图书馆部门工作计划篇（1）

一、图书馆改革的总体方向

成立馆务会。馆务会是图书馆事务最高决策机构，馆务会成员由馆长、副馆长和党支部书记组成，办公室主任列席会议，负责会议记录和撰写会议纪要，并承担上传下达、监督馆务会决议执行的职责。

竞争上岗。改革方案实施后，所有岗位面向全馆工作人员公开招聘，实行竞争上岗。对竞争同一个岗位的人员进行公开答辩，群众投票，评比和择优聘任。

各类岗位任职基本条件

一是管理岗位聘用的条件。能认真执行党的路线方针政策，具有一定的政策水平、分析解决问题的能力和文字表达能力，并具有一定的管理经验，大专以上文化程度，图书馆馆员以上职称。

二是专业技术岗位聘用的条件。能在所竞聘的岗位上胜任工作;服从领导，听从安排，积极承担图书馆分配的各项工作任务;近三年年度考核结果为合格及以上等次。

三是其他各类岗位的基本任职条件。1.遵守宪法和法律;2.具有良好的品行;3.岗位所需的专业、能力或技能条件;4.适应岗位要求的身体条件。

二、各岗位设置及职责改革具体方案

由于馆长是由组织部门统一任命的，所以本次改革方案将对副馆长岗位进行重新聘任，副馆长岗位职责及任职条件如下：

（一）副馆长岗位设置及职责

（1）协助馆长履行各项职责，并对分工主管的工作全权负责;（2）馆长不在岗时，全面履行馆长职责;（3）负责组织实施日常业务工作，协调解决各部室业务工作中遇到的问题;（4）主持馆务领导小组办公会，部室主任联席会，全馆职工大会，计划、组织实施、检查和总结全馆业务和行政工作，并负责向职工大会报告工作;（5）负责签署各项财务报表、业务合同等与财务相关的审批手续;（6）组织落实图书馆资源建设规划，书刊及电子资源经费预算，业务设备购置意见等，提供馆领导集体审定;（7）组织制订图书馆业务建设规划，制订和修订业务工作条例、工作规范、岗位职责、工作定额，并组织贯彻落实，进行考核;（8）组织规划图书馆布局、优化阅览环境，更新家具，给师生和工作人员营造良好的读书、工作环境和氛围;（9）按照需要考察调研和更新专业设备、网络设备和软件，使图书馆跟上时展;（10）制订计划，并组织实施全馆干部职工业务培训、进修，学历教育以及实习馆员的培训工作;（11）组织馆员开展图书馆学、情报学、图书馆现代化技术应用的科研工作、馆内外学术交流，提高图书馆整体科学研究水平;

根据各部门的工作性质、内容以及业务范围，并参考其他同样规模图书馆的岗位设置情况，制定我馆各部门岗位设置及职责。

（二）办公室主任岗位职责

（1）主持本部门各项业务与行政工作，在职权范围内决定和处

理有关问题;（2）负责制订本部门发展规划、年度工作计划、工作总结、工作细则，规范业务流程，协助馆领导作好部门之间的协调工作;（3）负责全馆的安全工作，定期组织安全小组对全馆的安全进行检查;（4）负责图书馆各项统计报表工作;（5）负责图书馆有关会议组织准备工作，包括会议通知、会议文件的起草、会议地点的准备、会议记录、会议费用的预决算以及会议的宣传报道等;（6）馆内财务工作的监督管理（行政办公经费等的预决算的核查报表）;（7）兼任图书馆财务会计;管理全馆经费，监督各项经费的收支情况，按学校及图书馆要求做出财务报表，及时向馆务会通报财务状况;（8）文书工作：负责起草图书馆给学校主管领导、上级机关或学校职能部门的报告、以图书馆名义的有关读者的各种通知、布告与通告;组织起草图书馆工作规划、年度计划、工作总结和年度报告;做好有关图书馆的宣传报道工作;规章制度建立与管理;负责图书馆的收发文工作，文件的立卷与归档管理;来函收登及回复，礼仪信函的发送;（9）接待来访工作;负责接待、组织、安排来馆实习生进行毕业实践，与实习生所在学校和本馆各部门沟通联系、协商协调处理好实习生的一切生活和工作事务;（10）负责图书馆公章、介绍信的使用与管理工作;（11）全面负责图书馆读者证卡管理工作;（12）负责印制馆内的各类文件及规章制度汇编;（13）负责突发事件的协调处理工作。

（三）行政秘书兼财务出纳人员岗位职责：

（1）负责全馆的宣传工作，审编、图书馆信息，做好图书

馆最新动态和馆讯的出版工作;（2）掌握全馆各项统计数据，按上级或有关部门的要求及时准确上报;（3）妥善保管并严格按规定使用图书馆、馆长、办公室印章，经领导同意出具图书馆的介绍信和证明材料;（4）负责公文、材料的收发、登记、保管及归档工作;（5）负责安排馆内重要文件的打印工作;（6）负责记录和整理本馆大事记，按省学会要求撰写图书馆年鉴。

（四）流通阅览部主任岗位职责

流通阅览部是图书馆重要的业务部门，负责图书馆纸质文献资源和电子资源的流通借还和在馆阅览，并为读者提供导读和咨询服务。流通阅览部下辖总出纳台、图书阅览室、期刊阅览室、工具书阅览室、文艺书阅览室、样本书阅览室以及电子阅览室，服务面积大、人员多。流通阅览部属于图书馆对外的读者服务部门。

图书馆部门工作计划篇（2）

近年来，为了适应高等院校的现代化发展趋势，高校图书馆迎来新的发展机遇，许多院校加大基础建设投资力度，建造设备先进、设施齐全，集学习、资料查询、休闲、娱乐为一体的新型现代化图书馆。而图书馆的搬迁是图书馆人面临的巨大的系统工程，极富挑战性。21010年底我校3万多平米的新图书馆落成，如何做好图书馆的搬迁规划和进行高效实施，我校图书馆搬迁的经验和方法希望能为同行们提供参考。

一、图书馆搬迁规划

(一)规划新图书馆功能布局：综合考虑考虑今后图书馆的管理模式、藏书结构，结合学校专业设置及发展情况等因素，合理布局，实现科学管理，为读者提供较大的方便。

(二)摸清家底：对图书、设备、家具等清点，掌握第一手资料并造册登记。

(1)清点藏书：由于我校旧馆较小，架位上的图书仅占三分之一，需分别清点在架图书、各处存放的已下架旧书和近期购买的新书，测算出需打包数量、搬运数量。

(2)清理设备和家具：本着节约的原则，将可用的设备和家具列入搬迁计划，不能用的进行报废，根据新馆需求拟定新增设备和家具数量。

(三)制定搬迁计划：对搬迁前期准备工作、搬迁实施阶段以及搬后整理工作，拟出时间安排表。综合考虑人力、物力和财力，及需搬运的图书、设备、家具数量，进行搬迁天数的预算、人员安排、车辆安排、设计各类登记表格。

二、前期准备工作

(一)统计本馆各类图书详细藏书量、现存放地点，为旧馆下架、搬运工作及新馆架位分配提供基础数据。

(二)确定图书打包方式，采购所需材料。

图书可采取打捆、装袋、装箱等方式，三种方式各有优势：装箱方式适用于书少且短途运输，可直接上架，节约了打包、拆包时间和费用，提高搬迁速度；装袋方式适用于量大、所有图书在架，且新馆书架安装完毕，可直接按照架位顺序进行装袋，每袋可装数量较多，不易散包，运到新馆后直接上架拆包；打捆方式适用于量大且图书不完全在架，新馆书架安装等尚未完成的情况。具体采取哪种方式需根据各馆的实际情况确定。由于我校新图书馆部分阅览室书架还未安装到位，图书需先堆放，为便于图书的堆码、保证图书的平整，我们选定了打捆图书的方式。

在确定了图书打包方式后，需订购搬迁材料和设备：打包纸、打包绳、分类标签、记号笔、口罩、手套以及平板车、书车等。打包纸数量计算：平均25至30册图书一捆；分类标签的选购：我馆采取不同楼层贴不同颜色的不干胶标签，用于标记图书类别、各类包序号、册数。此方法值得借鉴和推广，搬运时员工和搬运工人可迅速识别楼层，准确的分送到指定楼层和区域。

(三)旧馆办公物品、设备清理：备份各部门重要数据并刻盘，确保重要数据完整、可靠；整理各部门资料、物品打包，标记部门、新馆楼层、序号。

(四)与搬家公司商议搬迁实施计划，现场勘察，确定具体运书线路、每天计划搬运量，车辆、时间安排等具体方案。

(五)新馆各办公室钥匙领用、电话装到位，便于管理和联系；绿化植物进场，净化空气，保证人员的身体健康。

(六)新馆各楼层区域分布图、阅览室分区张贴色标和分类号，利于图书搬运的指挥和码放。

(七)组织全体馆员实战演习，熟悉新馆图书分布。详尽说明各小组任务、搬运流程和要求、搬运顺序，做到心中有数，以使旧馆、新馆统一步骤，协调一致。

(八)加大图书馆搬迁的动员和宣传，调动全体馆员的积极性，使全校师生了解图书馆搬迁的时间安排，提前借阅所需图书资料，配合图书馆的工作。

三、搬运实施阶段

(一)组织机构：成立搬迁指挥领导小组：馆长为总指挥，馆办公室主任为总协调总调度，各部门主任为领导小组成员，遵循“统一领导、分工合作”的原则，根据图书、车辆、搬运工人的情况，组成若干个小组，分工明确，责任落实到部门、落实到每一个员工。

(1)图书搬运小组：以流通部为主，承担出、入库调度指挥和阅览室入库员，其他部门人员协作，担当押车员、引导员。

(2)设备调试小组：负责新馆网络、电话、门禁、防盗检测仪、中央空调、闭路监控、背景音乐、有线电视系统、电子阅览室及各楼阅览室、办公室电脑的安装调试。

(3)资产、后勤保障小组：负责各类资产搬运、午餐及饮水等后勤服务工作。

(4)书架拆装小组：负责旧馆书架拆卸及到新馆组装到位。

(二)图书、期刊打包：根据可参与下架打包的人数，制订

各类图书的责任人，分若干小组、承包到人，以保质、保量按时完成。打包质量是保证搬运顺利进行的必要条件，打包以井字形打捆较紧，正反交叉处绕环，不易散包；打包体积要适中：以25～30册一捆为宜。要及时登记和统计汇总打包类别和数量，为搬迁提供准确的依据。

(三)图书搬运：图书馆搬迁主要是图书的搬迁，要将近130万册图书搬至新馆，劳动强度极大、时间非常紧张、人也最辛苦。图书搬运流程大致可分为5个步骤，必须环环相扣，有条不紊。

(1)第一步藏书出库：由熟悉旧馆藏书的流通部负责人任出库调度指挥，根据旧馆各类图书包数、存放地点以及每车可装载的数量，分类计算出大约所需运送的车数，制定出详细的搬运时间表。搬运顺序以新馆同一楼层图书(即贴有相同颜色标签的打捆图书)集中搬运。由出库引导员指引搬运工人按安排的顺序出库、登记每车数量、填写出库交接单。

(2)第二步装车藏书出库装车时，由押车员现场监督，防止乱堆乱扔，发现散捆图书及时打包，保持装车过程中有序进行。

(3)第三步运输：押车员持出库单跟车运送，确保途中无掉包无遗失。

(4)第四步卸车：卸车时如发现松散图书应及时补救，由新馆调度指挥清点数量，押运员检查每车卸完、无遗留图书。与出库单核对无误后填入库单，交接车员指挥工人按对应楼层运送。

(5)第五步图书入库：各阅览室入库人员指挥工人，按类别“对号入座”，核对数量后在入库单上签字。

(6)搬运期间注意事项：一是总调度指挥需掌握藏书搬迁的节奏，及时调配各个环节的人力，及时解决搬运过程中出现的问题。二是在藏书搬运过程中，发现有散乱的捆立即补救，发现标签掉落当场补上，绝不遗留到下一环节。

(四)报刊搬运：将现刊、现报、过刊、过报运送至报刊阅览室，上架整理。

(五)办公家具、资料、设备的搬运：全馆统一协调搬运时间，各部负责本部门的装车、押运和运送及摆放。公共区域物品由馆办公室负责。

四、图书上架整理阶段

(一)图书上架整理：按照图书规划区域，在各区书架上粘贴分类号、包序号小标签，将打包的图书对号上架，拆包前仔细核，避免放错架位、急于拆包造成调架、倒架的烦重劳动，延误时间。拆包后再进行一次细致的排架和检查。

高校图书馆的搬迁工作是一项繁复的工作，也是不可多得的机遇，只要经过科学、周密的规划和合理安排，使各环节协调有序，并建立责任机制，全员参与、人人有责，就可增强团队凝聚力，提高图书馆的科学管理水平，高效的完成图书馆搬迁工作。

[参考文献]

图书馆部门工作计划篇（3）

中图分类号：C289文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2011）12-0262-02

俄罗斯非常重视发展文化事业，出版了大量图书和报刊，建立了许多图书馆。仅莫斯科市目前就有图书馆4291座。俄罗斯人爱读书，不仅在地铁等公共场所随处可见捧书阅读的人们，俄罗斯的图书馆利用率也很高。如俄罗斯国立图书馆每日接待读者4600人次，文献流通周量为3.13万件。随着市场经济的逐步发展，俄罗斯图书馆的信息化程度日渐提高。近年来，俄罗斯的大型图书馆不但都实现了图书计算机联网管理，在数字图书馆建设方面也有很大进展。深入了解俄罗斯图书馆信息化政策、电子图书馆规划、数字图书馆建设等问题，可对我国图书馆现代化建设，完善管理，起到借鉴作用。

一、俄罗斯图书馆信息化政策

1992年8月11日，俄罗斯联邦文化部下达了关于制定图书馆事业国家政策的第160号令。按照该命令，图书馆信息化问题跨部门专家委员会及时制定了图书馆信息化规划。该规划的实施过程共分三个阶段。

第一阶段(1992-1994年)：俄罗斯图书馆信息化规划提出的政策目标是：(l)建立远程信息传输网络，以利于图书馆用户能够进入网络使用从属于各部委(联邦的、地区的、大众的等)的俄罗斯图书馆信息；(2)保障出版物加工和编目过程中的协调与合作；(3)保障俄罗斯图书馆使用者通过全球信息网络，如因特网，使用世界信息资源；(4)加快建立国家图书馆信息资源库，特别要注意卡片目录的回溯工作；(5)制定专门规划，保障向全球信息网使用者提供俄罗斯图书馆的信息产品。其核心目标是建库，即利用只读光盘(CD-ROM)储存数据，建立数据库。由于在实现各项政策目标的领导人选方面、在政策利益范围方面和政策经费保障方面的不确定性，图书馆信息化政策的第一阶段尚属探索阶段。

第二阶段(1995-1998年)：1995年，俄罗斯联邦文化部召开“全俄科学与实践大会”，会议做出了图书馆信息化是俄罗斯图书馆优先发展方向的决议。为了适应形势的需要，图书馆信息化问题跨部门专家委员会明确提出图书馆信息化政策第二阶段的核心目标是建网和联网。该阶段不仅消除了第一阶段存在的一些不确定因素，而且受到政府部门和非政府组织的高度重视。图书馆信息化被确定为全俄图书馆事业的优先发展方向，图书馆信息化政策也被确定为独立的联邦政策。标志着俄罗斯图书馆信息化政策进入全面实施阶段。

第三阶段(1999年至今)：1999年4月19-23日，俄罗斯联邦文化部、俄罗斯国立图书馆、俄罗斯国家图书馆、俄罗斯图书馆协会以及俄罗斯法律改革基金会共同召开了“创建和整合俄罗斯图书馆信息资源问题”会议。会议全面总结了自1992年推行图书馆信息化政策以来图书馆信息化方面的进展和问题，提出了图书馆信息化政策的新目标，即整合信息。2005年3月28日，俄罗斯联邦文化和大众传媒部下达了《关于俄罗斯联邦发展图书馆事业的国家政策》令。根据该项决定，到2010年之前国家的政策目标是，“为了提高对国民的信息和图书馆服务质量，在运用先进的信息通信技术的基础上发展和整合图书馆的信息资源”。

二、俄罗斯图书馆网络计划

俄罗斯图书馆网络计划地提出是在1996年2月，俄罗斯联邦文化部颁布了“关于实施‘建立全俄图书馆计算机网络’计划”的第138号令[2]。该命令确定了“全俄图书馆计算机网络”计划的优先发展方向是建立和发展计算机网络构建概念基础；制订书目机读格式的国家标准；将俄罗斯的图书馆接入世界计算机网络――因特网；建立联机编目中心；建立图书馆关于最新的本国图书出版物信息的电子系统。

1997年初，“全俄图书馆计算机网络”计划最终形成。该计划的目的是“保证公民在使用现代化计算机技术和通信手段的基础上，实现对俄罗斯和国外图书馆信息资源的自由获取”。主要方向包括：图书馆全面自动化，发展现有的和建立新的图书馆电子目录；开发用户对国内外图书馆电子目录及其他国内外电子资源的介入方式；在现代化通信手段的基础上发展和应用新的文件获取技术；完善与应用计算机技术有关的图书馆工作的标准、规则和法律；组织学习培训，提高图书馆工作人员的专业技能，发展图书馆间的国际合作。

1998年初，作为国家图书馆标准的国家图书著录格式与书目机读格式的制定工作也相继完成。1998年1月27日，俄罗斯联邦文化部下达第45号令，规定了文化部下属的图书馆必须使用的公共机读目录各式。

2001年在俄罗斯文化部的倡导之下，由俄罗斯国立图书馆和俄罗斯国家图书馆共同成立了国家图书馆信息中心。在信息中心的主持下，完成了建立俄罗斯图书馆综合目录(简称СКБР)；建立标准的检索国内图书馆的出版物的目录；通过利用СКБР中的书目来缩减俄罗斯各个图书馆在编目上的开支；为俄罗斯和外国用户获取俄罗斯图书馆目录资源提供统一的接口；组织图书馆的专家接受现代编目和信息服务技术的培训等项任务。还建立了俄罗斯本国的机读目录格式，在国际图联有关编目的国际标准和规则的基础上出台了“俄罗斯编目规范”。

2004年，俄罗斯国立图书馆与俄罗斯国家图书馆共同制定了国家电子图书馆方案，并着手该方案的实施，以因特网技术为基础，开始实现联邦图书馆、地区中央图书馆和部门图书馆之间的联机合作。

“建立全俄图书馆计算机网络”计划，计划在2007~2010年期间，进一步制订和完善图书馆信息技术领域的各项标准，以机读目录格式为基础继续建设国家的联机编目系统――俄罗斯图书馆综合电子目录，继续建设国家电子图书馆、国家回溯目录等项目，促进各个图书馆网站的建设。最后，国家将在软件技术、法律标准、人才培养、图书馆信息技术领域的管理、用户培养，以及馆际合作等几个方面保障全俄图书馆计算机网络的发展。

三、俄罗斯图书馆信息服务

俄罗斯的图书馆普遍推广计算机技术开始于20世纪80年代，由于受经费影响，现代化技术和设备利用较少。由于俄罗斯图书馆信息化政策和图书馆网络计划地推动，1996年以来，俄罗斯图书馆都接入了因特网，电子传送文件技术开始得到发展。1997年初，俄罗斯的图书馆共有5000台计算机，一个大型的区域图书馆平均只有15-17台电脑。截至1997年底，大多数重要的联邦图书馆、90%的区域科学图书馆、大约30%的区域青少年和儿童图书馆，以及相当部分的高校图书馆在一定程度上实现了自动化。电子图书信息与虚拟咨询服务逐步开展起来。

1998年，根据《俄联邦电子图书馆》规划草案，确立建设电子图书馆的步骤和顺序，建立部门内部和各部门之间协调一致的体系，以及发展电子图书馆的区城性的计划和方案，对国家珍贵文献通过制作电子版来进行保护并提供利用。目前，《俄联邦电子图书馆》规划已初见成效。例如目前，俄罗斯国立图书馆已将孤本的斯拉夫语书籍数字化，计划将16世纪初的西里尔文字(俄语字母的前身)的书籍数字化。此外，俄罗斯科学院世界文学研究所和俄罗斯国立图书馆共同参与建立了电子文库《普希金和俄罗斯古典文献》，现在这个电子文库已拥有相当数量的电子文献，包括普希金、莱蒙托夫、叶赛宁等作家的作品及生平资料。如今，电子出版物《普希金》已经问世，它收集了普希金所有的文象及生平介绍，另外，还有200多幅图片。俄罗斯国立图书馆应用现代信息技术，采取了一系列措施。包括建立《俄罗斯信使》电子文献发送服务站，以利于国内外用户享用本馆资源；为读者提供1994年以来的呈缴本电子图书目录和1998年6月以来的新购书刊电子目录；建立高级电子目录，使用户不仅能利用本馆的数据库，而且能检索世界其它图书馆的数据库；建立Intemet网上的国家图书馆流动服务中心；成立电子图书馆支持部，收集、保存并向用户提供电子文献；进行卡片目录回溯转换，将25万张19世纪卡片目录和420万张1961年前的总分类目录转换成机度目录格式形式；完善本馆网页，开通电子邮件通讯，提高网络运行速度等。到目前为止，俄罗斯公共图书馆已经成为国家信息基础建设的重要组成部分。已有6500家图书馆实现了计算机化，这些图书馆拥有计算机3.2万台。其中2500家图书馆提供接入因特网。有超过900家图书馆在因特网上有俄文网站。

根据图书馆发展的世界趋势，图书馆开始为用户提供虚拟的图书信息和情报的参考咨询服务。2000年10月，莫斯科“基辅”集成图书馆系统在其网站 n1. ru上率先开通了免费“虚拟咨询”服务。咨询员利用web-form和e-mail免费解答用户咨询。很快，“虚拟咨询”便得到了用户的广泛认可与好评，在俄国引起强烈反响。2000-2003年，“虚拟咨询”解答来自世界各地的网上咨询超过6000个。“虚拟咨询”的成功开展，极大地触动和启发了俄国内其他图书馆争相效仿，在短短两年多时间里，俄89个联邦主体(州、边疆区、共和国等)中已有近1/3的联邦主体图书馆开展了虚拟咨询服务。为进一步整合各馆资源以满足用户信息需求，2003年按俄文化部的指示，莫斯科“基辅”集成图书馆系统将“虚拟咨询”整体转至文化部支持的信息咨询网站http：//library.ru上。并与区域间公共图书馆协会共同牵头，在“虚拟咨询”基础上，联合各地公共图书馆建立了全俄合作性“公共图书馆虚拟信息咨询服务"。

俄罗斯国家图书馆图书书目信息部主任、教育学博士E.Д.Жабко认为在俄图书馆出现虚拟咨询服务是因为：①出现了大量可用来解答用户咨询的网络参考源和全文信息资源；②出现了要全天候使用图书馆电子目录和电子文献服务以及需要高水平馆员帮助的新用户群；③图书馆的技术设备和基础设施为图书馆之间以及专业团体之间的联系提供了条件；④一些职业协会希望采用新的用户服务方式。俄各种类型图书馆普遍开展了虚拟咨询服务，但服务水平参差不齐。俄高校图书馆由于受隶属关系和服务职能的限制，虚拟咨询主要以服务师生学习和服务科研教学为目的，且服务方式单一，整体发展情况不如公共图书馆和国家图书馆。

参考文献：

[1]尤小明.俄罗斯图书馆信息化政策的三个阶段[J].江苏图书馆学报,2002(2).

[2]俊亭.俄罗斯全国信息图书馆计算机网络计划――“ЛИБНЕТ”. nlr.ru/news/inv/libnet.doc.

[3]屈红军.苏联解体后俄罗斯图书馆事业研究综述[J].新世纪图书馆,2007(5).

图书馆部门工作计划篇（4）

1 高校图书馆面临的变化

我国图书馆业内人士认为未来图书馆面临的挑战和危机如下：Web5.0、云计算、4G、大数据等新技术快速兴起使图书馆信息组织方式受到挑战；书刊垄断与价格增长使图书馆服务效益难以保证；数据库提供商、网络搜索服务提供、图书零售业、市场化运作的文献服务商以及图书馆外包业务市场的成长给图书馆带来“去职业化”的危险；越来越多的用户更依赖通过网络获取信息，图书馆面临着被边缘化的危险[4]。

高校图书馆的管理对象也正在由图书、期刊等纸质文献等转变为数字化信息。全球大数字化资源正在快速增长，并逐渐成为主流的信息资源类型。国外的图书馆在电子资源的投资比例在70%以上，我国图书馆基本在50%～60%的水平。

外部环境的变化也引起高校图书馆工作内容和服务方法的变化。很多新兴业务通过计算机、校园网、局域系统网和世界万维网实现，因而对高校图书馆组织结构和人员素质要求较高[5]。

2 我国高校图书馆组织结构变革的必要性

20世纪90年代以前，高校图书馆工作重心是采访编目和流通借阅，这时高校图书馆的组织结构是按照文献加工流程设计直线职能式，这种直线职能式的组织结构在以纸质文献为主体的图书馆能运行良好。90年代以后，图书馆的工作重心转移到参考咨询、电子资源建设、学术机构库建设和开放获取资源组织建设上，直线职能式的组织结构不能适应网络环境下的用户需求，表现在部门划分过细，部门之间协调困难，图书馆整体被割裂；图书馆内部以及用户与图书馆之间信息交流渠道不畅通。

面对生存环境的变化和传统的直线职能型组织结构的弊端，国外图书馆敏锐地认识到图书馆组织变革的必要性，而且在实践中探索和推进以组织结构变革为中心的变革。美国加州伯克利分校在2011年12月启动了“重新思考图书馆项目”，制定了变革原则。哈佛大学图书馆为了创建以用户为中心的图书馆，2009年开始成立图书馆任务小组，2012年2月公布实施新型的组织结构，随之进行相关的岗位设置和人员部署，这种模式成为21世纪新型图书馆模式的典范。

21世纪以来，我国一些重点院校图书馆按照以读者为导向、以价值为导向的原则对业务流程进行了重组，通过突破性重组与连续性改革相结合的方式变革了图书馆组织结构，基本上形成了“四部一室”的模式，即由文献建设部、读者服务部、信息技术部、信息咨询部和办公室组成图书馆部门。

目前北京信息科技大学设立了采编部、流通部、读者服务部、期刊部、技术服务部、参考咨询部、特色资源建设部和办公室共8个部门，亟待进行组织结构变革。

3 我国高校图书馆组织结构变革

3.1 重组业务流程

要完成组织结构变革，首先要进行业务流程重组，即按照用户需求设计业务流程，根据流程需要设置相应的部门。要增加用户所需服务或工作流程，取消对流程不利的多余甚至起阻碍作用的部分，建立一种面向读者，能对各种文献进行有效管理的新型业务流程模式。可以借鉴美国加州伯克利大学的方法，首先组成图书馆学习小组进行情境分析，设计业务流程重组方案；然后征求校园师生评议和意见，形成科学合理的方案；最后由馆务会做出决定，通过学校层面公开信，实施计划。

3.2 整合业务部门，建立矩阵式组织结构

在组织变革过程中，要建立以用户为中心的资源共享的大图书馆系统，以精简、效能和弹性的原则对图书馆原有部门进行整合，建立适应新的业务流程的组织结构。

将原来的采?部、特色资源部和期刊部采访编目业务整合到文献资源建设部，部门主要职能转变为：确定馆藏发展规划，对读者信息及需求进行分析，采访中外文纸质和电子资源，对到馆后资源进行分编、组织和加工，还应负责中外文书目库、馆藏数据库的维护、本馆特色馆藏数字化的建设管理以及全馆文献回溯组织与管理工作。

将流通典藏部、图书阅览部、期刊阅览室、电子阅览室、咨询台及学术交流室等整合成为读者服务部，主要职能是：读者咨询解答、提供各种资源的检索查阅指导，并负责学习中心、信息共享中心、学术交流室等预约管理服务，同时负责学生助理的管理工作和阅读推广宣传工作。

将参考咨询部的一些特色资源建设工作划归资源建设部，并进行岗位和人员的调整和补充。参考咨询部主要职责为：提供学科学术参考咨询、读者教育与用户培训、电子资源导引与推广、科技查新与代检代查、馆际互借与文献传递服务。并积极开展机构知识库建设、参与推动开放获取活动，增加科研数据管理服务，组织学科馆员进行科技情报研究，为用户的教学、科研提供智力支持和决策辅助。

信息技术部设置不变，应扩大其业务范围，加强人员配备。其主要职能是：各类计算机硬件的采购与维护工作、数字网站建设与规划、数字图书馆的研究与开发、图书馆集成化管理系统的维护以及图书馆门户网站的建设和管理工作。

办公室设置不变，其业务内涵应延伸。其主要职能是：协调组织全馆党务、行政和后勤等工作；建议加强对内和对外交流协调工作；图书馆重大决策的前期调研工作；并协助馆长做好图书馆组织结构重组和人力资源建设管理工作。

鉴于高校图书馆一些业务需要通过小组方式开展，比如馆内刊物编辑、排版和发行工作，特色资源的数字化加工和推介宣传，因此结合部门重组方案应建立矩阵式组织结构。这种矩阵式结构能加强不同部门之间的配合和信息交流，也克服了直线职能结构中各部门相互脱节的现象；同时具有工作小组的激动灵活性；其次因为各部门人员直接参与项目，在重要决策上有发言权，所以能增加参与者责任感，激发其工作热情。未来矩阵式组织结构如图1。

3.3 优化岗位设置

图书馆部门工作计划篇（5）

[分类号]G250

1　引言

战略规划，简单来说，是指对一个机构的未来方向制定决策，并实施这些决策。它规定机构的使命，制定指导机构设定目标和实施战略的方针，建立实现机构使命的长期目标和短期目标，然后根据确定的目标决定行动的方向。“战略规划”如今已不是一个新鲜的词汇，更不是一个停留在口头的书面术语，虽然它从20世纪60年代开始运用于企业界，却又不再仅仅是战略理论界和商业实践界关注的重点，而是逐渐渗入到其他各行业、各部门，并得到广泛应用。可以说，战略规划已不是某一个组织为应对某一次巨变或危机而临时采用的决策手段，而是一个组织保持健康、可持续发展所必须具备的常态的科学管理工作。

随着对战略规划作用认识的不断深入，越来越多的图书馆仿效企业发展的成功经验，在管理中引入了战略规划，以适应外部环境的不断变化。根据对国外部分图书馆网站内容的统计来看，多数图书馆都有战略规划文本，在收集到的260份文本中，美国的达到了125份，英国34份，加拿大31份，澳大利亚10份，其他发展中国家也有一定量的文本分布。而在这260份文本中，公共图书馆(包括国家图书馆)在内制定的战略规划有150份以上，可见战略规划在国外图书馆有相当高的普及率，而公共图书馆则是战略规划坚定的拥护者和引领者。

2　我国公共图书馆战略规划现状

我国公共图书馆界，虽然20世纪90年代产生了不少图书馆事业发展战略，但把战略规划作为管理工具加以应用的案例，却少见报道。进入21世纪后，在动态发展环境和挑战面前，我国公共图书馆有必要重新审视战略管理思想，全面系统的借鉴相关的理论，以战略规划为工具，促进发展。总的来说，我国公共图书馆战略规划现状存在以下问题：①意识淡薄。南开大学信息资源管理系柯平教授主持的国家社科基金重点项目《公共文化服务体系中的图书馆战略规划模型与实证研究》课题组在问卷调研过程中发现，很多普通馆员甚至没有听说过何为战略规划，一些管理者对战略规划的重要性认识不够，缺乏热情，满足于图书馆现有状况，认为战略规划对图书馆是可有可无的。②实践不足。通过对国内市级以上公共图书馆网站的调查统计，几乎没有图书馆明确制定战略规划的，只有“南京图书馆”、“国家图书馆”等少数图书馆根据国家“十一五”规划制定了相应的图书馆发展“十一五”规划，而这些文本从框架结构到内容层次都欠缺应有的紧密性和全面性，还不能称之为真正意义上的战略规划。③研究滞后。在学术界，对图书馆战略规划的理论研究也一直很少，在CNKI数据库中对1985～2010年的数据进行检索，题名包含“图书馆”与“战略规划”的文献仅有26篇，关键词中包含“图书馆”与“战略规划”的文献仅有32篇，如果限制到对公共图书馆战略规划的研究论文则不足10篇。虽然国外图书馆界在20世纪70年代就已经引进战略规划，而我国对战略规划的研究从2007年才开始引起学术界的一些关注，最有代表性的是《图书馆建设》在2009年第10期发表了一组5篇关于图书馆战略规划的专题论文，分别是关于国外各类型图书馆资源建设、高校图书馆服务、战略规划制定内容和程序等方面的文章，没有专门关于我国公共图书馆制定战略规划的研究出现。

3　现状分析

3.1　管理体制不合理

目前，我国公共图书馆归属于文化系统领导，当地政府及主管部门对图书馆的重视程度对图书馆事业的发展影响很大。公共图书馆在人事任免、办馆模式、管理制度等方面都受制于上级主管部门，缺少自主性，不能依据本馆的情况而灵活解决具体问题。这种管理体制不合理问题已经引起了学术界及图书馆界的共同关注。席涛认为，现阶段我国公共图书馆管理与社会主义市场经济体制还不相适应，从成本――效益分析，公共图书馆运行成本不经济；从委托――分析，公共图书馆责任机制不健全；从产权结构分析，公共图书馆产权关系不清晰。王冰认为，我国现有公共图书馆管理体制与机制在运行与管理过程中存在着政府主管部门直接干预或决定公共图书馆管理事务、公共图书馆内部机构权责不清、传统管理模式与观念制约图书馆事业发展等缺陷。国家图书馆副馆长陈力认为全国图书馆存在着“多头绪的逐级管理，客观上造成认识不统一，投入没规矩，服务无明确要求，发展无长远目标”等问题。

同时，由于图书馆工作的特殊性，管理成本与服务效益很难准确计量，政府对图书馆的绩效考核也没有完善的体系，使得图书馆人浮于事、效率低下问题得不到解决。美国的一位系统科学专家曾说：“在我的一生中，我甚至不能模模糊糊地知觉到什么是图书馆的功能测度。我的许多学生曾经做过艰苦的尝试，但我们不得不做出这样的结论：我们不知道大学图书馆要使什么最大化。”甚至有很多人对图书馆已经形成“不重管理，不讲效益，缺乏经营机制和竞争意识”的印象。

战略规划产生的初衷是为了降低急速变化的外界环境所带来的不确定性，认清组织自身的优势和劣势，机遇和威胁，对未来发展中所遇到的问题未雨绸缪，提前制定解决方案。而我国公共图书馆在现有的管理体制下，没有生存的压力，没有绩效的压力，也就没有主动去变革、主动去做长远规划的动力，因而战略规划的意识很淡薄。

3.2　缺乏积极示范

美国图书馆协会在《美国图书馆协会战略规划(2006～2010)》中明确定义其任务为：“领导图情服务和图书馆行业走向发展和进步……”，事实上，自美国图书馆协会成立的那天起，它就一直在践行着这个使命。不仅相继出台一系列制定战略规划的指南和参考资料，该协会还以身作则，持续制订了本组织的战略规划，如“ALA Goal 2000”、“ALA Action 2005”以及“ALA Ahead to 2010”，并且2011～2015年战略规划也正在制订之中，为美国其它各图书馆提供了很好的示范。同时，美国国会图书馆、加拿大国家图书馆以及澳大利亚国家图书馆等也都非常重视战略规划的研究，特别是当图书馆发生重大变革、重组或合并的时候，更需要开展战略发展的研究，如大英图书馆在内部结构大调整、加拿大国家图书馆与国家档案馆合并的前后，都对图书馆的战略规划开展了深入的研讨。一些引领图书馆发展潮流的新思路、新观念和新技术往往会通过他们所制定的战略规划反映出来。因此这些战略规划的出台，不仅会引起图书馆界的广泛关注，同时也为其它图书馆提供了积极的示范作用，在整个图书馆行业形成一种重视战略规划、制订战略规划的良

好氛围。

反观我国各重要组织及图书馆，在战略规划工作方面的带头示范作用是极其微弱的。在中国图书馆学会网站上可以看到“近期规划”一栏，其中只有三条记录：“中国图书馆学会2006年工作计划”、“中国图书馆学会‘十一五’期间工作规划”、“中国图书馆学会2009年工作计划”，很显然，中国图书馆学会制订战略规划的时间比较晚，而且在执行战略规划过程中也没有每年都制订阶段性的具体工作计划，这无疑会影响其“十一五”规划的效果。国家图书馆作为我国的最高级别的图书馆，无论在资源上还是服务上以及理念上，都应该走在其它图书馆的前列。而在国家图书馆网站上，同样只看到一份2006年4月3日通过的“国家图书馆‘十一五’规划纲要”文件，这也显然是在国家制定“十一五”规划纲要的大背景下所做的战略规划工作，并未将战略规划作为其管理的常规工具加以应用。

3.3　缺乏理论指导

为了促进本国各公共图书馆规范地制定战略规划，推动图书馆的科学管理，提高图书馆工作绩效，美国公共图书馆协会先后出版了多种规划工作的参考资料，如《公共图书馆之规划程序(1980)》(A PlanningProcess for Public Libraries，1980)、《公共图书馆服务成效评估(1982)》(Output Measures，for Publw Libraries：AManual D，Standardized Procedure，1982)、《公共图书馆服务成效评估(1987)》(Output Measures，for Public Libraries，2ed.，1987)、《公共图书馆规划与角色确定》(Planning and Role Setting如r Public Libraries：A Manualof，0ptions and Preocedures，1987)。1998年，美国图书馆协会分支协会美国公共图书馆协会编辑出版了《订规划，促成效：公共图书馆改进过程》，详细列出了公共图书馆在制定战略规划过程中可能经历的23个步骤，供图书馆依靠自身的情况选择采用。2001年，该协会又编辑出版了新版指南《订规划，促成效：改进的步骤》，为公共图书馆制定战略规划提供了良好的参考工具和理论指导。正是有了这些模本，许多公共图书馆都开始制定各自的战略规划，减少了盲目性，提高了效率，例如美国旧金山公共图书馆、马里兰州蒙哥马利郡和巴尔的摩郡公共图书馆、圣荷西公共图书馆、纽约皇后区公共图书分别制定了其战略规划。

中国图书馆学会在性质上与美国图书馆协会是类似的，它是我国图书馆领域的唯一一个国家一级学会，承担着指导与协调全国各级各类图书馆业务、管理、交流、合作等重任，因此理应在公共图书馆战略规划方面发挥促进、组织、指导的作用。但是，在中国图书馆学会网站上，除了该学会仅有的几条工作计划和“十一五”规划，在其“行业协调指导”一栏中并未见到根据我国国情编制的图书馆制定战略规划的参考资料和指南。可见，在开展国内外学术交流，活跃学术思想，组织学术交流过程中，战略规划尚未能引起中国图书馆学会的重视。因此，缺乏充分的理论指导，制定战略规划的难度无疑加大了，不仅费时费力，还可能起不到应有的效果，因此各公共图书馆也就选择了回避。

4　建议及对策

4.1　体制改革

根据前文分析，由于体制不合理，我国图书馆对于战略规划的制订表现出严重的漠视态度。而这样做的后果，远的来看就是因为没有明确使命，在经费不足的一段时期内一度实行收费服务，以文养文，破坏了公共图书馆作为民主制度保障的底线，成为社会公众诟病的对象；近的来看就是2008年金融风暴来袭之后，一方面政府经费缩减，减少了对公共图书馆的投入，由于没有事先的规划而导致资源续订困难，出现断点，有的馆甚至需要靠裁员手段勉强维持运营；另一方面用户需求发生变化，读者到图书馆不仅仅是休闲、借还书，更需要图书馆提供面向求职、岗位培训等方面的信息和服务，图书馆比以往都更需要人文关怀服务，需要更多的人手来解决更细致、多样的需求问题，而图书馆人力资源的培养及更新又非一朝一夕之事，需要长远的规划才能完成，所以在面对新的用户需求时顾此失彼，影响了服务质量和读者满意度。因此，公共图书馆要想得以健康发展，就必须制定战略规划，而要制定战略规划，就要先改革现有的管理制度，更新公共图书馆事业单位“铁饭碗，只管用钱不管效益”的落后观念。

《中共中央、国务院关于深化文化体制改革的若干意见》提出：“发展公益性文化事业要以政府为主导，增加投入、转换机制、增强活力、改善服务，实现和保障广大人民群众的基本文化权益”。因此，作为事业单位的公共图书馆，也必须进行体制改革，提高服务效率：首先，要扩大公共图书馆的自，使公共图书馆能从本馆的实际出发，制定本馆的发展目标。其次，公共图书馆现有的运行机制中缺乏严格的绩效考核，现有的考核体系缺乏激励作用和约束力，这是造成其绩效低下的一个重要原因。为了使政府对公共图书馆的财政投入发挥更好的效益，必须对其实行绩效管理，建立严密的绩效考评机制，积极采用成本效益分析、全面质量管理、标杆管理、目标管理等新的管理手段，提高公共图书馆的责任意识，强化其危机感，关注外在环境和形势的变化，积极启用战略规划工具。

4.2　国家图书馆、省级馆要先行

国家图书馆和省级馆的财力、人力、物力都比其它公共图书馆具有更多的优势，在业务上与其它各级公共图书馆不仅存在指导关系，甚至还有隶属关系，因此应该积极尝试引进先进理念、使用科学的管理工具，为其他公共图书馆提供学习的榜样。国家图书馆和省级馆应加快制定战略规划的进程，并严格执行，及时将动态信息及经验以各种形式公布，带动全国其他各馆走上战略规划的科学管理之路。

当然，作为国内图书馆界运用战略规划工具的先行者，国家图书馆和省级馆在制订战略规划时需要结合自身实际，不能照搬国外的经验和模式，要探索出一条适合我国国情的战略规划之路，否则很可能会归于失败，达不到预期的目标。例如，联想公司在制订2000年的战略规划时，由于其咨询公司麦肯锡选择的“三层面发展模型”与联想当时面临的战略情境不匹配而导致规划绩效不佳，甚至成为一个经典的失败案例”，这表明同一个模型不一定适用于所有组织，也不一定适用于一个组织发展的所有阶段和情境，选择适合的战略规划工具和模式非常重要。另外，在制定战略规划时，不能仅凭图书馆领导或有关主管部门的主观思想和个人经验，要积极调动全馆的力量参与。对于图书馆规划纲要、指导思想、主要目标、组织分工等纲领性文件，可由图书馆战略规划委员会为主要力量制定；对于目标对策、年度计划等部门及规划，要下放到各部门，由部门负责人在充分听取馆员意见的基础上制定，

再提交到战略规划委员会审核。同时，加强调研并积极听取读者、主管部门、相关部门的意见与建议，不能闭门造车，根据各种变化的内外部环境以及自身的优劣势来确定未来一段时期的发展方向。

4.3　中国图书馆学会发挥行业组织作用

中国图书馆学会自成立以来，一直是发展我国图书馆事业的重要社会力量，在开展国内外学术交流，加强同国际图书馆界的联系与合作等方面发挥了举足轻重的作用。特别是近年来，中国图书馆学会通过开展公共图书馆评估，促进图书馆整改和发展；通过制定图书馆法规和规章，规范公共图书馆各项管理；通过组织继续教育和“志愿者行动”活动提高图书馆的业务水平和专业素养，可以说，中国图书馆学会是我国图书馆界的标杆，是行业发展的领路者。同样，在全国公共图书馆乃至所有各类型图书馆中成功推行战略规划工具，中国图书馆学会是能胜任的，也是责无旁贷的。

首先，中国图书馆学会要加大力度推动公共图书馆战略规划的理论研究。目前，该学会下分设有“目录学”、“资源建设与共享”、“用户研究与服务”等15个专业委员会，建议再增加“图书馆战略规划研究”专业委员会，以便集中人力、长期、定期地研究战略规划相关问题。每年学会都会组织多场不同类型和规模的学术会议，如“新年峰会”、“青年学术论坛”、“年会”等，在这些会议上加入图书馆战略规划的议题，以战略规划为新的研究热点，尽快形成我国公共图书馆制定战略规划的理论体系。

其次，加强战略规划的培训和宣传。Miatzberg(1990；1994)提出了战略规划无效的“三重谬误”问题。他认为，正式战略规划的实效源于预测性谬误、分离性谬误和正式性谬误。预测性谬误是指战略规划假定未来外部环境趋势可以预测，而环境趋势并非总能预测；分离性谬误是指战略制定者(即公司的战略规划职能人员)与战略实施者(业务管理者)的分离；正式性谬误是指战略规划把重点放在战略分解、细化或程序化，而妨碍实质性的战略思考或战略的形成。Miatzberg的观点也许正是很多图书馆管理者以及馆员所担忧的，其实，通过学者Grant(2003)对世界最大的8家石油企业的案例研究以及Kaplan和Beinhocker(2003)对30多家大公司的研究表明，经过审慎的设计与实践，Miatberg所说的“三重谬误”并非是必然的，合理的目标和设计能够使战略规划成为竞争优势的来源。因此，对于战略规划作为图书馆管理工具的积极作用不应再持怀疑态度，中国图书馆学会在组织培训时，应将“战略规划”相关知识纳入到课程体系中去，邀请企业管理理论界和实践界的专家讲学，让大家了解战略规划制定过程中的基本问题、工具、流程、评估等知识，为下一步制定以及执行图书馆战略规划打下基础。

图书馆部门工作计划篇（6）

职业生涯管理，是指组织开展和提供的，用于帮助和促进组织成员实现其职业发展目标的行为过程，它包括组织和员工本人对职业生涯进行设计、规划、执行、评估、反馈和修正等一系列的综合管理过程，是组织人力资源管理的重要内容之一，目的是使每位员工的职业生涯目标与组织发展的战略目标相一致，使员工的发展与组织的发展相吻合［1］。职业生涯管理具体包括两个方面的内容:一是从个人角度，员工确定自己的职业目标，通过自我管理、自我努力来达到自我价值的实现;二是从组织角度，以组织的发展目标为准则，结合员工的实际状况，与员工共同设计出员工的职业发展方向，并为员工提供既适合个人发展、又反映组织目标的工作岗位。科学、合理的职业生涯管理能使组织的发展目标与员工个人的发展目标协调一致，可以建立组织与个人之间的双赢关系，增强员工的组织归属感，促进员工自我价值的实现。同时，组织在需要时也可以得到具备合适资格和经历的员工，并保证员工的献身精神与忠诚度。本文主要从组织的视角讨论高校图书馆员的职业生涯管理。

2.高校图书馆员职业生涯管理的内容

高校图书馆员职业生涯管理是高校图书馆根据部门的职业特点，把馆员个人发展与高校图书馆发展相结合，从图书馆的角度出发，将馆员看做可开发增值的人力资本，向馆员提供图书馆岗位的工作分析、工作描述等资料，结合馆员的心理、生理、学历等个人因素，对其职业生涯进行设计、规划、执行、评估和反馈，并对每一步骤、方向作出科学、合理的安排，提供图书馆员在工作中提高职业素质的机会和人生的人力资源管理方法［2］。图书馆员职业生涯规划也是图书馆留住人才、吸引人才，增强组织竞争力，实现图书馆目标的有效手段。从目前我国的情况看，职业生涯管理还是一个比较新的研究领域，其研究主要着眼于企业员工。职业生涯管理仍然是高校人力资源管理的新课题，职业生涯管理的科学研究在高校图书馆领域还十分薄弱，有待进一步深入和发展［3］。

3.高校图书馆员职业生涯发展的特点

对高校图书馆员来说，每项业务工作都具有科学研究、教育和服务的特点，这些决定了图书馆员职业生涯发展的特性，即在图书馆职业劳动的复杂性、劳动层次的多元化结构以及职业成就的不明显性。此外，还包括由于现代信息技术的快速发展、图书馆服务手段和内容的快速更新所造成的馆员职业压力增大等特点。二、高校图书馆员职业生涯管理问题的现状分析课题组成员通过文献、问卷及走访调查［4］［5］发现，当前高校图书馆员职业生涯管理存在以下问题:近几年来，由于各高校图书馆通过引进研究生、鼓励在职人员攻读在职读研究生以及其他提高学历的教育方式，使当前高校图书馆员中研究生和本科生的人数迅速增加。随着高校图书馆的人力资源结构逐渐向高学历、高层次方向发展，越来越多的馆员开始萌发职业生涯意识，并积极争取一个良好的职业生涯发展环境。但在实践中，相当多的高校图书馆尚未把馆员的职业生涯管理列入议事日程，馆员的职业发展处于自发状态。虽然有些高校图书馆为馆员制订了一些发展计划，但从总体上看，馆员的职业生涯管理仍始于被动和无序的状态之中。我国高校图书馆员职业中目前仍旧存在诸多问题，这些问题包括:地位低下，领导不重视、图书馆领导职业生涯管理意识不强、缺乏员工职业生涯系统管理;馆员职业道路发展模式单一、职业发展空间比较狭窄、职称评定难以达到预期效果;不同图书馆部门劳动强度差别很大，造成馆员心理不平衡;馆员缺乏明确的工作认同，在图书馆工作心理压力大;馆员普遍感到现有的知识、技能无法满足工作的需求，进修机会少、效果不明显，影响职业发展;馆员在组织中缺乏归属感和安全感，对工作的满意度不高等问题。正是由于以上问题长期得不到有效解决，才造成了现在高校图书馆员职业生涯中普遍存在的“职业倦怠”、“职业高原”、“职业围城”等问题的出现。因此，积极开展高校图书馆员职业生涯的规划管理，帮助馆员实现自己的职业价值，既有利于图书馆组织进行人才盘存，促进高校图书馆的有效管理，又有利于馆员自身的职业发展，避免馆员个人职业生涯设计的盲目性;既能够充分调动馆员的积极性、主动性，提高员工的能力，又能达到人力资源的优化及合理配置，解决高校图书馆人才外流问题，实现高校图书馆及馆员的“双赢”。

三、加强和完善高校图书馆员职业生涯管理的途径探析

1.增强领导重视程度

职业生涯管理不仅仅是个人行为，更是一种组织行为，而这种组织行为的主要策划和实施者就是高校图书馆的领导。高校图书馆领导应有目的地学习和了解职业生涯管理的理论与方法，不断强化职业生涯管理意识，充分认识职业生涯管理对于高校图书馆发展的重要性［6］，并在图书馆人力资源管理系统中整合馆员的职业生涯管理，使馆员的职业生涯管理与图书馆组织的发展战略相配合，还要在图书馆管理中始终贯彻以人为本的思想，通过各种方式与渠道为馆员创造发展的机会，使馆员的潜能和创造性得到发挥，以达到馆员与图书馆事业发展双赢的目的。

2.建立有效的职业生涯管理体系

高校图书馆实施职业生涯管理，应该建立完善、有效的职业生涯管理体系。一个有效的职业生涯管理体系是馆员个人发展与图书馆组织需求相匹配的动态过程，因此，高校图书馆实施职业生涯管理，要始终保持馆员职业生涯规划与图书馆组织发展的步调相一致，建立科学的竞争机制，防止图书馆职称评定和职务晋升中的不公平现象［7］。为了使职业生涯管理体系科学有效，图书馆可以聘请馆内的管理人员、专家或外部的专业咨询公司、专家，协助建立馆员职业咨询管理体系，指导馆员进行职业发展规划、选定其职业发展道路，设定长、短期目标。图书馆各部门要结合馆员的聘期考核、评估工作，不断对每个馆员的职业生涯规划进行评估并提供修改方案。将考核结果及时反馈，并直接与馆员个人利益、职业生涯发展等密切结合，不但有利于促进图书馆员工作的主观能动性，还能帮助馆员及时修改职业生涯发展规划，使其职业生涯管理体系更加合理。

3.建立多元化的职业生涯发展道路

多元化的职业生涯发展道路给图书馆员提供了更多的选择和发展机会，可以更充分地调动图书馆员的积极性，做到人尽其才。这样既有利于图书馆员个人的发展，也有利于图书馆的整体发展。高校图书馆可以在以前的职务晋升途径和职称晋升的途径上，增加技术职业生涯途径，使得技术馆员可以在信息、采访等部门平行流动，使其专业技术知识全面化;图书馆可以采取横向调动或轮岗的方式使工作方式具有多样性，使员工摆脱单一的工作环境和内容，焕发新的活力，迎接新的挑战;可以将图书馆工作流程和部门进行重组，对工作内容进行重新设计，扩展他们的工作范围，提高其业务能力，有利于图书馆各部门的沟通［8］;可以成立专题科研小组或其他项目小组的方式，将不同部门的人员调在一起，使其承担双重工作和职务。这样既能帮助那些希望走职称晋升途径的馆员取得科研成果，也能使得图书馆内部各部门的人员相互沟通，对图书馆整体有个了解，而不局限于自己的业务领域。

4.建立和谐的高校图书馆人文环境建立和谐的人文环境具有相当重要的意义［9］，它产生的对馆员的潜移默化的作用有时比物质激励更为有效。和谐的高校图书馆人文环境应建立在注重人的能力并使之充分发挥的基础上，高校图书馆的职业生涯管理活动要围绕如何正确发挥人的主动性和积极性来进行。图书馆应该提倡共同的理想、道德、信念，营造民主、和谐的人际环境，创造平等、和谐、进取的组织氛围，馆员对组织目标、制度、观念高度认同，从而产生强大的凝聚力量。个人则积极调整自己的思想与行为，使个人发展融入到高校图书馆事业发展的整体规划中。

5.协助图书馆员进行自我职业生涯管理

图书馆部门工作计划篇（7）

中图分类号：G259.512　文献标志码：A　文章编号：1008-0961(2010)02-0053-04

在现代人类社会飞速发展和知识爆炸的大背景下，代表着未来世界图书馆发展趋势的数字图书馆终于应运而生。数字图书馆在其诞生的初期曾有各种不同的称谓，西方国家有时也称其为“虚拟图书馆”、“桌面图书馆”、“没有围墙的图书馆”，等等。在俄罗斯，人们更多地是用“电子图书馆”这一术语来称呼数字图书馆。俄罗斯人对电子图书馆的定义是：电子图书馆是对各种电子文献和收藏品(文本、图表、声频、视频等类型信息)进行可靠积累和保存、供用户通过全球数据传输网络获取和使用的分布式信息系统。

一、俄电y-图书馆建设计划的提出

20世纪90年代后期，俄罗斯开始着手数字图书馆的研究和建设。1998年3月，俄罗斯基础研究基金会(PффH)和俄罗斯技术发展基金会(PфTP)正式提出“俄罗斯电子图书馆”的建设任务，决定为31个电子图书馆的研究和建设项目提供资助。1999年6月，俄科技部受俄政府委托，联合俄文化部、教育部、国家出版委员会、司法部、科学院、联邦档案局、联邦国家通信委员会、基础研究基金会等部门，制定了《俄罗斯电子图书馆计划(3BP)》。该计划指出，建设俄罗斯电子图书馆的目的是：保障俄公民获取和使用信息的宪法权，建设科教文卫等领域的信息资源系统，通过信息通信网络向国内外用户提供使用，利用全新高质量的信息资源平台，提高国家机关、各部门的工作效率；加强俄罗斯在全球信息市场中的地位；传播俄罗斯的科研成果信息；拓宽俄语在全球信息空间中的使用范围，满足居住在国外的俄侨民的信息需求；吸引国外资金投资俄罗斯信息基础设施和信息资源建设；通过制作电子复本，加强对有重要价值的文献的保存与远程获取使用；加快教科文卫等领域的国际合作。为此，该计划拟定了如下主要任务：向用户提供教科文卫等领域有重要社会价值的电子资源；分析、研究、统计、评价电子信息资源，研究新型信息资源的建设方法；建立跨部门、跨地区电子图书馆计划协调制度；制定电子图书馆建设的法律、组织和技术原则。

《俄罗斯电子图书馆计划(3BP)》涉及的领域相当广泛，计划的制定者们对该计划的实施进行了全面系统的考虑。例如，计划详细列有如下内容：①计划的法律保障：明确电子图书馆的法律地位，保障公民获取电子资源的权利，制定有关信息安全、知识产权保护、资源建设方式、方法与程序以及电子图书馆建设参与者之间的权利、义务和责任关系的法规文件；②组织管理平台：成立跨部门管理机构，建立评估与执行的监督机制。解决该计划与其他信息化发展纲要的协调与统一问题，监管建设经费使用，吸引预算外资金，开展国际合作；③信息资源建设：以信息资源社会价值和可使用度为标准，确定资源类型与主题，在现有资源基础上建设电子图书馆，避免重复建设，对有重要价值的文献进行数字化处理；④技术保障：严格执行电子图书馆数据加工、录人的技术标准、格式，加快研制数据库保护与存档技术、程序软件、资源导航系统和用户端接口，制定系统软件技术兼容性协议和标准；⑤主体(人员)建设：对所有电子图书馆建设者、管理者和使用者进行相应的培训教育。此外，计划还对具体的实施办法提出了一个“三步走”方案。第一步先务虚，详细审核各种实施方案，以确保万无一失。第二步成立跨部门专家委员会和科技委员会，解决可能出现的一些具体问题。第三步进入实战阶段，电子图书馆建设工程全面铺开。

不言而喻，俄罗斯的电子图书馆计划是具有国家意义的信息资源建设工程，是全国性的电子图书馆宏观建设与发展规划，也是俄电子图书馆理论研究与建设的纲领性指导文件。该文件于2000年被批准为联邦专项计划，得到了俄政府的全力支持，并随即面向全社会开放。尤其是各图书馆、信息中心、通讯社、博物馆、档案馆、科研组织机构、高等院校、出版社等部门和单位的人员成为最积极的参与者。到2004年时已基本完成了系统整体设计、电子资源建设协调组织与统计、电子图书馆法规标准制定以及干部教育培训等项工作。

二、俄电子图书馆建设的历程

开俄罗斯部级电子图书馆建设之先河的是俄罗斯国立图书馆(PTB)和俄罗斯国家图书馆(PHB)。

1996年9月，俄罗斯国立图书馆与日本国会图书馆举行俄日电子图书馆研讨会，开始了筹建俄罗斯电子图书馆的最初尝试。1999年2月，俄罗斯国立图书馆制定了《开放式俄罗斯电子图书馆(OREL－Open Russian Eleetronic Library)》计划，开始系统性整合分散在互联网上的俄罗斯信息资源，以便逐渐形成一个以馆藏为主，包括各种图书、期刊、学位论文、地图等在内的开放性资源，用户可通过OPEL网站利用这些电子资源。2004年5月，俄罗斯国立图书馆已有全文电子图书5744册、学位论文290篇，网站每天的访问量高达2000～4000人次。从2000年起，俄罗斯国立图书馆开始对馆藏文献大规模数字化。2002年确定了“俄罗斯记忆”、“19～20世纪俄罗斯历史与文化”、“俄罗斯图书馆事业”、“相遇在国界”等四个优先数字化计划，奠定了电子图书馆建设的资源基础。

2001年，俄罗斯国立图书馆制定了《电子图书馆构想》(以下简称《构想》)，明确提出建设目标是为读者建立电子目录、保障提供高质量大容量电子资源、建立文献电子保存本、提供特殊文献(如珍贵的图书、手稿、档案、图册、外文出版物等)。《构想》对电子图书馆的阅读使用、整体社会意义、资源组成与来源以及建设的法律和经济基础、原则与政策等作出了明确规定，为未来电子图书馆发展政策的研究制定奠定了基础。在《构想》的框架下，俄罗斯国立图书馆开始了学位论文电子图书馆的建设。俄罗斯国立图书馆的前身苏联国立列宁图书馆，按前苏联高校事务全苏委员会的命令，从1944年开始负责收藏除医学和药学以外所有学科专业的博士学位论文，积累了数量极丰富、价值极高的学位论文资源。目前，国立图书馆每年新收藏学位论文2.5万篇，数字化收藏、保存、开发、利用这些资源是国立图书馆电子图书馆建设的重要内容。到2005年8月，学位论文电子图书馆的论文数量已经超过了7.2万篇。

另一家部级图书馆――俄罗斯国家图书馆(PHB)也随即开始了电子图书馆的建设。2001年7月，俄罗斯国家图书馆开始馆藏文献数字化转换，迈出了电子图书

馆建设的第一步。2002年，俄罗斯国家图书馆提出了自己的《电子图书馆构想》，对电子图书馆的资源组成与类型、资源建设原则与方法、资源统计与保护、资源服务与利用、图书馆系统运行等方面作了详细的规定与规划。在具体的建设过程中。优先对馆藏各类珍贵绝版文献、手稿、善本、档案文献、孤本复制本、手工画等特色文献数字化，优先对利用率高、阅读量大的有价值的文献数字化，优先将光盘、磁盘等电子出版物纳入电子图书馆。

俄罗斯国家图书馆还建立了学位论文文摘电子图书馆，提供2004～2007年学位论文文摘，主要是将副博士、博士学位论文的呈缴本进行数字化管理和使用。俄罗斯国家图书馆收藏有14～20世纪俄国内外地图出版物19万份(件)，从建馆之初，地图出版物就是其丰富馆藏的重要组成部分，目前建立了有200多张电子地图的“18世纪地图电子图书馆”。俄罗斯国家图书馆电子图书馆是基于局域网络运行和使用的网络资源系统，而非Intemet虚拟图书馆，用户只有在俄罗斯国家图书馆专门的阅览室才能够使用电子图书馆全文资源，Internet远程用户只能获取电子图书馆资源的信息、书目及使用须知等。为了对外宣传，俄罗斯国家图书馆电子图书馆也将部分电子文献放置外网，供Intemet用户使用。

1999年11～12月，俄罗斯国立图书馆和俄罗斯国家图书馆先后与美国国会图书馆签订协议，共建俄英双语种的“相会在国界”电子图书馆网站。美方提供反映美国西部开发历史的文献。俄方提供反映西伯利亚、远东、阿拉斯加等地区开垦历史以及俄美两国人民在阿拉斯加和美国西北部地区交往的地图、图册、乐谱、图片、石印画及珍稀图书文献，许多资料都是从未公开，现有各类资料近3000种，历史图片7万多张。

在俄罗斯国立图书馆(PFB)和俄罗斯国家图书馆(PHB)成功建设电子图书馆的基础上，俄罗斯国家电子图书馆(H3B)的建设提到日程上来了。

2003年1月，俄罗斯国立图书馆馆长B.B.费多罗夫致函俄文化部图书馆局局长E.H.库兹明，正式提出建立国家电子图书馆的倡议，即建立全俄文献电子收藏中心，接收和收藏各地图书馆、机构组织甚至个人的电子资源，以便对全俄文献资源长期保存、更新与利用。倡议得到了俄文化部的赞同与支持，E.H.库兹明在复函中指出，建立国家电子图书馆是一项将俄文化遗产数字化保存并提供给国内外用户使用的国家工程，需要国家投资，建议俄罗斯国家图书馆牵头组织国内主要图书馆参与建设计划的制订、组织与财政问题研究，吸引俄经济部、教育部、科技部、联邦出版委员会、通信部、“全民信息计划”俄罗斯委员会等部门参与国家电子图书馆建设的必要性和可行性讨论，将各种讨论意见与建议提请俄联邦总统文化委员会审议，并在大众媒体和Intemet上公布和宣传。

2003年4月，俄罗斯图书馆联盟(PBK)在莫斯科举行了“建立俄罗斯国家电子图书馆”新闻会。2003年6月，E.H.库兹明代表俄文化部与各大图书馆馆长和信息机构负责人联合签署了标志着俄罗斯国家电子图书馆建设正式启动的建设备忘录。2003年底。俄罗斯国家电子图书馆网站(rusneb.m)正式开通，向Intemet用户提供免费和收费的经济、财政、法律、教育学、心理学方面的电子版学位论文。为从总体上规划和指导俄罗斯国家电子图书馆建设，统一认识和行动，2004年上半年研究制定了《俄罗斯国家电子图书馆建设构想》。2004年7月，成立了合作建设国家电子图书馆工作小组，签署了实施建设计划协议。随后，俄文化部进行了建设项目招标。

俄罗斯国家电子图书馆建设分三阶段实施。第一阶段：制定管理文件，确定成员与组织者的相互关系原则，从海量的数字化资源或Intemet免费资源中选取和确定俄罗斯国家电子图书馆的核心资源，建立分布式电子目录，解决电子资源的保存与统计、编且等基本技术问题，建立成员间在联合数字化计划、特色资源共建、电子文献交换条件等方面的相互关系机制；第二阶段：建立咨询检索系统，研究与网络相关的技术问题，启动“远程书目咨询服务”系统模块；第三阶段：向各博物馆、档案馆等开放俄罗斯国家电子图书馆计划，解决Intemet中电子图书馆活动的法律调控问题。到2004～2005年，已基本完成了购置和安装俄罗斯国立图书馆和俄罗斯国家图书馆电子信息资源的装载录入设备、研制技术软件与程序等工作。

在集中力量建设国家电子图书馆的同时，俄罗斯政府也适时支持和推动了另外一些有全国性意义的电子图书馆的建设。其他比较重要的部级电子图书馆包括：教育资源中央图书馆、国立历史图书馆以及作为图书馆职业团体存在的地方图书馆联盟协会(APBHKOH)、俄罗斯信息图书馆联盟(PHBK)的电子图书馆等。俄罗斯教育资源中央图书馆是2002年由俄教育部创办的。建设俄罗斯教育资源中央图书馆是《建设和发展育信息环境(2001～2005年)》联邦专项纲要的组成部分，投入资金2.16亿卢布。目前，教育资源中央图书馆是由国家财政拨款的国家机构，由“公共图书馆”公司提供技术支持，它既是一个普通的图书馆又是电子图书馆。

在此前后，俄罗斯地方级图书馆如俄科学院西伯利亚分院公共科技图书馆、卡累利和国国家图书馆、车里雅宾斯克州科学图书馆等也都提出了各自的电子图书馆建设计划。这标志着俄罗斯电子图书馆的研究与建设已经在国内得到了全方位的发展。

俄罗斯电子图书馆建设向纵深发展的突出标志是各种社会组织、商业机构和个人创建的电子图书馆如雨后春笋般地涌现出来。据俄电子图书馆协会会长A.B.安托波里斯基统计，目前在俄Imemet上约有400～500个公共的科学教育类的电子图书馆和电子收藏品库，其他类似于电子图书馆的由个人创办的规模较小的全文电子文献库以及一些机构网站建立的专题数据库则多达千余个，其中比较重要和有社会知名度的包括：

(一)“俄罗斯文学和民间艺术”基础电子图书馆(feb－web.m)。2002年7月，由HHgbopMperHcTp科技中心和俄科学院高尔基世界文学研究所共建，提供文本、视频、图画等各类网络全文信息，主要收录11～20世纪俄罗斯文学作品和民间文学艺术以及俄罗斯哲学家和民间艺人的故事、俄罗斯语文学和民俗学历史资料，所有资源免费使用。

(二)科学电子图书馆(http：//elibrary.ru/)。1997～1998年由HaTpa-Hearrp公司建立，受PM、索罗斯基金会、俄教育部赞助，主要是面向俄重点大学图书馆、俄科学院系统图书馆、科技图书馆和地方大型科学图书馆提供国内外科技期刊和数据库。科学电子图书馆包括从1989年开始的6 726种科技期刊，总数40多万册，800多万篇文章论文，登记注册用户30多万人、l 000多个机构，是欧洲最大的科学信息库，也是世界最大的科学电

子图书馆之一。

(三)公共互联网图书馆(http：//public.ru/)。该电子图书馆2000年4月由“公共图书馆”股份公司成立。是面向俄国内社会各阶层使用的大众信息传媒数据库，收藏有从1990年至今的俄国内连续出版物，包括1000多种中央和地方报纸、期刊，建立了中央和地方连续出版物的资源保存库，同时开展用户书目信息咨询服务。研究大众信息传媒市场。该馆使用美国Convera公司的ExcMiburRetrievalWare搜索软件对图书馆资源进行搜索，资源一般是免费使用，如果用户提出特殊个性化服务则收费。

由电子图书馆爱好者、作家、收藏家等个人建立的有重要影响的电子图书馆，应首推俄罗斯虚拟图书馆(rvb.m)、马克西姆・莫什科夫图书馆(http：//lib.ru/)、库利尔和梅福迪网络图书馆(lib.km.m)、叶夫根尼・彼什金公共电子图书馆、阿列克谢・卡玛罗夫图书馆(http：//ilibrary.ru/)等。这些个人电子图书馆主要是收藏那些不受著作权限制而自由使用的文献资源，包括普希金、陀思妥耶夫斯基、托尔斯泰、契诃夫、果戈里等俄著名作家的经典作品以及现代文学作品。值得一提的是。这些个人电子图书馆虽然大都是用自有资金建立或曾得到国内外基金的支持，但其社会效益却毫不逊色，如马克西姆・莫什科夫图书馆现在每天的访问量可达3万人次以上。

三、俄电子图书馆的发展前景

现在，俄罗斯电子图书馆的建设已呈现出国家与地方、公有与私有、集体与个人多点开花，竟相辉映，蓬勃发展，方兴未艾的发展态势。

但是，在电子图书馆建设发展空前繁荣的背后，也存在和隐含着众多问题，电子图书馆建设者各自为政，随意性较强，缺乏统一的组织、规划、协调，客观上造成电子图书馆重复建设和资源的浪费，这种无序、缺乏系统和长远规划、资源分散的特点对俄电子图书馆的整体发展非常不利。

图书馆部门工作计划篇（8）

组织是基本架构,组织内部对工作的基本安排是否妥当会直接关乎组织的效益。组织结构涉及三方面的关键要素。第一是工作的专门化。在图书馆的管理中,我们需要专业化的分工,有的人心思细腻,适合做书籍的整理;有的人耐心十足,适合对书籍进行分类编排;有的人头脑清晰,适合做书籍的清点;有的人电脑技术高超,适合图书馆的监控;有的人记忆超群,适合做借书还书工作。各种不同的性格适合不同的工作,作为管理者应该有伯乐之心,使其各尽所能。第二是部门化。部门化可以使责任明确,办事效率提高,目前最流行的顾客部门化和跨职能团队两种趋势都和很适合图书馆的管理,顾客部门化衍生到图书馆管理的领域就是将老师,学生和校外人士三者分流借阅图书,这样可以缓解书目紧张和需求旺盛的矛盾。而跨职能团队则是用不同职能特长的个人来组成工作团队,这种方式适用于对图书的购买中,图书的选择需要各种专业的人才进行筛选,跨职能团队可以使选出的图书更全面更实用。第三是指挥链。指挥链是从组织高层延伸到基层的一条职权线,它可以明确对谁负责和向谁请示的问题。图书馆的管理也需要通畅便捷的指挥链,在图书馆的工作中会遇到很多突发状况,例如书被盗窃但监控未发现的问题,外来不明身份的人冒名进入图书馆的问题,各种突发事件除了需要工作人员的应变能力,还需要一个快速有效的指挥链。组织是因为有序才可以高效,所以明确组织的结构,并很好的利用关键因素,可以提高图书馆管理的效率。

图书馆部门工作计划篇（9）

铜川地处西部，是一个煤矿资源枯竭、经济欠发达地区，铜川被国家列为资源型转型城市，目前正处于经济转型发展过程中。建设一个惠及全民的公共图书馆服务体系是铜川转型发展，提高市民幸福指数的一项重要内容，图书馆服务一体化建设也就自然被提了出来。铜川公共图书馆服务体系由市、县公共图书馆以及乡镇（街道）、社区（村）图书馆（室）构成。由于该体系中的市、县级公共图书馆地位比较明确，属于政府举办的公共事业单位，列入公共财政供给范围，因此比较有保障。而公共图书馆服务网络中的乡镇和社区图书馆的总体情况并不乐观。主要原因是没有纳入公共财政供给范围，经费得不到有效保障、管理水平低，服务手段落后，缺少生存发展的基础条件，不可能有效的承载公共图书馆服务职能。要解决这个问题必须在统筹发展的思想指导下，建设服务一体化的新型公共图书馆服务体系。2010年文化信息资源共享工程在铜川实现了区县、乡镇全覆盖，公共图书馆的管理服务大量运用信息网络技术，为图书馆实行广泛的资源共享提供了技术条件，也为公共图书馆服务一体化的构建提供了保障。通过努力，我们在区域内初步构建起了全方位、多层次的信息资源保障体系，发挥各图书馆的整体效应作用，成员馆的读者群不断扩大，文献信息资源保障能力显著增强，使有限资源为大家所共享。铜川市公共图书馆服务一体化建设经国家文化部、财政部审批，也被确定为首批创建国家公共文化服务体系示范区（项目）47个项目之一。

二、铜川市公共图书馆服务一体化项目设计思路

铜川市辖区范围小，市县图书馆联系相对紧密，但受到现行行政管理体制以及地方财政支出的限制，无法达到“建设主体同一”、“管理机构同一”的理想模式。我国发达地区总分馆模式，依然给予了我们很多借鉴。我们坚持政府主导、社会参与、整体规划、全面协调、统一实施的方针;按照合理结构、均衡发展、健全网络、有效运行、惠及全民的原则;构建以市图书馆为中心，以县区图书馆为依托，以乡镇、村（社区）图书馆为基础，以厂矿医院及单位、部队等行业系统图书馆联合加盟为补充，建设覆盖全市、城乡一体、功能完善、资源共享、管理规范的新型公共图书馆一体化服务体系。发挥全市中心馆的龙头和纽带作用，把县、区图书馆、大专院校图书馆以及厂矿、部队、社区（外阅点）图书馆紧密地联系起来。定期召开全市图书馆馆长联席会议，多方协调、统一认识、全面部署工作，使全市图书馆工作形成了一盘棋。利用现代技术手段，开展以计算机文献书目数据共建共享、馆际文献互借、地方文献联合征集、地方文献数据库联合建设、联合参考咨询、联合培训、讲座资源共享等为工作内容，最大程度整合和完善全市公共图书馆文献信息资源，尤其是铜川地域特色文化、历史文化信息，并将搜集任务和信息资源服务向乡、村、社区辐射。广泛提升服务能力，形成“零门槛、近距离、送服务”模式。“零门槛”就是实施免证进入、免费办证、免费借阅;“近距离”就是逐步缩小服务半径，尽快在全市形成市县馆对馆1小时服务圈，馆（分馆）对读者实现半径2公里服务圈或一刻钟服务圈，形成市馆、县馆、乡镇文化站图书室、村文化室（农家书屋）、街道文化活动中心、社区文化图书室服务链;“送服务”就是建立送书上门和图书流动车定期配送制度，建立重点读者群，培养基本读者群，送书上门，上门办证，服务零距离。最终将实现“一证通”服务，图书在全市范围内通借通还;市县两级图书馆以及社会各类文献资源整合，采编信息互通，传统文献资源和数字信息资源共享;建设功能齐备的乡镇图书馆（室）、村级农家书屋、社区图书室，并逐步建立图书定期配送回流制度。规范的管理，人性化的服务最终形成了“政府主导、统筹规划、馆际流通、分级管理、一证通用、资源共享”的大物流、大流通服务模式。

三、项目实施的步骤与方法

1、成立联合编目中心

实现资源共享，务必齐心协力步调一致。全市五家公共图书馆积极行动，全部加入陕西省公共图书馆服务联盟，使我市成为全省唯一一家联盟全覆盖地区，率先在全省范围内使用联盟内同一个图书馆管理系统提供服务。编目是图书分类及检索的快捷途径，为了实现采编的一体化，2011年9月我们组建了由市县两级采编人员组成的铜川市公共图书馆联合编目中心，联合编目中心组织管理机构设在铜川市图书馆，负责协调全市联合编目相关业务。中心根据各联合馆需求研究制定下年度图书采购计划，实行统一的采购标准，避免图书的重复采购，提高了资金使用效率。

2、采购上的分散计划、集中统筹、统一招标、分散采购

由于铜川地处西部经济欠发达地区，各公共图书馆用于采购文献资源的费用相对有限，在封闭运行的情况下，各馆文献资源建设不免存在重复购置，资金浪费。为使有限资金发挥最大效益，我们提出“分散计划、集中统筹、统一招标、分散采购”的采购方针。‘分散计划’就是各馆提出各自的年度采购计划，报市馆采编部。‘集中统筹’就是由市馆采编部召集联合编目中心，研究每个馆的采购计划，以不重复采购为原则，给出采购意见。‘统-招标’就是由联合编目中心提出统一的采购招标方案，报政府采购中心公开招标，确定供应商，保障供给图书质量。‘分散采购’就是各个馆按照联合编目中心给出的采购意见，与统一招标后确定的供应商联系，完成各馆图书采购计划。通过“分散计划.集中统筹.统一招标.分散采购”四大步骤的实施，有效扩大了图书的采购种类，使有限的资金效益最大化。

3、服务上市县联合、统一标准、一馆办证、多馆使用

全市公共图书馆的联合，服务标准的统一，是一体化建设的必然要求。我们积极加强市、县两级公共图书馆的联合，采用同一个图书馆管理系统，依托共享工程硬件设备支持，实现计算机管理平台的一致。实行全开架式借阅模式，采用统一的外借服务标准，积极开展馆际间图书文献的互借，在市、县两级公共图书馆实行“一证通”服务。从而实现跨区域借还图书的服务模式，让全市民众快捷、方便、均等的享受图书馆的免费开放服务。

4、推进图书馆分馆建设，让群众享受便捷的服务

图书馆网点（分馆）建设，是扩展图书馆服务的必然选择，让基层群众切实感受到公共服务一体化成果的一项重要工作。铜川图书馆在市本级已拓展了5个基层分馆、2个馆外阅览服务点。已建成了沮河社区分馆、裕丰园社区分馆、消防支队分馆、驻铜某预备役炮团分馆、市财政局分馆等，还建成了第二通讯总站、市委办公室等馆外阅览服务点。各区县共建成9个基层分馆，在拓展服务网络建设上也取得一定进展。区馆建成了孟家塬村、塬畔村分馆;印台区馆建成了红土镇、西村、鑫光社区分馆;耀州区建成了耀水社区、孙塬镇分馆;宜君县馆建成了城关镇、五里镇分馆。对于分馆的建设，我们出台了《铜川市公共图书馆服务一体化服务标准》，对于馆舍、开放时间、藏书等提出了具体要求。

5、文献资源上的共享与流通

公共文化数字资源建设，作为公共文化服务体系建设的重要组成部分，是利用信息技术拓展公共文化服务能力和传播范围的重要支撑，对于消除数字鸿沟，满足人民群众不断增长的精神文化需求，具有重要意义。为此铜川图书馆建立了铜川图书馆网站，并与中国知网共同搭建了《铜川图书馆社区书屋》，读者可凭读者借阅证号及密码，在任何一台享有互联网的电脑上，登录查阅电子期刊和数字图书。除了市本级持证读者享受数字资源服务外，现还将市馆购买的所有数字文献资源服务向外延伸，费用由市馆承担。

6、资源共享上的物流配送

为确保一体化图书流通工作正常开展，由铜川图书馆负责建立铜川市公共图书馆服务一体化图书物流配送中心，中心主任由市馆业务副馆长担任，组成人员分别是各公共图书馆的馆长或流通部主任，配备专门车辆和图书流动箱，一是完成馆际互借、通借通还后的图书回流送还工作，二是完成图书大流通的配送工作，原则上五个公共图书馆每两个月图书流动一次，每次图书流动两千到三千册图书不等，从而实现市、县间图书的交叉流动，以及馆际互借和通借通还的常态化服务。

7、完善制度，加强宣传，项目创建工作影响广泛

依据一体化项目创建方案，我们已完成了制度设计，完善了创建规划，制定了宣传方案和一体化建设各级图书馆建设标准等工作，以政府文件形式下发至各区县试行。

为加强宣传，提高民众知晓率。充分利用报纸、电视、网络等媒体以及板报、宣传橱窗等阵地对图书馆服务进行社会宣传，利用铜川图书馆网站，围绕服务一体化创建工作，开办共享动态、图书馆活动等栏目，撰写通讯稿，及时新闻照片，中国文化报、中国日报、陕西文化信息网等媒体也对我市公共图书馆服务一体化建设进行了相关报道。各区县也高度重视宣传工作，制定了宣传方案，全方位的宣传创建工作，提高了创建工作的知晓率。

图书馆部门工作计划篇（10）

图书馆知识资本是指图书馆的馆员利用图书馆所拥有的知识资源并通过创新思维而产生的知识价值的总和。它是图书馆所有资产中最有价值的资产。

二、 图书馆知识管理策略

图书馆无论是传统文献资源还是数字资源都较为丰富；信息资源获取渠道从地方到军内也相对比较多元；馆员教育背景从管理学到艺术设计跨度较大，学历从硕士到高中，自身素质差异也较大；服务对象广泛，既有机关领导，学科领域专家教授，也刚刚步入军校的新生。因此图书馆要提高服务质量，满足读者日益增长的文献信息需求，进行知识管理势在必行。图书馆进行知识管理主要包括：图书馆管理的知识管理，图书馆员的知识管理和图书资源的知识管理和图书馆读者的知识管理四个方面。

1、 图书馆管理的知识管理

（1）制订图书馆岗位职责。图书馆岗位职责由图书馆各部门负责人起草，内容应包括该部门领导职责，部门内各岗位分工明确且合理，职责清晰易懂无分歧。

（2）制订图书馆工作流程。图书馆岗位工作流程，应由各部门负责人组织该部门内馆员编写本职岗位中的工作流程，要求条理清楚，内容全面，通俗易懂。

部门负责人负责整合、校对，最后形成该部门工作流程。副馆长对图书馆各部门工作流程进行整合，由馆长审定后形成图书馆工作流程。

（3）制订图书馆馆员入职培训流程。馆员入职培训流程的制定应由副馆长牵头，以图书馆岗位职责和图书馆工作流程为基础，对入职新人进行培训。培训流程应包括培训时间，培训内容，轮岗实习及入职考核。

（4）图书馆年度工作计划。图书馆馆年度工作计划应由馆长牵头，组织副馆长、各部门负责人负责实施。年度工作计划应包括该部门年度各项工作内容、工作时间节点、工作进程、工作负责人等。最后由副馆长整合，馆长审定，形成图书馆年度工作计划。

（5）图书馆大事件。图书馆大事件是图书馆一年工作总结的重要依据。图书馆大事件应该由办公室负责记录，内容应包括图书馆各项工作重要进程、图书馆开展的各项活动、外出参观学习及接待来访等。

2、 图书馆员的知识管理

由于在图书馆工作的馆员教育背景和个人素质差异较大，因此针对图书馆员的知识管理除了入职前的岗位培训，掌握图书馆工作的技能和要领外，还包括对图书馆员自身潜在素质的挖掘，以更好的适应图书馆工作。

（1）建立馆员档案。对在馆馆员建立电子档案，对其专业特长、兴趣爱好，参与国内外、天津市、学院、图书馆等各项活动情况及其作品、取得的成绩逐一记录。形成具有图书馆特色的馆员档案。

（2）制定图书馆员评价标准。图书馆员评价标准是其评优评先、晋升晋级的重要依据，因此图书馆员评价标准的制定应该具有科学性。图书馆员评价标准的制定由副馆长牵头，依据图书馆岗位职责，借鉴其他院校实际经验，结合本馆自身特点考察馆员尽职尽责情况，组织各级专家制定科学合理的图书馆各岗位评价标准，由馆长审批形成图书馆馆员评价标准。

（3）建立图书馆员学术研究成果库。图书馆员学术成果是其隐性知识外化的重要形式，是图书馆员知识共享的重要内容，因此是图书馆馆知识管理的重要部分。建立图书馆员学术研究成果库主要分为两个部分，一是本馆馆员学术研究成果，二是图书馆学术期刊论文库。

3、 图书馆文献资源的知识管理

图书馆文献资源丰富，获取渠道多元，图书、期刊、电子资源更新快，分布广，因此图书馆做好资源的知识管理有利于更好的组织图书馆资源，有利于更好地服务读者，有利于提高图书馆文献资源服务质量。

（1）图书馆纸质资源知识管理。图书馆纸质资源主要包括图书、报纸、期刊、过刊、工具书等，通常分布于不同的阅览室，更新速度快，读者不易掌握上架情况。图书馆纸质资源的知识管理实行图书馆纸质资源上架限时制度。要求图书馆员及时将上架信息传到部门负责人，由部门负责人统计、整合，在规定的时间内到图书馆网站，供全馆馆员及读者查阅。

（2）图书馆电子资源知识管理。图书馆电子资源丰富，涉及面广、数量多。在电子资源的知识管理方面要做好数字资源的存储、备份，除及时资源更新信息外，更要做好图书馆数字资源的整合和分类导航，以方便读者查找所需资料。

（3）建立图书馆知识发现平台。图书馆文献资源的知识管理还应该包括在现有资源的基础上进行知识整合，建立知识发现平台，帮助读者在阅读和检索中发现所需文献，提高资源利用率。

4、 图书馆读者知识管理