广东行政学院学报杂志 省级期刊

广东行政学院学报 2007年第04期杂志 文档列表

广东行政学院学报杂志公共行政

论治理范式转型中的政府绩效评估5-9

摘要：当代的政府绩效评估涉及政府治理过程的范式转变,如由过去的政府导向向民众导向转变、由技术导向向战略导向转变、由对程序负责向对结果负责转变等等,但在我国的学术界和政府管理实践领域都存在为评估而评估的倾向,缺乏政府绩效评估与治理过程相结合角度的考察.要从变革传统政府治理模式的高度审视政府绩效评估,把绩效评估作为政府再造的一个利器、实现政府职能转变和建设和谐社会的战略工具、建设民主行政的一个重要途径,相应地,实行组织再造,推动政府组织机能的变革等,方能达到良好的效果.

论协调地方政府间关系10-13

摘要：当代我国经济与政治的发展催生了地方政府间关系协调这一新的研究课题.地方政府间关系的核心内容是利益关系,在实践中又具体表现为利益关系的冲突性博弈与合作性博弈.通过协调地方政府间关系,推动地方政府间从冲突性博弈逐步转向合作性博弈,最终实现共同发展,有利于推进我国市场经济的发展.

公共管理者的角色与知能探究14-18

摘要：公共管理者的效能直接影响着社会经济的发展与国力兴衰.公共管理体制的规范在很大程度上影响着公共管理者的实际表现,它对公共管理者进行角色定位,并提出知能要求.对公共管理者来说,从政治、法律与道德责任及知识技能的维度上理解这些要求非常有意义.

广东行政学院学报杂志政治学研究

刍论网络政治参与对执政安全的负面影响19-23

摘要：网络政治参与在促进民众政治参与的同时,也可能危害政治体系的运行,危及执政安全,给现代国家和政府带来毁灭性的打击.因此,规范网络政治参与行为具有重要的现实意义.

广东行政学院学报杂志法制研究

以德行政与行政伦理法制化建设24-28

摘要：以德行政是对传统官僚制的超越,其价值目标在于运用道德的力量规范公共权力,保障公共权力真正发挥服务于社会公共利益的功能.以德行政的关键在于实现行政伦理的法制化.我们应通过逐步完善行政伦理立法,设置行政伦理管理机构.优化行政人员内在的道德约束机制等途径,推动我国公共行政的道德化建设.

论地方行政立法后评估中的合法性评价29-33

摘要：如今地方行政立法的后评估既包含实效性分析,也包含了合法性评价.然而,合法性评价与合法性审查属不同的概念而不能简单移植.鉴于行政立法的合法性问题应在制定和实施阶段得以解决以及合法性评价在后评估中有被异化的可能,参考国外的实践并出于维护法制稳定的理念,可以认定合法性评价在地方行政立法后评估中的非必然性.

从国家药监局案例看行政许可制度的不足与完善34-36

摘要：从国家药监局案例暴露出来的问题来看,当前我国行政许可在设定、实施、监督方面都存在一些问题,时公民权利保障不足.应通过规范行政许可权利、确立行政许可监督评估机制、建立行政许可责任追究制度和完善行政许可救济制度等措施,进一步完善行政许可制度.

现代环境伦理与环境法律契合的新视点37-40

摘要：当代环境与发展的矛盾引起人们环境伦理与环境法律的交互思考,也引发从传统环境伦理观的天人合一、人类中心主义和片面发展过渡到新的以人为本、科学发展、和谐社会和生态中心主义的环境伦理观.法律生态化突出生态本位的法律观念,强调代际公平与种际公平的价值取向,以保障环境权为重心,树立预防优先的立法倾向.环境法治包含了环境法律的体系,环境立法、司法、执法,以及环境法律救济和监督等内容.

广东行政学院学报杂志公务员制度研究

我国内地与澳门公务员绩效考核制度比较41-45

摘要：绩效评核是政府公务员绩效管理的重要环节和手段.与内地相比,澳门公务员绩效考核的法律依据比较充分、考核程序比较完备、对考核结果不满的救济机制比较健全,并且已经构建了一套比较科学合理的绩效考核量化测评指标体系,其在绩效考核方面的制度建设以及实践值得内地借鉴.

广东行政学院学报杂志经济与经济管理

节能降耗,必须行政和市场两手都要硬46-49

摘要：节能降耗既要靠行政手段,也要靠市场手段.行政手段明确导向,市场手段因势利导,应将两者有机结合起来,双管齐下,把强化政府责任作为实现节能降耗和污染减排目标的关键环节,把完善市场调节机制作为基本手段,以建立长效机制,取得根本性的突破.

论完善推进主体功能区建设的转移支付制度50-54

摘要：在主体功能区区划建设中,财政转移支付发挥了为生态财富买单、实现公共服务均等化、满足政府宏观调控要求的功能.我国现行的财政转移支付制度与主体功能区区划的要求还有一定的差距,因此,需要推出纵横结合的针对主体功能区的转移支付框架,在中央政府对省级政府或省以下财政转移支付的实施中充分考虑主体功能区的特殊因素,在四类主体功能区之间建立起横向的生态财富补偿机制.

从广州铁路新客站建设看城市化转型期土地资源利用55-58

摘要：广州铁路新客站建设导致番禺区钟村镇在急剧的城市化转型中出现了土地规控征用、土地供应短缺、土地使用＂破碎化＂与拆迁安置等土地资源利用与空间整合问题.要消除目前钟村发展的土地利用问题,有必要在土地征用制度、土地集约利用、经济发展用地的使用等多方面进行改革.

美国企业治理结构的变革与启示59-62

摘要：股权至上是美国传统企业治理结构的最显著特征.20世纪中后期以来,美国企业治理结构创新的基本趋势是物质资本投入者与人力资本投入者的权益配置双加强型模式对股权至上模式的替代.理解现代企业的双重依赖性则是理解这一创新趋势的关键之所在.我们应借鉴双加强型模式,完善我国的企业治理结构.

新生代农民工需求变化与广东民营企业人本管理模式构建63-66

摘要：近年来,到广东打工的新生代农民工与上一代农民工在文化素质、观念、维权意识、社会需要方面都有很大差异.由于广东不少的民营企业人力资源管理观念陈旧,不能适应新生代农民工需求的变化,损害了农民工权益,引起劳资矛盾,使大量的农民工流失.广东民营企业应改变其传统的人力资源管理理念,用人性化的管理手段,应对新生代农民工的需要层次变化,构建以人为本的人力资源管理模式.

民工荒形成原因再探67-69

摘要：民工荒问题绝非偶然现象,更不是某一原因造成的,而是由于近年来经济的高速增长、企业用工呈现的特定生产模式、因人口问题而导致的老龄化的加速、职业病对劳动力的损害增加、不容乐观的健康状况、基础教育的发展减少了16岁以下未成年人进入劳动力市场的供给数量等几大因素综合作用的结果.

广东行政学院学报杂志社会中介组织研究

非政府组织促进社会和谐的作用机制70-73

摘要：通过建立社会和谐度以及非政府组织与构建和谐社会的变量关系,人们可从两个视角获得对非政府组织促进社会和谐作用机制的认识：在非政府组织的分类层面,各种不同种类的非政府组织具有各自独特的作用机理;而在非政府组织的一般层面,不同种类的非政府组织又存在统一的机理即效用值的差异.

广东行政学院学报杂志社会纵横

城郊失地农民的社会认同困境与社会政策的完善74-77

摘要：城郊失地农民在市民化的过程中面临着各种社会认同困境.因此,要完善征地补偿安置和社会保障政策,提高政策满意度;优化就业政策体系,提高就业能力;完善撤村建居管理和服务,加强社区建设;健全教育政策,提高文化科技素质,以增进城郊失地农民的制度、经济、文化以及市民身份认同.

广东行政学院学报杂志文化论丛

论《道德经》无为而治的国家社会管理思想78-82

摘要：无为而治是《道德经》国家社会管理思想的重要内容,是老子认为最好的管理方法.无为而治不是消极的主张,而是要经过努力才能达到的理想的管理状态.要实现无为而治,必须深刻理解它的含义,管理者必须有自知之明,还必须起好表率作用.无为而治思想,包含丰富的合理内核,有重要的现实意义.