半月谈杂志 部级期刊

半月谈 2013年第23期杂志 文档列表

半月谈杂志热点声音

热点声音1-1

摘要：贵州省省长陈敏尔近日在省政府常务会议上说——要善于把中央决策部署与本地本部门工作结合起来学。做到“两个对表”：一个是观点性的内容要对表，以统一思想；另一个是政策性的内容要对表．以抓到要害。

半月谈杂志半月评论

七年，时不我待4-5

摘要：党的十八届三中全会基于我国改革开放的新的历史方位和全国各族人民的热切期待。作出了全面深化改革的总动员。尤为引人瞩目的是，三中全会提出。到2020年，在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果，完成决定提出的改革任务。这就意味着我们把改革蓝图变成改革现实，兑现改革到位的庄重承诺，只有短短七年时间。改革，时不我待。

半月谈杂志专题报道

买什么：购买服务亟待厘清重点6-9

摘要：编者按：党的十八届三中全会吹响了全面深化改革的号角。会议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出．必须切实转变政府职能．深化行政体制改革，创新行政管理方式，增强政府公信力和执行力．建设法治政府和服务型政府。

怎么买：在探索中前行10-12

摘要：目前，地方政府在购买公共服务方面已进行大量有益探索．并形成多种组织架构和管理体制，取得了一定成效，不过也存在部门各起炉灶、权责交叉不明、制度配套滞后等共性难题。专家表示．当前地方政府购买公共服务仍处于探索阶段。出现一些问题在所难免，但必须总结经验教训．有针对性地进行规范和制度建设．才能把这项改革更好地推向前进。

谁来接：突围人才与机构软肋13-15

摘要：记者调查发现．社工人才储备不足、流失严重，与群众需求存在较大差距；社会组织发展水平低，数量少、实力弱，难以保障公共服务的供给质量，已成为政府购买服务向纵深推进的关键制约因素。业内人士呼吁提供针对性扶持政策，尽快补强这一软肋。

防走偏：部门自肥现象须杜绝16-17

摘要：公共服务．是为公众无偿或低价提供的基本服务。然而记者在采访中发现。一些地方在购买服务过程中．将公共服务委托或转包给第三方机构。职能部门成了大小“老板”，服务性岗位成了私人牟利工具。导致公共服务价高质次．引起群众不满。在天津市某知名商业区，商业楼一侧停放的车辆均与道路行车方向呈90度角，这样一来。原本一个泊位就可以停两辆车。此外，在没有泊位线的地方。天津联华停车业服务公司员工也执意向停车车主收费．彼此争执时有发生。

半月谈杂志学习十八届三中全会精神

推进国家治理体系和治理能力现代化——谈治国理政新思想18-20

摘要：党的十八届三中全会通过的决定明确提出．全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。相关权威人士表示，国家治理水平是检验社会制度是否比较完善、比较定型的重要标志，十八届三中全会提出推进国家治理体系和治理能力现代化的新目标，这对中国特色社会主义制度建设提出了更高要求。

协商民主是社会主义民主政治“特有形式”21-23

摘要：党的十八届三中全会把“推进协商民主广泛多层制度化发展”作为社会主义民主政治建设的重要内容提出来，意义重大，必将产生深远的影响。围绕推进协商民主发展的相关问题。半月谈记者专访了中央党校原副校长李君如。

保障农民权益拓展农民收入——谈促进农民增收的新举措24-26

摘要：党的十八届三中全会通过的决定将推动我国诸多方面制度的变革。最终会影响每一个人的生活，包括农民这一庞大群体。有关专家表示，全会推动的改革会使农民收人在未来获得大幅提升。“农村改革35年的经验就是尊重农民的物质利益，全会通过的决定充分体现了这个基本原则。”国务院发展研究中心农村部部长叶兴庆接受半月谈记者采访时这样说。

前海：“新特区”探索新改革27-29

摘要：深圳前海，位于珠江口东岸、深圳蛇口半岛西侧，与香港、澳门隔海相望．是一片填海造地而成、面积15平方公里的区域。这片面积不大的区域，却孕育着一场意义深远的变革。党的十八届三中全会明确提出．扩大对香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区开放合作。作为国家按照对接香港、辐射内地的功能设立的“新特区”．前海肩负着为深港合作和国家新一轮改革开放“探路”的特殊使命。

半月谈杂志新特区·新观察

部委落实三中全会精神在行动30-31

摘要：党的十八届三中全会吹响了新时期全面深化改革的号角，三中全会后，中央各部委积极学习贯彻全会精神，围绕各自改革领域和关键环节，紧锣密鼓布局改革措施。这其中既有总体思路又有重点措施。中央部委正以自我革新的勇气和决心，积极主动推进改革。

广东：立法推进行政审批改革32-33

摘要：最近，《广东省行政审批管理监督条例（草案）》（以下简称“条例草案”）引起舆论热议。这是地方人大首次尝试用立法手段对行政审批进行管理监督，其中“本省设定行政审批只能由地方性法规或者省人民政府规章规定”，“将行政审批事项纳入目录进行统一管理”等规定，有望从源头上遏制地方政府增加行政审批的冲动，打破以往行政审批“越减越多”的怪圈。

半月谈杂志经济纵横

台州，大银行做起“小生意”34-36

摘要：小微企业量大面广，融资需求旺盛．却往往很难被金融机构重视。不过．半月谈记者近期在浙江省台州市调查发现．当地小微企业贷款申请满足率连续多年达到90％，小企业金融服务的覆盖面达50％以上。一些大银行开始竞相做小微企业贷款，与当地城商行在竞争中融合互补，逐渐形成一个体系完整、结构合理、良性循环的“小微金融生态群落”。对此，有关人士认为．“台州样本”为破解小微企业融资之困带来了启示。

罗布泊“死而复生”37-39

摘要：这里，曾升腾起年轻的共和国震撼世界的云烟．开启了强国之路：这里，曾长迭30余年不再有水流抵达。不见丝毫绿色踪迹；这里。曾让科学家彭加木神秘失踪、探险家余纯顺黯然伤逝……罗布泊，一个长时间与“生命禁区”画等号的区域。如今，罗布泊的地质勘探、旅游探险、科学考察活动不断增多．其“生命禁区”的神秘面纱渐渐撩起……在一些人眼里．这里已不再是生命禁区．而是一方充满生机和活力的热土。沉睡千年的“死亡之海”正在“复活”!

留住黄花梨的家乡之梦40-41

摘要：海南岛因独特的热带气候成为我国南方珍贵树种的主产区．其中尤以黄花梨名气最大。黄花梨是红木树种．特点是不变形，不开裂，深受收藏爱好者喜爱，市场需求旺盛．加之越南等红木主产国家加强了对砍伐红木的管制，黄花梨经济价值更加凸显。目前人工种植8年，胸径达15厘米的黄花梨树，每株价值约8000元。

半月谈杂志科教卫生

全面建小康 开启新征程42-45

摘要：“天无三日晴，地无三尺平，人无三分银。”这是地处大西南腹地的贵州长期以来的写照。目前，贵州仍是我国全面建成小康社会任务最艰巨的省份。如何与全国同步建成小康？成为摆在贵州主政者面前的头等大事。

强基础 补欠账46-47

摘要：近年来，贵州着力构建西南交通枢纽，与周边省份密切合作，加速融入泛珠三角区域经济圈；力补水利基础设施欠账，在实施“大交通”“大水利”工程的同时，部署美丽乡村“六项行动”．为实现“加速发展、加快转型、推动跨越”提升支撑能力。

“大算盘”惠民生48-49

摘要：唯有发展，才有小康。改善民生，让群众过上美好生活。是贵州的“一号民生工程”。近年来，贵州拨响“民生算盘”，医疗、教育、住房、养老等事业迅速发展．群众幸福指数不断提升。