改革与战略杂志 省级期刊

改革与战略 2018年第08期杂志 文档列表

改革与战略杂志中国特色社会主义政治经济学

建构中国特色社会主义政治经济学话语体系的几点思考1-7

摘要：当前以美国为代表的逆全球化思潮的兴起从侧面反映出西方世界正在衰落，而中国保持经济持续稳定增长并引领世界经济走向复苏，立足于基本国情和经济实践，构建中国特色社会主义政治经济学话语体系正当其时。中国特色社会主义政治经济学具有三大理论来源，即以价值取向为主要方面的马克思主义政治经济学、以工具取向为主要方面的西方经济学和以实践取向为主要方面的中国特色社会主义市场经济。在此基础上，以国家治理作为理论突破点，有效回答“中国奇迹”之谜，凸显中国特色社会主义政治经济学的时代意义和世界意义。

改革与战略杂志人的发展经济学研究

马克思人论中的自由思想探析8-12

摘要：马克思关于人的本质的思想在对人的本质进行规定时，深深地蕴含着关于人的自由的思想，从理性的自由意志的初始呼唤，到基于人道主义的异化劳动批判，再到基于资本批判维度上的自由思想的转折和对自由人联合体的未来价值的期盼，在对人的本质的规定与对个性自由的呼唤的张力之间，展示着马克思对自由的一种终极性的思考。把握和运用好马克思人论中的自由思想对推进中国特色社会主义建设具有基础性和前导性作用。

以人民为中心的中国城乡居民养老服务均等化研究13-19

摘要：基于以人民为中心视角，加快推进中国城乡居民养老服务均等化，对于加强农村养老服务保障，推动养老服务产业发展，实现社会公平正义和人的全面发展具有重要的意义。中国城乡居民养老服务均等化存在的问题主要体现在：城乡养老服务发展水平差异较大，农村居民养老服务供给的结构性问题较突出，城乡居民养老服务均等化保障体系尚未完善等方面。而城乡制度差异、财政转移支付力度和规模、农村经济发展水平和农村居民养老服务需求，是影响城乡居民养老服务均等化的主要因素。为此，应从建立多元主体共同参与的养老服务运行机制和人民群众共享的新型养老服务保障体系，推行医养结合的养老模式等层面加快推进城乡居民养老服务均等化。

改革与战略杂志经济与制度研究

新常态下中国总体公共政策的选择20-23

摘要：总体公共政策（General Public Policy，简称GPP）是一个政策体系的重心和指南，会随着社会主要矛盾的变化而转变，对总体公共政策加以系统研究，有助于重大社会问题的预防和解决。文章回顾总体公共政策的概念思路，并对中国总体公共政策的发展转变进行梳理，认为中国在发展新常态下的总体公共政策正在从“以经济建设为中心”上升转型到“以经济建设为基础、社会经济动态平衡发展”。中共报告指出中国特色社会主义进入新时代，社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。这与GPP研究结论高度一致。在贯彻落实中共精神时，对GPP转变的理解有助于抓住社会不公等核心问题，以克服避重就轻等可能发生的倾向。

“一带一路”建设与我国经济转型发展24-28

摘要：我国经济转型面临的制约因素有很多。“一带一路”建设对我国经济转型有明显的促进作用：塑造了经贸合作新格局、为构建新型全球经济秩序提供了重要平台、提升我国在国际事务中的地位、促进我国产业结构转型升级与实现区域经济协调发展等。要借助“一带一路”建设促进我国经济转型，进一步明确促进经济转型的推动主体，发挥资本和技术优势，加快基础设施的互联互通，构建经济转型的外部环境。

“交通强国”战略的背景、意蕴及路径探索29-35

摘要：文章在对“交通强国”战略新构想进行分析的基础上，对“交通强国”战略的主旨进行科学分析，并应用系统理论方法和比较分析方法，以“交通强国”战略的时代背景、丰厚意蕴、有效路径为分析重点，认为“交通强国”战略是适应中国特色社会主义进入新时代的内在要求，是极大增强综合国力和竞争力的有力举措，是深刻把握世界现代交通发展趋势的必然选择。文章提出大力发展交通多式联运、推动交通科技创新、深化交通供给侧结构性改革、拓展交通开放新领域、建构交通治理新体系等实施“交通强国”战略的建议。

国有资本收益分配“体内循环”机制的影响因素与矫正路径——基于国有上市公司Tobit模型的实证分析36-40

摘要：自2010年我国提高国有资本收益上缴比例后，国有企业所缴纳的国有资本收益也随之持续增长，但仍存在严重的“体内循环”问题。解决我国国有资本收益分配的“体内循环”问题，既是国企摆脱软预算约束的内在需要，也是完善现代市场机制的必然要求。文章选用Tobit模型（即样本选择模型）实证剖析了影响国有资本“体内循环”的各项因素，提出完善管理层薪酬约束机制、强化对国有企业收益分配的监督、扩大民生性支出范围、提高国有企业的盈利能力和健全国资预算管理制度五个方面的政策建议。

改革与战略杂志战路与管理

我国雄安新区发展战略的历史承续与共时跨跃41-46

摘要：雄安新区是经济思想的集中呈现和宏伟蓝图。文章从经济特区发展的背景分析三个具有“全国意义”经济特区的历史使命和内在联系，根据治国理政新思路，梳理雄安新区对传统特区成功经验的承续和新功能探索性的跨跃，有利于清晰展现雄安新区发展建设的任务纲领。雄安新区是经济特区创造的中国经济发展模式的延续，在道路上、文化上、改革上和开放上承续和发扬传统特区的成功经验；又具有传统特区不同的功能，在疏解承载非首都功能、协同京津冀发展的基础上，建设创新驱动、生态宜居的现代化新型城区，跨跃性探索贯彻落实新发展理念。

中国休闲体育产业结构性改革研究47-51

摘要：供给侧改革背景下，产业结构性调整成为经济发展方式转变的中心环节，要求各产业提升产品与服务质量，从而吸引与促进消费。现阶段休闲体育产业消费意愿不高、消费需求不足、场地设施不健全、产业人才缺失、投资市场尚未形成等等，影响着该产业结构性调整的进度。为提升休闲体育产业对经济发展的贡献度，加快其产业结构性改革步伐，企业、政府和社会应实施休闲体育产业创新驱动发展，深化休闲体育产业结构调整与优化升级，增强休闲体育产业结构性改革活力，树立休闲体育消费观念，完善休闲体育场地设施，加快休闲体育产业专业人才培养，以促进其持续发展。

全球化变局中构建中国对外贸易新优势研究52-56

摘要：我国对外贸易高速发展，规模持续增长，自贸区建设稳步推进，具有国际竞争力的贸易格局逐渐形成。自主创新能力不断增强、服务贸易高速发展、跨境电商与“一带一路”建设等成为我国对外贸易中的新亮点。近年来，美、英等大国反全球化浪潮渐高，我国对外贸易面临着很大的压力与挑战。构建良好的营商环境、提高产品质量、推进跨境电商发展、大力推进“一带一路”建设，努力打造我国对外贸易的新优势，将是稳定我国对外贸易发展的策略。

改革与战略杂志金融财税研究

资本所得税制的设计约束及其突破57-62

摘要：合理设计资本所得税制既是我国税制改革的迫切要求，又是完善现代税制的重要一步。在具体的税制设计中，应做到：坚持从本国实际出发，避免简单的经验借鉴；理性分析相关约束，明晰税制设计的制约条件；充分突破设计约束，合理设计资本所得的税制要素；权衡资本所得课税的实践方案，以试点推动改革。

东盟国家金融生态环境与经济增长的耦合协调度差异分析63-71

摘要：金融是经济发展的重要推动力。金融生态环境为经济增长提供必要的环境和条件，经济增长促进金融生态环境优化。文章通过构建评价指标体系，运用客观赋权法和耦合协调度模型，研究选取2007—2016年东盟10国的面板数据，实证研究各国金融生态环境与经济增长的耦合协调关系。研究显示，除新加坡金融生态环境与经济增长两个子系统呈现良性互动态势外，其余国家协调发展程度普遍偏低。各国应从经济基础、金融主体、政府服务、社会诚信文化和社会综合环境等方面采取措施，提升两个子系统的协调发展水平。

我国公立高校融资的困境与对策72-76

摘要：我国公立高校融资市场尚未正式形成，公立高校融资发展存在外源型融资制度下融资渠道单一、融资结构转型不足、融资主体对创新融资制度构建消极应对等问题。文章认为，我国公立高校融资应该从坚持产学研与BOT融资的并行融合、内源型融资制度的构建、教育投资理论下的学券融资、ABS融资结构构建、利用波士顿矩阵构建高校融资模型和融资奖励制度的构建等方面进行突破。

改革与战略杂志农业与农村发展

我国农村地区生态保护扶贫研究现状和实施策略77-80

摘要：对于生态特别重要和脆弱的贫困地区而言，生态保护和脱贫攻坚能否齐头并进融合发展关系到全面小康社会能否如期实现。实施生态保护扶贫为实现生态保护与扶贫攻坚双赢提供了可能性。文章以促进实施为导向，述评生态保护扶贫研究现状、分析生态保护扶贫研究中存在的问题、探讨促进生态保护扶贫实施的对策，以期为生态保护扶贫政策的贯彻落实提供参考和借鉴。

中国农村经济社会转型滞后的成因与发展路径选择81-85

摘要：农村经济社会转型滞后问题已成为中国发展的症结所在，制约着中国经济的整体性发展转型。城乡一体化过程中农村在人口、经济、教育、文化、治理机制等环节出现了脱节现象，影响着农村现代化进程。产生上述问题的原因有发展战略的选择、市场经济的负面影响、发展模式滞后等，而“三农”问题本身的复杂性更增加了治理的难度。基于此，地方政府和相关部门应按照乡村振兴战略积极布局，调整农业产业结构，解决人口失衡问题，加强教育与文化建设，完善社会治理体系，以尽快实现农业与农村现代化。

发展家庭农场的财政支持策略与制度保障86-88

摘要：对家庭农场的财政支持符合培育新型农业经营主体、发展农业适度规模经营进而提高粮食生产能力的要求。但目前存在着财政支持“精准度”不高、规范性不够、补贴条件不合理等问题。文章提出规范家庭农场的认定条件、完善补贴的项目类型，通过制度建设实现补贴的系统性与连续性等应对策略，从而将财政补贴有效配置到家庭农场建设的关键性环节。

改革与战略杂志区域发展

开放理念下不同性质经济走廊的建设经验、相互关系与发展策略89-93

摘要：在开放发展理念下，经济走廊建设成为我国稳定对外关系局势和推进国内经济高质量发展的重大战略。文章从功能性质的角度，将经济走廊划分为交通走廊、产业走廊、城市走廊、科技走廊、贸易走廊、移民走廊六大类，搜集并分析了各类经济走廊的国内外建设经验和表现形态。通过构建六大经济走廊的关系逻辑体系，分析了六大经济走廊之间的相互关系。最后，提出了我国经济走廊的发展策略。

改革与战略杂志中国城镇化研究

新常态下我国城市群空间结构：主体框架及演进机理94-100

摘要：随着城镇体系转型重构加速，新常态下我国城市群组织形态在空间尺度上产生了分野的趋势：一是单个城市群走向成熟以后发生裂变孕育若干次域城市群；二是多个城市群会基于国家战略的需要走向聚合，培育更大范围和更大能级的经济带。城市群发展更加凸显“经济带一城市群一次域城市群”为主体的空间结构框架并形成多尺度重叠的“簇群化”发展格局。文章提出，我国城市群空间结构存在着三个演进机理：城市群发展方向由数量扩张向城市群结构优化转变；城市群发展动力由集聚增长向协调发展转向；城市群发展模式由行政区经济模式向一体化经济模式转型。