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电子政务 2004年第01期杂志 文档列表

电子政务杂志引言

距离：空间与可能26-26

电子政务杂志国际视角

政府e化——世界各国政府的共同选择28-28

摘要：从1994年时任美国副总统的戈尔倡导建立全球信息化基础设施肇始，时经七年．到2001年．联合国的190个成员国．已经有89％的国家建立了政府相关网站．并实施了某种形式的电子政府服务。根据2003年联合国对191个成员国进行的电子政务测评．173个成员国列入指标排序．美国、瑞典、澳大利亚、丹麦、英国、加拿大、挪威、瑞士、德国、芬兰位居前10名，新加坡、韩国、日本分别排名第12、13和18位。中国排名第74位。

e化主旋律——服务驱动的政府流程再造29-29

摘要：领先国家的政府e化．普遍具有一个鲜明特征．就是着眼于技术背后服务驱动的政府流程再造。在他们看来，电子政务主要不是技术手段．而是引领政府变革的工程。

e化辅旋律——效能驱动的政府职能转换29-29

摘要：较之服务驱动的政府流程再造，效能驱动的政府职能转换是一种柔性的重塑政府过程．它没有彻底触及政府的深层价值和深层结构变革．但是．在既有政府流程的规范化、流程优化方面．在政府的公共决策、公共管理、公共服务方面．借助数字化的手段．进行着创造性的变革尝试。

电子政务创刊号30-37

电子政务杂志中国视角

中国电子政务发展本土背景38-38

中国电子政务发展关键群体38-38

中国电子政务发展主要思路40-40

摘要：《国家信息化领导小组关于我国电子政务建设指导意见》(2002年中央办公厅17号文件)

中国电子政务发展阶段差异41-41

摘要：从动力驱动而不是现象描述的角度透视中国电子政务阶段差异．可以发现中国电子政务有三大驱动动力：一是政府转型驱动力，二是企业利益驱动力．三是公民需求驱动力。对应于不同的驱动动力和驱动特性，中国电子政务发展总体将呈现为三个不同阶段：一

电子政务杂志知识视角

未来政府关键术语44-45

摘要：政府转型作为政府改革的实质性内容．其目标取向是建设公共服务型政府。简言之，政府转型不是简单地对现有政府管理体制的修补和一般性的政府职能转换、机构调整，而是重新建构与经济转型、社会转型相适应的、以人为本的现代政府一一公共服务型政府。在由经济建设型政府向公共服务型政府转型过程中。政府不仅实现了经济管理职能的转变，为经济发展提供良好的市场环境，更重要

电子政务基本术语46-49

电子政务杂志人物视角

权利的距离50-50

摘要：作为社会的主要人物群体．政府、企业、公民构成了社会系统的三大权利主体。社会结构中的宪政、市场两大主线直接受制于三者的关系形态，其模式和水准折射出了社会的价值取向．也体现着社会的发展水平。从终极意义上说，社会发展的核心目标就是解决三大权利主体的权利；中突，实现三大权利主体权利的公正配置和优化配置。

论宪法精神52-52

摘要：宪法，作为国家的根本大法，除了规定国家的根本政治．经济等制度．最主要的内容有二：一是公民权利的确认；二是国家权力的设置。可以说，宪法既是确认公民权利的“宝典”，即“权利宣言”．同时也是规范国家权力的“规约”，即“权力规范”。宪法永恒不变的精神．就是要规范国家权力的行使，保障公民权利的实现，保持权力与权利的协调与平衡。

宪法：权利和权力53-53

摘要：宪法有两个基本功能，即规定并保障公民权利，授予并控制国家权力。

社会权利的结构54-55

摘要：当今中国产权改革的首要问题．不是由国家确认某种所有权形式．而是界定国家在权利结构变革中的权力限度。中国权利的变迁关键在于明确国家对权利结构形成中的作用．以及国家在权利结构中所处的地位。形成有效率的产权结构．是国家最重要的职能。

公民的个人权力55-55

权利制度创新56-56

摘要：近年宪法学界针对中国宪法中有关权利保障方面的空白和不足提出应建立知情权制度、环境权制度、抵抗权制度、良心自由制度、人身保护令状制度、迁徙自由制度、全民公决制度等新的权利保障制度。