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城市规划 2009年第04期杂志 文档列表

城市规划杂志规划信息

高层声音5-5

摘要：：要促进房地产市场稳定健康发展；：坚持不懈地推动节能减排和生态环境保护；：促进普通商品住房合理消费和供给；国务院今年已经批准建设用地逾10万公顷；建筑节能将纳入地方政府考核.

部委动态5-6

摘要：我国将加强国家机关办公和大型公共建筑节能管理；我国将首次对各地单位GDP消耗建设用地水平进行考核；《城乡建设用地增减挂钩试点管理办法》正式颁布；国土资源部：单独选址建设项目用地审批权下放到省；我国开始第四次全国性荒漠化、沙化监测.

地方信息6-7

摘要：国务院批复拉萨城市总体规划；西藏出台保护布达拉宫新办法；四川省灾区规划重建投资总需求1．7万亿元；浙江省全面禁采地下水；北京市今年将有200万平方米保障房竣工.

其他7-8

摘要：我国城市人均公共绿地面积达8．98平方米；我国已建成节能建筑28．5亿平方米；我国目前总体能源利用效率约33％；国控重点污染源排放超标率超过30％；12条国家旅游线路初步拟定.

学会工作8-8

摘要：学会公布今年工作计划要点；全国城市规划学会秘书长工作会议在京召开；第二届金经昌中国城市规划优秀论文奖评比拉开帷幕；学会续编大事记.

城市规划杂志中规院2008业务交流会论文选登

城乡规划的编制要服从和服务于法治国家建设9-10

摘要：中国城市规划设计研究院每年召开业务技术交流会，不久前结束的交流会从该院2008年承担的科研、规划设计等主要业务领域中选取了53个有代表性的项目进行交流，同时邀请全国人大环境与资源保护委员会主任委员汪光焘、住房和城乡建设部副部长仇保兴做学术报告。本期全文发表汪光焘和仇保兴的报告，并邀请部分项目的报告人撰写文章，以飨读者。

复杂科学与城市规划变革11-26

摘要：从分析当代城市规划学的困惑的表象和原因入手，进而提出城市作为复杂自适应系统的基本特征。并据此归纳出城市规划学变革的方法论一新理性主义的四方面特征：从单一连续性转向连续性与非连续性并存；从注重确定性转向确定性与非确定性并存；从突出城市的可分性转向可分性与不可分性并存；从严格的可预见性转向可预见性与不可预见性并存。进而从这四方面“并存”提出基于复杂自适应系统规律的城市规划变革七方面重点，即：对城市总体规划进行期中评价；推行低冲击开发模式；强调层层嵌套式的城市结构；倡导用地混合与交往空间；实施从下而上的“社区魅力再造”；提倡弹性的规划结构；形成城市群的协同机制。

建设“两型社会”的长株潭城市群区域规划27-30

摘要：明确长株潭城市群“两型社会”建设的战略定位与目标体系，重点从空间、产业、环境、社会、资源、交通等方面表达“两型社会”建设的规划理念。从城市群核心区、功能拓展区域、城镇密集地区三个层面分别进行重点空间要素体调。立足“两型社会”建设的空间发展机制，创新发展四大区域。

空间经济学视角下的城市空间结构变迁31-34

摘要：席卷全球的金融风暴促使中国不得不面临产业调整的压力，这既是危机也是机遇。随之而来的是城市的转型，城市发展需要从简单的外延式扩张走向内涵式发展的道路，实现城市空间结构的调整。这就需要重新思考城市地租理论对城市空间结构的影响。目前中国的工业、办公和居住用地的地租曲线呈现一种新的发展趋势，即工业地租曲线水平化、办公物业郊区化与集群化、居住地租曲线波浪式下降，城市规划可以借鉴这些理论来思考城市空间的结构调整与跨越式发展。

从“一主、一副”到“双城、双港”——《天津市空间发展战略研究》的空间解答35-40

摘要：分析了新形势下天津现有空间引导思路的不适应和天津空间积累存在的问题，提出了“双城、双港”的空间发展战略。并认为战略规划应关注行动和关注局部，只有具有战略思维、务实的空间举措才是战略规划的应有之义。

试论高速铁路网建设对城镇群空间结构的影响41-44

摘要：在我国快速城市化时期，高速铁路网的建设将迅速缩短沿线城市的时间距离，从而重构我国城镇群的空间结构关系。本文借鉴国外相关研究，基于高速铁路网规划，对我国城镇群的结构变化提出新的推测。

从项目实践看城市设计导则的编制45-49

摘要：城市设计导则是城市设计项目的核心内容，是城市设计参与城市建设管理的重要途径。加强城市设计导则的编制工作将有助于城市设计及其控制在城市建设中的实施。本文通过对不同类型城市设计实践项目的归纳研究，结合国内外城市设计导则编制的比较，总结城市设计导则的特性与要素，提出城市设计导则的有关编写建议。

面向政府与市场的控制性详细规划探索——以上海虹桥临空经济园区为例50-53

摘要：土地市场化运作背景下，控制性详细规划是政府监管市场开发土地的关键手段，并被《城乡规划法》赋予了很高的法律地位。针对我国传统的控规编制方法和内容无法满足城市特定地区现实开发的需求等问题，结合上海虹桥临空经济园区规划实践，提出在控规中深化前期研宄、合理划分地块、规范出让条件等的原则和方法。强调增强控规的实用性，使其能为政府和市场接受和使用是充分发挥控规作用的关键。

不能再被忽视的社区规划——深圳市龙岗区五联社区规划试点工作的启示54-56

摘要：通过对深圳五联社区进行的杠区研究和社区规划工作，探索深圳市龙岗区在城市发展转型时期城市化发展初级阶段“城中村”社区的发展模式和社区规划的工作方法；从社区发展和城市整体发展需求出发，探索自下而上的社区规划与自上而下的城市规划的合理关系；关注社区规划在体现社会公平、构建社区归属感等方面的有效性，关注公众参与的现实意义；强调社区规划应该成为法定规划的重要构成要素，社区规划的重要性不能再被忽视。

对深圳市城市更新制度建设的几点思考57-60

摘要：对深圳城市更新实践作了简要回顾，重点剖析了当前城市更新制度建设中存在的问题，包括更新政策分散、管理权限分散、空间范围分割、政府计划缺位，以及城市规划不适应更新管理需求等。指出城市更新制度建设的重要意义，并就此提出几点建议，包括建设城市更新的法律法规体系；设立城市更新的专职机构；以政府计划引导城市更新有序进行；以城市更新单元统筹城市更新空间范围；以及改革城市规划体系，适应城市更新规划管理要求等。

生态安全格局视角下的城市水系统规划61-64

摘要：结合规划案例论述了城市水系统观念的引入对生态安全格局构建的影响，提出社会水循环系统与自然水循环系统构成的复合水系统是构成生态安全格局的关键因子，城市水系统规划通过对涉水设施的协调，从水量水质上保障生态环境的质量，通过对建设活动的引导，保障生态安全。生态技术是协调城市水系统与生物多样性安全的重要手段。

公共交通特许经营的制度安排与规划控制——以佛山市禅城区近期公共交通发展规划为例65-67

摘要：以佛山市禅城区公交规划为例，在传统公共交通规划技术方法的基础上，对公共交通特许经营中所面临的成本核算、线路确定、运营监管等方面的规划控制进行了有益的尝试。面向政府的制度建设和公共政策的制定，规划以新的视角着眼于公交的全面改革，从公共交通的市场制度设计、竞争规则制定、票制票价制定、公交线路优化、场站设施规划等诸多方面优化公共交通系统，促进优先发展公共交通战略的实现。

城市规划杂志争鸣

城乡规划中的相邻关系与规划管理部门的角色——答陈建萍、颜强关于“阳光权”法律属性的疑问68-72

摘要：从城乡规划实践的角度，指出“阳光权”是相邻关系的一个重要因素，而非全部。新区建设的相邻关系是由法定城乡规划所确定的，建成环境的相邻关系则是事实存在。相邻关系可通过土地权属改变、建筑功能转变等途径发生变化，由此“阳光权”也可以通过交易而发生转变。城市开发过程中，政府的责任是确保相邻关系的调整不能损害公共利益，依法定规划设定的相邻关系不涉及对物权的侵犯。