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城市规划 2009年第09期杂志 文档列表

城市规划杂志编者絮语

我和城市规划结缘25年9-10

摘要：新中国的建立开启了城市规划工作的新篇章我,国优秀的传统规划理念加上国外的先进经验在,社会主义本土实践中相互融合孕,育出具有鲜明特色的中国城市规划体系。回顾历史,总结经验反,思现实开,拓创新,以此庆祝新中国六十华诞。

难忘的亲历10-11

摘要：56年前,我开始接触新中国的规划事业。作为和新中国同期成长的一名城市规划工作者,是多么幸福的一代。因为我能够亲眼目睹、亲身经历一百多年来先烈们为之流血牺牲、千千万万人民梦寐以求的祖国终于强大起来了,伟大的中华民族走向复兴,伟大的中国人民站起来了!随着祖国经济、文化、社会各方面以前所未有的速度飞跃发展，几百座新城市．成千上万的新城镇、新村镇的出现，推动了基本上从无到有的城市规划工作者队伍迅速成长起来．而由于城市、城镇、村镇的发展如此之快，

我在四川19年——城市规划事业变迁的一个小侧面12-14

摘要：1962年2月,我从国家计委城市局下放到四川省城市规划设计院工作,前后10年时间;1972年,四川省城市规划设计院＂成建制＂地下放给渡口市（现攀枝花市）,更名为＂渡口市规划设计院＂,我又到渡口市工作了7年;1979年1月,在四川省建筑勘测设计院内设城市规划室,我在那里工作了两年多。

设防的城市14-16

摘要：建国以来,我国在城镇规划建设上取得巨大成就,积累了丰富的经验,包括教训。城市要设防,保障城市安全,是其中最重要的一条,值得深切记取。恰逢纪念新中国成立60周年机会,在此想谈谈自己对＂城市设防＂问题的一些思考,希望唤起更多关注,重视城市安全,建设安全的城市。

我的退休生活感悟：学以致用 其乐融融17-18

摘要：我毕业于1953年,学的是园林专业。作为新中国全程培养的第一代大学生,我满腔热情地服从组织分配,投身于新兴的城市规划事业。当时全国各校都未设城市规划专业。所有城市规划部门的成员,除了个别归国学者外,都必须从基础学起。援华苏联城市规划专家的历次讲话记录和有限的几本汉译苏联专业小册子，就是我们学习的仅有教材。更何况当时还有所谓“一边倒”的铁定纪律．“有理三遍担，无理扁担三”地倒向苏联经验。除此以外，就靠大家在工作中摸索了。

城市规划随想18-20

摘要：新中国成立60年,也是我国城市规划学科发展的60年。我有幸在北京从事规划工作半个多世纪,几乎目睹了城市规划工作发展、日趋成熟的全过程,回顾往事,每每为其成功地指导建设而欢欣鼓舞;也为若干理想未能实施而惋惜。现在回望已经走过曲折的路,不禁感慨万千，一言难尽，思虑再三．这里把一些经常思考的问题拿出来．谈一些随想吧。

改革助我攻难关21-22

摘要：城市的产业布局调整和旧城改造,一直是城市规划探索与研究的重要内容。尤其是对于天津这样的老工业城市,以上两个问题在1990年代初期已经成为制约其进一步发展的瓶颈。当时我正在天津工作,是全国首创的规划局与土地局合署办公体制（以下简称“规土合一”）的具体实践者。为了使城市规划适应向社会主义市场经济转型的需要，解决制约天津城市发展的老大难问题，在市委市政府的领导下，我和同事们一道攻坚克难，通过实施“双优化工程”（即土地资源配置和产业结构的双重优化），

认识22-23

摘要：我已退休数年,目前尚未完全脱离工作。现在闲暇的时候遇到一些问题会有些思路。适逢建国60周年,《城市规划》杂志约稿,我想就把这些不成熟的思路与感受写出来向各位同行学习并请教。

城市规划杂志规划研究

论《城乡规划法》“控权”下的控制性详细规划——从“技术参考文件”到“法定羁束依据”的嬗变24-30

摘要：相对于《城市规划法》的＂赋权＂及＂管理法＂取向,本文认为《城乡规划法》更多体现了＂控权＂的立法精神及实质性安排;相应地,《城乡规划法》条件下的控制性详细规划已经从政府内部的＂技术参考文件＂转变为规划行政管理的＂法定羁束依据＂。本文以行政法学视角为切入点,论述控制性详细规划的演进及地位与作用的嬗变;进而结合法制建设目标及现实发展条件,讨论如何完善控制性详细规划。

城市规划管理体制如何应对全球气候变化？31-37

摘要：城市是全球温室气体排放的重要源头,通过规划、建筑设计施工、交通、城市产业结构调整、能源供求规划等领域,城市的建设过程可以提供有效及必要的控制温室气体排放的手段。城市规划的思维也要因此而作出改变,向如何可以通过城市发展创新模式和决策,在＂减缓＂（mitigation）和＂适应（＂adaptation）两大战略方向应对气候变化。本文先对全球气候变化问题,特别是其对城市发展建设带来的挑战作出表述,同时也分析了当前世界上其他城市的应对方法及手段作为参考。最后,本文建议以低碳城市为目标的整合城市规划决策体制框架,对目前传统城市规划过程作出目标及方法上的修改,以达到控制气候变化及温室气体排放的城市规划目的。

应对气候变化的城市规划与设计——前沿及对中国的启示38-43

摘要：随着全球变暖和极端气候事件频繁发生,全球气候变化及其不利影响日益成为人类共同关心的问题。文章首先介绍了国外已有的相关研究,并以国外前沿研究为启示,分析了中国气候变化现状、影响及应对措施,认为中国面临的气候形势极为严峻,从而提出了减缓和适应气候变化的城市空间、规模、交通规划理念,又对各类灾害多发区制定了相应的设计法则,并提出了＂气候·多规融合＂的想法。

从工具理性到交往理性——现代城市规划思想内核与理论的变迁44-51

摘要：理性思想的发展大致可以分为古代至中世纪、启蒙时代、现代和后现代（晚期现代）四个阶段,现代以来对城市规划影响最大的理性思想是工具理性、有限理性和交往理性。工具理性衍生出了理性综合规划、系统规划论和程序规划理论;分离-渐进主义和混合审视模型是在有限理性的影响下发展出来的,是对工具理性思想的修正;沟通规划、协作规划和协商规划以交往理性为基础发展而来,是当前重要的发展方向之一。

城市规划实施过程中公众参与的体系构建初探52-57

摘要：初步分析了我国城市规划实施过程中公众参与现状存在的主要问题及其成因,并据此初步构想了全面覆盖规划许可、规划执法和规划评估三大环节的城市规划实施过程公众参与体系,对各环节内公众参与的内容、程序、方法等也做了分阶段的探讨和设计。期望通过这样的基础性工作,推动城市规划实施过程中公众参与的法制建设,使公众参与的程序具有严格、明确、刚性的制度规定。

城市规划杂志城市保护与更新

浅议产权归属与南京民国居住建筑的保护——以颐和路地区为例58-63

摘要：南京城市中遗留了大量的民国建筑,然而其保护现状却良莠不齐,特别是以居住功能为主的建筑,保护状况更是令人担忧。本文以颐和路公馆区为例,从产权归属入手,审视了该地区民国建筑保护工作的现状,分析了产权归属与保护之间的相互关系。并针对该地区民国建筑的不同产权归属情况,提出了不同的管理与保护建议,为历史建筑的保护提供一条新的思路。

京郊历史文化村落的评价遴选及保护策略探析——以北京东郊地区为例64-69

摘要：北京郊区分布广泛的历史文化村落是北京历史文化资源的重要组成部分,但其存续现状已不容乐观。文章在对北京东郊历史文化村落开展大量实地调研的基础上,补充修正现有建设部所颁布的《中国历史文化名镇（村）评价指标体系》,对该区域村落保护与发展的现状予以综合评价,并据此从中遴选出21个＂推荐村落＂,同时,针对性地提出保护策略。

城市规划杂志华中科技大学城市规划专业办学30周年专版

城市规划专业教育的拓展与改革——华中科技大学城市规划专业办学30年的回顾与展望70-73

摘要：回顾了华中科技大学城市规划专业的办学历程,分析了规划专业教育由建筑、工程技术向社会、经济、环境、管理与政策科学拓展的过程,结合毕业生就业状况,总结了华中科技大学城市规划专业办学方向、办学优势及人才培养特色,并探讨了规划专业教育进一步发展及改革的方向。

关于加强规划教育中规划研究教学内容的思考74-77

摘要：首先阐述在城市规划教学中体现规划研究内容的必要性与重要性,然后建立了基于＂四个三＂（三大研究内容、三类课程组织、三步层级推进、三种教学形式）的城市规划研究教学组织框架,并就此分别展开论述。最后对规划研究教学的前景进行展望。

基于就业市场需求的城市规划本科教育研究——以华中科技大学为例78-81

摘要：以我国城市规划就业市场人才需求的规模、类型、知识与能力要求分析为切入点,探讨城市规划本科教育的人才定位和知识与能力结构调整策略,在此基础上,针对华中科技大学城市规划专业本科人才的特点,提出其本科人才培养方案调整的思路。