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摘要:民生与政府关系密切。政府的性质决定了它必须以保障和改善民生为己任,政府的职能规定着它必须履行保障和改善民生的职责。政府失灵会造成政府失职,致使因市场失灵而产生的民生问题进一步加剧甚至恶化。因此,必须从变革政府的观念、完善行政体制、加快政府职能转变、完善公共财政制度、依靠法治手段建设法制政府等方面入手,对政府实施改革,以解决民生问题,改善民生和保障民生。
摘要:西方责任政府理论研究的主题动向表现在民主、官僚、法律、结果、伦理以及主体六个方面,其分析框架较有代表性的是责任的五维度、无缝隙国家责任、政治理论范式、360度绩效,而理论学说最有影响力的是新公共管理、新公共服务和公共责任理论的学说动向。
摘要:现代官僚制给行政监督带来了很多困境。这些困境由等级制、非人格性、专业化和职务机密造成。参与式政府模型为解决这些困境提供了思路,但仍存在局限性。
摘要:加快事业单位改革步伐,必须建立科学合理、灵活多样、运转协调、监督有力的运行机制。具体说来,要建立科学的分类管理机制、高效的公平竞争机制、有力的监督约束机制、健全的激励保障机制。
摘要:继续扩大公民有序政治参与,不仅体现了民主政治建设的时代特征,同时有利于增强党和政府与广大人民群众的血肉联系。但是,我们必须清醒地认识到,公民主体意识孱弱、经济与文化相对落后、政治参与的具体制度不够健全、政治参与的渠道和形式相对单一等是影响当前公民政治参与的主要因素。为此,必须采取有效的措施,保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督。
摘要:失业率和通货膨胀率普遍被认为是宏观经济业绩的基本指标,这些变量构成了贯穿西方政治经济周期理论文献的共同主线。在一届政府当选前夕,政府会实行扩张性的经济政策,即以适度的通货膨胀为代价以便降低失业率;在当选之后,政府采取的措施是实行紧缩性的经济政策来降低实际通货膨胀率,以降低人们的通货膨胀预期,在此过程中失业率也会上升,从而引发宏观经济的周期性波动。
摘要:对于我国出现的行政区划体制合宪性问题,国际上德国、法国及日本都有各自的宪法性案例及宪法性解释可供比较与借鉴。宪法对地方组织体制的规定不可能十分详细,我国地级市设置及市管县体制是合宪的。虽然国家立法者拥有广泛的裁量权,但行政区划相关法律制定应遵循一定的宪法性原则,行政区划实施也应有法律来规范以保证其严肃性。
摘要:由于历史、政治、效力、认识等原因,国际习惯法在我国宪法中缺失,但无论从法理因素还是从现实状况来探讨,国际习惯法都有在我国入宪的必要性。国际习惯法的效力问题非国际法问题而是国内法问题,这可以从一些典型国家的做法中看出。国际习惯法在我国入宪应采取并入与转化相结合的方法,同时对于其在国内法中的效力应看不同情形予以区别对待。
摘要:我国现有的民事被告答辩制度存在一些缺陷。在修改民事诉讼法、实现民事诉讼现代化的现实语境中,应在尊重历史和国情的基础上,借鉴国外的做法,在期限、形式、内容和法律后果四个方面对其进行改进。
摘要:取保候审在司法适用过程中,其法律爷件和保证形式,包括保证人形式和保证金形式都存在不少问题,其原因主要有立法、功利和干扰三个方面的因素。针对这些问题,我们应采取具体司法适用的有关对策,并且建立和完善取保候审的相关制度。
摘要:公司实际控制人与其他掌握着公司控制权的主体一样,在公司治理结构中处于核心的法律地位。不同类型和不同程度的实际控制人的义务和责任应有所不同。对于实际行使着董事职权的实际控制人,应当要求其承担起董事的忠实勤勉义务和相应责任;对于没有参与公司日常管理但拥有着决定性影响力的控制人,可以参照控制股东的相关规定对其加以规制。
摘要:根据内生增长理论,确定经济增长的影响因子,然后着重考察资本存量,将其与金融发展的指标变量建立回归模型,以此深入分析金融发展作用于经济增长的资本存量渠道。研究结果表明:无论在长期还是短期内,金融发展对资本存量的影响较大;并且,金融中介对资本存量的作用明显要大于金融市场。
摘要:我国存在明显的二元经济结构,但现有的描述二元经济以及城市化模型中极少考虑诸如土地制度等我国特有的制度及现象。基于我国的现实情况,通过建立数理模型对影响城市化进程的诸多因素进行分析后发现,商品化程度和城乡之间的交易效率差距对加速城市化进程而言有着极其重要的意义。故可以通过提供更优质的教育、医疗等公共物品或者简化税收程序等财政手段来促进城市化的快速进行。
摘要:我国证券市场流转税对证券市场的运行、社会资本的配置以及政府收入均会产生影响。证券市场流转税的改革必须以促成证券市场的良性运行为根本目的,以引导对整个社会资本的优化配置为最终目标,以尽量不造成政府收入的大幅波动为前提。由此应拓宽税基、实行差别税负、进行单向征收.
摘要:综观科技企业孵化器(TBI)绩效评价研究的国内外现状,国外学者主要从组织、机制、基于案例分析、评价框架与模型的构建、目标的确立与实现以及功能等不同角度研究了与TBI绩效相关的问题。国内学者则主要基于政府、比较、市场运作、优劣势、功能实现、评价指标与模型等方面对TBI绩效进行了相关研究。但相关的研究目前多为着眼于实践领域、从经验层面上的总结评估性分析,还存在着理论基础薄弱、作用机理分析缺乏、指标体系缺乏系统性、评价方法缺少动态性等一系列的问题。
摘要:“十五”期间深圳都市农业发展状况良好。“十一五”期间,深圳应发展园区型都市农业模式。都市农业要具备农产品安全保障、农业高新技术示范、外向型、观光休闲教育、城市生态屏障五大功能。应采取加强立法、增加投入、保护农业环境和资源、大力扶持培育发展农业“龙头”企业、加快农业对外开放等措施,保障深圳都市农业的发展。
摘要:传统激励理论以人的共性为出发点,忽视了不同个体间的差异性及情境因素的影响,激励效果较差。权变激励针对个体特殊性和情境多样性,通过工作设计权变激励、福利与情境权变激励几种运行方式,以动态、多维的新视角寻找激励结构中各种最佳匹配关系,从而优化激励过程,提高激励的有效性。
摘要:政府作用在专业镇经济发展中要有一个合适的定位,在发展初期积极介入并在客观备件具备时淡出。在促成专业镇向组团经济进一步发展时,政府的努力方向是营造向心力,成立协调机构,加强相关立法,强调和谐、科学发展。