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摘要:“把困难估计得更充分一些,把应对措施准备得更周密一些”,这是中央经济工作会议应对国际金融危机的影响而一再强调的一个话题。勇于正视困难,才能有效地战胜困难;把措施准备得周密,行动起来才会得心应手。本刊这期刊登的国家发改委领导同志在全国发展和改革工作会议上的讲话,就体现了中央这一要求,讲话分析阐述深刻,任务目标提得具体,落实措施准确有力,对贯彻落实中央经济工作会议精神,具有很好的指导作用。
摘要:2008年12月12日至14日,国家发展和改革委员会在北京召开全国发展和改革工作会议,传达贯彻中央经济工作会议精神。中共中央政治局常委、国务院副总理莅临大会并做重要讲话。
摘要:在刚刚闭幕的中央经济工作会议上,总书记、总理发表了重要讲话,深划分析了当前国际国内形势,明确提出了2009年经济工作的总体要求、大政方针和主要任务。
摘要:当前能源形势的“危”主要表现在以下几个方面: 一是能源需求下降。2008年10月份用电量同比下降3.7%,出现了自1999年以来首次单月用电量同比减少。国内成品油表现需求显著下降。前三季度累计煤炭消费量增幅回落3.7个百分点,10月份全国社会煤炭库存比7月份上升29.9%。
摘要:2008年以来,国内外经济形势复杂多变,价格波动呈现明显的阶段性特征。针对宏观经济和价格形势的剧烈变化,在党中央、国务院和各级党委、政府的坚强领导下,价格主管部门积极发挥价格职能作用,促进国民经济健康发展;认真履行工作职责,积极应对雨雪冰冻、汶川特大地震等重大突发事件;加强价格监督检查,维护正常市场秩序;强化价格公共服务,营造和谐价格环境;
摘要:制定和组织实施钢铁、汽车、船舶、石化、纺织、轻工、有色金属、装备制造、电子信息等九个重点产业调整和振兴规划,具有重要意义。这九个行业是国民经济的重要支柱产业,地位举足轻重,无可替代。这些行业相当一批产品生产规模已居世界前列,不仅满足了国民经济建设的需要,更是构筑了我国建设工业大国的基础。编制重点产业调整和振兴规划有利于应对当前产业发展面临的严峻形势;
摘要:当前,在用投资拉动经济时,应谨慎选择投资项目,防止出现新开工企业产能过剩。同时,由于水利工程具有拉动经济、改善民生的效果,国家应进一步加大对水利项目的投入,抓紧开工重大水利工程项目。
摘要:2009年一季度,我国将面临更加严峻的经济形势。虽然近期中央采取了一系列强有力的措施,但这些措施发挥效果还需要一个过程,要防止严峻的经济问题演变为社会问题,甚至政治问题。建议,一是在特殊形势下,要研究采取一些超常规的举措,加大政策实施力度,尽快发挥政策效果。当前重点应抓好固定资产投资。建议国家在项目审批过程中,凡是符合产业政策和未来发展方向的项目,看准的要尽早批复,简化审批手续。
摘要:要加大高速铁路、支线机场、城市轨道交通等领域的基础设施建设,稍微超前也是可以的。这次1000亿投资主要考虑黄河以南地区,2009年中央投资要加大对北方地区的支持。当前,还要继续鼓励沿海劳动密集型企业向中西部转移,适当加强战略物资的储备,完善农村金融体系,推进林区生态保护,关注并解决部分老知青和支内职工待遇过低的问题。
摘要:我建议,一是中央宏观调控、拉动经济增长的力度应再大一些。从近年来的情况看,投资对经济拉动的作用还是较大的。除2008年四季度新增的1000亿元中央国债投资,实际上2009年正常安排的中央预算内投资只有2604亿元,建议在此基础上进一步加大中央投入规模。二是拉动内需、促进经济增长的行动应再快一些。在高度重视并采取措施防止低水平重复建设的同时,要加快促进经济增长各项政策的实施节奏,防止因行动不够迅速而对今后的经济增长带来负面影响。
摘要:我建议,一是既要重视投资的作用,同时也要把市场需求作为扩大内需的重点,把市场需求研究得更透彻、更具体一些,这对于落实投资也有促进作用。二是要把国内市场需求,分为城市市场需求和农村市场需求,把消费群体划分为高收入群体和中低收入群体,分类制定消费政策。三是保增长、扩内需要突出重点,注重发挥房地产、汽车、旅游等行业的带动作用,要以更加具体的政策支持这些重点行业。
摘要:建议:一是国家在大力支持中西部发展的同时,也要出台相应政策措施,发挥东部在保增长、扩内需方面的骨干支撑和带动作用,东部的加快发展,不仅有助于拉动中西部的资源型产业和外出务工者就业,还有助于增强国家转移支付能力。二是在拉动农村消费方面,应加大对农民建房的支持力度,同时结合新农村和小城镇建设,提高农民住房布局的集中度。三是将花生生产纳入农业补贴范围,提高花生种植农户的生产积极性。
摘要:保增长目标的实现,要依靠出口、消费、投资三方面共同发挥作用。一是要下大力气推动出口增长。一方面要继续放松货币政策,延长企业贷款期限,补充企业流动资金,尤其是要对出口龙头企业给予更多支持,在汇率政策操作受限情况下,应进一步降低存贷款利率,减轻企业财务负担;另一方面,要扩大出口退税范围,调整针对口岸城市的出口退税政策。二是千方百计扩大内需。进一步降低住房贷款利率,制定鼓励汽车消费的政策。
摘要:首先,要适当增加2009年中央投资规模。二是在人大会之前增发2000亿元国债转贷给地方。三是简化项目审批程序,尽快将新开工项目8项前提条件减少为土地、环保、资金3项要求。四是进一步支持中部崛起,尽可能给予政策支持。五是将合肥机场作为中西部地区的干线机场纳入支持范围。六是“三沏”污染治理中,按照先易后难的顺序率先治理巢湖,巢湖治理所需投资最小,需要搬迁的企业和居户最少。
摘要:应对国际金融危机的冲击、扩大内需,关键是要集中财力,突出投资重点。一要突出农村:要加强农村道路建设,改变农村面貌;要加大对猪肉、棉花、粮食等农产品的收储力度,防止价格继续下跌,保护农民的生产积极性。二要突出基础设施:要加强高速公路建设;加强大江大湖的治理;要搞好水利设施建设。三要突出民生:要加强对未就业人员的职业技术培训,延长学习链条,提高劳动力素质,缓解就业压力;要解决城镇和农村困难户、无房户的住房问题。四要突出生态,加大对生态环境建设的投入力度。
摘要:我要讲的,一是投资政策要更好地与财政政策和货币政策衔接起来,发挥政策合力。目前,尽管我们提出采取适度宽松的货币政策,但货币政策还没有明确的、实质性的变化。二是要创新措施和方法,多管齐下刺激投资、拉动内需、促进增长。如在风险可控的前提下允许地方政府发行地方政府债,放松企业债、公司债的发行条件。三是给予四川更多的关心和支持。
摘要:对扩大内需政策提几点建议:一是在优化结构、促进转型的基础上,努力扩大有效投资。二是坚持扩大内需和稳定外需相结合,继续稳定出口,争取市场不缩小,份额不降低,传统市场要守住,新的市场要开拓。三是充分发挥房地产对经济增长的拉动作用,恢复有关房地产发展的财政、税收和金融政策。四是加大金融创新对经济发展的支持力度,解决好银行利润过高、金融监管与适度宽松的货币政策不匹配的问题。五是努力扩大城乡居民消费,建议国家研究发放购物券、促进居民消费的可行性。六是把统筹城乡发展作为扩大内需的重中之重,加快农村的基础设施建设。
摘要:我提议,一是国家应建立中小企业再担保基金,支持金融机构向中小企业贷款。二是在企业债券政策上应有更大突破,进一步扩大企业直接融资规模。三是将纺织品出口退税率,由目前的14%提升至17%,支持纺织业发展。四是研究出台鼓励企业购买国外品牌、装备和先进技术的政策措施。