摘要:农业水权制度近年来倍受国家重视,而相关理论研究较为薄弱。除了给予实体性、技术性的关注之外,必须加以程序性的关注。基于法律程序的视角,对农业水权配置进行了理论分析,并提出了程序性的设计。从三方面进行了论述:1)农业水权配置的程序框架应当是保障权利制约权力、促进权力与权利的对话并由此达成二者之间共信的良性互动的模式,农业水权配置应包括对话、制约、共信三个基本理念;2)根据农业水权配置的不同阶段,设计各个阶段的法律保障程序;3)提出今后需深化认识的几个问题。农业水权配置是一项长期、复杂的系统工程,需各领域专家通力协作,需从系统规划、阶段性方案实施、实施后评估与修订等环节进行全生命周期跟踪管理,在这个过程中,更需要法律程序的保障。
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