半月谈杂志 部级期刊

半月谈 2013年第02期杂志 文档列表

半月谈杂志热点声音

热点声音1-1

摘要：1月15日．中共中央政治局常委、国务院副总理到国家粮食局科学研究院考察调研时强调——

半月谈杂志半月评论

我们都是改革者4-5

摘要：社会再一次燃烧起改革的热情，期待再一次升腾在人们的心底。比期待更迫切、更可贵的是实践，是行动。我们每一个人都应是改革的参与者、推进者。改革已经进入深水区．打响攻坚战。在继续摸着石头过河的同时。加强顶层设计被寄予热望。只是，改革的顶层设计并非闭门造车．一厢情愿。如何重塑改革动力机制．在与基层实践和群众诉求的密切联系中汲取改革的力量，在超越部门利益的制约、协调多元群体的纷争中坚守改革的公平？如何保障每一个社会成员的主体地位，充分激发他们的积极性和创造性，投入、参与、推进改革的进程？

半月谈杂志专题报道

“越贫困越享受不起政府补助”——扶贫陷“扶强难扶弱”怪圈6-8

摘要：贫困，并不遥远。从北京驱车3个半小时．我们就远离了都市繁华，进入河北省阜平县境内．看见一番截然不同的景象。近来，这里因为中共中央总书记的踏雪考察而备受瞩目。而关注的．正是这里的贫困问题．

“扶贫异化”折射扶贫之艰9-11

摘要：扶贫，顾名思义．越贫困的越应该扶持，如今一些地方却出现“扶强难扶弱”的异化现象．让一些贫困群众深感不满．也让关心贫困的人士深为担忧。记者采访了解到，“扶贫异化”背后的原因并不单纯，它更多地折射出新阶段扶贫工作的复杂性和艰巨性。

全面小康亟待精准扶贫11-13

摘要：“没有贫困地区的小康。就没有全面建成小康社会”。采访中．基层干部群众认为．扶贫已进入啃“硬骨头”的新阶段．必须要有迎难而上的思想准备和实际行动．才能取得扶贫攻坚战的全面胜利。

半月谈杂志权威访谈

新型农业经营体系不是另搞一套——访国务院发展研究中心农村部部长徐小青14-15

摘要：前不久召开的中央农村工作会议讨论了《中共中央、国务院关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见（讨论稿）》，据报道该意见将作为今年的中央一号文件于近期正式下发。就其中的重要内容“构建新型农业经营体系”，本刊记者采访了国务院发展研究中心农村部部长徐小青。徐小青说，新型农业经营体系是在稳定和完善农村基本经营制度的前提下构建，而不是另搞一套。

半月谈杂志本刊特稿

寒冬里，一束温暖的经济故事16-19

摘要：在国内经济下行压力仍存、外需持续低迷、发达经济体启动制造业回归的复杂背景下，国内不少企业确实感觉到了“寒冷”。不过，记者在采访中发现。经济低迷中也有一些企业业绩出现明显增长。它们有的是通过不断创新。有的是通过挖掘潜力，有的是通过转型升级，有的是通过寻找“蓝海”……这些冬日里的温暖故事告诉我们，无论经济环境怎样都有机会，而经过市场起伏的淬炼，一些企业的路将走得更稳。迎来更广阔的发展前景。

半月谈杂志怎样看经济形势

新型城镇化大幕开启警惕盲目造城走老路20-21

摘要：去年底召开的中央经济工作会议把城镇化单独论述，并列为今年经济工作的主要任务之一；各地也在最近纷纷推出各自的城镇化发展规划和目标。这表明．新一轮城镇化的大幕正在拉开。

半月谈杂志政治观察

部委新举措，改革成为关键词22-24

摘要：岁末年初．中央多个部委相继召开工作会议对2013年工作作出部署，而“改革”则成为各大部委新年工作的关键词。社会保障、工资住房、财税价格、户籍制度……各大部委的改革举措涵盖民生建设、经济体制、社会管理、生态文明等多个改革攻坚领域，令人耳目一新。

2013年立法前瞻25-27

摘要：中国特色社会主义法律体系宣告形成后．我国的立法工作进入一个新阶段。为适应新时期发展需要。2012年全国人大及其常委会修改了备受关注的刑事诉讼法、民事诉讼法、劳动合同法等一批重要法律。

“不宴请、不迎送，心里不踏实”——透视“八项规定”下基层种种“变通”28-30

摘要：不让警车开道，就改用公务车引路；不让到酒店，那就在食堂搞“低调的‘特色＇”；不让过节时宴请，就改成私下送购物卡……记者采访发现，中央改进工作作风的“八项规定”出台后，确实使基层风气焕然一新，干部群众倍感振奋，但仍有少数地方和干部费尽心机琢磨如何“变通”，应该引起高度重视。

江苏盐城：绩效管理提升政务水平31-32

摘要：江苏省盐城市最近对104个市直、省属单位和497名挂钩服务企业（项目）的负责人，进行“三服务”（服务企业、服务项目、服务基层）绩效考核，并一次次督查暗访，在大会上对一些部门和干部曝光，对责任单位主要负责人提醒谈话、对主要责任人纪律处分，引起不小震动。十八大提出建设人民满意的服务型政府．盐城市委书记赵鹏表示：“机关的基本职能是服务，机关服务效能是一个地区十分重要的发展环境。开展‘三服务’活动．目的是整顿干部思想作风，提升干部能力素质．优化发展环境。”

半月谈杂志经济纵横

地方融资信托热引发监管层关注33-35

摘要：记者最近在江苏、内蒙古、上海、北京等多地调研时了解到．在平台贷款持续收紧和地方政府融资需求增加的双重压力下，地方融资平台资金来源“信托化”趋势日显，政信合作类信托融资呈现井喷态势。虽然目前地方融资平台风险总体可控，通过信托计划可为地方政府提供可用资金，也在一定程度上拓宽了投资者的投资渠道，但由于信托融资与银行贷款不同，暗藏违约风险。因而财政部等四部委最近联合发文对地方政府融资行为进行规范。记者在采访多家信托公司后了解到，部分信托公司已暂停政信合作类项目。

劳务派遣“高端化”之忧36-38

摘要：记者近期在基层调查了解到，劳务派遣日渐呈现“高端化”倾向，领域从以往的企业向高校、医院等机关事业单位扩展，岗位也由临时性、辅助性向长期性、关键性渗透。专家认为，这不仅加剧了“同工不同酬”问题，而且可能危及教育、医疗事业发展质量，还存在泄密、乱执法等潜在风险，值得关注。

新生代就业不愿进工厂39-41

摘要：“进机械厂？不干，太累了。”近日，在重庆市北部新区举行的一次招聘会上．19岁的李良杰面对递来的招聘简章，立即摇头走开。记者调查发现，近年来，像李良杰一样的新生代劳动力，越来越多的不愿在制造业企业就业，大中专学生、农民工都出现这种倾向。与此同时，随着劳动力供给形势变化、人才培养结构失衡，我国制造业产业技术工人或将面临长期紧缺的隐忧。

温州农民“上高楼”喜忧参半42-44

摘要：2011年，浙江省温州市启动了“农房改造集聚”工程。对千万户农民来说，这意味着告别乡村家园“上高楼”．用宅基地与政府交换新房；对政府来说。这意味着改善农民生活条件，推进城镇化建设，同时也获得可观的用地指标，用于城市化发展及生产建设。看起来是好事，实行起来却效果参差．农民喜忧参半。这再一次告诉我们．推进城镇化要从实际出发，不可操之过急。

东莞樟木头镇负债问题调查45-47

摘要：改革开放初期，广东东莞市樟木头镇凭借政策和地缘优势，在急剧工业化过程中，主要依靠厂房、商铺租赁和房地产业，创造出一个红极一时、被誉为“小香港”的发展神话，成为珠三角地区农村发展的典型。但对房地产业过度的依赖．以及经济发展方式单一粗放，使得“小香港”发展优势不再，负债问题日益突出。

让技术创新唤醒沉睡的气海48-49

摘要：作为“川气东送工程”的主供气田．普光气田在建设中克服了种种技术难题，让身在大巴山腹地、深埋在近6000米地下的天然气“宝藏”安全平稳地一路向东，惠及8省市千家企业2亿民众。作为油田开发者，中国石油化工集团公司的“特大型超深高含硫气田安全高效开发技术及工程应用”于近日获得了2012年度国家科技进步特等奖。正是石化人对技术创新的不懈追求，唤醒了这片沉睡的气海。