北方经济杂志 省级期刊

北方经济 2007年第01期杂志 文档列表

北方经济杂志本刊特稿

坚持科学发展 促进社会和谐——内蒙古发改委主任梁铁城谈2007年自治区发展改革的思路与措施4-8

摘要：从当前形势分析，2007年我区经济发展面临许多有利条件：一是全国经济仍将保持较快的增长速度。2007年全国GDP预期增长8％，在30个省市区中，有25个省市区的预期增速在10％和12％之间，其余5个省市区都在8．5％以上。二是国家将继续实施促进区域协调发展的政策。根据中央经济工作会议精神，2007年中央政府建设投资总规模拟安排1304亿元，比去年预算增加150亿元，其中长期建设国债减少100亿元，中央预算内经常性建设投资增加250亿元。中央经济工作会议还明确提出，

充分发挥价格监管和服务职能 为构建和谐社会做出新贡献9-13

摘要：一、2006年价格工作的简要回顾 2006年，全区各级价格主管部门紧紧围绕自治区党委和政府的中心任务开展工作，认真履行价格监管、调控、服务职能，为保持价格总水平基本稳定，促进我区经济社会持续快速健康协调发展，做出了积极贡献。

北方经济杂志宏观论坛

实现新跨越的行动纲领——论内蒙古自治区第八次党代会报告的亮点14-20

摘要：在内蒙古自治区第八次党代会上，储波同志代表自治区党委第七届委员会所作的报告，回顾了过去五年内蒙古全面建设小康社会所取得的令人瞩目的成就，深入分析了面临的形势，明确提出了今后五年的总体要求和奋斗目标。报告提出了很多新思路、新观点、新措施，这些新思路、新观点、新措施形成了报告令人瞩目的亮点。本刊将分两期刊登内蒙古党委副秘书长、政研室主任布和朝鲁同志“实现新跨越的行动纲领——论内蒙古自治区第八次党代会报告的亮点”的学习体会文章。

北方经济杂志封面文章

客观看居民收入增长21-21

摘要：提高城乡居民收入水平和生活质量，是建设高水平小康社会的首要任务，也是加强和谐社会建设的重要任务之一。20世纪90年代以来，随着经济社会的快速发展。内蒙古城乡居民收入水平得到了较快提高。2005年。内蒙古城镇居民人均可支配收入、农牧民人均纯收入分别达到了9137元和2989元，10年来年均保持了12．4％和8.7％的增幅，居民的整体生活水平有了明显提高。

构建和谐内蒙古进程中的居民收入问题研究22-27

摘要：党的十六届六中全会强调要“坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，加强收入分配宏观调节，在经济发展的基础上，更加注重社会公平，着力提高低收入者收入水平，逐步扩大中等收入者比重，有效调节过高收入，坚决取缔非法收入，促进共同富裕。”因此，能否通过深化改革妥善处理好这些问题，关系到“十一五”期间内蒙古经济的健康发展和社会稳定，关系到预期战略目标的顺利实现。改革开放以来全区国民收入分配格局有了明显的变化，城乡居民收入水平大幅度提高，人民生活质量显著改善。20世纪90年代以来，随着经济社会的快速发展，

内蒙古城镇居民收入增长滞后于经济增长：原因和对策28-31

摘要：“十五”期间，在经济持续快速增长的同时，内蒙古城镇居民收入也获得了较快增长；然而，与经济增长相比，城镇居民收入增长明显滞后。为此，必须以科学发展观为指导，采取综合措施，进一步提高城镇居民收入，使人民群众充分享受到经济建设的成果。

北方经济杂志北方观察

新农村建设需要农业保险“安全网”32-33

摘要：《华商报》2006年10月31刊载的一篇文章——“陕西大荔冰雹灾民人均获救灾款仅一元”。文章说：2006年6月25日，陕西大荔县境内发生罕见的大风、冰雹灾害，造成数人死亡，经济损失十分严重。前不久，老赵从村民小组组长那里领到了救灾款，一共是9元，平均每人1元钱。老赵说：“一人1块钱，你说能买啥，连1斤面粉都买不来。”真是辛辛苦苦奔小康，一朝大灾全泡汤。与上面的案例截然相反，2006年5月我在黑龙江农垦调研时了解到另一件事：2004年6月6日，黑龙江农垦北安分局11个农场120个生产队6131户农民种植62．6万亩大豆遭受历史上罕见的冻灾，其中绝产面积高达42．7％。当时农时允许毁种，但农民已无法再筹集生产资金。垦区农业保险迅速支付赔款1040万元，使受灾作物及时得到毁种和补种，当年获得丰收，挽回生产资金损失8300万元。

提高生育率不利于我国迎接人口老龄化的挑战34-35

摘要：随着人口老龄化的加速推进，“未富先老”为我国的社会经济发展提出许多新的问题和挑战。当前一些学者认为，中国人口迅速的老龄化主要是生育率迅速下降的结果，为迎接老龄化的挑战需要对生育政策进行调整，提高生育率。认清计划生育政策与中国人口老龄化的关系意义重大，因为这与未来的人口生育政策走向密切相关。因此，本文在分析中国人口老龄化的现状基础上，重点阐述人口老龄化与我国实行计划生育政策的关系，针对一些学者提出的通过提高生育率来解决老龄化问题进行了分析和探讨，最后针对人口老龄化给我们的社会经济带来的挑战提出相应的对策。

北方经济杂志调查归来

内蒙古牧区苏木乡镇机构改革后存在问题的调查报告36-37

摘要：根据自治区党委、政府关于进一步深化全区苏木乡镇机构改革的部署。我们调查组深入部分牧业旗县，对牧区苏木乡镇机构改革情况进行了实地调研。据了解，此次改革以旗县为单位，不分农村牧区，原则上将所属苏木乡镇在上一次改革的基础上再撤并50％，同时新成立的苏木乡镇党政内设机构也大幅度压缩，职能调整变化较大，工作人员减少。至2006年8月份。各地苏木乡镇机构撤并工作基本结束。新的苏木乡镇各项工作相继步入正常运行轨道。从我们调查的牧区旗县实际情况看。苏木镇的大幅度撤并，虽产生了积极的作用，实现了基层党政机关“瘦身”和职能转变。初步改变了人浮于事的状态。但由于对牧区特殊性的考虑不足。在机构改革中所采取的“一刀切”的做法，也产生了一些不容忽视的新问题。

北方经济杂志财经速递

财政部表示将出四项举措保障中国失地农民利益38-38

摘要：财政部有关负责人日前表示，中国将从四个方面切实保障被征地农民的利益。即，依法提高征地补偿标准、增强补偿费用发放透明度、改革征地补偿费发放方式、建立被征地农民社会保障制度。

今年对违法用地继续持高压态势严格实行问责制38-38

摘要：2006年，部省两级对违法用地直接立案公开查处的力度明显加大，截至目前，全国立案7．74万件，同比增加13．6％；涉案面积89．4万亩，同比增加78．2％：收缴土地15万余亩。国土资源部副部长李元说，2007年将对土地违法行为严格实行问责制，依法追究有关地方人民政府负责人的领导责任。

工商总局局长周伯华：毫不动摇地支持非公经济38-38

摘要：国家工商总局局长周伯华表示，全国工商系统将毫不动摇地鼓励、支持和引导个体私营等非公有制经济发展，鼓励企业吸纳就业。

人事部：“十一五”再引20万海归38-38

摘要：人事部近日的《留学人员回国工作“十一五”规划》（下称《规划》）提出，我国将加大高层次留学人才引进工作力度，“十一五”期间，要使留学回国人员新增人数达到15—20万，争取吸引留学人员回国服务20万人次。

专家预测：我国2007年物价涨幅将有所扩大39-39

摘要：2007年是中国全面对外开放的第一年，是“十一五”规划进入实质性落实的年份，同时也是2008年奥运年的前夜。从国家政策导向和增长动力看，国民经济仍将保持10％左右的较快增长，受到多种因素的影响，物价涨幅也将有所扩大，预计居民消费价格上涨2．5％，涨幅高于2006年1．1个百分点，经济增长与物价水平的匹配性增强。

中石化专家称天然气进长期涨价通道应比国际价高39-39

摘要：中石化专家接受上海证券报采访时指出，由于中国在中长期内对俄罗斯天然气的高度依赖，国内的天然气价格也将进入上升通道。

医改方案不宜全国统一39-39

摘要：“医改方案不宜全国统一，应该是因地制宜，允许试点、允许多样性。”日前，在中国经济展望论坛的医疗卫生发展前景分论坛上，北京大学中国经济研究中心副主任、卫生部政策与管理研究专家委员李玲如是表示。李玲还说道，“我国各方应该搁置争议，尽快达成共识，从而促进医改方案尽快出台。”

北方经济杂志产经透视

产业集群的创新特征及其创新效应分析40-42

摘要：根据已有的研究成果和实证资料可以看出，产业集群一个最主要的优势便是其创新效应，产业集群实际上就是一个特殊的创新系统。创新是产业集群的未来，创新是产业集群升级的动力，产业集群在创新中前行。创新是产业集群竞争力的一个重要来源，创新能力始终是支撑产业集群持续发展的决定力量。在知识经济时代，一定产业区域竞争优势的形成关键在于创新能力的产生。只有不断提高产业集群的创新能力，建立完善的产业集群创新机制，实现产业集群的可持续发展，才能维持产业集群所产生的竞争优势，推动经济的持续发展。

我国文化产业发展中的企业社会责任——SA8000标准的启示43-45

摘要：文化产业作为当代社会新的财富创造形态正日益引起国际社会的普遍关注，成为世界各国竞相争抢的战略高地，并开始对世界格局产生前所未有的战略性影响。新的国际文化秩序的建立和文化格局的重组，正沿着文化产业这条中轴线展开，因而，它也就自然地成为中国加入世界贸易组织后必须迅速地调整自己文化战略的一项重大内容。Social Accoutability 8000（SA8000）即“社会责任标准”，是全球首个道德规范国际标准，也是企业社会道德责任标准。