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电子政务 2004年第02期杂志 文档列表

电子政务杂志引言

希望与梦想之吻66-66

摘要：我们是伴随着《小灵通漫游未来》的梦想长大的．想象中的未来高度发达而又闲适．似乎所有的美梦到了21世纪都可以实现。所以跨世纪的时候．人类的心态才会格外复杂而又迷茫。虽然2003年不能代表人类的未来，但是它对于人类的未来却至关重要。

电子政务杂志政策拐点

政策拐点——2003年度中国电子政务法令68-69

电子政务杂志思想拐点

思想拐点——2003年度中国电子政务重大政策言论70-75

电子政务杂志进程拐点

进程拐点——2003年度电子政务典型事件78-79

2003年度最具影响力公众人物80-82

抗击“非典”备忘录83-83

电子政务杂志战略拐点

战略拐点之观念转型——走向信息化86-86

摘要：随着信息技术在世界范围内的迅猛发展．特别是互联网技术的普及与应用，推进政府部门办公自动化，网络化以及全面信息共享已是大势所趋，电子政务正日益成为信息化最重要的领域之一。这场由计算机和网络技术迅速发展而带来的革命，使信息化成为当今全球经济和社会发展的大趋势。以信息技术为代表的高新技术，日益成为推动人类社会发展的重要生产力，并推动着生产关系和上层建筑的变革。

电子政务挑战传统行政思维87-87

摘要：传统集权管理模式下的政府官员甚至普通工作人员，拥有占绝对数量的公共信息，这种信息不对称性与权力相结合，容易形成官本位思维，并且传统的权力绝对集中模式，给政府工作人员的社会地位、社会生活等方面带来切实的好处，而电子政务要求公开、共享公共信息，给社会公众实实在在的知情权，这必然会触动一部分人的既得利益。政府工作人员能否摆脱传统的思维模式，将是实施电子政务最大的难点之一，是电子政务对政府工作人员传统思维的巨大挑战。

战略拐点之整体规划——等待规划88-88

摘要：规划是实施和应用的前提和方向。电子政务建设在应用过程中出现的高投入、高风险和高失败率．凸显出规划的统筹、科学、合理、适度的重要。2003年电子政务建设的首要问题仍然是整体规划的缺失和滞后。

政府视角之规范运作——规划标准 标准规划89-89

政府视角之攻略秘笈——成功是前瞻后顾的结果90-91

摘要：精细的设计会大大减少不必要的高成本，少做很多无用功。而粗放的设计会使以后的工作狼狈不堪，并会造成极大的浪费。

政府视角之囚途困境：城市信息化不等于程式规划——也谈城市信息化规划工作存在的问题92-93

摘要：城市信息化规划，高度统一为一个平台三个中心，四大项目。既不考虑地区差别，也不顾及上下雷同，成为包治百病的模式化规划。

电子政务杂志技术拐点

技术拐点之互联互通——互联不等于互通96-96

摘要：中国的电子政务项目在“以信息化带动工业化”的一声号令下纷纷上马，各地政府及部门忙不迭给出了自己对内信息化、对外政府上网的成果。乍一看，似乎民众可以告别以往一张条子跑十几个部门盖十几个大印的日子，在网上就可以轻松获知各个部门的信息，就能把事情给办了。的确，不少地方政府和部门已经完成了政府上网和系统构建阶段．个别政府和部门的电子政务工程发挥了相当的效益。但是要实现真正意义上的电子政务，达到该共享的信息完全共享和交换．必须解决横亘在部门之间的互联互通问题。

终结信息垄断97-97

摘要：据统计，目前我国的政府部门掌握着全部社会信息资源的80％。这些信息资源又分别属于不同的部门控制和利用，没有相关的信息资源归属、收集、管理、使用和费用预算的法律机制。信息资源归属不明确，各部门把自己掌握的信息资源当作寻求政治利益和经济利益的筹码，形成了信息垄断。在相关的法律法规没有出台之前．各部门是不会主动放弃原来既得的信息租金的。必须寻求一种过渡性的解决办法——建立信息资源利益补偿机制，让使用信息的部门以某种形式对提供信息的部门给予一定的补偿。

技术拐点之安全保障——安全 共享 应用三足立鼎电子政务98-98

摘要：如果把电子政务建设比作鼎，则信息安全、资源共享和网上办公就是三个不可或缺的足。电子政务建设．不仅是建网站．上网访问查询、收发电子邮件这么简单．它有严格的章法可循。真正意义上的电子政务系统．政府要具备门户网站．可进行网上信息，可以实现政府机关内部真正意义上的办公自动化各行业逐步实现网上交互式办公．包括网上审批、网上登记、网上采购、网上发证等；各部门资源共享、协同工作，在跨行业多部门资源共享的基础上，全面实现一站式平台办公。

如何规避网络风险99-99

摘要：网络安全问题是电子政务建设中的关键问题，当前的网络划分方式同样对网络安全提出更多挑战。而在现有网络发展情况下，如何以非技术手段最大限度规避风险，是我们急需探讨的问题。

虚拟战争的真实利益100-101

摘要：当今世界，每20秒就有一起黑客事件发生，仅在美国，每年造成的经济损失就超过100亿美元；黑客截取银行帐号、盗取巨额资金；黑客向大公司或银行发出威胁、敲诈；黑客窥视政府和军队的核心机密，对军方计算机系统的袭击、侵扰和试验引起极大恐慌……

技术拐点之重复建设——重复建设 危如累卵102-102

摘要：以上世纪80年代国内政府机关的办公自动化建设为开端，电子政务已经持续了近二十年。近二十年的探索实践取得了相当大的成果，但同时也走了不少弯路，犯了不少错误。归结起来，中国电子政务几个典型的病症有：