非典型税收国家：当代中国的表现与陷阱
摘要：改革开放以来，国有企业利润在国家收入结构中的比例逐步下降，税收性收入比重越来越大，财政结构逐步由传统“自产国家”转向现代“税收国家”形态。然而，由于对自产国家体制的路径依赖，财政收入对于国有经济过度依赖的状况没有实质改变，税收国家成长呈现出非典型的特征，处于不稳定的变异状态，对于国家现代化进程产生复杂影响。为克服传统自产国家的历史制约与现代税收国家的现实危机，当代中国的财政国家构建应当确立“预算国家”目标，大力推进财政民主化改革。战略协同型政府模式的缘起、途径和特征
摘要：自从威尔逊创立美国的公共行政学以来，寻求适当的政府模式成为行政学研究的主线，先后形成了政府模式研究的四种途径：环境特性的历史比较途径、规范性比较途径、DNA比较途径、问题解决手段比较途径。20世纪80年代以来，随着公共部门战略管理的兴起，从战略途径审视政府模式成为一项有意义的研究议题。据此途径，可以从战略类型学的视角对政府模式进行划分，并分析战略协同型政府模式的基本特征。层级视角下的低碳政治
摘要：基于经济与政治的密切关系，低碳经济的发展必将影响到国家的政治系统，渐至形成层级构造的低碳政治。低碳政治的顶层为低碳民主，一种归属于宪政民主，但却向领袖政治倾斜，从而需要加强问责的民主形态；低碳政治的中层为低碳治理，即以低碳为共同愿景的治理，政府在其中实施转化型领导，通过精巧的制度与政策设计，吸纳企业及公众共同增进社会经济的低碳转型；低碳政府则居于低碳政治的底层，包括有益于实现廉价、有效政府的低碳工作机构、低碳工作条件以及低碳工作流程。2011年中国公共政策学研究新进展
摘要：2011年是公共政策学本土化研究和学术发展的重要一年。在借鉴国外学者已有研究成果的基础上，中国学者在分析框架层面提出的政策过程新模型、建构主义政策研究纲领、制度理性选择框架、政策创新和扩散的政策网络视角等都有显著的学术创新；在研究主题层面，他们立足我国重大经济社会政策问题，重点关注政策制定、政策执行、政策评估、政策信息、公众参与公共政策过程、公共政策民主化与法制化等重大问题。在学科前沿层面，公共政策协同性研究、公共政策比较研究、公共政策工具研究、公共政策伦理研究将成为公共政策学新的学术生长点。国外政绩评价的兴起、价值及启示
摘要：政绩评价或绩效评估，是西方国家在保持现存政治制度的基础上、在政府部分职能和公共服务市场化输出之后所采取的治理方式，也是公众表达利益诉求和参与政府管理的重要途径与方法。政绩评价或绩效评估的兴起有效促进西方国家的政府改革，提升公共行政效能，重塑政府形象。学习和借鉴国外政绩评价的成功经验对于我们构建中国特色的政绩评价体系、建设服务型政府具有重要意义。“扫黄打非”运动式治理的困境与出路
摘要：“扫黄打非”工作一直采用运动式治理这一政策工具，虽然取得一定成效，但也存在一些问题：纵容不法分子的投机心理、排斥常态管理、动摇法治的稳定性和确定性等。为了应对新时期的工作挑战、保障出版物市场的长治久安，“扫黄打非”工作应该运动式治理与常态治理两种治理政策工具并用，在逐步推进常态治理的同时针对危机处理采用运动式治理。社会组织参与社区治理的机制：结构、效应及构建路径
摘要：社区治理机制创新有助于规范社会组织与其它社区主体的关系、促进社区和社会组织的良性发展。机制创新要发挥软法与硬法、正向与逆向和内生与外设的合力作用，实现社区治理机制的长效效应。社会组织参与社区治理的机制建构要积极协调社会组织在社区与地区、机制与体制以及内、外部机制建设等方面关系，实现社会和政治因素全面、协调、可持续发展。居民自治与业主自治：两种社区自治机制的比较——基于公共事务自主治理理论的视角
摘要：城市社区自治存在居民自治和业主自治两种不同的自治机制。通过对二者的动机、组织、制度、知识这四个维度的比较不难看出，当前的居民自治由于自身的缺陷而导致了其功能的弱化，而业主自治则为社区自治注入了新的动力。社区自治的发展要同时发挥这两种自治机制的作用，要在规范和完善居民自治的运行机制、积极创造业主自治的发展空间、进一步加强相关法制建设的同时，倡导并建立二者之间的合作机制。现职公务员为何不得作为听证代表
摘要：《广州市重大行政决策听证试行办法》规定现职公务员不得被选为听证代表，反映作为公众参与基本形式的听证制度的本质，有利于实现听证的目标、功能，体现了正当程序原则。同时具有很强的现实针对性，能够缓解当前听证会的公共信任危机，提高行政决策的可接受性，也并不阻塞公务员参与政策的渠道。这一举措虽然还不能解决听证制度实际运用存在的诸多弊端，却是朝着完善我国听证制度迈出了一步。处罚公正原则的环境正义探讨
摘要：某些城市清理畜禽养殖企业的禁令是不正义的，包括社会不正义、地理不正义、程序不正义。处罚公正原则的环境正义进路在于既要从价值层面考量责任设定的正当性，又要从规范层面审视罚制设计的合理性。当行政处罚公正原则作用于环境行政处罚领域时，其所遵行的正义价值目标也必须相应具体为环境正义，否则就无法真正实现处罚公正原则。清末自由权样态分析
摘要：作为“不受国家干涉的自由”，自由权在近代西方观念体系和规范体系中表现为先天的、绝对的和个体的。清末自由权发端于外来文化，却从起源处就与个人尊严、个体权利相脱离，呈现出服膺于各种政治目标的样态。当自由权囿于政治自由时，缺失了基于人本身的终极关怀，成为政治游戏附庸，文化重构已然发生。美国展会知识产权纠纷及应对
摘要：展会知识产权侵权纠纷不仅会破坏参展企业的商业机会，也对国家声誉造成了恶劣影响。为有效避免赴美参展的知识产权风险，我国参展企业应具体了解美国展会的知识产权制度，包括展会上的侵犯知识产权的行为、展会知识产权执法措施、展会自身的知识产权保护制度等内容，从而参展前做好相应的准备，参展期间采取恰当措施予以应对纠纷。行业协会自治权基本法律问题浅议
摘要：自治是市场经济条件下行业协会的本质特征，行业协会的自治权是行业协会的核心权能，亦是其发展的基础。然而对于与行业协会自治权相关的诸多问题，学界存在不同的认识，亟待予以辨清，其中行业协会自治权的来源和性质是行业协会自治权的基础和核心问题。行业协会自治权是指在行业团体内，经多数人认可或支持，合法地、独立自主地行使具有约束力和支配力的一种权力，它主要来源于行业协会会员之间的契约，是一种社会权力。文化艺术产业与旅游产业的融合：过程、模式和效应
摘要：对文化艺术产业和旅游产业融合的涵义和表现形式进行揭示的基础之上，运用价值链理论分析了两者融合的过程和模式。两大产业融合无论是在创造更多的融合性高层次产品满足游客需求、还是在开辟新市场增强产业竞争力、促进产业结构优化与转型升级以及商业模式创新等方面都有明显效应。促进广东现代产业发展的金融模式探析
摘要：发展现代产业是加快转变经济发展方式和广东实施“双转移”战略的关键。金融在宏观上对现代产业发展起到资源配置和要素集聚的作用，并在一定意义上决定现代产业的发展高度。广东金融发展模式正处于由商业信贷聚集基础设施与技术的第二阶段向资本市场聚集人力资本与创新的第三阶段过渡的时期，构建以多层次资本市场为核心的地方特色金融体系是广东发展现代产业的必然选择。我国企业海外投资的非常规风险分析
摘要：随着我国企业海外投资规模的扩大，面临的投资风险日益增多。相对于传统的商业风险而言，由政治势力干预、政策和法律变动、蚕食式征用和恐怖主义、民族主义等构成的非常规风险由于具有不可预期、难于控制的特点，成为目前我国企业海外投资中面临的最大的风险。应该从政府和企业两个层面通过加强海外投资的服务管理体系等方式达到防范和规避非常规风险的目的。制造业结构变动与大学生就业关联性分析
摘要：运用回归分析法，比较分析了制造业结构变动与大学生就业的关联性。研究表明：技术型人才在制造业发展过程中作用最大。大学生作为技术型人才主要来源，制造业整体就业结构需求直接受着大学生专业结构的制约，制造业结构变动决定了大学生就业结构的变动。伴随制造业结构变动，改善大学生就业供给结构，合理进行学科专业设置是解决大学生就业问题的主要途径。文化视角下的儒家思想持久性与边缘化
摘要：儒家思想与中华民族文明演进特点相契合，又具有圆润豁达的超越性和自身调整发展能力，这些因素决定。了它影响力的持久性。但对时代进步回应乏力，其民本本质的局限、以善伤真的思维方式等历史惰性，随着社会发展变革，儒家思想失去意识形态地位，在当代被边缘化不可避免。在边缘化与持久性的矛盾辩证中，儒家思想应当在日常生活层面以“美德”而非“规范”伦理学的方式发挥作用，在此前提下，对儒家思想的扬弃必须运用舍“具体”而取“抽象”的方法论思路。