广东行政学院学报杂志 省级期刊

广东行政学院学报 2017年第03期杂志 文档列表

广东行政学院学报杂志公共行政

中国特色公务员培训制度建设与实践5-12

摘要：公务员培训是加强公务员队伍建设、提升公务员素质和能力的重要手段,对推进国家治理体 系与治理能力现代化、提高公共管理水平具有重要意义.我国自1993年推行公务员制度以来,一直高 度重视公务员培训工作.经过多年的努力,在制度层面,已初步建立起具有中国特色的公务员培训制 度,形成了正确的培训理念、完善的培训体制、明确的培训种类、丰富的培训内容、科学的培训方式和 严格的培训管理;在实践层面,公务员培训的规模和力度不断增大,公务员队伍素质能力显著提高,培 训法规体系不断完善,培训机构体系日趋健全,培训师资队伍日益雄厚.进一步完善公务员培训,需健 全公务员培训需求分析机制、培训内容更新机制、培训对象选派机制、培训使用激励机制和培训绩效评 估机制,促进公务员培训质量和效益的提高.

信任心理：社会治理的心理建设方法论13-17

摘要：心理建设作为社会治理的方法论,对于社会治理具有重要的意义.直面社会治理,在认知与 实践之间存在“ 先有好的行动、还是先有好的共识”这种类似于悖论的现象,信任缺失是这种悖论式 现象发生的原因.这种悖论式现象内隐过程与结果之间的认知困境、形式与形式主义之间的批判困境、 理论与实践之间的耦合困境.提升社会信任心理,是突破社会治理困境的心理基石.

政府能力、社会组织与地方养老服务差异-基于2004-2013年省级面板数据的实证分析18-24

摘要：基于2004-2013年省级面板数据的实证分析可发现,地方养老服务水平与老年抚养比、人 均财政支出、城镇化率及社会组织发展水平呈正相关关系.比较来看,社会组织对地方养老服务水平的 贡献很小,城镇化率是影响地方养老服务水平的重要变量.考虑到我国行政主导的城镇化推进模式及城 乡二元的规划要求,政府因素对地方养老服务水平的影响最为显著.政府因素同时体现在政府财政能力 上,人均财政支出与地方养老服务水平呈正相关关系,财政自主性与地方养老服务水平不显著相关.在 中国快速老龄化的背景下,应加大政府养老服务投入,优化对地方的财政转移支付机制,培育、扶持、引导社会组织参与社会公共服务供给,为市场力量进入养老服务领域创造良好、公平的环境.

广东行政学院学报杂志政治学研究

巡视制度与中国国家建设25-30

摘要：近现代中国国家建设的曲折历程证明,中国的国家建设离不开强有力的政党组织.由中国国 家建设与政党建设的密切关联所决定,党内巡视制度的推行必然对当前的国家建设起到巨大的推动作 用.巡视制度是中国共产党对传统国家建设经验的借鉴、政治沟通机制的重塑、国家监督体系的健全与 整合、公务员队伍的纯洁与净化.从国家建设高度加强巡视制度建设,需要理顺巡视体制、优化巡视队 伍结构、健全巡视内部运行机制、加强巡视监督与其他监督制度的机制对接.

总体国家安全观视域下我国网络意识形态安全问题研究31-35

摘要：网络安全涉及国家和社会的方方面面,维护网络安全成为我国具有战略性意义的重大任务. 目前,西方敌对势力对我国网络舆论和网权力的控制已先入为主,“ 文化冷战”和 “ 政治转基因” 网络 战略全面展开,国内一些网络力量作为西方敌对势力的内应力量迅速崛起.为此,我们必须从总体国家 安全观的高度,加快提高网络技术,做到舆论引导有效,净网打击有力,尽快推动网络意识形态由 “ 坐而论”向现实社会“ 起而行”转化,促进我国社会主义意识形态健康发展,维护我国的国家安全.

大数据时代我国意识形态安全风险源探析与对策研究36-41

摘要：随着大数据时代的到来,世界正在进入一个与以往社会不一样的风险社会时代.同时,随着 改革的深化和大数据技术的快速发展,我国不可避免地走进了风险社会时代,尤其是在意识形态安全领 域潜藏着风险.从来源上看,我国的意识形态风险源主要集中于非主流意识形态的冲击、意识形态引导 难度的加大及意识形态话语权的争夺等方面.这些风险源的生成,又与西方国家加紧对我国进行思想文 化渗透、我国主流意识形态传播效果较弱、网络新媒体在大数据时代的双面性等因素密不可分.维护意 识形态安全,要提升我国的意识形态话语权、要关注主流意识形态安全维护的民生视角,同时,要利用 大数据来引领我国的主流意识形态安全.

广东行政学院学报杂志法制研究

我国不同法域法院判决承认与执行中的“公共秩序”适用探讨42-47

摘要：我国不同法域法院判决承认与执行中的“ 公共秩序”与国家之间的有所不同,其并不具有 国家之间的“ 主权” 因素.公共秩序规定的实质是为了使本法域的法律特性得到尊重,但它是一把 “ 双刃剑”,滥用会损害各法域之间的正常活动.我国各法域利益是国家整体利益的一部分,公共秩序 适用要充分考虑到本法域利益和国家整体利益的关系,在 “ 一国两制”原则下不同法域制度并存于一 体之中,共同维护国家主权和民族利益.

药品价格国家谈判的法律规制48-53

摘要：政府部门在专利药品和独家药品的国家价格谈判中的行为,其法律属性应该定性为行政合同 行为.只有依法规范政府权力,保障相对人合法权利,才能实现公共利益与企业合法利益的共赢,因此 需要明确国家药品价格谈判依法规制的合法性原则、程序正当原则和权责一致原则,程序控制主要包括 价格谈判过程的具体程序控制、政府部门相应行为的控制程序以及相对人的权利救济规则.

商标密集型产业认定与发展的立法对策研究54-60

摘要：对于商标密集型产业,美国和欧盟的2012年至2016年相关报告均给出了认定方法,并表明 其至关重要的经济贡献作用.我国可以借鉴欧美经验,针对产业发展中存在研究不足、畸形发展等问 题,充分考虑商标密集度、地区差异和驰名商标等因素,公布该产业行业目录,研究和分析其对GDP、 就业和出口等指标的贡献度,制定具体政策和措施以提升其对我国经济的贡献度.

腐败、市场化与通货膨胀：新奥地利学派菲利普斯曲线在中国的验证61-69

摘要：腐败和市场化是影响通货膨胀与产出（ 或者失业）的重要因素.通过利用中国各省、 自治 区、直辖市2004-2012年面板数据及采用最小二乘法得出：反腐败力度对抑制物价上升具有短期和长 期效应;腐败程度是引起通货膨胀的重要诱因;腐败和市场化导致菲利普斯曲线外移,存在滞涨的隐 患,研究结论支持新奥地利学派观点;市场化对菲利普斯曲线的影响呈现倒U 关系-在市场化初期, 增加失业与通货膨胀矛盾,在市场化后期解决失业与通货膨胀矛盾.

农民专业合作社参与“农超对接”的行为影响因素与实施效果-来自湛江市的调查分析70-78

摘要：运用Probit和 Tobit模型,以湛江的调查数据为样本,对合作社参与“农超对接”的实现和 参与程度进行了分析.研究表明,合作社发展时间的长短,注册资本的多少,加工包装和物流配送能力 的强弱,供货规模的大小,以及供货产品品种,对于是否能够实现“农超对接”具有直接影响.并发 现合作社参与“农超对接”在市场销售、质量安全、技术管理、声誉效应等方面有积极的影响.

低值可回收物回收利用政策困境及其完善-以广州为例79-86

摘要：随着经济社会快速发展和城镇化进程不断加速,国内很多大型城市面临着资源短缺和垃圾围 城困境.特别是在低价值可回收物的回收利用方面,由于利润空间有限、回收难度较大、市场无序化经 营严重、配套激励约束政策不足等原因,回收利用率普遍偏低,引起的浪费和污染日益加重.针对现存 的主要问题,提出建立健全相关法律法规体系及实施细则、继续探索灵活适宜的经济政策、创新废弃物 回收利用管理体制、寻求多元化有效回收模式促进两网融合、提升低值可回收物终端处理水平并不断完 善绿色产业链条、实行有利于低值可回收物减量化和资源化的配套政策以及多措并举促进公众广泛参与 等政策建议.

建构与培育广州新型城市化建设中的文化自觉87-91

摘要：没有文化自觉文化认同的内在支撑,广州新型城市化就会缺少其应有的历史厚度与未来高 度.在打造世界文化名城的目标诉求中,广州新型城市化必须要强化自己特有的城市文化建设,塑造自 己特殊的城市个性,在文化自觉与文化认同的现实建构中,实现自己的文化延伸力、文化影响力、文化 凝聚力、文化感召力、文明示范力.

从广府庙会看新创民俗的文化价值与地方政府的角色作用92-96

摘要：广府庙会借助传统文化形式,承载广府文化内容,实现了文化传承、情感凝聚、社会和谐的 调节器的文化价值.文化主管部门对广府庙会的作用表现在把民间仪式纳入官方体系,打造了政民良性 互动的平台;对传统庙会进行社会化、产业化运作;挖掘、创新庙会文化的内涵和形式等方面.对广府 庙会未来发展的建议是：主管与主办分离,建立分权分级管理模式;传统与现代结合,活动内容上与时 俱进;服务与引领并重,打造庙会先进文化;地域与全局兼顾,增强文化的辐射性.