半月谈杂志 部级期刊

半月谈 2014年第23期杂志 文档列表

半月谈杂志热点声音

热点声音1-1

摘要：2015年度中央机关及其直属机构录用公务员笔试近期结束．报名人数和平均竞争比都降至近年新低。《中国纪委监察报》认为，反腐败在净化政治生态的同时，也是公务员职业理想重塑的过程——公务员入职考试的机会一生多次，但公仆情、百姓心的大考却是一次一生，容不得丝毫马虎。对此，每个公务员都应心存敬畏，始终做到公权公用，且行且珍惜。

半月谈杂志半月评论

不得借流转之名侵夺农民土地4-5

摘要：最近，中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》，明确提出农村土地所有权、承包权和经营权“三权分置”，推动农业适度规模经营，加快农业现代化进程。《意见》的政策性导向和规定非常明确，对农村土地流转工作具有很强的指导意义。

半月谈杂志专题报道

基层治理的“权力依赖症”6-8

摘要：随着依法治国方略的全面推进，县乡基层政府正面临严峻考验。以往，不管是推进经济建设、维护社会稳定，还是应对群众诉求，不少政府官员都习惯靠行政干预、用权力摆平，甚至违法违规。这种现象，越到基层表现越明显。这一方面是由于各种压力，包括发展的压力、维稳的压力等，最终责任都压在基层政府身上；另一方面，基层政府直接与群众打交道，也容易成为各种矛盾的聚焦点。可以说，当前在征地拆迁、土地流转、环境污染、移民安置等问题众多、群众反应强烈的领域，依然可见政府违法行政的身影。这不符合依法行政、依法治国的要求，将越来越受到规范，政府也不得不转变推进工作的方式。这是中国政治文明向前迈进的必然，但对政府尤其是基层政府而言，考验才刚刚开始。

县乡干部困惑多9-11

摘要：基层政府行政惯性和权力依赖等问题长期存在．有其深厚的土壤。记者在多地县乡采访了解到．基层的复杂情况客观上确实对政府依法行政带来困难．有基层干部向记者直言他的困惑：“都按法律来，哪能干成事？”

化解矛盾出路在哪里12-14

摘要：对于县乡政府而言，依法行政将是一项长期而艰巨的考验．但这一关不能不过。当下，征地、拆迁、环保、移民、信访等领域，由于违法行政．侵犯群众合法权益的事情时有发生，已成为矛盾焦点，当首先纳入法治轨道加以解决。

法治素养建设任重道远15-17

摘要：我国乡村的传统是熟人社会、人情社会，不管是干部还是群众，法治观念、法治素养相对不足。基层政府直接面对乡村社会．基层干部法治素养的全面提升是当务之急。 依法行政需要能力 湖北恩施市沐抚办事处一直是信访维稳重灾区．曾多次发生大规模群体性上访事件。2012年5月，传言办事处办公大楼要搬迁．200多名群众为解决信访问题围堵办公大楼长达十几个小时；2013年初，市领导陪同外地客商考察当地大峡谷景区，200多名群众又将考察团围困在酒店……

半月谈杂志权威访谈

谈法院审判权的依法独立与公正18-19

摘要：公正是法治的生命线，司法公正也是社会公正的底线，司法不公对社会公正具有致命破坏作用。为保证公正司法，提高司法公信力，党的十八届四中全会明确提出，要完善确保依法独立公正行使审判权和检察权的制度。围绕如何保障依法独立公正行使审判权的相关问题，半月谈记者专访了中国政法大学副校长马怀德。

机器人将助力我国产业转型升级20-22

摘要：在今年两院院士大会上的讲话中提到，“机器人革命”有望成为“第三次工业革命”的切入点和重要增长点，将影响全球制造业格局，而且我国将成为全球最大的机器人市场。作为衡量一个国家科技创新和高端制造业水平的重要标志，机器人产业有望上升为国家战略产业。

半月谈杂志年终专稿

新常态下经济发展新思维23-25

摘要：今年5月，在河南考察时第一次提及“新常态”，他说：“我国发展仍处于重要战略机遇期，我们要增强信心，从当前我国经济发展的阶段性特征出发，适应新常态，保持战略上的平常心态。”此后，“新常态”成为洞察中国经济形势、研判宏观政策的新坐标。随着对“新常态”的解读、阐释不断深入，中央对经济工作的新思维也清晰呈现。

法治政府建设换挡提速26-28

摘要：法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。党的十八届四中全会指出，各级政府必须坚持在党的领导下、在法治轨道上开展工作，创新执法体制，完善执法程序，推进综合执法，严格执法责任，建立权责统一、权威高效的依法行政体制，加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。

半月谈杂志时事

党内法规与制度建设是长期的29-30

摘要：前不久，《中共中央关于再废止和宣布失效一批党内法规和规范性文件的决定》，标志着我们党历史上第一次党内法规和规范性文件集中清理工作已全部完成。这是党内法规制度建设中一件十分重要的大事。

落马贪宫铁窗内的忏悔31-33

摘要：记者近日在江苏、安徽、海南、湖北等地监狱，采访了十多名近两年落马的贪腐官员，剖析他们的贪腐路径，倾听他们痛心疾首的忏悔。 贪腐大都从“人情往来”开始 从昔日无比风光到如今囚于监舍，尽管贪腐官员罪行不同，但分析他们的贪腐路径却有着很多相似之处。其中以吃请送礼的“人情往来”为“马甲”收受钱财，几乎是他们走向贪腐的第一步。

半月谈杂志文化自信系列谈

谦谦君子 温润如玉34-35

摘要：在中国传统文化观念中，“谦”的价值受到人们的广泛尊崇。“谦”对于人立德、待人、治学、弘业等方面都具有约束与影响，自古就有“谦谦君子，温润如玉”的美谈。围绕“谦”的相关价值理念以及其现代传承，半月谈记者专访了中国社会学会副会长邴正和东北师范大学哲学学院院长荆雨。

半月谈杂志经济与环境

白城：经济与生态比翼双飞36-37

摘要：吉林省西部的白城市曾是全省生态脆弱的地区，风沙干旱盐碱困扰着当地经济社会发展，近年来，白城市从改善生态环境入手，探索出一条经济、社会、生态同步发展的绿色发展之路。2009年到2013年，全市荒漠化面积减少1/3，森林覆盖率提高近2个百分点，主要经济指标增速连续四年位居全省前列，地区生产总值翻了一番，地方财政收入翻了一番半。

江西九江逐鹿长江经济带38-40

摘要：“江到浔阳九派分”，江西九江，因水而生，以江为名，与生俱来便与长江结下了不解之缘。两千多年来，奔腾不息的长江给九江带来了无限生机，如今，随着长江经济带建设号角的吹响，九江的发展迎来了千载难逢的历史机遇。

第三方治污有多难41-43

摘要：记者近日调研了解到，一些地方正通过企企合作、院地合作以及政企合作等方式，探索第三方治污新模式。然而，受治污机制理顺难、责任界定难和政出多门监管难等影响，环境第三方治理仍需迈过多道坎。

甲醇汽车离我们有多远44-45

摘要：或许有一天，你会开上烧甲醇的汽车!工信部今年已将贵州和甘肃纳入全国甲醇汽车试点，至此，试点在山西、陕西和上海的基础上扩大为“四省一市”，甲醇汽车正离我们越来越近。

东莞转型样本解读46-47

摘要：2008年国际金融危机后，被誉为“世界工厂”的东莞结束了年均18％的超常规高速增长，进入了增速放慢、爬坡越坎的艰难时期，一度甚至出现负增长。然而，6年后，东莞交出了一份令人欣喜的成绩单——今年上半年，多项经济指标增幅高于全省或全国平均水平。