摘要：控制权概念在外资并购安全审查制度中处于核心地位，是判断外国投资者的并购行为能否影响国家安全的实质标准。美国控制权标准已发展为兼采影响力和表决权在内的定性定量综合标准，有利于合理科学地作出国家安全风险评估。我国有关控制权标准的规定过于原则与粗糙，法律适用难度较大，亟需在借鉴美国相关制度的基础上予以完善。