广东行政学院学报杂志 省级期刊

广东行政学院学报 2011年第03期杂志 文档列表

广东行政学院学报杂志公共行政

行政投诉与社会稳定关系探析——兼析广东省行政投诉机制的实践5-9

摘要：现行以权力归属为原则的行政投诉受理机制存在较大弊病。可以从更宽广的视野对投诉案件进行科学分类,避免投诉对象与主管上级之间形成利益同盟。通过考察广东省行政投诉受理机构的运作机制发现,衡量行政投诉制度成功的标准,不是其作用越来越强,处理投诉的案件越来越多,处理投诉案件的性质越来越严重,而应是这个制度在机构职能范围内,相关人士达到广泛认同,接受投诉的范围越来越大,投诉的数量越来越少,投诉问题的严重性越来越轻,能够真正实现行政投诉的最终目的。

珠三角城市间环境合作治理机制的构建10-17

摘要：近年来,珠三角在环境治理中存在地域分割、部门分割的问题,跨域环境污染问题突出,环境合作治理难度大。制约环境治理中政府合作的因素很多,主要是政府政策规划不协调,综合决策缺位;跨政区环境治理合作缺乏法制基础;生态区的整体性与行政空间的分割性的矛盾;城市间环境管理合作机制不完善等,因此,建立有效的政府合作机制十分必要。政府环境治理合作机制实际上是一套制度体系和规则,这些制度和规则涉及环境管理决策、管理执法、保障等多个环节,是一个整体性的制度安排,需要构建环境管理决策的协作机制、环境管理执法的协作机制、环境协作治理的组织机构、环境协作治理的信息系统。

论完善广东经济发达镇政府权责体系18-22

摘要：广东经济发达镇在地方经济发展中扮演重要角色,但受传统的上下级政府间关系及镇级自身体制设置的束缚,它的权责体系建设远远滞后于市场经济的需求,导致了相应公共服务水平低下、条块矛盾突出、社会建设落后。应明确县（县级市）镇两级政府权力与责任边界,做到权责相对等,即：厘清上下级之间的权责分工;赋予经济发达镇部分县级市的经济管理权限,提高经济发达镇行政效能,对镇级相同、相近和相关的职能进行有机整合,优化权责和资源配置,增强其协调性和执行力。

论公共行政伦理责任的理性建构与社会建构23-27

摘要：公共行政经历了从理性建构到社会建构的行动逻辑演进,这种演进为理解公共行政伦理责任提供了有力的分析框架。在理性建构情境下,公共行政伦理更强调对官僚组织忠诚、对制度负责、对上级负责的客观伦理责任,忽视人们的人性需求与价值选择。然而,在动荡的、复杂的、高度不确定性的社会环境中,理性建构的伦理责任在处理现实问题上所表现出来的种种弊端必然预示着一场伦理责任的建构革命,社会建构的伦理责任由此产生。该建构重构了主观伦理责任,认为自我的省察、批判性反思、创造伦理对话、参与社会互动、有自治意识、致力于思考、分享信息等都是公共行政的美德。

我国政策网络研究回顾28-33

摘要：新世纪以来,我国学者陆续开展了对政策网络的研究,其研究可以划分为政策网络与网络治理两大取向,学者们在对西方政策网络研究的梳理与评价、新理论的建构、检验验证与模型整合与修正等方面都或多或少地取得了一些成果。但总体来看,研究处于较低的阶段,研究质量也难以保障。因而要推进我国政策网络研究,需要紧密跟踪西方前沿,立足我国实践,明确研究路径,改进方法。

广东行政学院学报杂志政治学研究

当前我国政治体制改革的六大动力分析34-37

摘要：政治体制改革是事关全局、影响长远的复杂系统工程。在我国政治体制改革的六大动力中,经济体制改革是首发动力,公民社会发展是基础动力,民主政治目标是内生动力,反腐倡廉是反冲动力,党和政府的领导是主导动力,全球化趋势是外源动力。

广东行政学院学报杂志法制研究

珠三角一体化的政策法律冲突及其协调38-43

摘要：因利益驱动及立法理念、立法权限、立法技术等方面的差异,珠三角地区各市的政策法律冲突客观存在。分歧给区域经济一体化带来阻碍统一市场、增加交易成本和行政成本、加剧恶性竞争和发展不平衡等不利影响。珠三角经济一体化需要有良好的制度软环境作保障,需要破除各地因政策法律冲突而形成的制度壁垒,积极构建解决珠三角地区政策法律冲突的协调机制,进行制度整合与创新,提升珠三角地区的综合实力和国际竞争能力,促进珠三角地区可持续发展。

区域一体化法律治理模式初探44-48

摘要：区域一体化法律治理的模式问题是区域一体化法治研究的重要课题。硬法治理是美国州际合作的制度基础,软法治理是粤港澳经济一体化的次优选择,混合治理是欧洲一体化的成功保证。区域一体化没有统一的法律治理模式。各地区域一体化法律治理应该在合法、平等互利、公开参与的基础上,从区域实际情况和需要出发,选择适合本区域区情的法律治理模式。

论村民自治组织的义务教育参与权49-55

摘要：我国城乡教育机会不均等决定了必须重建村民自治组织的义务教育参与权,这种参与权是公民民主权利实现的必然要求和现实内容,也是国家教育权模式的有益补充。厘清村民自治组织义务教育权的法理基础应明确村民自治组织与国家、学校教育权主体的关系、村民自治组织的义务教育参与权的法律规范根据与法律属性。村民自治组织义务教育参与权的实现包括参与学校建设,参与学校事务的管理,参与政府教育决策及提起申诉和控告,当然也包括接受国家的监督和管理。

广东行政学院学报杂志经济与经济管理

清末结社权分析——以戊戌学会、立宪团体和革命团体为样本56-60

摘要：清朝末年,在民族危机、政治危机的震荡下,在权利诉求的催发下,社团勃发成为一时之政象。戊戌时期的政事结社尚不成熟,是前法律的突破;立宪团体在政治、经济利益博弈中结社逐渐成熟,属于法律框架内渐进式的突破;以同盟会为代表的革命团体为非法存续,极端地破坏现有秩序,以对法律蔑视的姿态实施突破。这些结社的共通处是团聚力量,谋求社团的政治目的。

广州基本公共服务均等化的推进路线与标准框架61-66

摘要：实现基本公共服务均等化,应以基本公共服务标准化建设为主要路径,遵循推进路线——技术标准——指标体系的建设逻辑。要根据公共利益标准、效率标准和外部性标准排列基本公共服务均等化的优先序列与推进路线;要根据机会均等、动态标准、结果均等的原则并结合地方经济社会发展的条件设定实现基本公共服务均等化的技术标准;要结合成本导向、公共利益与公众满意原则构建实现基本公共服务均等化的指标体系。

关于美国第二轮量化宽松货币政策及我国应对策略的探讨67-71

摘要：为刺激其经济复苏,挽救政治颓势,进一步推行美元霸权,美国推出第二轮量化宽松货币政策。次贷危机深层根源在于新自由主义下的金融创新过度和资本贪婪,空心化的产业以及过度消费型的享乐文化,所以,对第二轮政策的经济效应不应高估,但其霸权效应则不应低估。由此,我国面临财富缩水、政策两难、风险加剧的挑战。对此,我国需要强化金融监管、推进国内外货币制度改革、调整外汇储备结构和产业结构、促进国内金融市场健康发展。

我国资源税改革中的“绿色化”探索72-75

摘要：我国现行资源税在立税基础、征税范围、课税依据、征税税额等方面存在＂绿色化＂程度低的问题。实现资源税＂绿色化＂道路的改革应考虑：资源税的立税基础必须体现资源企业在开发利用过程中对环境负外部性影响的补偿;在征税范围上应包括需要给予保护的资源;对资源税课税依据的设置应考虑到怎样促使其更好的发挥资源节约和环境保护的功能;对于资源税税额的确定必须慎重。

基于因特网的信息价值转化略论76-81

摘要：因特网条件下的信息价值转化形式多样,但本质是信息主观价值与客观价值的对立统一,特点有三：更加强调信息价值活动中的主体特征;价值的生成与转化更加讲究主体的价值目标以及目标约束;信息价值实现的多样性,而在决策过程中信息的集成价值具有突出意义。

2010年我国文化产业发展述评82-87

摘要：2010年我国文化产业实现了超过18%的增长速度,社会投资高涨,资本市场给力,产业结构、产业组织获得了进一步优化,但不同行业分化加大,以数字出版为代表的新兴文化产业继续保持高速增长,而传统文化产业则维持低位增长,个别行业甚至出现了生存危机。微观经济效益与速度矛盾突出,粗放式增长方式仍然是行业增长的主要特征。

广东行政学院学报杂志文化论丛

工具理性科技文化与中国传统伦理型文化的冲突与融合88-91

摘要：工具理性科技文化与中国传统伦理型文化是两种不同的文化形态,是寻求达到理性世界秩序的两种不同方式。然而,它们存在着创新性与保守性、发展性与稳定性、开放性与封闭性的冲突。此外,现代科技文化片面追求工具理性,使现代人和生活功利化、物本化。所以,有必要增进二者的融合,包括工具理性和价值理性、科学精神和人文精神的融合,科技和伦理的互动与平衡以及加强生态文明发展战略的研究与实施。

试析建设文化强省——兼论广东战略92-96

摘要：建设文化强省具有外在性、本真性和过渡性涵义,分别反映＂强省＂中的动力性、目的性和中介性的发展特征。建设文化强省要创构地方特色文化,创新文化发展方式,创制文化植入机制。广东建设文化强省战略不但具有彰显文化新理念和生活新理想的现实价值,而且具有增强自然环境的内在价值、推动＂中国模式＂研究和马克思主义中国化研究的理论价值。

贺信F0002-F0002

摘要：《广东行政学院学报》杂志社：热烈祝贺贵社主办的期刊《广东行政学院学报》在“2010年度《复印报刊资料》转载学术论文指数排名”中喜获佳绩!