广东行政学院学报杂志 省级期刊

广东行政学院学报 2016年第02期杂志 文档列表

广东行政学院学报杂志公共行政

论我国地方政府大数据建设的方式、困境及对策：以块数据建设为例5-10

摘要：块数据是我国地方政府提出的一种大数据发展模式。在我国目前的大数据实践探索中,还存在着一些认识的混乱及需要解决的问题,包括块数据还不是真正意义上的大数据,条数据的范围过于宽泛,政府过度干预会扼杀大数据发展的活力,行政化力量不利于大数据的健康发展,块数据公共平台目标定位不切实际等。地方政府开展大数据建设,应清晰界定块数据的概念,明确政府在大数据建设中的角色定位,切实做好政府块数据建设工作,大力推行政府公共数据开放运动,全面激活数据资源在全社会的自由流动。

美国空气污染治理政策模式研究11-18

摘要：美国空气污染治理政策经历了以法令为基础的管制与命令模式、以成本与收益为基础的市场激励模式及区域共治模式三种类型。管制与命令模式可再细分为以地方和州为主导的管制,及以联邦政府为主导的管制;市场激励模式以泡泡政策和排污权交易政策为典型;区域共治体现为广泛的州际合作、州内合作和部门合作。分析美国治理空气污染中的政策模式及内容对我国空气污染治理不无裨益。

公共服务动机研究评述19-22

摘要：公共服务动机是公共管理领域研究的热点,目前,学界关注的主要议题包括公共服务动机的基本概念、公共服务动机与相关变量的关系、公共服务动机的测量等。公共服务动机概念的复杂性和内隐性是导致其测量与相关变量关系研究复杂化的主要原因;公共服务动机与相关变量的关系研究存在很多对立的观点,这与动机的复杂性和公共组织环境的复杂性有关;在公共服务动机的测量方面,需要注意不同方法的局限性问题。未来的公共服务动机研究需要明确研究出发点、注意研究方法的严谨性、从心理学和组织行为学等跨学科角度深化对这一议题的研究。

支持型社会组织生发的理论基础探究23-27

摘要：当前,我国学界对支持型社会组织产生与发展之理论基础的研究还较为薄弱,这制约了支持型社会组织研究领域的整体推进及支持型社会组织理论体系的构建。从管理学、经济学和社会学等不同学科视角深入探究和剖析支持型社会组织产生与发展的理论基础,能为支持型社会组织的治理和发展提供理论支撑,有助于支持型社会组织理论研究的深入。资源依赖理论、企业生命周期理论、社会分工理论、规模经济理论、社会资本理论等的基本思想与支持型社会组织的生发具有一定关联,阐述支持型社会组织生发的上述理论基础,有利于支持型社会组织理论体系的扩展和完善,也能为我国该类组织的发展及其参与社会治理的研究与实践提供理论参考。

大数据时代人大代表工作创新的机遇、挑战及路径探析28-30

摘要：在大数据时代,社会呈现出权力多中心化、交互回应性、网络关联性和需求个性化等特征。大数据为人大代表工作提供了机遇和挑战。人大代表应利用微博、微信等新兴社交媒介,积极搜集民意;积极利用大数据技术,整合和实现民意;主动学数据技术,为履职提供支持及通过议案建议,支持大数据研究与发展。大数据技术可以帮助人大代表更好地履职,可以推动人大工作再上新台阶。

广东行政学院学报杂志政治学研究

农民工城市融入的支持模式及其比较31-38

摘要：农民工的城市融入涉及在个体化的社会如何实现整合、也即疏离的个体如何进行制度化和再嵌入的问题,它在本质上探讨的是社会团结和社会整合的方式。根据支持资源来源的不同,农民工城市融入有五种支持模式,即个体支持模式、自组织模式、公共部门支持模式、市场支持模式和社区支持模式。其中,社区支持模式是开放性的、自治的和多主体的治理格局,是从结构—制度与行动—实践的角度来看待农民工的城市融入进程,它既不是完全由政府主导,也不是由以追逐利润为导向的市场来操控,而是建构一种包容性的基层共同体,这是一种政府、社会、市场和个体之间的整合模式。

农村留守儿童与非留守儿童比较研究——基于广东五市的实证分析39-44

摘要：本研究基于广东五市的问卷调查数据,比较分析了农村留守儿童与非留守儿童在人际交往、教育学习和自我约束力等方面的差异。数据分析揭示,留守儿童虽然在这几个方面诸多指标上的表现要比非留守儿童差,但这些差距几乎都仅存在于小学生群体中。在中学生群体里,留守儿童与非留守儿童在人际交往、教育学习和自我约束力等方面的差距都明显缩小,甚至消失。可见,父母外出对留守儿童的负面影响会随留守儿童的年龄增长和受教育程度的提高而逐渐消失。

网络社会开放性与有效性融通的治理路径探析45-52

摘要：开放性是网络社会协作治理的基本条件,但网络自由急剧放大和异化、以及权力主体对网络的过度管制,使公众与地方政府在网络空间中难以就公共事务达成互利合作和社会共识,造成网络开放性与有效性的悖论,导致网络治理陷入＂二律背反＂的困境。确立权力对自由的引导机制、发挥生态性权力在协作治理中的主导性作用、在主体间性的基础上开展关系理性中的扩展性对话,能够保障公民的正当权利、维持网络虚拟社会的活力、维护国家权力的价值维度,实现网络虚拟社会治理的开放性与有效性的融通。

广东行政学院学报杂志法制研究

我国环境公益诉讼的现时困境及其突破思路53-58

摘要：在近几年系列新规出台后,我国环境公益诉讼出现了不升反降的怪现象,现时面临着诉讼主体狭窄、缺乏配套机制、赔偿与执行难的困境。美国和德国的环境公益诉讼模式对我国有借鉴作用。我国突破现时困境的思路是允许公民个人提起公益诉讼,细化个人公益诉讼的立法规定,完善赔偿与执行制度。

网络语言文字及其法律化治理59-65

摘要：当前网络语言文字出现了粗俗化和无价值化倾向。这类网语出现在传统媒体中会有失严谨,在公务用语中则未免失当;网语的泛滥使用对青少年身心健康以及学习通用规范语言文字产生了危害性影响,同时＂网络语言暴力＂对公民人身权构成侵犯。国家应将网络语言文字纳入法律规范的调控范围,对其实行＂软法＂与＂硬法＂相结合调控,以及事前、事中以及事后的全过程法律化治理。

我国刑事羁押制度评议、缺失及补全66-69

摘要：根据我国新的《刑事诉讼法》,刑事羁押只是拘留逮捕的一种结果和持续状态。虽然新法在刑事强制措施上有显著变化,但在司法实践中刑事羁押仍存在诸多问题。我国刑事羁押的法定原则、独立性原则、司法审查原则缺失,其补全就要在制度上确立羁押独立性原则、明晰羁押法定原则、建立羁押司法审查机制。

德国职业教育法律制度对我国的启示70-75

摘要：德国职业教育＂双元制＂、职业资格和职业继续教育等法律制度。对于＂双元制＂,我国应改革现行线性发展模式,借鉴＂双元制＂直接贯通教育和市场的制度设计,并修改现行职业教育法。在职业资格方面,我国可以德国为师构建职业资格法律体系,并理顺运行机制。在职业继续教育方面,我国应借鉴德国多层次的职业继续教育立法,填补立法＂断层＂,还要借鉴德国立法中的社会参与机制、质量监控机制和经费保障机制,以职业继续教育为突破口建立起终身化教育法律体系。

广东行政学院学报杂志经济与经济管理

生产服务业集聚与中国城市经济增长——基于门槛回归的分析76-84

摘要：基于门槛回归模型,利用相关实证数据研究了中国城市生产服务业与经济增长之间的关系。分析结果表明：生产服务业的空间集聚对地区经济发展的作用是比较复杂的非线性关系,而并非简单的线形关系。验证了在生产服务业领域也显著存在威廉姆森假说,即在达到门槛值以前,生产服务业集聚对经济增长会产生非常强的正效应,不过随着经济发展水平的不断提升,一旦高出门槛值后,则这种正向促进作用会不断弱化,生产服务业集聚所产生的拥挤成本的不断增加会逐步削弱其集聚所带来的收益,这表明集聚的负外部性日益增多地在稀释其带来的正外部性,从而导致服务业的空间集聚对经济增长的促进机制越来越弱。

广东劳动力分布与经济协调情况及人居环境影响85-92

摘要：采用人口经济一致性系数、素质经济一致性系数、偏离度指数及人居环境指数对广东各地市劳动力人口地理分布、文化素质与经济发展演变以及人居环境影响等进行了评价。结果显示：（1）广东各地市人口经济一致性系数与素质经济一致性系数数值相约、所处类别相近,体现出人口地理分布及其素质二者与经济发展的相对一致性。（2）人口集聚及素质水平与经济集聚相一致情况偏少,而不一致情况有扩大趋势。经济发展带来劳动力人口分布及文化素质水平变化在珠三角、东西两翼及山区呈现分异格局。（3）区域内部劳动力人口集聚、素质水平与经济发展偏离情况,珠三角地区先升后降,东西两翼则先降后升,而山区则持续升高。（4）计算人居环境指数表明,珠三角地区、东西两翼各地市基本处于一般适宜地区,而山区各地市则全部处于临界适宜地区,自然环境决定了人口分布的基本格局。

国内外公共项目公私合作模式的理论述评93-100

摘要：随着对基础设施建设的重视,各国政府在财政赤字压力、国有企业效率低下和公共服务体制僵化的情况下,纷纷鼓励和支持民间资本进入公共服务投资领域。英国等一些西方国家最早对公共项目公私合作（Public-Private Partnership,以下简称PPP）模式进行了理论扩展和延伸,并对我国PPP模式的发展有一定的启发。我国学者基于PPP的实证和应用研究数量也较多,且着重于项目融资、应用对象、风险管理、项目治理和项目定价等角度来阐述和梳理其研究成果,以期更好地指导实践。