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法学家 2005年第03期杂志 文档列表

法学家杂志名家法学讲坛

我国司法行政制度的发展与完善1-9

摘要：很高兴来到人民大学法学院.利用这个机会,我向大家介绍一下我国司法行政工作的有关情况,重点讲三个方面的问题.

法学家杂志法学前沿

非公有制经济的平等保护——非公有制经济的宪法地位10-15

摘要：2005年2月24日，国务院的《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》明确提出了放宽非公有制经济市场准入限制、加大对非公有制经济的财税金融支持等鼓励、支持和引导非公有制经济发展的七大政策措施。《意见》的，对于进一步贯彻落实中共十五大特别是十六大以来关于鼓励和促进非公有制经济发展的一系列方针政策，落实2004年宪法修正案关于完善保护私有财产法律制度的要求，切实解决我国非公有制经济发展面临的观念、法律、体制等方面的困难和问题，具有非常深远的现实意义和历史意义。为此，本刊特开辟专栏——“非公有制经济的平等保护”，约请知名法学专家、学者就此问题从法律的角度进行探讨。

非公有制经济的平等保护——构建民营企业的平等税收法治环境15-19

摘要：随着我国经济体制改革的深入，非公有制经济有力地促进了我国国民经济的发展。非公有制经济占经济总量的比重约为50％左右，其中民营经济约占经济总量的20％左右。从税收收入构成看，2002年国有经济的税收收入占全部税收收入总量(不含农业税和关税)为32．2％，而民营企业和涉外企业的税收收入占到税收收入总量的52．9％。近10年来，来自民营企业的税收增长率已经高于全国其他经济形式税收收入增长的平均水平。2002年民营经济缴纳的税收达1950亿元，

非公有制经济的平等保护——论完善保障非公有制企业融资的金融法治环境19-23

摘要：为落实2005年2月24日国务院的《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》(以下简称《意见》)提出的各项方针政策，促进非公有制经济的持续健康发展，必须消除影响非公有制经济发展的各种障碍。目前，个体、私营等非公有制企业融资难，就是一层障碍。造成非公有制企业融资难的原因是复杂的，但非公有制企业在融资中处于弱势地位、遭受不平等待遇无疑是其中重要的原因。要消除这层障碍，必须将《意见》中关于“加大对非公有制经济的财税金融支持”的政策转化为法律规范，发挥金融法对非公有制经济的调整功能与保护功能；必须尽快建立相关的金融法律制度，完善支持和保障非公有制企业融资的金融法治环境。

非公有制经济的平等保护——应加强刑法对非公有制经济的保护24-27

摘要：党中央和国务院最近的一系列举措表明，非公有制经济的地位在不断提高，加强非公有制经济保护势在必行。当然，这也从另一个侧面反映了这样一个现实，即当前的非公有制经济与公有制经济相比还存在着待遇上的差别和保护上的不同。从刑法视角来看，也确实存在着刑法在新形势下如何与时俱进，加强对非公有制经济的保护问题。对于刑法自身而言这也是求得发展的重要良机。

非公有制经济的平等保护——非公有制经济的市场准入与反垄断法28-32

摘要：2005年2月24日，国务院了《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》。《意见》表明，我国在社会主义初级阶段不仅毫不动摇地巩固和发展公有制经济，同时也毫不动摇地鼓励、支持和引导发展非公有制经济。我国改革开放20多年的实践表明，大力发展非公有制经济，特别是放宽非公有制经济的市场准入，这不仅有利于繁荣城乡经济、增加国家的财政收入、扩大社会就业、改善人民生活，而且对于打破电力、电信、铁路、邮政、民航、石油、金融、保险、证券等过去被视为国家垄断或者自然垄断行业，促进这些行业的政企分开，提高企业的竞争力有着极其重大的意义。

非公有制经济的平等保护——发展“非公经济”的经济法解读32-36

摘要：随着我国市场经济的迅猛发展，个体、私营等非公有制经济不断发展壮大，对于解决我国现存的经济和社会问题，发挥了重要的作用。但是，同公有制经济相比，非公有制经济的发展还存在着许多制度障碍，为此，国务院专门下发了旨在推进“非公经济”发展的《若干意见》，该《意见》涉及到多个法律领域的问题，其中尤其涉及到大量的经济法问题，因而有必要从经济法的角度略为解读。

非公有制经济的身份革命36-39

法学家杂志法学专论

法体系基本结构的理性基础——从法经济学视角看公私法划分和私法公法化、公法私法化40-46

摘要：本文以法经济学视角对法律体系的基本结构进行分析以揭示其背后的理性基础.人具有社会性又具有自私性,必须通过社会合作将二者加以协调.国家存在的合理性在于比单纯的社会自发调节在实现社会合作上成本更低.合作即意志行为的协调,包括"意志自由"型(自愿交易的合作)和"意志支配"型(强制的合作),它们都需要耗费一定成本.私法适宜前者,公法适宜后者.但是,市民社会生活中的许多交易并不是真正的"意志自由",需要国家意志的强制干预来加以平衡;而国家干预会面临高昂的组织管理成本,需要适当引入自由协商机制.

人是目的而不是手段——康德法治论解读47-54

摘要：康德是德国古典哲学的创始人,其法哲学最显著特点在于把人提到了目的论高度,从而做出了划时代贡献,为现代法治奠定了深刻的理论基础.但是,由于他先验的形而上学,又使他走入人类中心主义的误区,这是时代的局限,其法治论的哲学价值观尚需要当代人去补充、修正和发展.

试论民间习惯在民间纠纷调解中的作用——以河北省某村的实地调查为个案55-62

摘要：习惯在当代中国社会的纠纷解决中起着重要作用,在很多情况下,人们遵从习惯多于遵从法律.本文以个案为角度,探讨了在民间纠纷调解中民间习惯的作用以及这种作用的发生机制.从调查的案例得出结论,习惯的最大作用在于受到广泛的认同,通过习惯解决纠纷有利于执行.文章结论在我国法治建设中,应当注重发挥习惯的作用,应当承认习惯的效力.

论国务院制定行政法规的宪法根据63-68

摘要：本文试将关于我国行政法规的概念、特征及分类的论述中存在的问题作为出发点,从宪法解释的角度,分析和阐述国务院制定行政法规的宪法依据.从而明确国务院制定行政法规的宪法意义,分清法律和行政法规的宪法地位,以便得到对行政法规的明确认识.

论通信自由的宪法保护69-76

摘要：信息时代，信息传播技术的发展使得信息通过电信、因特网“无边界”传播，为人类言论表达自由、经济、文化信息的交流提供了广阔的发展空间。而信息的“无边界”的传播是以通信自由基本人权的实现为基础的。今天研究通信自由的宪法保护，有着重要的现实价值。

论罪刑法定原则在国际刑法中的命运77-82

摘要：罪刑法定原则是世界各国刑法普遍确立的一项最基本原则.国际刑法作为国际法的一个分支,是惩治规范国际犯罪和维护国际社会秩序的刑事规范.国际刑法遵循和适用罪刑法定原则是题中应有之意.但是,罪刑法定原则在国际刑法中的适用走过了一条坎坷之路.国际刑法中的罪刑法定原则路在何方?本文试对此问题作一探讨.

从法律上可保利益到经济可保利益83-91

摘要：海上保险中,被保险人对保险标的应当具有可保利益,否则,保险合同无效.根据英国判例法和MIA 1906,可保利益必须是法律上可保利益.这一原则和制度被大多数国家所接受.然而,法律上可保利益原则具有相当的局限性,特别是给FOB、CFR买卖中装船前货物保险带来了很大的困扰.有鉴于此,人们做了摆脱困境的种种尝试,并最终转向经济可保利益.经济可保利益原则的确立是新的经济条件下保险本质的回归.

论反垄断法的价值目标92-98

摘要：反垄断法的价值目标是一个动态的社会历史范畴,同时又是一个多元、多层次的体系.从反垄断法的成因来看,我们认为,反垄断法的价值目标包括建立和维护自由、有序的竞争秩序的基本价值目标和实现社会整体经济效率与社会实质公平的根本价值目标.这些价值目标既存在着一致性又存在着相互冲突的可能.对于哪种价值优先,我们应依据'平衡协调'与'社会本位'的理念和原则并结合国内国际形势,作出适宜的选择.

旅游企业交易优势地位的法律问题研究99-103

摘要：旅游企业在与旅游消费者进行交易的过程中是具有交易优势地位的,但对这种交易优势地位如何调节、监督和规制则需要进行探讨.本文从限制旅游企业滥用交易优势地位行为入手,研究市场机制调节、协会组织监督和民事司法救济等对旅游企业滥用交易优势地位行为的制约,并在此基础上研究政府公权力是否规制和如何规制旅游企业滥用交易优势地位的行为.

论当代中国法律体系的重心定位104-110

摘要：本文通过对近代法以自由权为重心和现代法以社会权为重心的深刻反思,提出当代中国法律体系应当奉行发展权为本位,并应以发展权精神重塑法的理念,将发展权提升为宪法人权,创制发展权基本法.