测绘机关廉政工作计划篇（1）

按照科学发展、统筹协调、集约节约、环境友好的新型城市化建设总体要求，积极组织开展区域、次区域规划的编制工作，进一步完善城乡空间布局，有力地推进了城乡统筹区域协调发展；并以联镇带村和成片连线推进为重点，扎实有效地促进了新农村建设。

1、重点次区域规划进一步深入完善

以*市城市总体规划和余慈地区城镇空间布局规划为指导，组织编制了《余慈中心城核心区城市设计》、《姚周片分区规划》、《余慈中心城综合交通规划》和《东钱湖地区控制性详细规划》，前三个规划已通过通过市政府常务会议审查。加强区域规划研究，完成了《*市*－鄞南地区规划前期研究》方案，启动了《*市区域空间管制规划对策》等课题研究。

2、县市（域）总体规划工作扎实推进

为进一步优化市域城镇空间布局，根据省、市政府关于加强“两规衔接”的要求，各县（市）都开展了县（市）域总体规划的编制。目前，*、*、*、*等县（市）域总体规划编制工作已完成，其中*市域总体规划已通过审批。在规划编制中，各地普遍加强了县（市）域总体规划与土地利用总体规划的有机衔接，增强了规划实施的针对性和有效性。指导完成了*县城市总体规划修编，参与了各县(市)相关规划方案技术审查。

3、村镇规划进一步细化。积极做好“联镇带村”、“成片连线推进新农村”的规划工作。在完成村庄布点规划、示范村、整治村规划的基础上，以“联镇带村”和“成片连线全面推进社会主义新农村建设”为抓手，进行了镇域总体规划的编制探索，加强了镇域规划的编制和指导，市领导联镇带村的9个镇（街道）的规划编制工作已经完成，成片连线推进的8个镇（街道）的规划已完成了编制初稿，为发挥镇的辐射、集聚功能，促进镇村互动，推进城乡一体化发展提供了实施依据。全市已经完成了275个示范村（含示范创建村）的村庄建设规划和超过1500个整治村的村庄整治规划，超额完成“百千工程”预定任务。对部分重点小城镇开展了控制性详细规划和城市设计工作。

风景名胜及历史文化名城、名镇、名村管理工作也稳步推进，组织完成了东钱湖沙山村改扩建、韩岭村新村建设、南湖岸线、田螺山等景区和东钱湖游艇俱乐部等项目的选址审查、报批工作，指导各风景区、旅游区及历史文化名镇的规划管理工作。

二、围绕中提升和构建和谐*，加快推进建设现代化国际港口城市的步伐

为增强*城市的集聚、辐射和服务功能，全面提升中心城区发展水平，根据*城市总体规划和“十一五”发展规划确定的建设重点，以建设“十大功能区块”为载体、以完善“系统”为抓手，进一步创新城市发展模式，优化城市空间布局，提升城市建设品位，完善城市服务功能，为有序推进*现代化国际港口城市建设夯实了基础。

1、加强规划的前瞻性和基础性研究。阶段性地完成了竞技体育设施布局规划研究、西部地区研究成果。组织开展了城市功能分区研究、城市非建设用地规划研究、城市规划管理控制单元研究及城市老小区情况调研，进行三江片城市色彩研究等。为加强城市功能性规划研究，经市编委批准，成立了*市城乡规划研究中心，并于7月份开始运作，半年来，在人员少、任务重的情况下，初步取得了一些研究成果。此外还与北仑区政府联合开展了北仑区发展战略研究；配合*保税港区开展了相关规划研究，并指导*保税港区总体规划编制。由于在*保税港区申报工作中成绩突出，被市政府评为申报工作“杰出贡献单位”。

2、全面推进控制性详细规划全覆盖。按照年初确定的加快推进中心城区控规全覆盖的目标，中心城区在对控规编制动态进行梳理的基础上，合理划分控规编制单元，确定需要新编和修改的项目，把控规编制工作作为年度工作的重中之重，在研究制定《控制性详细规划编制规程（试行）》和《控制性详细规划管理暂行规定》的基础上，今年下达控规项目27个，覆盖城区用地面积约62平方公里。已完成湾头地区控制性详细规划成果方案等近20个项目，预计年底可完成绝大部分成果会审及审批。

3、继续深化完善专项规划和分区规划。与镇海规划分局共同组织编制了《*（镇海）大宗货物海铁联运物流枢纽港空间布局规划》并向市政府汇报。按时间节点完成了《*市住房建设规划（20*-2012）》并向住房和城乡建设部备案，受到了住房和城乡建设部的通报表彰，年度住房建设计划也及时制定并公布。召开了社区布局、电力设施等专项规划的联席会议并通过审议，报市政府审批。组织了快速路网系统及主干道系统的规划技术审查。对教育设施、商业网点、医疗卫生、农贸市场、可再生资源回收设施等专项规划进行了实施评估并报市政府备案，启动了公共停车场、城市加油站实施评估及规划调整。重视历史文化名城保护，编制完成南塘河历史街区保护性详细规划和郁家巷历史街区保护与改造详细规划。编制了镇海分区、国家高新区分区规划并经批准实施。

三、创新规划管理机制，着力提高规划服务能力和水平

“三分规划，七分管理”，在加强规划编制的基础上，紧紧围绕规划服务经济发展这一主题，按照适应市场经济和依法行政的要求，简化程序，提高效率，努力形成符合现代化和市场体制管理要求，功能齐全、结构合理、运转协调、灵活高效的城乡规划管理体系。

1、积极探索高效顺畅的审批机制。按照建设服务型政府的要求，进一步深化行政审批制度改革，做好行政审批职能归并的有关工作，成立了行政审批处，整合了行政审批职能，行政审批处已整体进驻市行政审批服务中心办公，进一步提高了行政审批效率。按照“批管分离”的要求，建立审批和监管相互制约、职责清晰、沟通顺畅、衔接紧密的审批管理制度，真正做到流程规范、快速高效、公正廉洁。自今年8月份进驻审批中心办公以来，行政审批处共审批、许可各类事项379件，提高了规划审批工作的公开性、客观性和规范性。

2、加强规划法规制度与标准建设。为认真贯彻实施《城乡规划法》，抓紧做好相关法规制度建设，草拟并由市政府颁布了《关于贯彻落实〈城乡规划法〉的实施意见》，为我市进一步做好城乡规划工作明确了工作要求和目标。市政府办公厅转发了我局《*市工程管线信息管理办法》，为进一步加强工程管线信息管理提供了依据。会同市工商局完成了《*市户外广告设置导则》成果会审及颁布实施，制订了《*市控制性详细规划编制导则》和《*市控制性详细规划管理暂行规定》等一批规范性文件并报市政府备案。针对目前上报的建设项目设计方案中存在的不规范、不统一等问题，制订了《关于建筑报批总平面图绘制及输出暂行规定》。组织召开了全市规划系统依法行政暨工作会议，进一步提高依法行政水平。1－10月份共处理群众来信32件，接待群众来访13批95人次。

3、强化规划的保障能力和服务水平。积极做好年度城市土地收储出让、城中村改造及非成套房改造的规划管理与服务工作，对郁家巷地块、莲桥街地块、惊驾安置地块、江北鸿毛巷地块、新星商业地块等涉及“中提升”的项目出具了相关规划条件。完成了宁镇公路燃气管、孔浦片区排水管改造、江北变电力线路径等多个方案。对*书城、渔轮厂地块等17个建设项目交通影响评估方案进行会审，完成了中心城快速路网规划等。工业街区设计方案初步确定，组织了永丰库遗址公园、宁动5号地块、渔轮厂地块等16个项目技术审查。

4、积极参与灾后重建测绘和规划工作。四川发生“5·12”特大地震后，我局系统广大干部职工积极响应市委、市政府号召，为灾区群众重建家园踊跃捐款，局系统广大干部职工先后共捐款37万多元（其中党员自愿交纳“特殊党费”16万多元）。根据省、市援建指挥部的部署，局系统先后共选派规划与测绘二支援建小分队，共57人次参加了援建工作。完成了青川县“一镇三乡”(乔庄镇、瓦砾乡、茶坝乡、黄坪乡)13000余套过渡安置房选址、4.5平方公里1:500地形图测绘和编制“一镇三乡”重建总体规划等援建工作任务，并且派出两位同志到市支援青川县部分乡镇灾后重建指挥部工作。由于援建工作成绩出色，我局被市政府授予集体二等功，20多人立功受奖。

四、加强基础测绘和信息化工作，积极推进“数字*”建设

地理信息是经济社会发展的战略性、基础性资源，在城乡规划、重点项目建设中发挥不可或缺的作用。在过去的一年中，我局进一步加强基础测绘，大力推进测绘信息化，不断提高测绘对经济社会发展的保障能力，加大测绘成果开发力度，不断扩展成果应用领域，充分拓展测绘保障支持领域。以健全完善制度为抓手，切实加强了基础测绘行业管理。20*年，我局被评为“全国市县测绘管理工作先进单位”，“*市地下空间信息资源管理与共享工程”建设项目获得全国测绘科技进步三等奖。

1、深入推进基础测绘项目的实施。全年下达了两批共21项基础测绘项目。截止10月底，三江片控制网（一级）扩建与复测、江北区24平方公里1︰500数字地形测量修测、西南山区1︰10000数字地形图入库等项目已基本完成。*市区社区地图编制、城市三维地理模型建设等项目进展顺利。其他基础测绘项目按计划稳步推进。

2、完善测绘法规制度。为促进工程管线共建共享，破解工程管线信息各自为战的难题，我局在做好综合管线信息平台建设工作的基础是，制订了《*市工程管线信息管理办法》，并由市政府转发。制定了《*市基础测绘成果提供使用管理规定》，进行测绘市场信用调研，起草了《*市测绘市场信用管理暂行办法》，现正征求意见。进行《*市测绘管理办法》实施一年来的评估工作，并根据评估情况对“*市测绘项目备案管理系统”进行改造。

3、大力加强行业管理与执法检查。一是完成测绘资质注册工作，对全市49家丙、丁级测绘单位进行年度审查、注册，其中43家予以注册。二是做好测绘成果保密检查，会同市保密局开展了测绘成果与计算机网络专项检查。三是开展测绘成果目录整理与汇交工作，及时向省测绘局汇交全市基本地形图和控制测量成果及目录。四是开展地理信息从业单位测绘资质监督检查工作，经过全面摸底，基本掌握了全市从事地理信息采集、加工、处理及提供的单位情况。五是开展网络地图监督检查，检查涉及地图的网站80余家，实地检查6家，对不符合要求的网站地图依法进行了处理，发放整改意见通知20份。

五、以主题教育实践活动为切入点，狠抓机关作风建设

根据市委、市政府部署，今年是“狠抓落实之年”、“创新突破之年”，我局以创业创新为引领，以“树新形象、创新业绩”和“干部进企业，服务促发展”为主线，以民主评议机关为契机，以“规划进社区、进农村、进企业”为抓手，优化服务质量，严格落实责任，扎实推进作风建设上台阶、上水平。

1、认真组织开展主题实践活动。为进一步巩固“作风建设年”活动、文明机关创建和城乡规划效能监察等工作成效，切实增强宗旨意识、创新意识和服务水平。我局专题印发了《关于开展“规划进社区、进农村、进企业”活动的实施意见》，组成六个结对联系工作组，由局领导带队，分别与部分街道（乡镇）、社区（农村）联系结对，不定期地到结对联系社区（农村）走访，了解社情民意，宣传城乡规划工作，帮助解决社区（农村）建设中的实际问题，活动受到各界一致好评，取得了较好的效果。

测绘机关廉政工作计划篇（2）

（一）进一步加大规划编制工作，推进城市规划体系建设

一是市城市总体规划修编工作取得突破性进展。9月15日，国务院15个相关部委齐聚，就市城市总体规划修改工作召开专题审查会。审查组原则通过我市启动新一轮城市总体规划修改工作，目前已进入国务院最终审批环节，各项前期准备工作也已全面展开，待国务院正式批准后修编工作即可进入实质阶段。

二是市历史文化名城申报工作进展顺利。具有三千多年的矿冶文明史，矿冶文化底蕴深厚，矿冶文化特色突出。为进一步彰显我市矿冶文化特色，我局抓紧做好矿冶历史文化名城的申报工作，落实专班，强化职责。争取省住建厅领导支持，成功召开一次专题咨询会。与会专家对我市所具备的要件和申报工作表示认可，一致赞同我市先行申报省级历史文化名城。目前申报各项准备工作已全面展开。

三是以服务“双迎”和“四城同创”工作为抓手，完成大道、杭州路、金山大道、圣明路等主要道路“五化”的规划许可及审批工作；完成全市主干道临街立面整治和黄荆山北麓开山塘口生态修复的规划指导工作；完成华新水泥遗址保护规划的初步设计、江滩公园一期规划、环磁湖地区景观设计等重点规划工作；完成“四馆一中心”和曼晶酒店、金花大酒店等酒店的建设、改造规划与指导服务工作；完成磁湖西岸地区、武汉至城际铁路北站及周边地区的城市设计；完成城市供热管网、团城山污水处理厂、城市道路刷黑改造等市政基础设施规划编制；完成集贸市场、公厕改造、垃圾转运台（站、点）的规划布点工作。

四是在专项规划编制上，先后组织完成后河堤城市设计规划、城市蓝线规划、工业遗址研究、城镇一体化总体规划及十二五长远规划、沿江景观规划（沈家营——上窑段）、磁湖风景区总体规划、下陆区控制性规划、团城山公园改造规划、黄荆山风景区总体规划、铜录山古矿冶遗址规划、东方山旅游总体规划及东方世界景区总体规划、长江沿江景观带一期规划等规划编制工作。同时还组织完成了市广场路小学、大冶有色金属公司铜都文化中心、神牛拖拉机有限公司等一系列调整修建性详细规划。

这些规划的编制实施，进一步完善了我市的城市规划体系，优化了我市规划功能分区和用地布局，为我市第二产业的延伸发展和中心城区“退二进三”、促进全市经济社会可持续发展，发挥了积极的指导作用。

（二）进一步强化规划管理工作，服务城市经济社会建设

一是加强建设项目审批管理，坚持严格执行“一书两证”制度。在建设项目规划许可过程中，我们坚持统一规划、节约用地、合理配置资源的原则，严格遵守城乡规划法和行政许可法程序。对“一书两证”的核发，我局严格按照住建部和省住建厅的要求，实行“四统一管理”（统一印制、统一编号、统一发放、统一公示），将开发区“一书两证”核发工作纳入了全市统一管理，同时加大了对大冶、阳新“一书两证”核发管理的指导工作。截止今年11月，共核发选址意见书33项，总用地规模3267181.14平方米，核发建设用地规划许可证149项，总用地规模4589270.02平方米，核发建设工程规划许可证119项，总建筑面积2717023.25平方米。

二是加大体制机制创新，管理水平进一步提升。按照国务院和省政府的要求，制订完成新的市城市规划委员会规划审查制度，进一步健全规划分级审批的民主决策机制。对总体规划进行局部调整或涉及城市性质、规模、发展方向及规划布局和用地性质重大变更的，须报同级人大审查同意后，按法定程序报批。规划部门控制性详规的制定和修改，要向同级人大报告，征求人大意见后按程序报政府审批。同时，积极推行规划公告（公示）制度。所有审批项目均在市规划局网站进行公示，重要公益项目和涉及公众利益的项目除网站公示外，同时实行规划方案审批前现场公示。积极推行听证会、论证会制度。对一些重大和重要规划，举行专家论证会听取专家的意见，对有关群众利害关系的项目规划许可和修改，举行听证会，广泛听取利害关系人的意见。通过强化规划公告（公示）、听证、论证、咨询，积极推进政务公开，进一步建立健全公众参与的规划监督和约束机制，扩大社会监督和公众参与，有效提高了规划管理水平。

三是加大工作方式创新，工作效率进一步提高。在实际工作中，我局加大工作创新力度，专门成立工业项目规划审批办公室，为工业项目和 招商引资项目开设绿色通道。项目审批时限由过去的124天减少为24天，极大地提升了办事效率，多次获得市主要领导好评和群众表扬。8月27日，市委王建鸣书记专程调研，肯定了我局的改革措施和工作成绩，认为规划局在全市服务窗口建设方面开了个好头。对市、区重点工程建设项目、大型厂矿企业增扩和技改项目、外资企业建设项目、新引进外商建设项目、高新技术产业建设项目和社会公益建设项目，在符合城市总体规划、分区规划、控制性详规和通过权威部门环境影响评价的前提下，规划定点上做到随报随办。对招商引资中急办项目，采取现场办公、急事先办、突破常规的办法，即项目选址上只要符合城市总体规划和控规，经现场仔细踏勘审查，可同意其先定点后再按程序办理规划手续。这些创新措施，既充分考虑到了报建业主的实际困难，又有效提高了规划的合理性和科学性，受到了项目业主的广泛赞誉。

（三）进一步加强城乡规划监督，保障城市建设和经济发展

一是建立规划管理、城管执法联动工作机制。与城管局会商达成一致，执法联动。一方面，我局在监督管理过程中发现违法违规行为即函告城管局查处，对城管局需规划确认的即函告确认；另一方面，城管局对我局函告查处和确认违法违规的项目严格依法查处，查处的结果函告我局，我局没有收到城管局处罚结果告知则不予规划验收。截至目前，我局向市城管执法局发放各类协查函13份，市城管执法局向我局发放协查函17份，协同处罚6起，成效良好。

二是加大批后跟踪管理力度。通过规划现场放线、验线、项目规划核实验收等实施跟踪管理，由规划分局配合市局监察部门来完成。对未经规划批准的违法建设项目按执法联动机制及时书面函告城管局，对城管部门自行查处违法建设项目予以积极配合，对需协助调查的，及时给予协助及书面答复或认定。

三是突出做好规划验收工作。根据城乡规划法的有关规定，制定专门的工作程序，严格规划验收。对建设工程未经核实的项目，不得组织竣工验收，确保了规划条件在建设过程中得到有效落实，进一步维护城乡规划法的严肃性和权威性。全年共组织工程竣工验收33处，面积达756680.28平方米。

（四）进一步推进基础测绘工作，服务城市建设

一年来，我局以服务经济建设为目标，大力推进测绘依法行政，积极实施基础测绘，强化测绘统一监管，不断拓宽测绘应用，为我市城市建设和经济发展作出了应有的贡献。一是积极准备《市基础测绘十二五规划》的编制工作，目前实施方案已制定完成并以正式文件下发执行。二是测绘法律法规宣传进一步加大。全年共组织各类测绘专题学习活动共8次，8月29日，我局在市工人文化宫广场举行测绘法大型宣传活动，内容新颖，形式多样，收到了较好的效果，得到了广大市民的高度评价，并获全省测绘法宣传活动先进集体。三是测绘监管不断完善。对进入市场的测绘项目实行项目登记制度，全年共受理测绘项目登记130项。同时加强地图市场管理和测绘产品的质量检查，得到省测绘局和质监站的一致好评。四是数字地理空间基础框架建设高效推进。编制完成《数字地理空间基础框架建设项目设计书》，并代市政府起草了相关申报材料。国家测绘局、省测绘局均已复函，同意将列入推广城市。目前该项目实施进展顺利。五是基础测绘成果应用不断深入。先后为东方山风景区规划、黄金山工业区规划、河口工业区规划、城市绿地规划、排水规划、旅游规划等项目提供了大量的测绘成果，向黄金山开发区、市民政局等单位以及社会各界提供各类地形图余幅，为服务经济社会发展提供了坚实保障。

（五）加强党风廉政建设，促进党风政风好转

一是加大警示教育力度，努力做到警钟长鸣。针对我局去年发现的违法违纪职务犯罪案件，局党组加强了对全体干部职工警示教育的力度。今年以来，局党组多次召开全局干部职工宣教大会，主要领导带头宣讲机关工作人员廉洁从政准则和要求，组织各类警示教育活动能够，引导党员干部增强廉洁从政的自觉性，认清违法违纪行为对单位、个人和家庭带来的危害达到警钟长鸣的效果。

二是抓制度建设，从源头上筑牢防腐墙。我局修改和完善了《市规划局工作人员廉洁自律若干规定》、《市规划局中层干部诫勉制度》、《市规划局关于执行领导干部重大事项报告制度的通知》、《市规划局党风廉政建设责任制考评办法》、《市规划局党内监督制度》等党风廉政建设10项制度。同时，为进一步完善规划审批管理，修改完善了《市规划局规划业务程序》、《市规划局机关实施行政许可工作规程》、《建设项目规划验收制度》、《规划放线程序规定》、《市建设工程竣工规划核实（验收）制度》、《市城市规划用地容积率调整管理办法》、《工业园区管理办法》、《市城市规划听证管理暂行管理办法》、《市城乡规划公示管理暂行办法》、《市规划局贯彻落实“两集中一代办”制度实施细则》、等19项制度，并将制度贯彻落实纳入局年度考核和目标管理。从总体上推进全局党风廉政建设起到了筑牢防线、源头防腐的作用。

三是深入开展“作风建设年”活动，推进政风行风建设，重塑规划新形象。从今年四月开始，以党风廉政建设为重点，以政风行风建设为推力，以提高行政效率和执行力以及服务水平和质量为主要环节，以重塑规划系统廉洁、高效、务实、勤政的形象为目标，深入开展廉政意识、大局意识、责任意识、服务意识教育活动，创新机制，完善制度，强化管理。全面提高党员干部廉洁自律意识，全面提高行政审批效率，全面提高行政效率和执行力，全面开展“三比一推进”活动。活动开展以来，我局的党风政风有了明显好转。

二、城乡规划工作存在的问题

今年以来，我局围绕服务“三大战略”，坚持依法行政，认真履行职责，推进科学规划，在服务企业，服务群 众等方面做了一些工作，但也存在一些勿容忽视的问题，主要表现为：

一是城乡规划体系有待进一步健全。我市至今尚未编制《市城镇规划体系规划》，《市城市总体规划》亟待调整修改，控制性详细规划和修建性详细规划还未实现市区全覆盖，市区控制性详细规划目前只能接近80%，修建性详细规划只接近50%，且一些规划设计水平不高，既不能反映地方文化与特色，又缺乏标志性建筑，往往显得规划缺乏超前性。其主要原因是规划经费严重不足，规划研究不够，规划设计队伍水平不高。

二是城乡规划法规体系尚不完善。《城乡规划法》颁布实施以来，湖北省实施城乡规划法办法尚未出台，规划编制、管理、行政审批在个别环节和程序上缺乏具体指导性依据。因而我市《市城乡规划管理办法》一时还难以出台，这样，在规划制定、实施、监督管理的具体细节上一时还难以制定具体规定，如一些控制性详细规划和修建性详细规划的强制性指标，违规处罚的程序管理等有待进一步完善。

三是规划跟踪管理和监督力度不够。由于规划队伍管理人员不足，城区范围常态化的批后跟踪、监督管理不及时，特别是河口、江北等边远地区更是鞭长末及，仅靠竣工验收来把关，不能及时发现建设过程中的违法违规行为。虽然，我市规划与城管部门已经建立违法违章建筑管理执法的联动机制，但涉及部门之间衔接核实，容易延滞处理时间。

四是党风廉政建设需进一步加强。去年，我局出现四名中层干部被检察机关查处的现象，暴露出部分党员干部廉洁自律意识不强，需要全面加大党风廉政建设力度。同时，规划项目审批周期过长，工作效率不高，服务水平不高也是城市规划工作存在的突出问题。

五是规划宣传力度不够。目前，还有很同志不了解规划局的职能职责，出现许多误区，如有的认为规划设计是规划的职能，将规划设计与审批等同起来；有的认为查处违法建设是规划局的职能，将规划审批管理与我市赋予城管局的执法管理等同起来；有的认为工程建设是规划局的职能，将建委、城投的建设职能与规划管理的职能混为一谈，不一而足。这一切，说明规划局宣传工作做得不够，要增强群众的规划意识，还得付出艰苦的努力，扩大和深化宣传工作。

三、工作计划

指导思想：坚持以科学发展观为统领，认真贯彻十七大精神和十七届四中、五中全会精神,围绕市委“三大战略”发展目标，科学规划、统筹安排，积极推动—大冶一体化和谐发展，依法行政，严格管理，努力把建设成为武汉城市圈的副中心、鄂东地区的中心城市和交通枢纽城市、长江中游的重要工业基地和富裕、文明、秀美、和谐的山水园林、生态宜居城市。

，我局将着重做好如下几个方面工作：

（一）统筹推进城乡规划体系建设，努力提高规划设计水平。

深入做好市城市总体规划专题研究，启动新一轮市城市总体规划修编工作；继续做好城市发展战略规划研究，扎实推进市城镇、村镇体系规划编制工作；完成中心城区20平方公里控制性详细规划覆盖，着力提高城区修建性详细规划覆盖率；编制完成城市公共空间、城市地下空间、城市色彩、静态交通设施、城乡卫生教育设施等重要专项规划，重点做好章山新城概念规划和市老龄化城市基础设施等规划研究，突出城乡规划的龙头地位。

（二）高标准编制完成历史文化名城保护及历史文化街区保护规划，在今年准备工作的基础上，继续做好历史文化名城申报工作，力争省级历史文化名城落户。

（三）加强规划管理，严格依法行政。

严格执行《城乡规划法》，进一步加强“一书两证”的审批和核发工作，规范全市规划用地市场，集约节约土地，充分发挥土地的综合效益；借鉴和引进国内外先进经验，进一步优化我市选址定点审批体系；加强全市违规建筑补办规划手续工作，健全一整套地方性规章制度，保障市民合法利益，规范全市规划建设工作；进一步完善科学民主的规划决策新机制，进一步推进政务公开，加强规划的宣传工作和社会公示，接受社会监督。

（四）加大对规划执行情况的监督和检查力度，切实维护规划的严肃性和权威性。

测绘机关廉政工作计划篇（3）

二、狠抓规划管理，服务环境进一步优化

围绕全局目标任务和工作重点，大力推行制度化、信息化、精细化管理，促进规划工作又好又快开展。规划审查制度化。健全县规委工作机制，规范规划审查的方式和程序，完善“政府主导、专家领衔、部门配合、公众参与”的科学决策机制，全年召开技术审查会议112次，县规委审查会议53次，对涉及全县发展大局的公共规划和重要项目规划方案进行审查把关。规划管理信息化。推广运用*县综合管理信息系统软件、城乡空间数据管理系统软件、基础地理信息系统三大软件，开发规划总图审查系统和个人建房信息化管理软件，搭建数据服务和电子政务平台，推进县域全境地下管线和规划用地管线普查工作，建立项目用地数据库和工程管线信息库，逐步实现办公信息化、透明化，办事效率显著提高。全年核发建设用地规划许可证138份，用地面积16428.657亩，建设工程规划许可证211本，建筑面积522.26万平方米，核发规划条件108份。全面实行个人建房乡镇代办和现场办证制度，全年办理个人建房用地规划许可证836户,工程规划许可证626户,乡村建设规划许可证1927户，无一失误，维护了规划的严肃性。规划执法日常化。积极配合县人大常委会开展《城乡规划法》执法检查活动，及时掌握工作动态，全面进行整改落实。切实加强日常巡查，大力开展联合执法行动，加大违法违章建筑查处力度。全年共查处违法违规建设案件51例，下发处罚决定书51份，参与、组织强拆行动32次，拆除违法违章建筑8.42万平方米。加强建设项目竣工验收检查，工程监督检查80次，发放工程监察表68份，全年执法巡查166次，有力地查处了违法违章建设行为，树立了规划权威。规划服务主动化。切实加强重点建设项目规划服务工作，所有建设项目进行责任分解，成立督查工作小组，完善督办工作制度，对规划审批时限、流程进行全面督查。积极开展服务经济建设百日大行动，大力开展上门服务，主动深入一线、深入项目、深入工地，及时召开现场办公会议，真正为企业排忧解难，切实推动了项目建设。政务环境公开化。围绕“双优”创建和作风建设，加强政务中心建设，坚持热情周到的接待、方便快捷的办理、严谨高效的审批、依法公正的监督，全面核准行政许可，严格按照告知、受理、办理、发件、办后征求意见、入库归档六个标准程序进行规划许可审批。实行一次性告知和“一站式”办理工作机制，进一步完善硬件配置，强化制度建设，整合科室设置，配强窗口工作人员，安排专人派驻县征拆办、县经开区、铜官循环经济工业基地，做到分工负责，推行挂牌督办，强化行政问责，推进项目建设。同时探索建立*规划审批短信服务平台，实现规划服务事项的短信查询、手机评价、语言查询，让项目单位随时了解案卷办理情况。

三、狠抓自身建设，规划形象进一步展现

始终坚持以人为本的理念，树立科学的发展思路，全面加强自身建设，全力推进规划事业创新发展。加强规划事务管理。建立健全车辆、食堂、印章、门卫管理和财务报销制度。做好接待和协调处理，按照“专人受理、综合分析、逐一交办、定期反馈、严格督查”原则和四个百分之百的要求，不断提高处理水平。不断健全绩效考核体系，根据科室工作特点，科学确定考核内容和考核标准，实行日常考核和年终考核相结合，注重动态考核，确保考核效果。落实计划生育和综治维稳工作，大力推进和谐机关、平安*建设。加强县人大、政协的联系，主动接受监督检查，切实做好人大议案、建议和政协提案的办理工作。加强规划设计管理。全面加强规划设计、建筑设计、勘探测量的管理，建立质量管理制度，设计院成功申报市政公用行业道路丙级设计资质，实现工程设计行业乙级转正和城市规划编制升丙级，引进一名资深注册规划师和一名注册结构师，设计质量不断提升,市场竞争力不断增强，设计产值大幅增长，实现了设计院健康、有序、持续发展。加强干部队伍建设。大力开展“争创学习型机关、争当学习型干部”和中心学习示范点活动，全面加强干部队伍建设。坚持集中学习与自学相结合，鼓励干部自学，报销学习费用，提供学习条件，安排学习时间，丰富学习载体，确保学习效果。组织举办“双休日课堂”，开辟党风廉政建设、预防职务犯罪、公务礼仪、规划业务、软件操作专题讲座，开展规划设计方案讲评赛，提高全局干部职工的业务素质和政治理论水平。大力推行政府雇员制，注重人才引进、使用、管理，加强专业技术人才引进，充实到业务管理岗位。整合科室人员配置，中层干部实行年度聘任制，个别重要岗位实行全县招聘，工作人员实行竞争上岗、定期轮岗、双向选择、末位淘汰。

测绘机关廉政工作计划篇（4）

三、全年完成市里新下达的土地收储、出让任务；对已收储土地进行规范管理。

四、认真抓好已批准项目的土地征用工作，在保证国家利益的基础上，切实保障群众利益，按时、足额把征地补偿费发放到被征地群众手中。解放思想，创新征地工作方式，破解征地难题。

五、认真抓好灾毁耕地复垦及旧宅基地复垦、增减挂钩和省级土地整理项目开工建设，确保各个项目的如期完成，为实现全市的耕地占补平衡打好基础。并积极按照省国土资源厅要求，完成市土地复垦专项规划，继续加大力度对上年度土地整理项目的监管工作。

六、积极争取省测绘局对我市10个新农村建设的基础测绘的支持，为我市10个行政村开展基础测绘工作，并开展度假区范围内（约10平方公里）的地形图测绘工作。

七、巩固土地执法成果，进一步完善联合执法机制，加大动态巡查和案件查处工作力度，为城市建设健康发展提供保障。健全完善国土资源执法协管员工作制度，明确职责，加强培训，切实发挥协管员的作用。

八、全面完成矿产资源开发秩序整顿规范的各项任务。严格执行矿产资源总体规划，加强矿业权出让管理，规范矿业权出让行为。加强矿产资源开发储量动态监测，按季足额征缴矿产资源补偿费。积极配合有关部门做好矿山安全生产工作。

九、完善地质灾害值班、巡查制度，认真抓好地质灾害隐患点的搬迁及灾民安置，重点是把握好灾后重建点的选址及救灾资金的发放。对新增地质灾害隐患点补发防灾避险明白卡，完善汛期地质灾害群众转移预案，补设警示牌；进一步确定安置用地，并对安置用地进行地质灾害危险性评估；督促乡镇进一步落实地质灾害危险点影响农户安置工作。

十、争取省上项目资金500万元，用于库区和移民安置区道路硬化、饮水安全及社会事业的建设，并争创市创建“平安库区”达标单位，成立库区调解委员会做好移民的稳定工作。

十一、完成市里下达的棚户区改造工作任务。

十二、配合有关部门做好中小学教师限价房工作。

测绘机关廉政工作计划篇（5）

同志毕业于清华大学，现年39岁，中国共产党党员，注册城市规划师，历任市规划局勘测设计管理科科员、副科长、科长（兼规划局信息中心主任及市测绘管理办公室主任）；现任市规划局党组成员、助理调研员、机关支部委员、建筑规划处处长、规划局驻市政务大厅窗口负责人。|||多年来，该同志始终坚持认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，用科学的理论武装头脑，始终和党中央保持高度一致，有坚定的共产主义信念；认真学习和贯彻党的路线、方针、政策，并和实际工作紧密结合；认真学习十七大和十七届三中全会精神，忠诚实践“三个代表”的重要思想；坚持立党为公，执政为民，牢固树立了全心全意为人民服务的理念。和同志们一起圆满完成了各项任务，受到领导和群众的一致好评，曾多次被评为市规划局先进工作者和优秀党员称号，在年度公务员考核中，多次被评为优秀，年度被评为市直工委优秀党员。|||无论在什么岗位，该同志始终自觉坚持党的根本宗旨，在实际工作中，努力实施贯彻“三个代表”重要思想，坚持群众利益无小事，全心全意为群众谋利益。规划局建筑规划处的工作与老百姓的利益休戚相关，承担的来信来访任务也比较繁重。该同志始终坚持亲自接待来访群众，耐心细致的做解释工作；针对群众反映的热点难点问题，该同志经常深入现场和建设单位，想法设法解决问题。受到建设单位的认可和群众的好评。|||该同志无论在哪个岗位都能够作到干一行爱一行，干一行专一行，干一行干好一行。在管理科和信息中心工作期间，积极参与和推进计算机等高科技在规划管理工作中的应用，分别研制开发了道路红线管理信息系统、地下管网管理信息系统及规划管理信息系统等。其中规划管理信息系统获市科技进步一等奖和山西省科技进步二等奖。这些系统的应用使我市的规划管理工作更加规范、科学和高效。在建立信息系统的同时，狠抓基础资料的整理、规范和数字化工作，先后将道路红线资料（全市范围）、地下管网资料（约1800公里）、1：500地形图（约250平方公里）、1：2000地形图（约600平方公里）、1：5000地形图（约1600平方公里）、1：10000地形图（约800平方公里）等已全部数化并转入规划管理信息系统，并在规划编制、管理等工作中发挥重要作用。实践证明基础资料的数字信息化管理，极大地方便了使用、查询和综合分析，提高了工作效率（有关专家认为至少提高20倍）。同时提出和完善了有关规章制度，实现了对内加强管理，对外窗口服务的管理模式，对改变机关作风，提高工作效率，加强廉正建设起到了积极的促进作用，也为组建局业务大厅和政府投资审批大厅打下了良好的基础。|||在负责基础测绘工作期间，研究制定了市基础测绘五年计划及更新机制,基本理顺基础测绘投资渠道，确立了各种比例尺成图范围原则,提出应用航空影像图辅助规划管理理念并应用于实际工作，有效提高了基础测绘的保障能力。|||建筑规划处的日常工作非常繁忙，每年审批件达1500余件，审查图纸数万张，该同志每天准时到单位，晚上不加班也要到以后才走，节假日几乎不休息，带领建筑处的同志在完成日常工作的同时，积极完善有关法律、法规，先后出台了市城市规划条例，市城市规划管理技术规定等，为我市的规划管理工作提供了有力的法律保障；积极参与、组织、审查了市发展战略规划，新区发展规划，分区规划，各种专业规划，大型建筑设计方案论证等工作，为我市的发展提供了规划保证。该同志做人认真、负责，工作踏实、勤恳，能吃苦，肯钻研，有开创精神，懂先进理念，工作中积极推行城市设计理念，专家系统理念，可持续发展理念，以人为本理念等，为我市的城市建设做了不少有益的工作。|||该同志作为规划局驻政务大厅窗口负责人，始终坚持工作在一线，特别是年非典疫情肆虐期间，该同志积极采取各种措施，保证工作和安全两不误；在我市非典医院建设期间，该同志坚持工作在非典医院建设现场（达十余昼夜），同时一有时间就到窗口一线工作，希望同志们能够多休息，希望保证同志们的安全。有力保障了各项工作的顺利开展。|||该同志在反腐倡廉方面，狠抓学习，不断提高认识，不断完善廉政制度，努力使廉洁自律意识逐步提高到一种习惯、自然、一种下意识的态度做法，勤政廉政和自身的业务工作紧密结合、相辅相成、相互补充促进、逐渐形成了一个有机的整体，取得了较为显着的成效。|||该同志在日常生活和工作中能够从大局出发，能够站的直、行的正，有较高的政策理论水平和反腐倡廉能力，树立了正确的权力观-----权为民所用、地位观-----代表民众、情系民众、利益观-----利为民所谋。能够从本质出发，从完善制度入手强化各项工作，比如结合限时办结制度，建立日常监督、检查制度，在保证限时逐步做到对事不对人，能够体谅建设单位，基本做到了局里要求的能办的马上履行程序；经过修改完善能办的积极为建设单位服务，尽快履行程序；不能办的耐心细致的给建设单位解释清楚。能够做到自重、自省、自警、自励，不断树立和完善自己的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，能够坚决****拜金主义、享乐主义、极端个人主义等腐朽思想的影响，能够勤政廉政，并把廉政建设和业务工作紧密结合、相辅相成。总的来说，建设单位认为此人认真、廉洁、有正气、讲原则，能公平公正对人处事等；来访群众认为此人实在、能设身处地为群众着想，也讲政策，能给群众解决一些事情。近年大约接待群众500余人次，大部分是满意的。|||多年来，该同志带领建筑规划处在转变工作作风，提高服务意识，强化廉正建设，建设高素质队伍等方面做了大量工作，他严于律己，勤于奉献，以身作则，尽职尽责，树立了共产党员的良好形象，为优化市的发展环境，转变政府职能，维护社会稳定，为市的城市规划和城市发展做出了较为突出的贡献。|||年初，该同志任规划局党组成员、助理调研员，对自己的要求更加严格，在参加保持共产党员先进性教育活动中，该同志态度端正，学习认真，系统学习了开展先进性教育教材及江同志论加强和改进执政党建设两本书，精读了胡同志、曾同志、贺同志等领导同志的讲话精神，积极参与市委和局组织的党课学习和电教材料学习，并经常利用业余时间查阅先进性教育有关资料，努力学习政策理论知识，研讨学习心得，和老干部一起回忆党的历史，学习西柏坡精神，探讨新的历史条件下，如何结合规划建设实际工作体现党的先进性，为城市添彩，造福一方百姓等，有效提高了政策理论水平。

测绘机关廉政工作计划篇（6）

（一）以统筹城乡规划为导向，城乡规划编制工作有力推进

1、开展各类规划编制。为了进一步改善人居环境，上半年以来，县域总体规划和各类专项规划、详细规划继续推进，完成*两岸整治专项规划的初审工作，完成县城绿地、交通设施专项规划的评审工作，完成北入城口—城南隧道景观改造、盘龙市民休闲广场专项规划方案。坑口、云山片区中心区块修建详细规划有了新进展，石坑里、桃花坞、新兴街等区块详细规划正在编制之中。

2、新农村村庄建设规划全面铺开。根据我县新农村建设计划，开展仁川镇整镇村庄规划编制工作，柳岸、方山等6个村已进行规划草案公告，岭下、平象、姜华坑等村规划初稿已通过村民会议讨论，其他村正在编制之中，这些规划将较好地促进各村经济生活的统筹发展。

3、磐安工业园区、新城区规划逐步完善。转变观念，强化服务，认真指导磐安工业园区搞好4平方公里的控制性详细规划编制和各工业功能区以及新城区的有关规划编制工作。

（二）以完善规划管理体制为契机，城乡规划管理取得新突破

1、村镇规划管理体制进一步完善。为进一步加强村镇规划管理工作，结合《城乡规划法》，我局通过认真调研，明确乡村庄规划管理主体，进一步完善村镇规划管理体制，适时出台相关政策。

2、严把“一书三证”发放工作。“一书三证”发放是规划管理的核心工作。我局在严格把关的前提下，注重现场踏勘，兼顾工作效率，切实做好各类建设项目“一书三证”发放工作。半年来，核发云山水厂、广播电视发射台、尖山镇火炉岭村新农村建设用地、新城区翠溪防洪堤一期工程等市政、公建项目等选址意见书40件；核发磐安新城区建设投资有限公司、磐安县城市建设发展有限责任公司等项目《建设用地规划许可证》114件，共计用地面积21.4万平方米。核发磐安县陈亮农副产品保鲜厂、浙江和和箱包有限公司等项目《建设工程规划许可证》128本，共计建筑面积9.8万平方米。全县农（居）民建房共核发《乡村建设规划规划许可证》22本，共计建筑面积0.5万平方米。

3、深化“阳光规划”。严格实施《磐安县县城规划管理若干规定》和“阳光规划”制度，4月份，冷水镇政府要求修改总体规划，我局及时会同县国土局、县交通局等有关部门对其进行了论证。有效地减少了规划修改的随意性。每个建设项目都实行批前公示、批后公布，公布地点为政府公示栏和建设项目现场，并根据实际需要通过新闻媒体、政府网站等形式进行公开。积极开展建设项目走访活动，对批后在建重点工程进行了走访，及时了解项目建设动态。

（三）以提高公众规划意识为目标，规划监察力度不断加大

1、预防和查处违章水平不断提高。为了把违法建设遏止在萌芽状态，划分了规划监察责任区域，加强日夜巡逻，确保及时查处全县范围内重大违法建设项目。实行区域巡查责任包干制，责任人对所辖区域建设情况全面实施监察，并做好巡查记录。半年来，共查处违法建设案件84件，配合综合验收66起。其中，自行拆除违法建设1起，罚款处理的20起，停工、整改的29起，正在查处的34起。有效遏止了违法建设的发生，教育了违法者和广大群众，维护了《城乡规划法》的严肃性。

2、社会各界规划意识进一步增强。结合《城乡规划法》的实施，积极组织开展规划宣传工作。在全县范围内，充分利用《今日磐安》、广播电视、宣传标语、广告牌等进行大力宣传，并向公众发放《城乡规划法》读本200余册。通过宣传，使社会各界规划意识进一步增强。

（四）以做好基础测绘工作为抓手，测绘管理再迈新台阶

1、基础测绘工作深入推进。完成城区数字化地形图修测1平方公里，完成西山林场1：500数字化地形图1平方公里和圆塘林场1：500数字化地形图2.5平方公里，进一步推进我县基础测绘工作的发展。深入开展新农村建设测绘工作，共计完成新渥、仁川等11个乡镇25个村1：500数字化地形图3.5平方公里，确保了城乡规划编制基础资料的准确性和现时性，能更好结合实际地形地貌，编制出具有地方特色的城乡规划。

2、测绘服务全面开展。及时为企事业单位和各乡镇提供测绘服务，共计完成放样50多件，土石方计算20多万方。免费为方前下山移民小区测绘地形区2幅，放样10件，土石方计算2万方，共计减免费用5万元。较好地提升了规划部门在广大群众心目中为民服务的形象。

（五）以开展“树新形象、创新业绩”主题实践活动为载体，工作作风进一步转变

1、深入开展蹲点调研活动。为进一步了解规划工作中存在的问题和不足，4月份，局班子成员带队分5次走访了2个联系村、3个联系企业，向有关企业、村干部、群众等广泛征求意见和建议。同时，分别参加了深泽乡马祥村和仁川镇流岸村组织的规划问题座谈会，专门就新农村建设、规划工作的开展及工作作风等问题进行了交流，全面了解了群众的需求和意见，进一步明确了规划工作的重点和方向。

2、积极开展“树新形象、创新业绩”主题实践活动。“绿色通道”规划服务制度进一步完善，明确了服务企业、服务新农村建设责任人和责任领导，服务范围和服务对象进一步扩大。办事方式全面优化，设立了行政许可科和村镇规划管理站，承担全部行政审批职能，真正实现了“一窗式服务”和“一站式办公”。全面提高服务意识和办事效率，进一步简化审批环节和程序，做到急事急办，特事特办，随叫随到，随到随办，努力改善审批服务。

3、依法办理、法制和建议、提案工作。承办县人大建议、县政协提案共17件，已于规定时间内全部答复。已解决落实的为13件，正在解决的为4件。工业难题交办9件，已全部与交办单位企业取得联系和沟通。依法受理各级各类16件，其中县长信箱8件，已全部办结，较好地维护了广大群众的利益。

在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到在以往的工作中还存在着一些问题和困难，需要在今后工作中引起重视，尽量加以解决：

一是部分乡镇村庄规划编制工作存在着主体意识不强、积极性不高、经费不到位，进度还不够快等问题。

二是部分乡镇对违反《城乡规划法》案件处理职责不清、查处不力。

三是规划管理专业技术人才缺乏，难以适应当前繁重的规划编制和规划管理任务。

四是部分群众规划法律意识淡薄，执法环境不容乐观。

二、下半年工作思路

（一）有序推进规划编制工作，不断完善城乡规划体系

1、加快完成县城各类规划编制工作。完善县域总体规划编制，完成北入城口—城南隧道景观改造、盘龙市民休闲广场、*两岸整治专项规划编制并通过评审。继续开展石坑里、桃花坞、新兴街等区块详细规划编制工作。完成坑口、云山片区中心区块修建性详细规划设计，完成云山片区给排水专项规划施工图设计。

2、继续开展仁川镇整镇村庄规划编制，加强村镇规划服务工作。完成仁川镇月岭、洋坑等村庄规划编制并通过论证，完成全县示范整治村庄规划编制。做好其他乡镇规划编制指导工作，加快推进水、电、道路、卫生、教育等基础设施和社会设施向农村延伸，进一步方便群众生活生产。同时，有计划地安排全县规划员参加业务培训，进一步提高规划业务水平，加强全县规划管理工作。

3、继续指导工业园区、新城区规划编制。继续指导磐安工业园区搞好4平方公里的控制性详细规划编制和各工业功能区以及新城区的有关规划编制工作。协助有关部门做好各乡镇工业区的规划编制工作。

（二）全方位加强规划实施管理，努力提升规划管理水平

1、深化“阳光规划”。完善批前、批中、批后项目公示制度，积极探索建设项目规划方案网上公示办法，尝试实行重大规划方案审批公众听证制度，努力提高规划透明度，确保规划的公平与公正。

2、优化规划管理方式。落实责任到职能科室，进一步加强规划管理模式研究，优化城乡管理网络和方式，确保真正提高办事效率，方便群众办事。

3、强化服务制度。积极开展对县优势企业、县重点工程及民生关注的项目“绿色通道”规划服务。兼顾效率和公平，积极探索行政许可职能内部运作方案。

（三）继续加大规划监察力度，确保规划严肃性

1、进一步加大违法建设查处力度。重点查处一些性质严重、影响恶劣的违法建设项目。同时，立足预防，进一步加强批后跟踪管理和日常巡查，有效遏制违法建设行为。

2、进一步加强规划宣传工作。结合磐安电视台“民生热线栏目”、报纸《今日磐安》等多种宣传形式，加大规划宣传力度，增强规划震慑作用，促进规划法制意识深入人心。

（四）进一步搞好基础测绘工作，全面加强测绘管理工作

1、加强基础测绘保障工作。认真服务新农村建设，进一步抓好测绘技术指导和测绘市场管理工作。进一步完善基础测绘工作机制，推动“数字磐安”建设。

2、开展应用“新农村建设地理信息公共服务平台”。建立运行维护系统方案，挑选3-5个重点部门作为试点单，对“服务平台”进行掌握应用，然后提出建议和意见，再由省测绘局和第一测绘院修改完善。

（五）进一步加强机关作风建设，切实提高队伍综合素质

1、继续抓好学习教育，努力提高业务水平。根据局系统年度学习计划，继续开展《城乡规划法》及新农村建设等有关内容学习，有计划地实施“请进来，走出去”的学习方式，进一步拓宽学习渠道,努力提高业务水平。同时，加强思想政治和廉洁从政教育，切实增强队伍廉洁从政意识。

测绘机关廉政工作计划篇（7）

第三条 岗位责任制是机关效能建设的基本制度，是落实依法行政、依法履行职责，转变机关作风，提高工作效率的根本措施，是对处室以及机关工作人员年度绩效考评的主要依据。

第四条 岗位责任制遵循的原则

（一）因事设岗，职责分明；

（二）权责一致，任务明确；

（三）逐级负责，分级督促；

（四）责任到人，便于考核。

第五条 局机关各部门应按照“三定”方案确定的机构设置、人员编制、职责范围，制定每一个工作岗位的职责、职权，任务到岗，责任到人。

（一）科级以上干部的岗位责任，由领导班子根据班子成员分工确定。

（二）科级以下工作人员的岗位责任，由部门负责人根据工作人员的岗位确定。

第六条 工作人员的岗位职责，包括工作任务、工作权限、工作标准、工作责任和共同要求。

（一）工作任务。明确规定每个工作人员应承担的具体职能业务和必须完成的任务。

（二）工作权限。明确规定每个工作人员在履行工作职责时所应行使的权力。

（三）工作标准。实行目标管理，明确规定每个工作人员完成工作任务时在质量、数量和时限上的具体要求。

（四）工作责任。对工作人员在政治态度、思想品质、学习效果、遵纪守法等方面提出基本要求。

（五）共同要求。模范遵守法律法规；按照规定的权限和程序认真履行职责，努力提高工作效率；全心全意为人民服务，自觉接受监督；维护国家的安全、荣誉和利益；忠于职守，勤勉尽责，服从和执行上级依法做出的决定和命令；保守国家秘密和工作秘密；遵守纪律，恪守职业道德，模范遵守社会公德；清正廉洁，公道正派。

第七条 局领导主要职责

（一）局长：主持局全面工作。

（二）局党政班子成员：协助局长做好各自分管的工作，同时要对分管工作负责。

第八条 各处室的负责人主要职责

（一）正职：在局长及分管副局长领导下进行工作，负责做处室工作计划与安排，督促、检查处内其他人员按期按质完成工作。及时完成局领导交办的其他工作。

（二）副职：在处长的领导下，根据工作计划与安排，协助处长完成本处的各项工作，及时完成领导交办的其他工作。

第九条 局各处室主要职责

（一）办公室

负责综合协调局机关政务、财务等工作。负责局务会、业务会及局长办公会等重要会议的组织，检查督促议定事项的贯彻落实；负责全局系统目标任务的制定、分解、落实及重点工作完成情况的协调检查和督办；负责重要文稿及全局性文稿材料的起草和全局各类文件的运转及管理工作；负责市委市政府督察室批示件、市政府阅办件和催办件，市长批示件、市长专线的办理工作；负责文电处理和信息编报；负责公文收发和人大代表的议案、建议和政协提案的办理以及人民来信来访的接待、承办和催办；负责局系统财务管理及财务会计各项规章制度的实 施工作，对局系统各项资金进行审计和资金管理；负责对局系统行政经费、事业经费、专项经费的年度计划编报、经费核拨及年度决算工作进行审核；负责局系统国有资产的年检；负责局机关生活福利、计划生育、安全保卫、帮乡扶贫和双拥工作。负责局机关车辆的调度、维修、管理和办公大楼的管理等行政后勤服务工作。

（二）人事处

负责局系统机构编制、组织人事和干部工作；负责局机关和直属单位的医疗保险、劳动工资审核报批工作；负责局系统公务员和工作人员的年度考核；负责局直属单位专业技术职称评审工作；负责全市测绘外业和地图清绘技术工人的培训工作；负责局系统干部培训工作；参与普法工作；管理局系统干部职工人事档案；负责提交局党组会议议题并组织会议，督促检查会议精神和议定事项的贯彻落实；负责局系统的思想政治理论学习和宣传教育工作；负责统战工作和离退休人员的管理工作。

（三）法规处

负责研究制定贯彻城市规划、测绘管理方面的法律、法规、规章的配套政策和办法；受理涉及城市规划管理、城市勘察测绘工作的行政复议案件和行政应诉工作；负责有关城市规划、勘察测绘管理法律法规的咨询、业务查询和接待工作；负责有关城市规划、勘察测绘管理法律法规整理汇编工作；负责全局法律、法规的宣传、教育工作；为本局做出的重要行政决策和行政措施提供有关法律、法规和政策依据。

负责对城市规划、测绘管理法律法规的贯彻和执行情况进行监督检查；依法组织对已取得《建设工程规划许可证》的和在审批过程中发现的违法建设行为及案件进行调查并依法做出处理和处罚决定；依法组织对测绘方面的违法行为进行调查并依法做出处理和处罚决定；负责对我局查处的违法案件进行综合分析和汇总。

（四）规划管理处

负责与各部门协调各专项规划的编制、论证、审查、报批；参与科研报告重大项目的专案审查；负责会同有关部门编制审批绿化、园林、人防、通讯、电力等各专项规划；组织分区规划、控详规划、城镇体系规划的编制工作及规划成果的验收、审定、报批和管理工作；负责组织编制重点地区城市空间形态的城市设计；负责对重要地段建设项目及重大建设项目提出具体的规划设计要求，协同有关部门提出近期建设的主要工程项目安排意见，确定近期建设范围，提出各项专业规划要求，审查成片建设及小区规划方案；负责兰州市规划市区范围内及市政府划定的其它地区《建设项目选址意见书》和《建设用地规划许可证》的核发工作；负责兰州市规划区范围内用地规划性质的调整工作；负责人大、政协及社会各界人士对城市规划的议案、提案、意见的答复；完成局领导交办的其他工作。

（五）市政规划管理处

负责对城市道路及轨道工程、桥梁工程、管线工程、河湖水系工程等市政工程建设规划的编制与综合管理工作；负责城市规划区内各类市政建设工程的规划设计审查，依法核发《建设工程规划许可证》（市政工程），并会同有关部门做好市政工程规划竣工验收工作；负责指导公共绿地、广场、市政工程范围内地下空间开发利用的管理工作；负责管理各类市政建设项目的放线、验收工作；负责为各建设单位提供给水、雨水、污水、电力、通信、热力、天然气等各种管网的敷设位置。

（六）建筑管理处

负责兰州市城市规划区内各类新建、扩建和改建的建筑物、构筑物的规划管理审批工作。负责对各类建筑工程的建筑方案进行规划审查，核发《建设工程规划许可证》（或《临时建设工程规划许可证》）；负责各类建筑工程施工前的规划验线、+0.000复核和竣工规划验收，核发《建设工程竣工规划验收合格书》；负责对一般性建筑工程项目提出建筑方案设计要求，对审定的建筑总平面方案图进行公布；参与各类建筑工程的修建性详细规划、可研论证、建筑方案、初步设计等审查论证；负责指导和检查兰州市“三县五区”的建筑工程规划管理工作。

（七）景观与雕塑管理处

负责城市广场、主要出入口、滨水空间、景观节点、城市轴线、主次干道等重点地区建设项目建筑立面、色彩等景观要素的审查、审批；负责城市街景设计、建筑户外装饰设计方案、建筑小品的审批；负责全市城市雕塑规划及建设管理，组织城市雕塑规划的编制，制定近远期发展计划和雕塑研究，参与制定城市雕塑规划法规和规范，并负责对城市雕塑规划及建设管理工作；负责户外广告及其构筑物的规划编制与管理；负责历史风貌保护规划的编制与管理；负责城市景观与公共空间环境艺术的规划编制与管理；参与建设工程的规划设计、建筑方案的审查；参与城市园林、道路绿化规划方案的审查。

（八）勘察测绘信息处

负责全市城市勘察测绘管理工作，负责全市勘察测绘单位资质审查、登记、年检、发证工作；负责城市勘察测绘成果的审查验收，组织涉及全市规划与建设的城市勘察测绘项目、方案、成果的审批；负责制定全市城市勘察测绘发展规划、工作计划；负责归口管理全市勘察测绘成果资料；负责管理兰州市行政区域内的城市测量标志和国家委托管理的测量标志。负责勘察测绘行业业务培训工作。组织管理基础测绘、地籍测绘和重点测绘项目；管理本行政区域的基础地理信息数据和测绘成果，负责建立和完善基础地理信息系统，组织指导基础地理信息社会化服务，协调专业测绘工作；负责对规划建筑、建设用地、城市勘察测绘等专业技术资料（含数字化资料）的分类、整理、编目、登记和管理；负责机关文书档案和财务档案的管理；负责图书、报刊和情报资料的管理；负责同市政府政务信息平台的衔接和三县及红古区信息网络联网工作。负责全局系统局域网络的管理、维护以及资料更新工作。

（九）规划建筑审查专家办公室

按市政府赋予的权限对城市规划及高层建筑项目进行审议；负责组织有关管理部门和专家，对市区规划范围内的主要的公共建筑、高层建筑、市区重要地段、广场、主次干道和名胜风景区、公园的修建性规划方案、建筑设计方案进行审查论证；负责对修改后的规划建筑设计方案进行审查批复；对规划建筑项目的方案评估优选，提出评审意见，作为政府部门审批的依据；参与市域规划、城市总体规划、分区规划、各类专项、专业规划和控制性详细规划，修建性详细规划、城市设计及住宅小区规划方案的评审；参加有关管理部门城建工程和规划项目的可行性研究论证及初步设计技术审查；承办其他指令性任务。

（十）修改总体规划办公室

负责兰州市城市总体规划修编的组织工作，安排规划设计任务；对城市发展的有关项目进行研究；负责总体规划修编大纲和各项方案的汇总和文本、图件的组织会审，对修编总体规划方案进行审查、上报；负责组织城市发展规划的研究论证和各专项规划的汇总；负责组织审查三县及红古区政府所在地的城市总体规划、小城镇规划和城镇体系规划。

（十一）机关党总支

负责宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传和执行上级组织和本组织的决议，发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，支持和协助行政领导完成本单位所担负的任务。组织党员认真学习马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的路线、方针、政策以及决议，学习科学文化和业务知识。对党员进行严格管理，督促党员履行义务，保障党员的权利不受侵犯。对党员进行监督，严格党的纪律，加强党风廉政建设，坚决同腐败现象作斗争。做好机关工作人员的思想政治工作，推动机关社会主义精神文明建设；了解、反映群众的意见，维护群众的正当权益，关心群众生活，帮助群众解决实际困难。对入党积极分子进行教育、培养和考察，坚持标准，做好发展党员工作，确保新党员质量。协助党组管理机关党组织和群众组织的干部；负责本机关党组织党务干部的提名、考察、任免（按干部管理、任免权限和程序）和奖惩；对机关行政干部的任免、调动和奖惩提出意见和建议。领导机关工会、共青团、妇委会等群众组织。帮助群众组织健全机构，配好领导班子和工作人员，支持群众组织依照各自的章程独立负责地开展工作。按照党组织的隶属关系，领导所属党组织的工作，积极做好督促、检查和指导工作，使其卓有成效地完成各项工作任务。

（十二）纪检监察室

负责受理举报，查处违纪案件。负责受理对市局党组织、党员和行政监察对象的检举、控告，受理市局党员和行政监察对象不服处分的申诉。负责监督检查党风廉政制度的落实情况。负责参与监督考核、考察和录用干部等人事工作。

第十条 各处室要将处室工作任务进行合理分工，责任落实到人，岗位责任人因出差、开会、培训、请假等原因离岗，其职责必须有人代替履行（即按岗位“AB”角制度规定办理），不能因为责任人离岗而使工作停滞。

测绘机关廉政工作计划篇（8）

一是科学编制各类规划，完善城乡规划体系。编制完成上望片控规、*片控规、莘塍片控规、汀田东片控规和*孙桥片控规等，到年末使*市规划建成区内分区规划和控制性详细规划的覆盖率达到100%。编制完成市域给排水规划、城市管线综合规划等专业专项规划，完善城市基础设施。完成桐浦组团概念规划，高起点编制高楼片区发展规划研究，促进区域协调发展。着手上望、潘岱郊区用地研究，有效利用土地资源。同时，按照建设社会主义新农村的要求，继续深化“千百工程”，完成70个整治村和创建6个“全面小康建设示范”村的工作任务。二是深入推行“阳光规划”，完善公众参与体系。严格实施《关于推行“阳光规划”实施方案》，把规划公示作为各类城乡规划的前置条件来实行，将规划公开与接受群众咨询作为城市规划的日常性工作来抓，促进公众参与，最大限度地体现社情民意，集中民智，引导公众参政议政管理城市，自觉遵守城市规划，有效地减少和避免矛盾。同时，完成规划展示厅和局网站的建设，既宣传了规划建设工作，又方便了公众查询。三是提高测绘管理水平，完善测绘服务体系。结合我市实际，做好《*市测绘管理暂行办法》的修订和贯彻实施，完善管理制度，加强测绘行政和成果管理，提高测绘工作的经济效益和社会效益。逐步完善涉及基础测绘的有关设备和软件，完善基础测绘管理，增强测绘公共服务能力。实施新的基础平面控制网和高程控制网，完成我市的测绘基准建设，并处理好原有成果。按计划和需求组织实测1：500国家基本比例尺地图，提高我市1：500地形图的覆盖率。

二、进一步提高建设行业管理水平

一是抓好安全生产管理。建立健全施工企业内部保证机制，落实企业质量安全责任，完善企业技术标准。加强监理单位的管理，切实将施工安全生产工作纳入监理的控制内容。继续开展安全生产专项整治工作，健全建筑业企业安全生产分类管理制度。转变安全监理方式，加强安全巡查，加大对重点企业和安全隐患严重工地的巡查力度和处罚力度。加强村镇建设的安全生产管理业务指导工作，出台相关办法，逐步完善制度，三至五年内实现与立项项目相接轨。二是把好工程质量关。加大巡查抽查力度，简化常规检查程序。强化质监职能，健全处罚措施，避免检查流于形式。抓好质量通病防治，提高质监管理水平。积极开展创优夺杯工程的技术咨询，激发施工单位创优积极性。三是加强建设行业管理。进一步加大建设领域的执法和检查力度，加强对外地进瑞企业的备案管理工作。加强企业资质管理，对各企业资质进行清理整顿，扶持企业做大做强。规范建筑市场秩序，加强对设计、勘察、施工和监理等单位的管理力度，针对我市勘察设计市场较为混乱的现状，对勘察设计市场进行整顿，并制订相应的长效的管理制度，规范市场秩序。同时，积极开展设计方案优选活动，提高建筑品位和设计水平，重点抓好市区主干道、道路结点的建筑立面、景观设计，凸显*特色。加强住宅小区配套设施的验收工作，提高住宅小区质量。加强村镇建设管理，结合本市实际，分东、西两部分制定可行的实施办法。四是逐步建设绿色建筑。加大建设各环节的监管力度，将应用新型墙体材料和执行节能标准规范等纳入设计、施工图审查及竣工验收备案等各个阶段。严格按照《冬冷夏热地区建筑节能设计标准》、《公共建筑节能设计标准》和《居住建筑节能设计标准》（浙江省标准），对新建居住建筑、公共建筑进行设计，并积极推进节能和住宅小区全装修试点工作。

三、进一步遏制违法建设

测绘机关廉政工作计划篇（9）

（一）招商引资实绩、服务中心

1、服务中心。紧紧围绕市委、市政府确定的工业突破、大项目推进等战略部署，树立牢固的服务意识和发展意识，全力服务中心城市跨越式发展。为进一步提高局驻市行政服务中心的工作效率，优化服务环境，组织制定制定并实施《免费报建》、《特别快车、绿色通道》、《短信提示》、《24小时预约服务》等四项服务制度，为各类项目建设加速推进提供了坚实的服务保障，得到了社会各界的充分肯定。局驻服务中心窗口08年至今共荣获“红旗窗口”4次、“十佳窗口”6次，被评为“先进个人”荣誉称号11人次，得到了中心领导及服务对象的充分肯定。

2、招商引资实绩。牢固树立招商引资“第一要务”意识，主动出击，多方联系，抓信息，抢机遇，千方百计联系外地客商来宿投资，先后引进3个项目，总投资约6000万元，其中开工项目1个，已交土地款项目2个，牢固树立服务也是招商意识，跟踪服务，强化沟通，确保项目快速推进。

(二）分管、负责的主体工作实绩

1、村镇规划工作。组织完成《__市域小城镇发展战略研究》课题成果，为科学统筹市域城乡规划建设，增强区域发展的整体协调提供科学保障。完成了省市要求的规划全覆盖工作任务，小城镇总体规划全面完成，镇区控规覆盖率达90%以上。

组织开展了镇村布局规划调整工作，该项规划工作已基本编制完成。全市村庄规划在 07年完成的252个建设规划和2123个平面布局规划的基础上，今年又编制了170个“三类村庄”规划。

全力抓好全市康居示范试村创建点规划指导和服务工作，强化对市级康居示范村的规划方案、建筑设计方案把关审查工作，提升了示范点建设质量和建筑品位。

2、市政规划工作。组织起草并报市政府下发了《__市市政工程管线规划管理办法》、《关于进一步加强道路及居住小区配套设施规划管理的通知》，建立了建设项目配套设施规划方案审查工作机制。并以市政基础设施普查和市区社区“两房”及配套设施配建情况清查工作为契机，大力推进中心城区市政基础设施完善工程和住宅小区市政设施整改提升工作，取得明显成效。

3、分局和测绘工作高效开展。组织完成测绘院改革创新工作，测绘服务效率及服务质量进一步提升；宿豫分局工作较好地开展，得到区委、区政府和社会各界的一致好评。

（三）创新创优实绩。今年以来，由我牵头着重围绕提升测绘院发展水平，拟定了改革创新工作方案，从企业内部管理、质量管理、标准体系等方面明确了改革目标，部分已经实施，测绘院年内即将实现资质升级。

（四）有潜在、长远效应的打基础工作实绩。通过完成《__市域小城镇发展战略研究》课题成果，为未来一段时期全市小城镇科学健康发展打下了科学、坚实的理论基础，按照该成果推进城市规划编制、城镇体系规划编制和实施，将在四个方面实现新的提升和突破：一是进一步提升中心城市功能；二是迅速壮大县城规模；三是优化组群，提升城镇集聚竞争力；四是培育节点，拓展发展空间。

二、理论学习及廉政建设情况

（一）理论学习情况。在平常工作和学习中，能够深入学习和贯彻党的十七大、十七届三中全会精神，并认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，把学习和实际工作结合起来，通过工作领会精神实质，确保做到自身素质和水平的与时俱进。始终牢记“两个务必”，坚持实事求是的思想路线和密切联系群众的优良传统，把人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。坚持做到“自学与制度化学习紧密结合”、“学习与交流紧密结合”，并坚持学以致用，加强调查研究，在《世界科技研究与发展》杂志上发表了《城市快速扩张与集约用地的矛盾协调研究》等多篇论文。精心组织做好党支部各项工作，带领大家积极主动参与市委、市政府组织倡导的义工活动，组织带领同志们积极缴纳特殊党费，通过多种途径捐款捐物，为地震灾民献爱心，努力树立亲民、爱民、为民的公仆形象

（二）廉政建设情况。认真学习并坚决执行党风廉政建设的有关规定，从我做起，从小事做起，时刻做到自重、自醒、自警、自励，做党风廉政建设的表率。没有收受直接管理和服务对象、主管范围内下属单位现金、支付凭证及贵重物品等情况；始终保持勤俭节约的作风，公务接待严格按规定的标准和程序执行，力求节俭；外出招商及开会，时间尽量安排紧凑，开支尽量缩减，从未借招商、开会等名义公款

测绘机关廉政工作计划篇（10）

在中国共产党85周年华诞之际，我们在这里隆重集会，庆祝党的生日，重温党的光荣历史、讴歌党的光辉业绩。中国共产党从诞生到现在，已走过了85年的光辉历程。85年来，我们党由小到大，由弱变强，广大中国人民在中国共产党的领导下，冲破重重难关，夺取了革命斗争的胜利，经济社会快速发展，国家日益昌盛，人民的社会地位、物质生活水平和文化教育水平进一步提高。特别是党的十一届三中全会以来，中国共产党领导广大人民坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深化改革，扩大开放，全面推进具有中国特色的社会主义现代化建设，综合国力显著增强，以经济为中心的社会主义现代化建设事业取得了举世瞩目的伟大成就。党的十六大以来，以同志为总书记的新一届中央领导集体坚持立党为公，执政为民，高瞻远瞩，统揽全局，提出树立和落实科学发展观，实施了一系列重大举措，使我国经济社会蓬勃发展，国际地位空前提高。

缅怀党的历史，使我们更加坚信：没有中国共产党就没有新中国，只有中国共产党才能领导中国人民开创社会主义革命和建设的新胜利，谱写国富民强的辉煌篇章；我们深深感到：中国共产党是马克思列宁主义、思想、邓小平理论武装起来的党；是始终代表先进生产力的发展要求，代表中国文化的前进方向，代表中国最广大人民群众的根本利益的党；是肩负中华民族伟大复兴的历史重任，深受全国各族人民拥护和爱戴的党；是伟大、光荣、正确的党。

今天我们隆重集会，展望四川测绘的美好未来，就是要弘扬优良传统，表彰先进典型，激励发展斗志，为构建和谐单位凝聚强大的合力。刚才，大会表彰了局先进基层党组织、优秀党员和优秀党务工作者。这些先进集体和先进个人，是近两年来我局改革、发展、稳定中涌现出来的优秀代表，是推进测绘事业发展进步的中坚力量。他们以自己的实际行动，体现着“三个代表”重要思想，书写着对党和人民的忠诚，展示着四川测绘局党员干部的群体形象，激励着全局上下奋发有为、克难求胜，为创造川局更加灿烂的未来而努力奋斗。在此，我代表局党组、局直属机关党委，向受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺，向在各自岗位上恪尽职守、爱岗敬业、艰苦奋斗、忘我工作的广大共产党员致以崇高的敬意和节日的问候！衷心期盼全体党员同志们在加强统一监管、发展测绘经济，加快构建和谐单位中，再立新功，再创佳绩！

回顾过去两年，我局在国家测绘局、省委、省政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领工作全局，认真履行测绘管理职能，加强测绘统一监管，依法开展测绘活动，团结奋斗，开拓创新，圆满完成了各项工作，实现了测绘生产的持续发展，保持了单位的安定和谐，积极为国家和地方的经济建设、四川跨越式发展、西部大开发提供了及时、可靠的测绘保障和服务。党建工作紧紧围绕测绘中心工作，进一步加强了党员干部职工的理论学习，突出了思想政治工作重点，强化了党风廉政，促进了依法行政和作风建设。广大共产党员身先士卒，勤于思考、敏于行动，保持共产党员先进性，很好地发挥了先锋模范作用。一个兴旺发展、蒸蒸日上的四川测绘局正昂首阔步地迈向新的里程，呈现出改革发展稳定整体推进，三个文明建设协调发展的可喜局面。

几年来，我们积极向省委、省人大、省政府、省政协汇报工作，加强了与省内有关部门的沟通和协作，积极为四川省的经济社会发展提供测绘保障，有力促进了四川测绘事业的发展：

修订实施《四川省测绘管理条例》，基础测绘的分级管理、分级投入和定期更新机制得到确立；省政府第86次常务会议决定“十一五”期间对四川省的基础测绘投入9973万元，以四川省地理空间基础框架建设项目作为重点任务加以实施。目前，我们加强对各市（州）测绘管理部门的指导，与省发改委联合下发了《关于加强基础测绘规划的通知》，力争将基础测绘规划纳入当地政府“十一五”规划和年度计划中；四川省编办于去年4月印发了《关于明确市（州）、县（市、区）测绘管理机构和职责等事项的通知》（川编办[20__]39号）；9月，省政府发文重新确定了我局承担的管理测绘工作的主要职责（川办函[20__ ]183号）。目前，全省各市（州）和部分县落实了测绘行政主管部门和职责，我省测绘管理经费由原来的每年30万元提高到了今年的200万元；测绘生产和保障服务能力不断提高，实现了测绘服务总值的持续增长，去年全局实现测会服务总值1.35亿；推进科技进步，多项科技成果获科技进步奖。重视测绘科技人才队伍建设，队伍结构逐步趋于合理，素质有了一定程度的提高。加强了与武汉大学等科研教学单位的合作交流，共建了数字测图与国土信息应用工程国家测绘局重点实验室及大学生社会实践基地。

三个文明一起抓，端正思想、提高认识，重视文明单位创建工作。坚持“举旗帜，抓班子，带队伍，促发展”的工作思路，抓好班子建设；搞好先进性教育,学习教育不停留于口头，办实事、求实效，在总结测评中满意度达96.6；加强思想道德建设，在党员中开展学习、遵守、贯彻、维护活动，组织全体职工学习“八荣八耻”，牢固树立社会主义荣辱观；建设测绘文化，大力弘扬“爱祖国、爱事业，艰苦奋斗、无私奉献”的测绘精神，重视宣传工作，积极参加献爱心等社会公益活动，去年共计捐款14.9万元，捐衣物5619件,捐书籍20__余册。走访慰问局内困难党员共30人，发放慰问金12230元；坚持在职工群众中开展争先创优活动，开展党员示范岗活动，去年一院和三院的中越勘界分院荣获“国土资源系统功勋集体”，出版社吴金帮和一院张玉金被授予全国劳模和省劳模称号；开展健康向上的文体活动,举办了全局赛、征文比赛、青年文化节等活动，并积极参加上级部门组织的保龄球赛、游泳比赛、演讲比赛等；高度重视离退休干部工作，落实生活、组织待遇，从不拖欠“两费”，让他们老有所学、老有所乐、老有所为。前不久，参加今年文明单位复查的局机关、三院、遥感院均通过了考核验收。一院保持了省级文明单位称号，出版社省级文明单位创建已经取得实质性进展。

总的来说，我们认清道路，苦干加巧干，取得了一些成绩，也得到了国家局的肯定，鹿心社局长评价说通过我们的工作，保持了单位的稳定发展，工作和生活的环境良好，干部职工的精神饱满，工作热情很高，为川局的发展打下了良好的基础，他对川局的进一步发展充满信心。

所有这些，都是全局各基层党组织紧扣党组工作意图，找准定位，实事求是，高效运作，充分发挥职能作用的结果；都是广大党员干部不畏艰难，勇挑重担，冲在一线，充分发挥主力军和突击队作用的结果。它充分证明了我局各基层党组织和广大党员干部具有立足当前、谋划长远的工作水平，具有矢志不渝、创新创业的发展智慧，具有克难制胜、善打硬仗的攻坚能力。说明我们的党员队伍是一支经得起考验的、能干事也能干成事的坚强有力的队伍。在新的历史时期，全局各基层党组织和广大共产党员要继续再接再厉，奋发有为，按照牢固树立和全面落实科学发展观的要求，不断把测绘事业全面协调可持续发展推向新阶段。

借此机会，我提四点希望和要求：

一、加强各级领导班子建设，更好地发挥领导核心作用

单位能不能发展、事业能不能进步，关键在于领导班子。一个坚强有力的领导班子是各单位发展进步的组织保证。要以提高素质、优化结构、改进作风、增进团结为重点，把我局各级领导班子建成政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的坚强领导集体。

要按照国家测绘局党组《关于进一步加强直属单位领导班子建设的意见》要求，一要加强思想政治建设，提高班子的整体素质和能力。增强政治意识、大局意识、责任意识和纪律观念，要加强教育培训和实践锻炼，要明确责任，促进主要领导履行抓班子、带队伍的职责。把班子建设与业务建设有机结合起来，把培养锻炼干部与推进工作结合起来；二要坚持干部队伍“四化’方针和德才兼备原则，进一步优化班子结构。加大干部选拔培养工作力度，认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，选拔起用优秀干部到班子主要领导岗位上来。优化班子结构，增强整体功能。加强后备干部队伍建设；三要坚持立党为公，执政为民。改进领导班子和领导干部的作风，密切同职工群众的联系，构建融洽和谐的干群关系。始终坚持“两个务必”，带头弘扬“爱祖国、爱事业、艰苦奋斗、无私奉献”的测绘精神，贯彻落实科学发展观，树立正确的政绩观，紧紧围绕测绘事业发展“十一五”规划的基本思路和重点工作目标，结合本单位改革发展稳定的实际，认认真真、扎扎实实地抓好各项任务的落实；四要坚持和健全民主集中制，增强领导班子的团结和活力。正确理解民主与集中、少数与多数、上级与下级、班长与成员之间的关系，要建立健全民主决策制度，完善领导班子工作运行机制,对干部任免、重大事项的决策、重大工程的投资和大额资金的使用，必须在深入调研、广泛听取意见的基础上，严格履行程序，由领导班子集体研究决定；对一些技术性较强的重大事项，要认真论证，充分听取各方面专家的意见；坚持和完善集体领导与个人分工负责相结合的制度，坚决防止分工分家和不敢负责的错误行为。提高民主生活会质量;五要加大对领导干部的教育监督管理力度，保持清正廉洁。要加强理想信念、社会主义荣辱观和反腐倡廉教育，坚持教育与管理、自律与他律相结合，落实和完善各项管理监督制度，切实做到用制度管权、用制度管事、用制度管人，形成监督领导干部正确行使权力、防止滥用权力的有效机制。防范权力滥用、决策失误、行为失范。注意听取职工群众对领导干部的评价和意见。

各级领导班子要树立科学的发展观，正确的政绩观，围绕增强执政能力，提高领导水平和执政水平，大力加强执政能力建设，切实提高贯彻科学发展观的能力、驾驭全局的能力、处理利益关系的能力、务实创新的能力，为推动全局各项事业全面、协调、可持续发展提供坚强的组织保证。

二、加强党员队伍建设，更好地发挥先锋模范作用

当前要把学习贯彻和社会主义荣辱观教育作为重点。深刻认识“学习、遵守、 贯彻、维护”活动以及牢固树立“八荣八耻”社会主义荣辱观的重大意义，把学习贯彻落实到党的思想建设、组织建设、作风建设和纪律建设、制度建设、巩固和扩大先进性教育活动成果之中；要把社会主义荣辱观教育与巩固扩大先进性教育活动成果和学习贯彻活动结合起来，引导广大党员坚持党的宗旨，增强党的观念，发扬优良传统，牢记“八荣八耻”，不断提高思想道德素质。通过教育帮助党员同志们进一步树立马克思主义的世界观、人生观和价值观，增强政治意识、责任意识、大局意识，理论上清醒，政治上坚定，牢记宗旨，充分发挥先锋模范作用。真正成为勤奋学习、善于思考的模范，解放思想、与时俱进的模范，勇于实践、锐意创新的模范。

三、加强基层党组织建设，更好地发挥战斗堡垒作用

坚持围绕中心、服务大局，拓宽领域、强化功能，加强和改进党建工作，党建工作要以创建“学习型、服务型、创新型、廉洁型”单位为目标，以开展“建一流阵地、带一流队伍、树一流形象”和“党员示范岗”活动为载体，努力建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正、讲奉献，勇于开拓创新的高素质干部队伍，塑造出“勤政创新，务实高效”的新形象，把我局各级党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，建设成为贯彻落实科学发展观、推动测绘事业全面进步的带头人，使支部成为坚强的战斗堡垒。要认真搞好支部的学习教育，开展好支部的活动，坚持和严格党组织生活制度，认真开展民主评议党员工作。巩固先进性教育成果，建立和完善长效机制，不断增强党组织的凝聚力、战斗力和生命力。

四、要将先进性落实到工作中、实践在岗位上

今年我们的任务很重，在这里我只重点讲讲主要的几项：国家测绘局下达了包括1:5万图更新、1：5万西部空白区测图、国家测绘基准现代化建设试点、数字区域地理空间框架建设示范工程、基础地理信息系统网络运行与维护系统、华东华中区域大地水准面精化等6个大项目、共4003万元的任务，我们要精心组织，严格管理，确保完成国家基础测绘任务。确保项目顺利开展。

我省基础测绘“十一五”规划已确定，我们本着“急用先行、

突出重点、量力而行、分步实施”的原则，今年率先安排2300万元，在成都、宜宾、自贡、绵阳、剑阁等全省经济发展重点开发区和适度开发区开展航空摄影6万余平方公里，计划在全省重点建设项目分布密集的成都经济区、川南经济区、川东北经济区开展1：1万地形数据库更新600余幅，完成更新区域基础控制网的升级与改造。加强对市（州）基础测绘规划编制的指导以及与省级基础测绘规划的统筹衔接，抓好“数字德阳”地理空间基础框架建设试点工作。

今年要认真搞好《四川省测绘管理条例》的宣传实施。配合省人大开展贯彻《条例》的执法调研；加大市、县级测绘机构、人员、职责、经费落实工作的力度；加强配套的法规体系建设，做好《四川省测绘成果管理实施办法》的修订和《四川省房产测绘实施细则》的制定工作，开展《四川省基础测绘管理办法》的立法调研工作。

年内我们还要在学习先进经验，努力推进测绘成果社会化应用方面取得进展。要着手与城建、国土、旅游、交通、水利等部门开展成果共建共享工作，要加强与经济建设部门、尤其是掌握相关地理信息数据部门之间的联系和合作，加强重要地理信息数据审核的管理；抓好测绘成果目录和基础测绘成果副本的汇交，编纂我省测绘成果目录，争取在年内向社会公布一批“十五”期间完成的我省测绘成果目录。