摘要：内蒙古社科规划重大项目"内蒙古社会科学院课题组于2018年7月末赴呼伦贝尔市新巴尔虎右旗、陈巴尔虎旗、鄂温克族自治旗,通过牧区田野调查,总结了当地牧民生产生活以及牧区社会管理中突出存在的牧民潜在贫困、专业合作社管理低效、牧区基层多头管理等问题,进行了成因分析并提出了相应对策。