摘要：宅基地使用权是农民享有的一项重要土地物权。该项土地物权萌芽于合作化运动时期,形成于化运动时期,并在改革开放后得到进一步发展。宅基地使用权制度的形成是集体土地所有权形成以后,房屋等地上定着物与抽象观念上的土地相结合的结果,是法律反映生活实践需要的必然要求。改革开放以来,虽然通过颁布法律、法规完善了宅基地使用权制度,但要建立适合城乡融合趋势的宅基地使用权制度仍需不断改革。