对公路运输的监督管理，将所有权和经营权分离来保障国有资产的保值与增值。

2实现公路运输的集体化经营

从当前的实际情况看来，我国的公路运输公司都是以自我为中心，其发展方式也是独立经营，这样的现状不仅加大了公司自身的内耗，也使得整个市场缺乏了凝聚力，企业也得不到明显的发展，只是在自身的小圈子中徘徊而已，一旦出现外来市场其顶抗力相当薄弱。因此应当要组建跨区域的公路运输企业，将各个运输企业间紧密相连，这样才能够真正的促进我国公路运输经济的发展。

3要有风险共担的精神

各种公路运输模式都具有较大的风险，由于车辆增加和公路建设速度的不同步，导致了车辆越来越多，道路越来越拥挤，随之的交通事故发生率也渐渐增加。为了更大程度吸纳个体车辆进入运输公司进行经营，运输公司就应当建立风险共担机制，这样才能够为广大经营者在一定程度上排除风险和后顾之忧。

公路经济论文篇（5）

2实施高速公路经济管理体制的必要性

2.1实施高速公路经济管理体制是社会生产力发展的客观要求

市场经济是社会生产力发展的产物，是经济发展到一定阶段的必然产物，高速公路是国民经济发展的重要基础设施，作为社会经济发展的一部分，高速公路必须要实施经济管理，通过经济管理降低其生产成本，提高管理水平，从而促进生产力的发展，比如在高速公路的施工阶段，通过经济管理，可以提高人们寻求降低建筑成本的先进技术，而先进技术的应用会带动整个高速公路行业的建设水平，最终促进整个社会生产力的提高。因此实施高速公路经济管理体制是社会生产力发展的必然要求和主要趋势。

2.2保障公众出行利益的需要

高速公路的本质属性就是为经济发展、区域经济服务，为人们出行提供便利条件，基于高速公路的社会属性，高速公路采取的方式是全封闭收费制，也就是在高速公路使用过程中，只有高速公路收费部门具有收费权，任何单位和个人不得进行其他项目的收费，而且高速收费的标准具有固定性，目前我国高速收费的形式主要有：按重量收费、按车型收费、按行驶路程收费等，但是无论采取哪种收费方式，其收费标准都是固定的，任何人、单位都不得随意地进行更改，通过标准化的收费制度可以保障公众的出行，避免一些额外的费用产生，给社会造成负担。

2.3有利于保护国有资产的利益

高速公路的公益属性决定高速公路的所有权属于国家，虽然我国高速公路实施的是权营分离制度，但是无论是什么企业经营高速公路，其所有权都属于国家，因此加强对高速公路经济管理有利于延长高速公路的基础设备使用寿命，保证高速公路各项功能的最大发挥，从而会增加国有资产的增加值，因为高速公路的运营权是有一定年限限制，一旦超过经营年限之后，其经营收益就会回归国家财政，因此通过经济管理实质上也是提升国有资产增加值的重要途径。

3高速公路经济管理的措施

3.1法律手段

3.1.1加强相应的立法工作。

高速公路的管理工作离不开健全的法律制度保障，脱离完善立法体系之外的任何管理体制都是毫无意义的，因为没有法律的保障，就不会对社会的每个阶层产生基本的约束性，就会导致人们不遵守基本的行为准则。基于我国高速公路管理过程中所产生的各种问题，比如高速公路管理模式完全是照搬一般公路管理模式，造成高速公路没有发挥出其应有的经济效益和社会效益，影响人们对高速公路管理现状的不满，造成此现象的根本原因就是因为我国没有建立相应的法律体系，首先我们要进一步完善现有的法律法规，细化具体的条文，明确高速公路各参与方的权利与义务；其次及时根据高速公路运行过程中所反映突出的问题，进行研究并采取相应的措施，比如在遇到恶劣天气的时候，要对高速公路的行驶速度进行规定，以此保证公众的出行安全；最后我国立法工作要积极借鉴国外先进的法律制度，同时在借鉴的同时一定要充分考虑我国的实际国情。

3.1.2做好高速执法工作。

高速执法一直是影响我国高速公路健康发展的重要问题，基于我国高速公路管理的不清晰，导致高速公路存在多部门共同执法的现象，比如行驶者在高速公路上行驶，可能会面临多重罚款的畸形现象，而且对于罚款的标准也不相同，比如近期所发生的的河南妇女因为不满交通罚款而喝药自杀的事件，组、追其原因就是因为罚款的数额巨大，据相关报道，交通部门对其开具的罚款金额为3万元，尤其可见我国当前执法混乱的现象，因此需要加强高速执法工作，首先要构建一支高素质的执法队伍，增强执法人员的法律意识，规范执法人员的行为，避免出现乱收费现象；其次合理划分交通部门与公安部门的职能，构建精简、高效的高速公路管理模式，整合高速管理部门体制形成统一的高速公路管理执法；最后明确执法的目的，避免高速公路执法过程中出现为了罚款而执法的不良现象，强化执法的公益性和保护人们安全出行的目的性。

3.2经济与行政相结合手段

基于高速公路建设所需要的巨额资金，如果单靠企业经营与管理很难获得理想的效果，而如果单靠政府投资会因为受地方财政的影响，导致高速公路的建设速度不理想，因此需要构建以政府为主导，高速管理企业为参与的公共产品管理模式，也就是政府部门将高速公路的经营权赋予某企业，允许企业收取一定的费用，同时其要担负其政府部门的公共治理职能，这种模式既能体现政府的微观规制，也符合政府宏观经济管理目标的要求。首先高速公路经营企业要具有非盈利性，这是由于高速公路的社会属性所决定的，其经营模式是以政府赋予其特许经营而实现；其次政府与运营企业所签订的特许合同要明确各自的权利与义务，并且合理设定标准化的收费细则。

3.3加强高速公路运行与建设成本管理与控制

3.3.1加强成本管理与控制

一是做好预算成本，编制工程施工预算，做好施工项目成本管理，必须具有完善的定额资料，搞好工程施工预算；二是做好计划成本，计划成本是指项目经理部根据计划期内的有关资料，在实际成本发生前预先编制出人工费成本控制计划、材料成本控制计划、机械设备成本控制计划等项目。对每一个公路项目的施工，都应当有精心的预测，做好项目开工前的准备工作，选定先进的施工方案，选好合理的材料供应商，制定好该项目的成本计划，做到心中有数，以免造成不应有的失误。

3.3.2公路工程成本费用的控制与核算

首先项目施工过程中，在目标成本确定后，各职能部门、各生产岗位和职工就要依据目标成本对实际成本按成本计划进行控制。包括对生产资料费用的控制，人工消耗的控制和现场管理费用等控制内容。根据成本计划和成本降低率，通过与实际成本进行比较，检查成本计划的完成情况，制定下步降低成本的具体措施寻找最佳途径；其次项目施工过程中，通过成本核算将实际成本与目标成本对照找出偏差，为下一步的成本监控、成本纠偏提供依据。

3.4使用信息化的高速公路管理

高速公路信息化管理能够降低高速公路的运营成本，提高工作效率，传统的工作模式需要消耗大量的工作人员，而实现信息化技术以后大大降低了工作岗位设置，比如以高速收费站岗位设置为例，通过信息化技术实现了通行车辆的自行缴费，避免了传统的人工收费模式，从而为高速管理部门节省大量的工作岗位，为企业节省大量的运行资金成本；同时通过推行电子政务，便于人们快速地查询各种高速信息，使高速公路更加快捷地为人们提供服务。

公路经济论文篇（6）

2宁夏公路运输对区域经济发展的影响

2．1公路运输对社会就业的贡献

截止到2013年年底，全区道路运输行业从业人员278138人，比上年增长4．18%，其中道路旅客运输从业人员14469人，占总数的5．20%;公交从业人员10848人，占总数的3．90%;出租车从业人员27746人，占总数的9．98%;货物运输从业人员194305人，占总数的69．86%;站场从业人员2174人，占总数的0．78%;机动车维修检测从业人员22255人，占总数的8．00%;驾驶员培训从业人员3952人，占总数的1．42%;其他相关业务从业人员2389人，占总数的0．86%。与去年相比，道路运输全行业净增从业人员11155人，在吸纳就业方面的能力不断提高，为社会稳定发展做出了积极贡献。“要想富，先修路”这句通俗的谚语充分说明了公路运输对经济的带动，以公路运输来推动宁夏地方经济的发展。

2．2公路运输影响区域工业化进程

由于宁夏特殊的地域特点，决定了宁夏经济的发展主要依赖于公路运输，然而工业化的重要特征之一就是运输化，宁夏公路运输作为最廉价的运输方式，它作为一种便捷的经济过程伴随着工业化进程而产生;随着宁夏新型工业化的进一步发展，货物运输中的大宗货物、初级产品所占份额将继续下降，尤其是既有铁路复线的建设和银川—西安铁路的修建，铁路的货运强度将呈逐步降低趋势，但对公路运输的服务水平和服务质量依然有更高的要求。工业产品的生产必须要接近原材料的生产地，从而使产品运输的距离缩短，成本下降，公路运输就是联系原料地与生产加工之间最便捷的桥梁和纽带。随着宁夏社会经济的快速发展，绝大多数的工业生产都分布在公路沿线，宁夏高速公路经济带的兴起就是基于这个原理。例如:宁东能源化工基地周边地区能源资源丰沛，坚持煤炭就地转化是实现资源优势向经济优势转化的重要措施。加快完善和优化对外公路交通运输网络的层次、结构和功能，提高公路运输的通达性、便捷性和可靠性，为宁东能源化工基地长期可持续发展提供坚实的交通运输保障。

2．3公路运输影响区域经济产业结构

宁夏提出大力发展内陆开放型经济、建设贺兰山东麓葡萄产业及文化长廊、加快六盘山连片特困地区扶贫攻坚与区域发展等一系列重大战略决策部署。这些重大规划和战略的实施，要求加快区域间的公路交通运输通道和公路内部交通运输网络的建设。区域产业结构是区域第一、第二、第三产业的构成和各产业比例关系的反映，产业结构比例的不同可以反映各区域经济发展水平的差异。交通运输条件作为区域产业结构的重要影响因素，通过影响区域产业布局而影响区域产业结构。“十二五”期间，宁夏公路运输的重点是提升“三纵九横”干线公路网现代化水平，形成与产业布局和经济、人口分布相适应的公路运输体系。

2．4公路交通运输影响区域间经济联系

提高区域间的经济联系程度是提升区域竞争力的基本要求，交通运输、通讯设施和动力设施等因素是决定区域间经济联系程度的重要因子。作为实现人和物位移的交通运输系统，可以反映以区域贸易为主的区域经济联系。而作为交通运输组成的公路运输以其灵活机动、渗透性强的优势，比轮船、火车等运输方式具有更高的可达性。这就使得公路运输可以通过降低区域间的交易成本，从而提高交易的数量。参与周边经济体的竞争与合作，需要提升公路交通运输通道承载能力和可靠性。随着区域经济一体化进程的加快，特别是宁东—鄂尔多斯—榆林“能源金三角”的开发建设，宁夏各地区之间和宁夏与周边省区的竞争与合作将进一步加强。随着“中阿经贸论坛”影响力逐步扩大，宁夏与穆斯林国家的贸易文化交流更加密切，对外开放步伐进一步加快，公路交通运输需求也将随之快速增长，对宁夏综合交通运输协调发展和对外公路运输通道提出了更高的要求。

公路经济论文篇（7）

二、市场经济下公路工程经济管理的必要性

（一）社会生产力发展的必要条件

市场经济是商品经济生产社会化发展到一定阶段的必然产物。在社会化大生产中，不管企业是私有制还是公有制，都是市场经济下的经济体制。交通运输业作为国民经济的重要组成部分，随着国家经济的发展、社会的进步、技术的革新及城市公共基础设施的建立和不断完善，经济全球化、市场竞争的日趋激烈，都要求建立完善的公路工程经济管理体系，以此适应社会经济的发展。

（二）满足人们出行的需要

在公路经济管理中国家相关部门要做好监督工作，保障人们出行的利益及安全。这是由公路交通自身的公益性、外部性、网络性所决定的。我国公路采用的是准公共产品，具有排他性，不具有竞争性。公路作为人们出行的首要选择，其质量的优劣一直是人们关注的话题，只有做好公路工程经济管理，完善企业的管理体系，才能确保公路工程的质量，才能确保人们的出行安全，才能满足人们的出行需求。

（三）保障公路建设国有化

我国的公路工程建设都是国家或地方政府投资，具有国有性。无论属于哪种管理体制，公路交通都具有国有性质。目前，我国公路建设对公路工程进行科学有效的经济管理，可以使公路设施更加完善，更加安全。

三、市场经济下公路工程经济管理的措施

（一）加强公路工程经济的技术管理

公路工程的经济管理必须在科学有效的指导下进行，严格按照施工合同的相关规定和专业的技术知识进行管理，在确保工程质量的同时，达到工程预期的目标。公路工程技术管理主要包括公路施工的测量技术管理、工程施工的试验技术管理、工程施工的常规技术及工程变更管理等。同时，还要从施工前期进行科学有效的管理，如对施工图纸的规范化、合理性进行审查，对工程的进度工期进行合理规划，对施工材料的用度进行审查监督、对施工现场进行审核等。对公路工程经济技术进行管理主要是因为以下四点。

1．实现公路工程建设的人力、物力的有效供给，减少工程成本投入，避免资源材料的浪费，保障工程质量和施工企业的经济利益。进行公路经济技术管理，可以提高施工人员的技术水平，实现施工材料的最大经济效益。

2．加大对公路工程经济技术的管理，可以全面地对经济技术进行分析，建立经济节约型施工环境，在确保工程质量的前提下，缩短工期，节约成本，提高公路工程的产业经济效益。

3．在公路工程建设过程中，要认真贯彻国家的相关法规及经济政策，实现公路建设与环境保护和谐发展的新局面，最终建立完善的公路工程经济技术管理体系。

4．在公路工程管理中，投资方与施工方要严格按照公路规划及施工制度进行施工，以免出现事故时，施工双方责任不明确，出现推诿现象。

（二）强化公路工程经济的内部管理

管理应从内部抓起，在公路工程经济管理中，必须进行科学有效的调整，确保国家公路相关机构及施工企业能够适应市场经济的发展需要。在公路工程经济内部管理中，要注意以下三点。

1．在市场竞争如此激烈的环境下，要及时对公路交通市场进行分析、调研，了解公路建设市场的行情，对市场运行方向进行科学评估，对市场动态做出正确的判断，为国家及施工企业提供真实、可靠的数据。

2．加强对公路工程经济管理者的素质培养。作为公路工程经济管理的决策者，必须挣脱传统思想的管理模式，敢于创新，树立正确的人生观、世界观，实现自我价值，充分发挥其管理职能，实现公路工程经济管理的快速发展。同时，还要加强公路工程相关部门工作人员的职业素养，充分挖掘内部潜力，增强工作人员的专业技能，提高工作人员的工作积极性。严格按照规章制度，将工作人员进行岗位分配，实行责任制，将责任明确划分，落实到个人，最终实现公路工程经济管理的发展需求。

3．完善公路工程内部经济管理体制。通过完善公路工程内部经济管理体系，实行激励制度，对人员进行明确的责任分工和奖罚制度，严格按照管理制度的要求，对国家相关部门进行规范化管理，实现有法可依、依法管理的主要目的。在全球经济一体化的发展趋势下，对公路工程经济进行科学有效的管理是实现国民经济快速发展的必由之路。

（三）增强公路工程经济的资金管理

增强公路经济的资金管理是公路经济管理的重要组成部分。公路资金管理主要是对工程成本的管理。在公路资金管理中，要将工程施工中的权利、利益、责任进行有效结合，采用合理的激励方式和监督手段，对项目工程进行质量把关，完善公路工程经济管理体系。在公路工程成本管理中，要正确认识成本管理的重要性，通过有效的成本管理方式，进行科学的分析、评估，在确保质量的同时，减少成本投入。

公路经济论文篇（8）

2.保障国有资产安全性。在我国高速公路属于国家所有，所以作为一种国有资产，对其加强经济管理，也就是加强对国有资产的管理。投资的角度来看，无论高速公路的投资主体是谁，管理者、经营者是谁，它都必须作为资产归国家所有。所以，高速公路作为一种国有资产，对其进行经济管理体制的约束与规范是十分必要的，这对于高速公路的管理与维护，具有十分重要的作用。

3.充分符合生产力发展的根本需要。市场经济是商品经济发展到一定程度的必然产物，只要是建立在社会化大生产基础上的商品经济，无论其经济体制是公有制亦或是非公有制，都必须要实行市场经济体制，这是因为交通运输是国家经济发展的基础。伴随社会经济以及科学技术的发展，各种基础设施渐趋完善，同时经济全球化、经济一体化以及市场自由竞争不断得到加强，这些都是商品经济以及社会化大生产当中的一部分。所以，建立交通运输市场经济体制是充分符合生产力发展的。

二、高速公路经济管理的主要途径

1.利用法律方式。

1.1立法方面。市场经济具有法制性，西方国家之所以在高速公路管理上井然有序，这与其具有一套完备的法律保障机制密不可分。从高速公路发展规模及速度来看，我国在高速公路管理上具有明显的滞后性，高投资以及普通公路的管理方式十分普遍，高速公路未能充分体现出其应有的社会效益以及经济效益，所以进一步加快我国高速公路建设以及管理立法已十分必要。高速公路立法能够保证自身健康稳定发展，同时也是建立科学高速公路体制的根本需要。从当前形势来看，应在遵循及运用已有法律、政策的同时，更加积极的修订、制定相关法律法规，使人们在高速公路交通活动的权利及义务上，做到行为上的有章可循，防止纠纷问题的出现，从而使高速公路的建设及管理工作实现法制化。

1.2执法方面。高速公路在执法问题上需要进行管理体制改革，这也是当前的一个重点工作。现今，高速公路执法主体较多、工作效率低下已经严重阻碍了高速公路的深入发展，因此一定要将高速公路在行政管理体制问题上，尤其是行政执法管理体制，应使交通部门以及安全部门的职责分工得到明确，建立起统一高效的高速公路管理模式以及管理体制。具体来说，就是要实行综合执法，充分调动高速公路各种力量以及管理资源，形成快速反映能力，防止出现多头处罚问题的出现。此外，在提升高速公路执法效率，维护安全，降低交通事故问题上，还应具有先进的管理设施以及与之相配套的信息管理系统。

2.利用经济、行政方式。和一般公路相同，高速公路也是经济活动不可缺少的基础设施，然而它所具有的规模性、公共性、非营利性不可替代性，以及体现出来的投资大、建设周期长、资金回收慢、风险系数大特点，却是一般企业无法经营或不愿进行的。这时就应该通过政府加强对市场的宏观调控，并承担起高速公路责任，组织、管理高速公路，提供良好的交通服务，同时赋予特定企业垄断经营权，也就是让一家企业进行垄断，由他们经营某条高速公路，并负责对其进行治理，治理方式则是以特许经营为特点。政府规制高速公路经营，一方面体现了高速公路运行发展的规律，另一方面也体现了政府宏观经济的目标。首先，高速公路经营主体应以特许经济机构为主，这是由政府参与并经过其授权，却不以盈利为目的的特许经营方式。其次，由政府与高速公路特许经营企业签订的合同需科学划分各自权利、义务、责任，并规定特许经营的年限，努力使其成为规格合理、激励适当的激励合同。

3.行为方式（高速公路养护管理）。

3.1加大资金投入，全面提升养护管理信息化、机械化水平，并在工作中合理运用信息管理系统、养护机械设备，提高工作效率。

3.2普遍提高养护职工素质，建立一支高素质、高水平的养护队伍。可以通过对职工进行教育、培训等方式，使养护人员经过学习，增加专业技术知识及责任意识，达到高速公路养护对人员的要求。

3.3在日常养护工作中多了解、多总结，在实际工作中掌握系统、全面的养护状况，为养护工作提供有力的信息支持。

三、加强高速公路成本控制与管理

1.成本费用预测及计划。

1.1成本预算，编订施工预算，做好施工项目的成本管理，应具有完善的额定资料，抓好工程施工预算。工程预算能够反映施工企业成本水平，它是按照施工图以及高速公路预算定额编制计算的，通过公开招标的方式确定出工程工程项目中标价格。

1.2成本计划，就是指项目经理按照相关资料，在实际成本发生前编制出人工费用成本控制计划、机械设备成本控制计划、临时工程费用成本控制计划、材料成本控制计划等。应做好每一公路项目的预测工作，避免出现不应有的失误。

2.工程成本控制及核算。在对高速公路施工时，利用工程成本核算与实际成本对比，为下一阶段的成本纠偏提供依据。与此同时，利用成本核算，为施工生产、施工技术，以及企业经营提供可靠的成本报告及相关资料，使项目通过管理的改善，实现提升技术、降低成本的目的。

公路经济论文篇（9）

二、指标体系的设置

1.指标体系设置的思路。

只有首先对指标体系的构建原则有熟练地把握，才有可能保证指标体系的系统性、完整性与科学、合理性。一般来说，指标的制定需要严格遵循以下三个原则：一是系统性原则：不论是某一地域的经济发展，还是这一地域的公路运输网络，都堪称一个巨大的综合系统，而各个分系统之间又有着千丝万缕的关系，它们相互影响、相互作用，所以，要设立的指标体系要对系统发展水平有一个全面、细致的反映，使得各个层次一目了然，整体内各个部分相互促进、相互依赖。二是可比性原则：1从纵向上来比：即时间上的对比，拿现在和以前进行比较，看公路运输和区域经济发展具体呈现怎样的关系，并对二者的发展趋势进行一番比较；2从横向上来比，即不同区域间的对比，拿不同城市或地区进行比较，看公路运输和区域经济发展具体呈现怎样的关系。三是目的及可行性原则：指标体系的建立做到需要与可能相结合。公路运输与区域经济二者之间的相互关系具有很强的系统性和宽泛性，探究前者对后者的影响，需要把具体、详细的经济数据当做基础，而有些统计资料的获得是很难的，在这种情况下要想获得想要的统计数据，就要切实结合实际，具体问题具体分析了。

2.指标体系的构建及筛选。

区域经济指标的构建在经济系统中，宏观经济现象表现在多个方面。第一，衡量一个区域的整体经济水平的主要指标就是国内生产总值，而交通运输与区域经济整体发展的关系也是通过上述指标来体现的，但是如果从区域自身情况来看，地方的人均收入也可以作为一个指标，既直接，又科学、合理、有效，我国对公路运输与经济发展适应性评价的分析和研究还仅仅停留在表层，没有深入的研究，因此某些区域必须通过了解自身的实际情况来制定指标。同时，经济的高速发展对公路运输的要求更为严格，过去传统老套的指标体系已经不再适用。因此，建立一套符合当前情况的公路运输与经济发展适应性的评价指挥体系迫在眉睫，而其制定要在节约资源、保护环境、做好管理、提高运输水平和效率等众多方面的基础上开展。

3.定量评价指标标准的确定。

制定不同地域的指标标准并不是首要工作，其前提是调查制定这一指标所需的各种经济数据，既包括各个地域的数据，也包括国外发达国家不同历史阶段的经济数据，得出这个地域的公路运输在哪一个经济发展阶段之内，通过上述依据确定指标标准，这里还运用到了聚类分析法。交通运输行业的发展对国民经济的发展有着直接而深远的影响，因此，一套科学、合理、系统的评价指标标准的制定是当务之急，只有把这一关键问题予以彻底地解决，方能促进我国交通运输行业的良好、健康与长远发展。

4.公路运输指标构建。

公路建设与经济发展协调性评价指标体系是一个庞大的整体，由多个单项指标构成，路网状况和运输能力是对公路运输体系的两个重要组成部分。通常使用反映交通规模的指标——里程，以及反映发展水平的指标——路网密度来对路网状态进行描述，其中路网密度=公路总里程/研究区域地区面积而公路运输的运输能力一般由货运量、货运周转量、客运量、客运周转量来进行描述。其中，周转量即描述了运输量也包含了运距，比运输量的指标更为全面，因此，选用货运周转量和客运周转量这两个指标作为描述公路运输的运输能力指标。公路运输体系的初步评价指标大体上就是由上述指标构成。

公路经济论文篇（10）

二、加强公路经济建设与质量管理的措施

针对公路经济建设过程中出现的一些问题，我们给出了相应的措施，以提高公路经济建设和质量管理的效果。下面，我们对此进行详细的分析。

(一)加强立法工作和执法力度

在我国的公路经济建设中，管理工作的效果降低，这使得公路建设的社会效益和经济效益得不到充分的体现。因此，国家应加强对公路经济建设的立法工作和执法力度，完善相应的法律法规，在法律中队各个部门的职责进行明确的规模，将公路经济建设规范化和法制化。同时，还要针对公路经济建设中存在的问题，加大执法力度，促进管理工作效率的提高。加强立法工作和执法力度对我国公路经济建设的管理具有重要的意义。

(二)强化建设过程中的成本管理

强化建设过程中的成本管理，主要包括以下几个方面：强化成本预算管理。根据法律法规的规定和建设单位的平均建设成本，进行成本预算完成对实施成本的编制。强化计划成本的管理。项目负责人根据相关资料，做好机械成本、材料成本和人工成本的控制工作，制定出控制计划，加强计划成本的管理。

(三)强化合同管理

合同管理工作是工程管理工作的重要组成部分。在施工合同中，对施工质量和周期的要求应进行明确的规定。加强合同管理工作，对提高公路经济建设的质量具有重要的作用。合同中涉及的内容比较多，如：产品测量和实现、资源管理、管理职责和工程分析及改进等，合同中对以上这些内容都应进行明确的规定。此外，还应调动施工企业的主动性和积极性，让其主动对施工质量进行管理和控制。

(四)落实质量责任制

在公路经济建设中，建立健全施工企业的规章制度对加强公路经济建设的质量管理具有重要的作用。施工企业应对公路经济建设中的进度、质量和成本实施全方位的管理。根据工程项目的特点，明确规定不同工程阶段的质量目标，对各个部门和施工人员的工作职责进行明确的划分。如果工程质量出现问题，就可以根据划分的职责，对个人进行追究，并进行处罚。这能有效提高工作人员的质量意识，培养工作人员的责任感。落实质量责任制对提升公路经济建设的质量管理具有重要的作用。

(五)建立健全的质量管理体系

在整个施工过程中，要对质量保证体系进行严格的执行，其内容主要包括：专业监理、施工单位自检和政府监督。每个施工项目都应由专门的管理小组负责，并制定出相应的管理制度和管理措施。针对施工过程中出现的一些比较难的技术问题，可以组织专业人员相应的处理方案。同时，还应加大对工程质量的管理和检查力度，对每一个环节实行严格的管理。此外，还要定期对施工质量进行抽检，以便掌握公路经济建设工程的实际质量。