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城市规划 2016年第09期杂志 文档列表

城市规划杂志编者絮语

改革1-1

摘要：9月1日,住房和城乡建设部在济南召开了全国城乡规划改革工作座谈会,一个规模不大的会议,在全国引起很大反响.中央政府历史上曾经召开过各种各样的工作会议：全国城市规划工作会议、全国城市规划工作座谈会、全国城市规划建设工作座谈会,等等,但是,由国家规划行政主管部门组织召开的专门研究城乡规划改革的会议,似乎还是第一次.

中共中央、国务院：设立统一规范的国家生态文明试验区5-5

摘要：近日．中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于设立统一规范的国家生态文明试验区的意见》及《国家生态文明试验区（福建）实施方案》。《意见》指出，要以改善生态环境质量，推动绿色发展为目标，以体制创新、制度供给、模式探索为重点，设立统一规范的国家生态文明试验区（以下简称“试验区”）.

国务院部署建设北京全国科技创新中心5-5

摘要：近日国务院审议并原则通过了《北京加强全国科技创新中心建设总体方案》。《方案》对北京全国科技创新中心进行了定位：要使北京成为全国创新引领者、高端经济增长极、创新人才首选地、文化创新先行区和生态建设示范城。北京建设全国科技创新中心分三步走。

国务院批复《平潭国际旅游岛建设方案》5-5

摘要：近日，国务院了《国务院关于平潭国际旅游岛建设方案的批复》，原则同意《平潭国际旅游岛建设方案》。平潭岛地处福建东南沿海，与台湾隔海相望，是大陆距离台湾本岛最近的地方。2010年，平潭被正式确定为两岸合作共建的综合实验区，开放开发被赋予比经济特区更加特殊，更加优惠的政策。

住房城乡建设部召开全国城乡规划改革工作座谈会5-6

摘要：近日，住房城乡建设部在山东省济南市召开了全国城乡规划改革工作座谈会，分析城乡规划工作面临的新形势、新任务、新要求，研究推进城乡规划改革的总体思路，部署城乡规划改革重点任务。住房城乡建设部副部长黄艳出席会议并做了重要讲话。

住房城乡建设部：推进城市地下综合管廊建设6-6

摘要：受强厄尔尼诺影响，今年我国降雨范围大、强度高、持续时间长，多地发生严重的洪涝灾害。为了提高城市应对洪涝灾害的能力，近日，住房城乡建设部下发了《住房城乡建设部关于提高城市排水防涝能力推进城市地下综合管廊建设的通知》。

住房城乡建设部等部门改善贫困村人居卫生条件指导意见6-6

摘要：近日，住房城乡建设部、全国爱卫办、环境保护部、农业部、水利部、国务院扶贫办和中国农业发展银行联合了改善贫困村人居卫生条件指导意见。意见提出，到2020年底，所有贫困村达到人居卫生条件标准，基本消除人居卫生健康隐患，大幅度降低人居卫生条件恶劣导致的疾病发生率，促使农民群众养成文明健康的生活习惯。

多部门发文促进“互联网＋交通”发展6-6

摘要：近日，国家发展和改革委员会、交通运输部联合印发《推进“互联网＋”便捷交通促进智能交通发展的实施方案》，明确到2018年公众能够通过移动互联终端及时获取交通动态信息，实现交通基础设施、载运工具、运行信息等互联网化。《方案》围绕完善智能运输服务系统、构建智能运行管理系统、健全智能决策支持系统。

国土资源部指导意见规范耕地占补平衡6-7

摘要：近日，国土资源部下发了《关于补足耕地数量与提升耕地质量相结合落实占补平衡的指导意见》。《指导意见》出台的目的是既要保障经济建设合理用地需求，支持稳增长重点建设及时落地，又要落实好最严格的耕地保护制度,充分发挥耕地占补平衡对工业化、城镇化建设占用耕地的补救作用，坚守耕地红线。

交通运输部印发“十三五”交通扶贫规划7-7

摘要：日前，交通运输部印发了《“十三五”交通扶贫规划》。《规划》提出，进一步加强贫困地区交通基础设施建设，提升运输服务能力和水平，强化安全保障能力和管理养护效能，力争到2020年，贫困地区全面建成“外通内联、通村畅乡、班车到村、安全便捷“的交通运输网络，总体实现“进得来、出得去、行得通、走得畅”。

农业部等部门印发指导意见推进休闲农业发展7-7

摘要：近日，农业部、国家发展改革委、财政部等14部门联合印发了《关于大力发展休闲农业的指导意见》。《意见》提出，到2020年，布局优化、类型丰富、功能完善、特色明显的休闲农业产业格局基本形成：社会效益明显提高，从事休闲农业的农民收入较快增长；发展质量明显提高，服务水平较大提升，可持续发展能力进一步增强.

上海：城市总体规划草案公示7-8

摘要：上海市近日对《上海市城市总体规划（2016-2040）》（以下简称“上海2040”）草案进行了公示。规划全面贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念和“尊重城市发展规律、强化五个统筹”的城市规划建设管理基本要求．将国家战略、民众期待、上海实际结合在一起，积极探索规划新理念、新方法、新机制，引领和促进城市持续健康发展。

广西：建设宜居城市8-8

摘要：近日，广西印发了《关于开展“美丽广西·宜居城市”建设活动的实施意见》，提出建设经济繁荣、社会和谐、富有活力，各具特色的现代化宜居城市。《意见》明确，到2020年，全区所有城市宜居指数达60以上。20％的城市宜居指数达80以上；到2025年，全区所有城市宜居指数达70以上，40％的城市宜居指数达80以上。

城市物流规划专家研讨会召开8-8

摘要：物流业是现代服务业的重要组成部分，对于国民经济平稳发展具有重要作用。同时，物流配送体系作为城市市政公用设施，对于人民群众日常生活具有不可替代的作用。但是，从城市规划角度来看，发展中也存在一定的问题。为此，中国城市规划学会受住房和城乡建设部城乡规划司委托，于8月27日在中国城市规划设计研究院召开了“城市物流规划专家研讨会”。

“西部之光“大学生暑期规划设计竞赛结果揭晓8-8

摘要：9月3日，第四届“西部之光”大学生暑期规划设计竞赛结果正式揭晓。本届竞赛由中国城市规划学会和全国高等学校城乡规划学科专业教育指导委员会主办，西南交通大学建筑与设计学院承办。竞赛以“小街道·大生活：成都市小街区更新设计”为主题，引导学生通过对成都市中心城区“玉林片区、少城片区、川音片区“的更新设计，探索以小街区为基础。

中关村大街形象提升规划设计国际竞赛在京8-8

摘要：8月13日，中关村大街形象提升规划设计国际竞赛会在中关村国家自主创新示范区展示交易中心召开。此次竞赛由北京海淀区人民政府主办，海淀区中关村大街建设办公室及北京中关村大街运营管理股份有限公司承办。竞赛历时4个月，将面向全球招募具有丰富规划和设计实践经验的机构征集中关村大街规划设计顶级方案。

城市规划杂志特别关注

在新的起点上推动规划学科发展——城乡规划与公共管理学科融合专家研讨9-21

摘要：2015年12月，中央城市工作会议重新召开并作出加强城市工作的总体部署，明确提出统筹城市规划、建设和管理的要求。2016年6月，中国城市规划学会联合全国高等学校城乡规划学科专业指导委员会和教育部高校公共管理类专业教学指导委员会，在中国人民大学举办“城乡规划和公共管理学科融合发展研讨会”，会议对城乡规划工作内涵变化、城乡规划公共政策属性、城乡规划中的管理学规律、城乡规划与公共管理学科共同关注的问题和学位设置办法等进行了深入研究和讨论，对今后的学科发展与规划工作具有战略意义。现将经发言人整理的此次研讨会专家发言集结刊登，以飨读者，希望推动城乡规划在新的起点上不断革新进步。

城市规划杂志规划研究

产权重构视角下的土地减量规划与实施——以上海新浜镇为例22-31

摘要：地方政府主导的城市建设用地减量化,以建设用地集约利用、获得新增建设用地指标为目标.这种强制性的土地使用权交易使相关利益者的发展机会发生了重新分配.通过借鉴新制度经济学的产权理论、制度变迁理论以及相关利益者理论,建构“产权重构-发展机会重新分配”的分析框架.通过对上海首个实施减量化的试点——新浜镇进行实地访谈以及问卷调查,对减量化背后的运作机制以及相关利益者的发展机会如何重新分配进行实证考察.最后根据理论框架和减量化实施现状提出相关政策启示.