摘要：农村社区建设过程中突出的问题是村民参与社区治理的水平较低、参与社区治理的积极性和主动性不高,尤其是农村弱势群体缺乏有效参与。河南登封通过草根组织的成立与发展,在活动实践过程中让弱势群体增加了自尊与自信、培育了自我治理的能力,更激发了他们参与社区治理的积极性,从而大大提高了弱势群体对于社区治理的参与度,成为了公民社会发育的一条路径。