专题报告：大数据与政府治理——大数据视角下重大项目社会稳定风险评估的困境突破与系统构建
摘要：阐述了大数据时代为社会风险管理带来的机遇和挑战；定风险评估存在的“数据有限性”“挖掘能力欠缺”在现有研究的基础上，剖析了大数据视角下重大工程社会稳“信息孤岛”及“评估透明度不足”等困境；构建了以大数据理念与工具为基础的，集“评估数据搜集与管理”“评估信息挖掘与维护”“评估结果应用与输出”三个分系统在内的“重大项目社会稳定风险的评估系统”。大数据技术与公共安全信息共享能力
摘要：概述了大数据技术对于政府公共安全管理的作用，分析了数据自身属性、管理壁垒等信息共享障碍对大数据技术实施的影响；评述了公共安全领域中数据信息共享的现状及存在的问题；并从数据信息共享基础建设、强化管理、增强公众参与三个方面，提出了促进信息共享的战略思考。大数据对政府治理的影响及挑战
摘要：政府治理是一个动态的过程，受社会经济、政治结构、技术变革、文化环境等诸多因素的综合影响。技术变革是政府治理现代化的重要推动力量，大数据作为一种新技术，推动全球进入一个将数据当作核心资产的新时代，推动社会朝着更加开放、权力更分散和网状大社会方向发展。文章从政府治理理念、政府治理范式、政府社会管理三个方面分析了大数据对政府治理所带来的影响；同时，对大数据时代政府治理可能面临的数据治理难、数据匮乏、数据驱动力不足、公众参与“悖论”等挑战进行了说明。政府辟谣速度：快与慢的反思
摘要：在诸多由网络谣言引起的公共事件中，政府在危机处理方面“反应不及时”被认为是罪魁祸首。而快速反应并不代表越快越好，过分追求速度很可能会带来矫枉过正的危险。在不少谣言事件中，尽管政府相关部门快速反应、积极辟谣，但谣言并没有得到澄清，有的反而愈演愈烈，甚至引发集体行动。由此可见，政府辟谣的快与慢并不一定是谣言应对的关键变量，需要对谣言类型、谣言产生情境、辟谣效果等进行具体考察。基于典型案例研究的中外青年网络政治参与比较及启示
摘要：在界定青年网络政治参与概念的基础上，概述了中外青年网络政治参与崛起的态势；以起始于2011年的中东北非青年街头抗议引发的政治骚乱和2012年12月日本政府对钓鱼岛实施所谓“国有化”的行为而引发的中国青年“保钓”运动为例，对中外青年网络政治参与的方式、目的和后果进行了多维度的比较分析；总结了国内外青年网络政治运动和应对处置机制的经验教训，并就减少网络负面影响促进青年网络政治参与正向发展提出了解决策略。《中国信息年鉴-2014》年会暨国家重大信息化工程交流会在京召开
摘要：《中国信息年鉴-2014》年会暨国家重大信息化工程交流会于2014年5月11日在北京召开，会议由《中国信息年鉴》期刊社主办。上午会议以“国家重大信息化工程交流”为主题。国家信息中心信息化研究部主任张新红、副主任单志广．国家信息中心公共技术服务部副主任杨绍亮．国家发改委高技术司张铠麟．国家金卡工程领导协调小组办公窒主任张琪．国家安全生产监督管理总局通信信息中心主任张瑞新．国土资源部信怠中心副主任蒋文彪等嘉宾出席会议，并分别作了精彩演讲。政务微博话语权：意义、特征及其生成机制
摘要：随着“网络问政”时代的全面到来，政务微博成为现代社会管理的重要工具。政务微博在当前网络政治话语生态中正发挥着越来越重要的作用，推动着公共协商机制的形成与完善，充分显示了自身的一般特点与个性特征。政务微博话语传播呈现出引发、扩散、回落循环往复的生成机制。树立全新政务理念，强化微博舆论引导，实现微博规范发展是增强政务微博话语权的可行策略。政务微博研究的“言语角色”视角——“直接听话者”假设和由“说话者”到“听话者”的角色再定位
摘要：从传播视角和管理视角回顾了政务微博的研究成果，总结了政务微博研究中的基本问题；从“言语行为”角度分析了政务微博的现状及困境，提出政务微博存在语言形式和内容不当、关注度不高等问题；从“言语角色”角度对政务微博建设提出了建言：应将政务微博的直接听话者由微民转向社会媒体，将政务微博的直接听话者和目标听话者分开，按照层级和职能对“说话者”“听话者”身份及“说”“听”行为重新定位和比配。自媒体直播庭审的规则
摘要：随着自媒体时代的到来，微博、博客等自媒体不可避免地影响着司法活动。面对自媒体给司法系统带来的挑战，英美国家纷纷通过立法或司法实践建立起相应的自媒体直播庭审规则。2012年12月20日，最高人民法院公布了《最高人民法院关于适用（中华人民共和国刑事诉讼法）的解释》，首次提及中国自媒体传播庭审的有关规则，标志着中国自媒体直播庭审规则的初步形成。本文在概述自媒体时代公民记者迅速发展的态势和英美国家自媒体直播庭审的经验基础上，提出了中国自媒体直播庭审规则的实施策略：在自媒体庭审报道主体方面，“新闻记者可以不经批准即可通过自媒体直播庭审，普通民众在经过法院批准后也可以通过自媒体直播庭审”是中国未来自媒体直播庭审规则的发展方向；在自媒体直播庭审的批准方面，赋予法官自媒体直播庭审的决定权是十分必要的；在自媒体直播庭审的内容方面，为维系新闻自由与公平审判的平衡，直播内容需要受到来自法律、法官、行业规则三个方面的约束。数字城市背景下纽约市政务信息服务模式及其借鉴研究
摘要：2011年，纽约市政府提出了建设“数字城市”计划，在该计划的推动下，纽约市政务信息服务的水平和质量得到了很大提升。本文详述了纽约市政务信息服务模式的成效和特点；分析了该模式的服务框架、服务理念和服务基础，论述了该模式的有益经验，以及对改进中国政务信息服务质量的借鉴意义。传播学视角下政府信息资源共享的内涵与本质
摘要：“传递”和“共享”是人类信息传播系统中的两类“传播元”，人类信息传播行为主要靠“传递”和“共享”两种基本机制来实现。政府信息资源共享可界定为在一定的政策体制、激励措施和安全保障的基础上，在政府内部、政府与政府外部之间，共同使用政府信息资源的一种信息传播机制。其本质是指对“同一载体”上信息的重复使用，是对“同一份”信息资源的共同使用。政府信息资源共享的基本动力机制是“信息不对称”，应建立对被共享信息资源的统一管理机制，并对其访问权限进行有效控制。政府信息化管理内涵演变的逻辑与趋势——基于“12306”现象的思考
摘要：信息化管理能力不仅是政府管理的新内涵，也是其信息化的核心价值。解析了“12506”现象及其政府信息化管理逻辑，剖析了“12506”现象的信息化本质及其警示价值，指出“12506”现象所揭示的困境与尴尬不仅是政府信息化管理现状的缩影，也是政府信息化管理实践与社会认知双重演变碰撞与博弈的结果；针对政府信息化管理内涵的缺陷及能力滞后的常态性存在，应有效防备诱发危机的潜在风险。第八届中国电子政务高峰论坛圆满闭幕
摘要：2014年5月25日，“第八届中国电子政务高峰论坛暨中国新一代IT产业推进联盟成立大会”在北京大学英杰交流中心举行，来自全国各地的领导、专家和各政府部门的CIO共200余人参加了此次盛会。本次论坛由北大信息管理系和北大信息化与信息管理研究中心主办。地方政府党风廉政建设评价指标体系的设计路径分析
摘要：设计一套科学、客观、实用、具有可操作性的地方政府党风廉政建设评价指标体系，是推动地方政府党风廉政建设深入发展的重要举措。本文在厘定地方政府党风廉政建设评价指标体系基本指导原则的基础上，提出了相应的构建策略，并以此为依据，规划了党风廉政建设责任制评价指标体系的设计路径。全国MPA核心课程“电子政务”师资研讨会在武汉召开
摘要：为进一步加强全国MPA师资队伍建设，提高MPA教师队伍的教学水平，根据全国MPA教育指导委员会工作计划．2014年第1期全国MPA核心课程“电子政务”师资研讨会于2014年5月24—25日在华中科技大学召开。本次研讨会由全国公共管理学院专业学位研究生（MPA）教育指导委员会主办，华中科技大学公共管理学院承办。全国教育指导委员会秘书长、中国人民大学公共管理学院院长董克用教授，华中科技大学研究生院常务副院长冯征出席研讨会并致辞，华中科技大学公共管理学院院长徐晓林主持会议。卷首语
摘要：党的十八届三中全会将完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革的总目标。大数据作为一种新兴技术，正在逐步成为推动政府治理能力现代化的重要力量。面对新形势的挑战．国家治理方式应该顺应时展，充分利用大数据提高城市治理效率、降低政府运行成本、提升政府治理能力。本期“专题报告”围绕“大数据与政府治理”探讨其中的几个具体问题。
