专题报告政府信息公开研究——上海政府信息公开十年：成就、挑战、前瞻
摘要：上海开展政府信息公开工作十年来，保障了申请人的申请权利，提升了政府工作的透明度，促进了依法行政，服务了人民群众的生产、生活和经济社会活动。但同时也遇到了主动公开量的增长未带来被动公开量的减少、全部公开比例渐趋下降、部分公开比例占比微小、免予提供理由答复占比高、免予公开理由答复占比低、行政争议量逐年上升、申请方式集中于当面申请、所申请信息集中和申请人集中等问题。未来，有必要在信息流通理论指导下，注重从内部公开、外部公开、主动公开和被动公开等各种信息流间相互作用的基础上，进一步推进政府信息公开工作。政府信息共享制度建设的价值取向
摘要：政府信息共享制度建设,究竟是一个单纯的技术管理问题,抑或首先是一个法律问题,对这个问题的回答直接影响到相关制度建设的价值取向,进而决定制度建设的框架和具体内容。本文从中国信息化政策发展中理出政府信息共享制度建设以满足社会需求为政策导向的价值取向渊源,通过分析政府信息共享中需求导向与法制建设之间的关系,以及政府信息共享实践中遭遇的问题和这些问题所涉及的核心规则,阐释了当前中国政府信息共享制度建设所面临的紧迫问题是规则的完善而非效果和效率,主张政府信息共享制度建设应当以法制建设为价值取向,通过完善制度规则来实现效果和效率的增强与提高。国信办召开信息化形势研判专家高层研讨会
摘要：2014年9月24日,国家互联网信息办公室在北京召开信息化形势研判专家高层研讨会。国家互联网信息办公室副主任王秀军在会上提出,要把握中国信息化发展的新特点,充分发挥专家和智库的建言献策作用,大力推进网络安全和信息化工作。据了解,此次会议旨在分析2014年以来的信息化发展形势,发现新特征,总结新规律,提出新对策,更快更好地推动信息化发展。王秀军指出,中国信息基础设施加速向泛在智能、立体多维的方向演进,技术体系化创新和产业生态竞争的特征日趋明显,信息经济成为经济增长的新动力,开放透明的在线政府正在形成。政府网站的信息公开内容分析——基于上海政府信息公开十年数据
摘要：政府网站是政府信息公开的主渠道,本文按内容分析的框架,对＂中国上海＂网站上十年来的信息标题按照时间、部门、主题进行统计分析,并选择三个民生主题作深度分析。在此基础上,解读当前网站上政府信息公开的特点,并提出建议。现有法律框架下政府信息公开救济制度的完善
摘要：目前,政府信息公开救济制度存在着举报处理制度激活率低、公民对行政复议和行政诉讼制度的认知度低、复议和诉讼案件数量过低、非正常复议和诉讼案件过多、公共企事业单位信息公开尚未大范围纳入复议和诉讼等诸多问题。针对上述问题,政府信息公开救济制度的完善,完全可以在现有法律框架下,在不修改法律和不调整救济制度的条件下,通过激活举报处理制度,完善政府信息公开复议和诉讼救济指引措施,探索完善应对非正常信息公开复议和诉讼的机制,以宣传普及相关案例推动公共企事业单位信息公开的救济等方式加以推进。政府环境信息公开与公众参与的实践与推进策略——以苏州市为个案研究
摘要：以苏州市为个案,对政府环境信息公开与公众参与实践作了调查研究。分析了地方政府环境信息公开过程中存在的问题：内容质量不高、方式难以理解、依申请公开多＂例外＂、微博公众参与微弱和互动平台被动等;提出了推进政府环境信息公开与公众参与的策略：树立＂面向使用＂的信息公开理念、细化环境信息公开法规、提升环境信息公开质量、拓展环境信息公开渠道、完善公众参与互动机制。中国政务微信的功能定位及公众利用情况调查研究
摘要：随着政务微信账号数量的迅速增长,政务微信的服务质量也日益受到关注。为了明确政务微信的功能定位,提高政务微信服务的针对性和有效性,首先从政务微信公众号的服务方式以及政府网站、政务微博和政务微信之间的关系两个方面对政务微信的功能定位进行了分析;在此基础上,从公众的视角出发,运用问卷调查方法对政务微信公众号的认知、阅读、关注、可用性评价及感知价值情况进行了调查,分析了个体因素与政务微信因素对关注行为、可用性评价及感知价值的影响。最后,针对政务微信的建设提出了几点对策建议。涉官网络谣言的概念、成因与防控
摘要：涉官网络谣言屡禁不止,对政治、经济和社会稳定等造成巨大的危害,探析其成因,寻找治理路径十分必要。界定了涉官网络谣言的概念;分析了其传播特点;从官员、网民、媒体和政府多个角度探析了涉官网络谣言传播的动因,并提出了涉官网络谣言的防控策略。提高政府在互联网上影响力的思考
摘要：在互联网上的影响力要依靠传播力、话语权、透明度。提高政府的影响力,政府要在互联网上公开足够的信息,提高信息的实时性,与网民良性互动,做到政务公开,无疑可质。具体措施包括：重视政府网站建设、传统传媒上网、重视与民间网站和意见领袖的合作、政民良性互动的制度化建设、重视展示信息手法的创新、重视整合网络社会、注意参与各种网络平台的内容建设、提高网民的媒介素养和有效监管。网络群体性事件的演化过程分析
摘要：网络群体性事件的演化过程可分为五个阶段：一是对立性公共事件在网络出现;二是网民热议,生成网络舆论;三是传统媒体参与,与网络舆论相互呼应促动,生成社会舆论;四是出现制度外社会行动;五是事件消退。在前四个阶段,事件对社会秩序的冲击逐步增大,强度和危机指数呈上升趋势。中美电子政务公共服务影响因素的比较研究
摘要：借助灰色关联分析方法对中美两国电子政务公共服务影响因素的关联性进行定量描述和比较。研究结果表明,一方面,无论是在中国还是美国,通信基础设施、人力资本和财政资源对电子政务公共服务的影响不尽相同,相比较而言,通信基础设施和人力资本对电子政务公共服务的影响较大,而财政资源对其影响较小;另一方面,通信基础设施、人力资本和财政资源对电子政务公共服务的影响是存在中美差异的,对中国而言,通信基础设施的影响最大,对美国而言,人力资本的影响最大。中国政务物联网发展现状及趋势研究
摘要：结合当前电子政务应用发展趋势和物联网技术产业化情况提出政务物联网的概念,采取以点带面的调研方式分析全国6个样本城市、31个省级政府的政务物联网应用状况,从国家层面、省级层面、城市层面等三个角度梳理了国内政务物联网发展的最新进展,并对政务物联网发展提出了建议。开放政府视角下的智慧城市建设
摘要：开放政府的本质和核心是通过透明、参与和合作的系列举措实现政府变革和转型,以更好的服务和绩效重塑公众等利益相关者对政府的信任,优化政府与公众等的关系,进而增加政府合法性和深化民主建设。开放政府和智慧城市建设都是为优化生态系统内各个子系统的运行状态,实现各系统的效用均衡,并最终促进整个社会系统的可持续发展。开放政府与智慧城市建设相互促进、共同发展。但开放政府视角下智慧城市建设存在透明性不足、参与性不足和合作性不足的缺陷,这也是当前智慧城市建设趋同性严重、模仿导向和顶层设计缺乏的本质原因。智慧城市建设应当采取透明式建设、参与式建设和合作式建设的策略。工信部：加快推进国家信息消费试点工作
摘要：2014年9月19日,工业和信息化部召开国家信息消费试点市（县、区）工作座谈会,落实国务院促进信息消费扩大内需的战略部署。工信部副部长杨学山出席座谈会并要求建立试点工作的信息沟通交流平台。据悉,目前中国信息消费发展态势良好,2013年全国信息消费整体规模突破2.2万亿元,同比增长28%,2014年上半年达到1.34万亿元,同比增长20%。新媒体时代地方政府形象塑造路径探析——由注重传播到着力建设的方式转换
摘要：从新媒体时代地方政府受到的严重挑战出发,通过对注重传播方式缺陷和着力建设方式优点的探讨和比较,得出政府着力自身建设是塑造良好形象全面而长效的方式,进而提出了合理利用新媒体工具建设地方政府形象的路径。卷首语
摘要：推进政府信息公开是建设阳光政府、法治政府和服务型政府的根本性举措，《中华人民共和国政府信息公开条例》以及各级地方政府颁布的地方政府信息公开相关规定施行多年来，取得了一系列的成就，同时也一直面临着各种问题和挑战。本期专题“政府信息公开研究”的一组稿件，从不同层面、多个视角对中国政府信息公开工作开展过程中遇到的各种问题展开了探讨。
