摘要：当飞速发展的软件外包产业陷入人才严重短缺的困境时，谁拥有更多的人力资源，谁就将在未来的产业竞争中握有更大的胜券，从这种意义上来讲，构建地方软件外包人力资源开发创新系统，并保证这一系统高效运行，为外包产业提供人才、培养人才、储备人才，是地区软件外包产业快速发展的重要保证，也是提高软件外包产业安全度的重要举措之一。